D25 01 Bijlage bij Nota - Jaarverslag Cultuurbedrijf 2021 def.pdf

Jaarverslag 2021 d.d. 28 juni 2022

Juni 2022 Cultuurbedrijf Noordoostpolder Harmen Visserplein 2 8302 BW Emmeloord 0527 760600 → cultuurbedrijfnop.nl Flynth Audit B.V. geheel document digitaal

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 1 van 68 gewaarmerkt voor identificatiedoeleinden E.J.S.

28 juni 2022

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 2 van 68

Inhoudsopgave Bestuursverslag

4

Inleiding

4

Resultaten

6

Gevolgen van corona

7

Inzet en effect op de vier domeinen

9

Wat vertelt 2021 ons?

11

Marketing en PR

13

Personeel (Sociaal jaarverslag)

16

Gebouwen

21

Risico-paragraaf

22

Financiën

24

Toekomstperspectief

26

Inhoudelijke toelichting per afdeling

27

Theater ’t Voorhuys

27

Centrum voor Cultuureducatie en Amateurkunst

29

Museum Schokland

33

Kunstuitleen Emmeloord

36

Crossovers

39

Zakelijke verhuur

41

Jaarverslag Raad van Toezicht

43

Jaarverslag Ondernemingsraad

48

Jaarrekening

51

Balans

52

Exploitatierekening

53

Kasstroomoverzicht

54

Toelichting op de jaarrekening

55

Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling

55

Toelichting balans

58

Toelichting exploitatierekening

61

Overige gegevens

67

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

68

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 3 van 68

Bestuursverslag Inleiding Dit Jaarverslag gaat over 2021 en is vastgesteld terwijl de coronacrisis al twee jaar voortduurt. Ook 2021 stond grotendeels in het teken van omgaan met de beperkingen en al het extra werk dat dit met zich meebracht. Toch kunnen we met voldoening terugkijken. We hebben gedaan wat we konden, voor ons publiek en voor de gemeenschap in de Noordoostpolder en op Urk. In dit Jaarverslag vindt u allerlei voorbeelden van verbindende en verwarmende projecten en initiatieven. Deels kwamen deze in de plaats van ons ‘reguliere’ werk, deels waren het extra activiteiten om de band met ons publiek vast te houden. Natuurlijk, het was vaak hollen en stilstaan en vaak omschakelen. De continue – ook financiële – ondersteuning van met name de gemeente Noordoostpolder is noodzaak voor ons voortbestaan. Al met al kijken we terug op een jaar waarin Cultuurbedrijf Noordoostpolder in al zijn veelzijdigheid ook weer heeft bijgedragen aan een levendige, verbindende en – ik zeg het ronduit – mooie samenleving. Want ook in 2021 gold: De kracht en schoonheid van kunst, cultuur en erfgoed stimuleert, daagt uit, verbindt en ontroert, ook nu. Wij zetten die kracht graag in onder het motto Cultuur is de motor van de samenleving. Onze 90 medewerkers en 40 vrijwilligers hebben zich, waar dat maar mogelijk was het afgelopen jaar, hiervoor ongelooflijk ingespannen.

Met vallen en opstaan, met diep zuchten en doorgaan, altijd op zoek naar de kracht van kunst, cultuur en erfgoed én voor de artistieke en sociale verbinding met het publiek. Grote dank voor ieders bijdrage daaraan. Marcel C.G.M. Jansen Directeur-bestuurder Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 4 van 68

Algemene gegevens Doelstelling en activiteiten Krachtens de statuten is de doelstelling van Cultuurbedrijf Noordoostpolder: Het toegankelijk maken van kunst en cultuur voor iedereen op een inspirerende en ondernemende wijze vanuit de overtuiging dat kunst en cultuur het leven verrijkt en bijdraagt aan een vitale en waardevolle samenleving. In het Bedrijfsplan 2019 -2022 Cultuur als motor van de samenleving vat de stichting haar missie en visie op basis van deze doelstelling als volgt samen: Missie: Het Cultuurbedrijf maakt op inspirerende en ondernemende wijze kunst, cultuur en erfgoed toegankelijk voor iedereen in de Noordoostpolder, door een breed palet aan cultuuraanbod te faciliteren, regisseren en programmeren. Visie: Het Cultuurbedrijf opereert vanuit de overtuiging dat kunst & cultuur het leven verrijkt. Door de cultuursector in de Noordoostpolder te laten bloeien, bevorderen we de leefbaarheid en dragen we bij aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat. De inspanningen die het Cultuurbedrijf levert, werpen zowel op individueel niveau als voor de hele gemeenschap waardevolle vruchten af. De activiteiten bestaan uit een divers palet van culturele, educatieve en maatschappelijke activiteiten op het brede vlak van kunst, cultuur en erfgoed.

Onder de merken en locaties Theater ’t Voorhuys, Museum Schokland, Cultuurbedrijf Noordoostpolder en Kunstuitleen Emmeloord kunnen mensen van alle leeftijden, gezindten en herkomst bij ons terecht voor culturele en educatieve ontmoetingen, zoals voorstellingen, concerten, workshops, rondleidingen, (vaste en tijdelijke) exposities, lessen, cursussen, lezingen, excursies enz. Daarnaast stellen wij onze ruimten graag ter beschikking aan zakelijke en culturele-maatschappelijke partners.

Rechtsvorm en bestuur Cultuurbedrijf Noordoostpolder is een stichting, gevestigd te gemeente Noordoostpolder en onder nummer 62136852 ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. De stichting hanteert als besturingsmodel het Raad-van-Toezichtmodel met een eenhoofdig bestuur (directeur-bestuuder). Directeur-bestuurder is Marcel C.G.M. Jansen. Zie voor de samenstelling van de Raad van Toezicht het Jaarverslag van de Raad van Toezicht verderop.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 5 van 68

Resultaten Het Cultuurbedrijf heeft bij de verschillende opdrachten in 2021 de volgende resultaten behaald. De laatste kolom vermeldt, als referentie, de jaarplancijfers voor 2022. Realisatie 2021

Jaarplan 2021

Jaarplan 2022

Amateurkunst - talentontwikkeling Aantal leerlingen stand einde kalenderjaar Omzet Cultuureducatie Aantal leerlingen primair onderwijs

1.065 € 293.520

1.000 € 304.000

1.115 € 308.950

15.049

10.750

12.000

Aantal leerlingen voortgezet onderwijs Omzet

2.672 € 169.100

750 € 100.000

1.500 € 105.600

Theater ’t Voorhuys - podia Bezoekers professionele voorstellingen Bezoekers amateurvoorstellingen

6.124 179

7.500 750

12.850 750

Omzet

€ 91.650

€ 163.000

€ 290.100

Museum Schokland - erfgoed Bezoekers Omzet

20.976 € 110.660

40.000 € 208.000

35.150 € 217.250

241

260

255

€ 26.500

€ 19.000

€ 22.350

93 € 68.630

75 € 128.000

105 € 133.270

Kunstuitleen Emmeloord - kunst Abonnementen Omzet Verhuur (zakelijk en maatschappelijk-cultureel) Aantal (theaterzalen/museum/lichtwachter) Omzet

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 6 van 68

Gevolgen van corona De negatieve invloed van Corona Helaas hadden we ook in 2021 te maken met verschillende beperkende maatregelen rondom corona. Een groot deel van het jaar konden we niet operationeel actief zijn, zoals gepland. Januari – Juni Dicht. Cursussen zijn digitaal aangebode n.

Juli - Augustus Open met 1,5 meter restrictie. Het museum werkte met tijdssloten.

September Oktober Volledig open, mits QR-code controle bij de voordeur.

November

Begin december

Open met 1,5 meter restrictie én controle QR code.

Open met 1,5 meter restrictie én controle QR code, verplichte sluiting om 17:00 u.

Half december Verplicht dicht (tot 26-012022).

De omstandigheden hadden uiteraard een sterke weerslag op ons publiek, programmering, personeel en partners. Publiek ● De kaartverkoop (theater en museum) kwam lastig op gang. Vanaf 26 november viel - met het vooruitzicht op een nieuwe lockdown - de verkoop nagenoeg stil. ● Waar geen digitaal alternatief mogelijk was (ensembles, orkesten, lessen beeldend) zijn lesgelden gerestitueerd. ● < 10 leerlingen beëindigden hun cursus door afgenomen motivatie en of de QR code check. ● Er was vanuit het aanbod onder schooltijd minder animo voor cultuureducatie in de vrije tijd. ● De restricties bij huwelijken gaven zo nu en dan enige wrevel bij de huurders van de museumkerk. Programmering Dit werd er geannuleerd in 2021: ● 54 geplande voorstellingen in het theater (19 gingen er door, een deel is verplaatst naar 2022) ● 10 cross over projecten (7 gingen er door) ● Meerdere lessen, workshops en voorstellingen in het kader van cultuureducatie (onder schooltijd en in de vrije tijd). ● Geplande publieksactiviteiten en veel van de reguliere voorspeelavonden, de ‘Kerstweek’, het open huis en de grote theatershow AK ter afsluiting van het seizoen ‘20-‘21. ● De Scandinavië Markt en de Nationale Archeologiedag (museum Schokland). ● Diverse exposities, inclusief lezingen en masterclasses (Kunstuitleen).

Aanbod dat in 2021 als gevolg van corona onvoldoende is (door)ontwikkeld: ● Plannen omtrent de uitbreiding van mogelijkheden voor talentvolle leerlingen. ● Acties van Museumkids, als onderdeel van de Museumvereniging. Personeel ● We hadden frequent te maken met uitval of quarantaineplicht van docenten Cultuureducatie. We hebben ingezet op digitale vervanging of verschuiving van de lessen. ● Het werken met reserveringen, tijdsloten en verzamelen van contactgegevens van bezoekers gaf veel extra werk voor de publieksmedewerkers. ● Omdat groepsbezoek dit jaar nauwelijks was toegestaan, bleven onze 18 museumrondleiders voor het tweede achtereenvolgende jaar grotendeels werkloos thuis.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 7 van 68

Partners ● We hebben op de scholen op Urk minder aan werving kunnen doen in verband met het door corona beperkte toelatingsbeleid van de scholen voor gastdocenten. ● De beoogde samenwerking met het theater en de bibliotheek ten aanzien van de doelgroep 24 jarigen (programmering en activiteiten) zijn niet gerealiseerd. ● In de gezamenlijke gebiedspromotie met Visit Flevoland is de internationale markt zoveel mogelijk buiten beschouwing gelaten, verschillende budgetten zijn doorgeschoven naar het volgende jaar. ● De verdere ontwikkeling van de verhuur voor en samenwerking met beeldende initiatieven/kunstenaars/verenigingen zijn stilgelegd. ● Verschillende expositielocaties moesten gedurende 2021 tijdelijk sluiten.

De positieve invloed van Corona Er werd in opnieuw een uitdagend jaar weer veelvuldig geschakeld en ook gekeken naar wat er wél door kon gaan. Corona vroeg maximale flexibiliteit in denken en doen. Dit alles leidde op bepaalde vlakken tot inventiviteit en bijzondere acties: Publiek ● Vrienden van het theater en alle kaartkopers in december kregen een rode sjaal en kaartje opgestuurd. Deze actie sloot aan bij onze campagne ‘Theater verwarmt’. ● We maakten een filmpje van een leerling die online les kreeg: een sfeerimpressie om te laten zien hoe een online muziekles gaat. ● We deden een oproep om thuis mee te spelen met het Max de Muis lied. Dit resulteerde in een mooie compilatie waarin een groot aantal leerlingen enthousiast digitaal samenspeelt. ● Onze jongste leerlingen ontvingen tijdens de lockdown een bericht van Max in de vorm van een ansichtkaart op de deurmat. Programmering ● De Kunstbus: de kunstuitleen vond zo een manier om zichtbaar te blijven en de leners toch van dienst te zijn. Ook scholen hadden belangstelling; resultaat: diverse aanvragen. ● Vanuit ’t Voorhuys zijn een aantal geannuleerde voorstellingen meegenomen naar Schokland, zoals Paul de Munnik, Karin Bloemen en Wouter Hamel. ● Er waren meerdere landelijke initiatieven om aandacht te vragen voor de sluiting van theaters. Wij hebben hier op onze eigen manier aan meegedaan en ruchtbaarheid aan gegeven.

Lisa Loeb zong voorafgaand aan haar optreden het nummer ‘Mooier dan ooit’, op de stoep van het theater. Dit werd begeleid door onze eigen docenten en gefilmd door de jongens van KLEI. In juni 2021 maakten de leerlingen van het Cultuurbedrijf, maar ook hun ouders, onze docenten en een drumband flink ‘lawaai’. Dit betrof de campagne was ‘schreeuw het van de daken’. ● Alle scholen kregen het ‘pakketje blauw’ toegestuurd: tekenmaterialen en zelfsturende, digitale lessen in alle kunstdisciplines. Dit initiatief werd positief ontvangen. Personeel ● In het jaar 2021 hebben alle medewerkers/docenten zich expliciet ingezet om op allerlei inventieve manier ons publiek te bedienen en te binden. Dit was ook een impuls om in moeilijker tijden eigen creativiteit en passie voor het werk te kunnen continueren. De contacten onderling zijn heel goed gebleven en hebben zelfs aspecten in de onderlinge samenwerking versterkt. Het geringe verlies aan cursisten amateurkunst is het effect. ● Voor de publieks-/receptiemedewerkers van het museumteam was thuiswerken geen optie. Zij hebben gedurende de sluiting tal van alternatieve werkzaamheden verricht. Zo werd uitvoerig de kwast ter hand genomen. Onder meer de toiletunit van het museum werd geheel geschilderd. Met als resultaat een compleet vernieuwde en frisse uitstraling.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 8 van 68

Inzet en effect op de vier domeinen In de vier domeinen vinden we een logische gemeenschappelijke basis, van waaruit we met verschillende middelen breed inzetbaar zijn. Deze ordening stelt ons in staat op een unieke manier in te spelen op verschillende behoeftes in de Noordoostpolder. In 2021 hebben we als gevolg van corona logischerwijs niet de stappen kunnen zetten die we voor ogen hadden. Toch presenteren we in dit jaarverslag het blokkenschema, omdat we per merk en binnen de omstandigheden desondanks onze bijdrage hebben kunnen leveren. CULTUREEL

ONDERWIJS

SOCIAALMAATSCHAPPELIJK

ECONOMISCH

Betekenisvolle ervaringen & bevorderen cultureel klimaat

Kennismaken met kunst en cultuur & bevorderen van een leven lang leren

Iedereen doet mee!

Directe en indirecte bijdragen met positief effect op de regio

Podia

Reguliere voorstellingen, Vernieuwende voorstellingen, in eigen huis en op locatie.

Educatief aanbod onder schooltijd en vrije tijd.

Producties met maatschappelijk karakter. Podium van de polder.

Zaalverhuur, Verdiepende modules, Bevorderen vestigingsklimaat.

Cultuur educatie

Faciliteren cultureel netwerk in de polder, Programmeren evenementen.

Educatief aanbod onder schooltijd en in de vrije tijd.

Community projecten, Samenspel regisseren.

Bevorderen cultuuronderwijs, Bevorderen leefbaarheid.

Erfgoed

Vaste tentoonstelling, Buitenpodium bieden, Exposities.

Educatief aanbod onder schooltijd en in de vrije tijd.

Community museum, Vrijwilligers uit de lokale gemeenschap.

Zakelijke verhuur, Verdiepende modules, Toeristische stimulans.

Kunst uitleen

Uitlenen, Exposities, Verbinding lokale kunstinitiatieven.

Educatief aanbod onder schooltijd en in de vrije tijd, Kunstroutes.

Vrijwilligers uit de lokale gemeenschap.

Verdiepende dienstverlening voor bedrijven.

Cross Overs

Landelijk gekend multidisciplinair festival.

Maatwerk VO scholen met meerdere disciplines.

Cultureel bijdragen aan externe maatschappelijke projecten.

Bevorderen leefbaarheid, Toeristische stimulans.

Resultaat 2021: geen

onvoldoende

gering

voldoende

goed

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 9 van 68

De gecreëerde meerwaarde binnen de domeinen Theater ’t Voorhuys - podia Het theater heeft laten zien dat zij er niet enkel is voor vermaak, maar ook in staat is tot het bieden van een gewaardeerde betekenisvolle ervaring met een educatief dan wel maatschappelijk karakter. Ook in tijden van corona. Bijvoorbeeld met ‘Theater voor Thuys’, het Fiets- en Wandelcabaret op Schokland, het beschikbaar stellen van de zaal en technische faciliteiten voor de basisschoolmusicals. Veelvuldig is de sociale impact van theater(bezoek) langsgekomen in gesprekken en media-aandacht. Centrum voor Cultuureducatie en Amateurkunst - talentontwikkeling Voor wat betreft het domein onderwijs zijn we een stabiele partner gebleken en in staat geweest goed aan te sluiten bij de ondersteuningsbehoefte van scholen. Aanhoudende maatregelen vroeg om aanhoudende creatieve oplossingen en veelvuldige inzet van een plan B voor wat betreft het aanbod in de vrije tijd. Ons publiek raakte steeds beter met digitale lessen en andere alternatieven vertrouwd. Veel cursisten konden zo blijven genieten van het zelf kunst en cultuur maken (met uitzondering van samenspel). We zijn in opnieuw een roerig jaar beperkt, maar toch in staat geweest betekenisvolle ervaringen voor ons publiek te faciliteren en te programmeren. Museum Schokland - erfgoed Het museum was ondanks de beperkende maatregelen actief op alle domeinen.

Cultureel én economisch: het museum heeft de centrale rol bij het uitdragen van het archeologisch werelderfgoed Schokland behouden. De vaste expositie is uitgebreid en behalve informatief en verdiepend ook laagdrempelig van aard. Er zijn aanvullend een aantal exposities en activiteiten gerealiseerd. Evenals voorgaande jaren is in de zomer een kunstroute op Schokland georganiseerd. Mede dankzij de in samenwerking met de afdeling cultuureducatie ontwikkelde (kinder)workshops en andere middelen voor kinderen kon Museum Schokland zich verder profileren als kindvriendelijk museum. Onderwijs: eveneens met de afdeling cultuureducatie is gewerkt aan meer aandacht voor educatie online. De jaarlijkse cultuureducatiedagen gingen door, scholieren uit de regio maakten kennis met de historie van Schokland. Sociaal maatschappelijk: Inzet van vrijwilligers in 2021 was spaarzaam tot nihil. Er is wel tijd gestoken in het onderhouden van de relatie en het werven van nieuwe vrijwilligers. Kunstuitleen Emmeloord - kunst Het cultureel domein is verstevigd door middels exposities zichtbaarheid van en verbinding met een aantal lokale beeldend kunstenaars te creëren. Een breed publiek maakte kennis met kwalitatieve beeldende kunst van eigen bodem. We hebben gezocht naar manieren om het publiek te bereiken door de dienstverlening uit te breiden met de Kunstbus en ook online zichtbaarder te zijn.

De Kunstestafette is hier een voorbeeld van; kunstenaars uit de noordoostpolder worden voorgesteld aan de hand van hun werk en passies. Waar het kon zijn diverse, kleinschalige ontmoetingen geweest tussen kunstenaars, kunstwerken en publiek. Op de zakelijke markt waren we minder actief. Crossovers Meer partners wisten het Cultuurbedrijf te vinden en maakten gebruik van onze kennis of een culturele bijdrage. Op alle domeinen zijn er projecten uitgevoerd of op zijn minst in gang gezet. Door het wegvallen van veel geplande projecten ontstond ruimte (en noodzaak) om te werken aan alternatieve vormen om toch cultuur bij mensen brengen. Overall is zowel de ontwikkeling voor als achter de schermen van het onderdeel crossovers doorgegaan.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 10 van 68

Wat vertelt 2021 ons? Verderop in dit jaarverslag wordt per merk teruggeblikt op het afgelopen jaar. De concrete resultaten en activiteiten worden daar uitgebreid beschreven. Dit hoofdstuk geeft een beknopt overzicht van de belangrijkste of opvallendste punten van 2021. NB. CE-OS = Cultuureducatie onder schooltijd, CE-IVT = cultuureducatie in de vrije tijd Reflectie, trends en ontwikkelingen Theater Publiek in de Noordoostpolder reageert enthousiast op ons aanbod buiten de deur.

Het aantal last minute beslissers in de kaartverkoop neemt toe. Kunstuitleen Er is in de Noordoostpolder behoefte aan het lenen van kunst, maar ook aan het leren over en exposeren er van. Er is behoefte van lokale professionele en amateur kunstenaars om te exposeren, wij komen hieraan tegemoet.

Cultuureducatie CE-OS: Er is stijgende interesse in cultuureducatie onder schooltijd voor alle disciplines, waarbij muziek/beeldend de stabiele factor is en erfgoed groeiende. CE-IVT: Traditioneel aanbod is onveranderd populair. De behoefte aan samenspel neemt toe. Cross Overs De lijnen tussen het culturele en sociale domein zijn korter. Er zijn meer verbindingen aangegaan, ons netwerk is uitgebreid. Partners / derden weten ons te vinden: we worden vaker gevraagd cultureel mee te denken of aanvullend te programmeren.

Museum Vernieuwing van de vaste presentatie bleef niet onopgemerkt en leidde tot veel positieve feedback.

Cultuureducatie CE-OS: persoonlijk contact leggen met het VO en ons aanbod hierop inzichtelijker maken. CE-IVT: de doorstroom vanuit muzieklabs en play-ins verbeteren: meer leerlingen. CE-IVT: duidelijker aanbod / route voor talentontwikkeling. Cross Overs Het aangaan en onderhouden van de relaties met bestaande of nieuwe partners.

Museum Het blijven enthousiasmeren van onze medewerkers en vrijwilligers; hen actief betrekken. De relatie en afspraken met samenwerkingspartners in de regio.

We zien potentie om in ons bereik te groeien, met name in de internationale markt. Corporate De medewerkers - waaronder ook de vrijwilligers - toonden zich in roerige tijden betrokken, flexibel en gemotiveerd. De verbinding met het publiek is behouden door in te zetten op alternatieve activiteiten, gekoppeld aan marketingattentie.

Aandachtspunt voor 2022 Theater Ons serviceniveau verhogen en klantvriendelijkheid verbeteren. Optimalisatie kaartverkoopsysteem. Vriendenlidmaatschappen aantrekkelijk houden. Kunstuitleen Kunst laagdrempelig blijven aanbieden vanuit de optiek: kunst is voor iedereen.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Corporate Uitvoeren van publieks- en marktonderzoek in de regio, voor en door ieder merk.

Pagina 11 van 68

De continuïteit (in aandacht, tijd en middelen) geboden vanuit de organisatie.

Het verder vormgeven van de rol en het doel van Cross over projecten, intern en extern.

Zichtbaarheid (blijven) geven aan lokale kunstenaars, deze niet laten ondersneeuwen door professionals van buitenaf.

Het uitrollen van meer projecten met een maatschappelijk karakter in samenwerking met welzijnspartijen.

Positionering van ieder merk middels marketing en PR, aan de hand van de nieuwe huisstijl en merkenstrategie. Vrijwilligers spelen een belangrijke rol in de voorlichting en service richting (potentiële) klanten, leden en bezoekers.

Kansen voor 2022 Theater Het podium nog meer openstellen voor initiatieven uit de polder. Publiek nog meer invloed geven op de programmering.

Blijven programmeren op verrassende locaties buiten het theater. Kunstuitleen We blijven zoeken naar bijzondere en verassende expositie plekken in de polder.

Cultuureducatie CE-OS: de vraag naar meer structurele inzet van vakdocenten: werken aan groei én kwaliteit van dit aanbod. CE-OS: de verdere uitrol van de CmK-3-plannen in samenwerking met FleCk scholen naar een hoger plan tillen ten aanzien van visie en leerplanontwikkeling.

Cross Overs Het versterken van bestaande concepten: uitbreiden van aanbod en samenwerking met derden. Meer oog hebben voor het aspect verkoop binnen een CO project.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Museum We vieren in 2022: 75 jaar museum Schokland met een jubileumuitgave en speciale tentoonstellingen. Concrete samenwerking met het Netwerk Zuiderzeecollectie in de vorm van een overzichtsexpositie.

Ontwikkelen van specifiek productaanbod voor de museumshop. Corporate Nog intensievere inhoudelijke en strategische samenwerking tussen de merken. Meer monitoring van effect.

Pagina 12 van 68

Marketing en PR Intensievere samenwerking In 2020 maakten we, mede door de komst van twee nieuwe marketingcollega’s, de stap naar een intensievere samenwerking onderling, met de verschillende pijlers van Cultuurbedrijf Noordoostpolder. Dit hebben we in 2021 voorgezet. Het gezamenlijk wekelijks marketing- en communicatieoverleg is gebruikt om de kwantiteit, kwaliteit en consistentie van onze communicatie en PR te verbeteren en te intensiveren. Focus naar corporate marketing Vanwege de coronamaatregelen en sluitingen verschoof de focus al eerder van productgerichte naar meer corporate marketing. Ook in 2021 hebben we ingezet op de band met ons publiek en zichtbaar blijven. Naast de gebruikelijke seizoenscampagnes ontwikkelden we kaartenacties voor ons publiek, haakten aan bij landelijke campagnes als ‘Theater Mooier Dan Ooit’ en ‘Zet uw gevel in kleurig licht’ om kleur te geven aan de donkere periode voor kerst met lockdown. Daarnaast hebben we onze merken uitvoerig geëvalueerd en onze identiteit tegen het licht gehouden; hiervoor is onderzoek gedaan onder alle medewerkers en met behulp van een projectgroep verder uitgewerkt. We hebben een merkkompas ontwikkeld, dat gebruikt zal worden bij het maken van portfoliokeuzes en het bepalen van campagnes en uitingen.

In 2022 worden de laatste stappen in dit proces afgerond en wordt ons definitieve merkkompas uitgerold in de gehele organisatie en gedeeld met alle medewerkers. In het verlengde van dit merkkompas is de huisstijl geëvalueerd en opgefrist. Vanuit deze basis werken we aan een sterker merk; zowel voor Cultuurbedrijf Noordoostpolder als voor de verschillende pijlers. Optimalisatie websites en meetplan In 2020 hebben we een optimalisatieslag gemaakt met de websites, met name in het online verkoopproces bij Theater ’t Voorhuys. Daarnaast ontwikkelden we in 2021 met onze webpartij een meetplan om beter inzicht te krijgen in het resultaat van onze online marketing en optimalisatie van de (digitale) klantreizen. In de dagelijkse operatie zorgt het dat we effectiever en efficienter zijn geworden in onze communicatie naar onze bezoekers en dat we leren van de resultaten uit de meetplannen. Als gevolg van de sluitingen en vele annuleringen hebben we hier nog onvoldoende data en ervaringen om conclusies te trekken. Publieksonderzoek In het voorjaar van 2021 voerden we een tevredenheidsonderzoek uit onder de leerlingen Amateurkunst die online individuele muziekles volgden. Daaruit bleek veel lof voor de docenten, die zich uitstekend hebben ingezet om de lessen zo waardevol mogelijk te laten. Er werd wel uitgekeken naar de fysieke lessen en samenspel werd gemist.

Theater ’t Voorhuys en Museum Schokland schaften enquêtezuilen aan om op eenvoudige wijze feedback van klanten te verzamelen. Als gevolg van de sluitingen hebben we dit nog niet in kunnen zetten. In 2022 zullen we meer publieks- en marktonderzoek doen.

PR activiteiten per merk De belangrijkste doelen van elk merk waren in 2021 de binding met het publiek onderhouden en versterken. Uiteraard met mede als doel de verkoop van het aanbod te stimuleren. In de perioden dat we gesloten waren lag de focus meer op corporate marketing.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 13 van 68

Specifieke acties van Theater ‘t Voorhuys ● De gebruikelijke seizoensbrochure is in twee delen uitgebracht: het programma van september tot en met december 2021 en het programma van januari tot en met mei 2022. De verspreiding van de brochures werd beide keren ondersteund door een grootschalige betaalde off- en online campagne. ● Omroep Flevoland maakte items over de heropening in juni en september én we waren vaak op woensdag in de studio te gast om het programma toe te lichten. Specifieke acties van Cultuureducatie Cultuureducatie onder schooltijd, primair onderwijs ● We maakten een promotiefilmpje voor cultuuronderwijs op de basisscholen. ● We deden mee met de landelijke (online) Kindermuziekweek, om muziekles voor kinderen te stimuleren. De vakdocenten muziek maakten filmpjes om kennis te maken met verschillende muziekinstrumenten. De filmpjes werden niet alleen onder de leerlingen gedeeld, maar ook via de diverse kanalen van Cultuurbedrijf Noordoostpolder (website en socials). ● In mei is het nieuwe Klas@Kunst aanbod voor seizoen 2021-2022 gelanceerd, door middel van een nieuwe brochure die naar alle basisscholen in de Noordoostpolder en deels Urk is gegaan. ● We gaven aandacht aan de Instrumentenestafette en Cultuureducatiedagen in september en maakten daar een mooie sfeerimpressie van.

Cultuureducatie vrije tijd – amateurkunst ● In voorgaande jaren werd het nieuwe cursusaanbod al in mei groots gepromoot. Vanwege de sluiting was dat dit jaar niet gepast en hebben we in juni een kleine campagne uitgezet, met een vervolg in augustus. ● We namen een promotiefilmpje op met een gitaardocent. En hielden een interview met een oud-leerling die aan het conservatorium begonnen is, ter inspiratie. ● Voor de kerstperiode namen we enkele filmpjes op: ‘All I Want For Christmas Is You’ door de popafdeling (leerlingen en docenten) en ‘O Holy Night’ door de klassieke afdeling met twee docenten. Max de Muis Het concept van Max de Muis als mascotte voor ons jeugdaanbod werd verder uitgewerkt. Tevens werd Max ingezet om verbinding met onze jonge cursisten te onderhouden. Concrete acties: ● Online meespeelversie van het Max de Muis lied. ● Leerlingen ontingen tijdens de lockdown een ansichtkaart van Max. ● In het gebouw lieten we een muurschildering maken van Max. ● In de kerstvakantie organiseerden we een Max de Muis kleurwedstrijd. Specifieke acties van Museum Schokland Gezichtsreconstructie ● De gezichtsreconstructie van de prehistorische vrouw, Wende, heeft geleid tot mooie publiciteit voor Museum Schokland. Middels persberichten en social media zijn bezoekers op de hoogte gehouden over de ontwikkelingen van dit project.

● Een prijsvraag rondom de naamgeving van de prehistorische vrouw leidde tot meer dan 200 inzendingen. ● De presentatie van Wende haalde behalve De Stentor en Omroep Flevoland ook het NOSjournaal en zorgde online voor veel interactie met het museum, zowel on- als offline. Zomer op Schokland ● Rondom de Zomer op Schokland, met de kunstroute ‘Dichter op het water’, werden verschillende tools ingezet om aandacht te genereren en kaartverkoop te stimuleren. Door

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 14 van 68

●

slim in te kopen kon worden geëxperimenteerd met diverse advertentiemogelijkheden: van museumbladen tot digitale abri’s in de Amsterdamse metro. Goede targeting, een betaalde campagne via Omroep Flevoland en diverse advertenties hebben bijgedragen aan goedbezochte (kinder)voorstellingen en workshops. Het aantal verkochte ‘plankjes’ voor de kunstroute Dichter op het water bleef iets achter op de verwachtingen, hoewel de kunstroute goede recensies in de pers en online heeft gekregen.

Leer van vis ● Via gerichte advertenties werd de tentoonstelling online onder de aandacht gebracht. ● De tentoonstelling ‘Leer van vis’ in het najaar kon rekenen op aandacht van diverse regionale media. Omroep Flevoland maakte ter plaatse een reportage. Online middelen en bereik Op social media verschoof de focus in 2021 van berichtgeving naar het delen van verhalen. In samenwerking met de conservator werden, naast lopende campagnes, gedurende het hele jaar diverse feitjes, weetjes en objecten met de volgers gedeeld. Het bereik van de verschillende platformen, Facebook, Twitter, Instagram en LinkedIn, steeg in 2021 ten opzichte van het voorgaande jaar. Ook in de bezoekerscijfers van de website is een duidelijk stijgende lijn te zien. Het aantal ontvangers van de nieuwsbrief steeg van 0 eind 2020 naar 200 eind 2021. Samenwerking Er zijn binnen Flevoland werkbezoeken geweest met en van diverse instellingen en overheden. Dit resulteerde behalve in organisch bereik ook in verdere samenwerking op het gebied van toerisme en promotie. Met Visit Flevoland werd het platform Visit Noordoostpolder verder ontwikkeld. Werelderfgoed Schokland ● In het kader van het project ‘Beleef Werelderfgoed Schokland’ zijn overleggen geweest voor gezamenlijke gebiedspromotie van Werelderfgoed Schokland. Hangende dit project is de website schokland.nl nog niet volledig geactualiseerd.

Wel is het volledige gebied Schokland meer opgenomen in de communicatie van het museum: een bezoek aan Schokland is meer dan alleen Museum Schokland. Met Omroep Flevoland zijn opnames gemaakt op andere plaatsen dan het museum en in livestreams tijdens de lockdown zijn andere plaatsen op het eiland uitgelicht. ● Binnen het Werelderfgoedverband zijn meerdere ideeën uitgerold voor collectieve promotie. Stichting Werelderfgoed ontwikkelde divers nieuw promotiemateriaal, mede vanwege de aanwinst van nieuwe werelderfgoederen binnen het Koninkrijk. Werelderfgoed Schokland was onder andere te zien in de advertentieloops in NS-treinen door heel Nederland. Specifieke acties van Kunstuitleen ● Kunstuitleen Emmeloord is meegenomen bij alle gezamenlijke uitingen van Cultuurbedrijf Noordoostpolder, zoals onze gezamenlijke bordenronde door de hele gemeenten Noordoostpolder en Urk en een door de hele gemeente verspreidde leporello. ● Er is meer ingezet op promotie via social media en online adverteren. ● Tentoonstellingen zijn uitgelicht bij Omroep Flevoland en opgepikt door weekkrant De Noordoostpolder. ● Contact met Gastvrij Emmeloord wordt blijvend onderhouden.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 15 van 68

Personeel (Sociaal jaarverslag) Algemeen Het jaar 2021 werd grotendeels beheerst door de coronacrisis. Aan het begin van het jaar gold een harde lockdown waarbij al onze locaties gesloten waren. Na versoepelingen in de zomer gingen we van een avondlockdown in november naar een harde lockdown in december. Onze medewerkers hebben afgelopen jaar veel veerkracht getoond door mee te bewegen met de maatregelen en creatieve oplossingen te bedenken in deze onzekere tijd. In 2020 zijn al veel medewerkers vanwege de overheidsmaatregelen waar het kon thuis gaan werken, die trend is in 2021 grotendeels voortgezet. Het personeel in cijfers Met ingang van dit jaarverslag nemen we onderstaande gegevens op. In de komende jaren kunnen we dan door deze aan te vullen, trends zichtbaar maken. Aantal medewerkers (incl. zzp, stagiaires en vrijwilligers) per 31-12-2021 Het aantal zzp per 31-12-2021 Het aantal vrijwilligers per 31-12-2021 Het aantal werknemers (incl. stagiaires) per 31-12-2021 Aantal fte werknemers per 31-12-2021 Gemiddelde werktijdfactor werknemers

140 50 51 39 24,27 0,62

Instroom totaal (incl. stagiaires) Uitstroom totaal (incl. stagiaires) Naar reden:

7 8 1 2 3 2 47,86 7 12 20 0 3,41%

pensioen andere werkgever ontslag einde stage Leeftijdsopbouw Gemiddelde leeftijd in jaren tot 30 jaar 31-50 jaar 50 jaar en ouder Verdeling naar geslacht (m/v/x) 15 Ziekteverzuimpercentage gemiddeld

24

Leeftijdsopbouw personeel Het valt op dat 50% van het personeel in dienst 50 jaar of ouder is. Dit gegeven heeft invloed op de hoogte van de loonkosten. Cultuurbedrijf Noordoostpolder besteedt aandacht aan duurzame inzetbaarheid en heeft transparant overleg hierover met medewerkers in de gesprekscyclus. Diversiteit en inclusie Cultuurbedrijf Noordoostpolder biedt een inspirerende, uitdagende en informele werkomgeving waarin gestreefd wordt naar veelkleurigheid en meerstemmigheid in de programmering, doelgroepen en medewerkers. De organisatie heeft in 2021 enkele stappen gezet om hier concreet aandacht aan te geven. De quick scan die door de Code Diversiteit en Inclusie wordt aangereikt is breed in de organisatie uitgevoerd en besproken.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 16 van 68

Financieel CAO-ontwikkelingen Cultuurconnectie (de branchevereniging voor amateurkunst, cultuureducatie en volksuniversiteiten) en VOB (de branchevereniging voor bibliotheken) zijn al enkele jaren met elkaar in gesprek om tot een gezamenlijke cao te komen. Dit is passend bij de trend dat veel kunstencentra (of andere, bredere cultuurorganisaties die de cao Kunsteducatie toepassen) nauw samenwerken met bibliotheken of zelfs samengaan. Die gezamenlijke cao komt nog niet tot stand. Tegen die achtergrond is de cao Kunsteducatie in de huidige vorm verlengd tot 1 november 2022. Er is een loonsverhoging overeengekomen van 1% per 1 januari 2022 en 1,5% per 1 juli 2022. Functiewaardering en beloningssysteem Bij de totstandkoming van de nieuwe cao zal een gezamenlijk algemeen functiehuis (functiewaarderingssysteem) worden ingevoerd. Het Cultuurbedrijf is hierop alvast aan het voorsorteren door de huidige functies tegen het licht te houden, om een overgang naar het nieuwe functiehuis soepel te laten verlopen. Pensioenbeleid en – voorzieningen Medewerkers van Cultuurbedrijf Noordoostpolder zijn aangesloten bij het PFZW (PensioenFonds voor Zorg en Welzijn). Het pensioenstelsel zal in de komende tijd enkele veranderingen ondergaan, die met de invoering van de nieuwe cao duidelijk worden.

Personeelsontwikkeling Scholingsbeleid en loopbaanbegeleiding, carrièreplanning Duurzame inzetbaarheid en vitaliteitsbeleid zijn belangrijk. Ook of juist in een dynamische sector als de Kunsteducatie met veel flexibiliteit en meerdere kleine dienstverbanden of opdrachten. Cultuurbedrijf Noordoostpolder heeft een eigen scholingsbeleid en stimuleert de ontwikkeling van het personeel. Loopbaanbegeleiding en carrièreplanning zijn onderdeel van de hr-cyclus en worden op maat besproken. Binnen het Cultuurbedrijf krijgen alle werknemers jaarlijks een digitale personeelspas met een tegoed van € 100. De personeelspas is bedoeld als stimulans voor medewerkers om kennis te maken met de verschillende facetten van kunst en cultuur binnen het Cultuurbedrijf, Theater ’t Voorhuys en museum Schokland. Diverse medewerkers hebben in 2021 de pas gebruikt voor het volgen van muzieklessen of de aankoop van kaartjes voor het theater of museum Schokland. Opleiding, training en vorming Medewerkers werkzaam volgden de volgende opleidingen en trainingen: naam opleiding

opleider

1

Beheerder Brandmeld- en ontruimingsinstallatie

Siemens NL NV

2

Projectmanagement en Communicatie voor Technici

NCOI

3

Leren leiden (management van mensen)

Baak

4

Executive Course Secure Base Leadership

Quaestus

5

Basistraining leidinggeven

NCOI

6

HBO managementvaardigheden

NCOI

7

Master koor- en orkestdirectie

HKU

8

Succesvol t/m pensioen

9

Fundraising, Grantmaking en Sponsoring (module projectaanvraag schrijven en beoordelen)

Hogeschool Windesheim

10

Muzieklessen volgen bij eigen docenten

CB NOP

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 17 van 68

Arbeidsmarktsituatie in de branche en de regio De coronacrisis heeft grote invloed op de werkgelegenheid in de cultuursector. Al onze locaties moesten tijdelijk hun deuren sluiten. Wij hebben geen medewerkers hoeven ontslaan, en waar mogelijk zelfstandigen hun opdracht in andere (digitale) vorm laten doen. Dat laat onverlet dat wij ons wel zorgen maken over de positie van zelfstandigen (docenten, artiesten, en bijvoorbeeld ook technici of marketeers) én hun beschikbaarheid voor de cultuursector op termijn. Enkele versoepelingen vonden plaats door op locaties te werken met tijdsloten en een maximum aantal bezoekers. Door de voortdurende onzekerheid over (de opleving van) het coronavirus en de maatregelen zijn de arbeidsmarktvooruitzichten voor de sector niet positief. Jubilea, pensioneringen, feestjes ● Afgelopen jaar heeft één medewerker gebruik gemaakt van de mogelijkheid om met pensioen te gaan. Twee medewerkers hebben hun 25-jarig dienstjubileum behaald. Aan deze mijlpalen wordt in gewone tijden op gepaste wijze aandacht besteed, alleen hebben we dat in 2021 door de coronabeperkingen nog niet kunnen doen. ● In augustus was het mogelijk een teamdag te organiseren.

Waar dat in voorgaande jaren vaak een excursie was (een kijkje in de keuken bij andere culturele instellingen), hebben we er dit jaar een ‘we kunnen weer samen iets doen’-dag van gemaakt met als titel ‘Schokker Olympics’ in de buitenlucht bij de Lichtwachterswoning op Schokland. Met culturele en sportieve activiteiten hebben we een leuke en feestelijke dag met elkaar doorgebracht. ● De kerstborrel is dit jaar vanwege de pandemie digitaal georganiseerd, aan de hand van een ‘bingoverhaal’ over het jaar 2021. Zowel medewerkers, docenten en vrijwilligers hebben met de post een bingokaart ontvangen. Via een livestream kon worden deelgenomen. ● Als waardering naar medewerkers, docenten, zzp’ers en vrijwilligers is een mooi kerstpakket samengesteld en aan hen uitgereikt. Cultuurbedrijf Noordoostpolder hecht waarde aan maatschappelijke betrokkenheid. De inhoud van het pakket is afkomstig van lokale afnemers. Maatschappelijke betrokkenheid Wij vinden het belangrijk om bij te dragen aan de maatschappelijke verantwoordelijkheid. Binnen het Cultuurbedrijf uit zich dit in het feit dat wij stagebedrijf zijn voor (V)MBO-scholen in de regio. Daarnaast maken wij gebruik van lokale afnemers voor de aankoop van diverse artikelen. Vrijwilligers Er zijn circa 50 vrijwilligers actief die werkzaamheden verrichten binnen de bedrijfsonderdelen van Cultuurbedrijf Noordoostpolder.

Vrijwilligers zijn onmisbaar voor onze organisatie en worden ingezet tijdens voorstellingen in het theater, als publieksmedewerker bij de kunstuitleen en bij huwelijken of als rondleider bij museum Schokland. De vrijwilligers worden uitgenodigd voor alle (medewerker) activiteiten die jaarlijks worden georganiseerd. Er is weinig tot geen verloop geweest in 2021, het aantal vrijwilligers is juist gegroeid.

Arbeidsomstandigheden Risico-inventarisatie en evaluatie (RI&E) Afgelopen jaar is de Risico-inventarisatie en evaluatie (RI&E) voor de locatie Harmen Visserplein 2 te Emmeloord afgerond. De uitkomsten zijn verwerkt in een plan van aanpak. De hieruit voortvloeiende acties worden in de komende tijd uitgevoerd. De RI&E’s van de andere locaties zijn geactualiseerd, maar in verband met corona nog niet extern getoetst. Medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) In het najaar van 2021 is er een medewerkertevredenheidsonderzoek gehouden. Het heeft duidelijk gemaakt dat medewerkers trots zijn op het cultuurbedrijf, en zich er in hoge mate mee verbonden

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 18 van 68

voelen. Ook heeft het onderzoek het inzicht opgeleverd dat verbetering van (tijdige) interne communicatie een aandachtspunt blijft, dat is gezien de verschillende locaties en (kleine) teams waarin wij georganiseerd zijn des te belangrijker. Ook is positieve aandacht voor elkaar een belangrijk aandachtspunt. In 2022 wordt hierop specifiek actie ondernomen. Verklaring omtrent het gedrag (VOG) Wij vragen van al onze medewerkers, zzp’ers, vrijwilligers en stagiair(e)s een verklaring omtrent het gedrag. In 2021 heeft dit niet tot problemen geleid. Welzijns- en arbeidsomstandighedenbeleid Vanwege corona moesten kinderen afgelopen jaar enkele weken thuisonderwijs volgen. Ook konden ouders niet altijd gebruik maken van kinderopvang. Het Cultuurbedrijf bood flexibiliteit aan ouders die hierdoor in de problemen kwamen. Medewerkers kregen alle ruimte om thuis te werken op basis van flexibele uren. Als ze hierdoor minder uren werkten, werden ze niet gekort op hun uren. In veel gevallen verliep de communicatie met medewerkers digitaal. Vanwege de pandemie zijn er weinig fysieke activiteiten in 2021 georganiseerd. Het Cultuurbedrijf hecht waarde aan een goede balans tussen werk en privé en streeft ernaar in verbinding te blijven. Vanwege de laagdrempelige organisatie is hierover goed overleg mogelijk. Waar nodig werd actie ondernomen.

In 2021 is enkele maanden een thuiswerkvergoeding ter beschikking gesteld, en zijn materialen zoals bureaustoelen, laptopstandaarden, e.d. aangeschaft voor thuisgebruik door medewerkers. Ongevallenregistratie Sinds 2020 houdt de preventiemedewerker van Cultuurbedrijf Noordoostpolder een ongevallenregistratie bij. Dit kan gaan om medewerkers en bezoekers. In 2021 is 1 ongeval gemeld (een val op het terrein van Museum Schokland als gevolg van gladde ondergrond), waarbij overigens geen letsel is ontstaan. Ziekteverzuim en preventie Cultuurbedrijf Noordoostpolder heeft het jaar afgesloten met een verzuimpercentage van gemiddeld 3,41% exclusief zwangerschap. De doelstelling voor 2021 van 2,5% exclusief zwangerschap is daarmee niet behaald; corona laat zich ook hierin gelden. Over 2021 zijn er 17 verzuimmeldingen geweest, waarvan kortdurend verzuim de meest voorkomende verzuimlengte is. Het speerpunt voor 2022 blijft om langdurig verzuim te voorkomen door preventief acties te ondernemen, aandacht te hebben voor leeftijdsbewust personeelsbeleid en structureel aandacht te geven aan Arbo-zaken. Cultuurbedrijf Noordoostpolder heeft een expliciet preventiebeleid en de taken van een preventiemedewerker ondergebracht bij de medewerker P&O. Bedrijfshulpverlening/EHBO Het is belangrijk dat medewerkers veilig en gezond kunnen werken op alle locaties die vallen onder het Cultuurbedrijf.

Er is een BHV-beleidsplan opgesteld, waarin uiteengezet is hoe bedrijfshulpverlening binnen het Cultuurbedrijf is georganiseerd. Dit beleid zal in de komende planperiode worden geactualiseerd. Iedere medewerker binnen het Cultuurbedrijf krijgt de mogelijkheid om een BHV cursus te volgen. Medewerkers die werkzaam zijn bij museum Schokland dienen in het bezit te zijn van een BHV certificaat. Huisvesting, gebouwbeheer, klimaat, licht, geluid, etc. In Museum Schokland zijn klimaatmaatregelen doorgevoerd. In 2020 is er een airco in de winkel gerealiseerd en afgelopen jaar is er een airco geplaatst in het museum. De plaatsing van de airco’s is mogelijk gemaakt door de gemeente Noordoostpolder.. Vanwege de lockdown in december 2021 waren al onze locaties gesloten voor publiek. Gedurende de maand december hebben we het theater en het Cultuurbedrijf aangelicht in de kleuren van de regenboog. Samen met diverse andere culturele organisaties in het land hebben we hiermee een

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 19 van 68

symbolisch gebaar van hoop willen geven aan bezoekers, plaatsgenoten en andere belanghebbenden in de donkere decembermaand. Net als in 2020 zijn zaken vastgelegd in coronaprotocollen. In 2021 zijn acties verder uitgerold op basis van de toenmalige ontwikkelingen en de daarbij geldende maatregelen. Bedrijfsbeveiliging Voor alarmeringen zijn alle locaties van het Cultuurbedrijf aangesloten op een meldkamer. Via de meldkamer worden externe beveiligingsbedrijven of medewerkers ingeschakeld. Er is cameratoezicht bij de locaties Museum Schokland en Theater ’t Voorhuys. Onderzocht wordt of dit ook voor de locatie Harmen Visserplein zal moeten worden aangebracht. Technologische ontwikkelingen die gevolgen hebben voor de organisatie Ter voorkoming van besmetting met het coronavirus is ervoor gezorgd dat de luchtbehandelingskasten zijn aangepast. Hierdoor wordt de gebruikte lucht naar buiten geblazen en niet meer rondgepompt. Ook in 2021 konden medewerkers gebruik maken van de mogelijkheid om thuis te werken. Verwacht wordt dat thuiswerken ook voor de komende jaren onderdeel gaat uitmaken van het nieuwe werken. Net als in 2020 konden vanwege corona overleggen niet in alle gevallen fysiek plaatsvinden. Via Teams is gefaciliteerd om digitaal bijeen te komen.

Vertrouwenspersoon Er is een externe vertrouwenspersoon vanuit de bedrijfsarts, de privacy en veiligheid van de medewerkers die contact zoeken met de vertrouwenspersoon is hiermee geborgd. In 2021 waren er geen issues waarvoor de vertrouwenspersoon is ingeschakeld. Voor 2022 staat gepland om – mede gezien ontwikkelingen om ons heen – het beleid en de informatie hieromtrent nadrukkelijk onder de aandacht te brengen van onze medewerkers en het publiek.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 20 van 68

Gebouwen Alle gebouwen zijn een gedeelte van 2021 gesloten geweest voor publiek. Daarnaast zagen we aarzeling bij bedrijven en huurders om bijeenkomsten te organiseren en werden voorstellingen terug getrokken. Er is tijd benut om gebouwen op diverse plekken op te knappen, van een likje verf te voorzien, op te ruimen en groot onderhoud te plegen. Kickstartfonds Met hulp van externe financiering (Kickstartfonds) zijn enkele coronagerelateerde investeringen gedaan. Het Kickstartfonds is een tijdelijk noodfonds dat sinds juli 2020 producenten van professionele podiumkunsten, muziekpodia, musea en theaters ondersteunt bij corona-gerelateerde kosten om publiek veilig te kunnen ontvangen. Het noodfonds is opgericht om de culturele sector te helpen zich aan te passen aan de veranderende omstandigheden die zijn ontstaan als gevolg van de coronamaatregelen. Na afwijzing van de eerste aanvraag, is de tweede aanvraag gehonoreerd. De investeringen zijn gedaan voor inventaris en hulpmiddelen. Er zijn o.a. klapstoelen gekocht, in te zetten in het theater, op locatie en op Schokland. Daarnaast zijn er nieuwe scanners aangeschaft die resulteren in soepele entree van de bezoekers en correcte registratie. Ook zijn er beeldschermen aangeschaft die ingezet kunnen worden voor narrow casting, maar ook bij zakelijke verhuur.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 21 van 68

Risico-paragraaf Het risicomanagement van Cultuurbedrijf Noordoostpolder onderkent strategische, financiële, operationele en compliance risico's. Strategische risico’s Afhankelijkheid subsidies Een groot deel van de inkomsten bestaan uit subsidies. Wijzigingen in beleid van de subsidieverstrekker hebben direct effect op ons resultaat. Ontwikkeling: door het sluiting van panden en door restricties als gevolg van de Corona-pandemie zijn de inkomsten uit marktactiviteiten gedaald en is het percentage inkomsten uit subsidies gedaald van 77,1% in 2020 naar 74,7% in 2021. Maatregel: wij informeren het gemeentebestuur actief en regelmatig over de resultaten van Cultuurbedrijf Noordoostpolder en er vindt regelmatig overleg plaats met andere (culturele) instellingen in ons werkgebied, de regio en landelijk. Ambitie: onze maatregelen hebben tot doel om de goede relatie met de subsidieverstrekkers te behouden, het belang van het Cultuurbedrijf Noordoostpolder voor de samenleving te benadrukken, samenwerking met andere (culturele) instellingen te vergroten en meer inkomsten uit marktactiviteiten te genereren. Financiële risico’s Bij financiële risico’s gaat het om risico’s met betrekking tot financiering, het financiële resultaat, de financiële stabiliteit van partners en om fiscale risico’s. De belangrijkste risico’s worden hieronder besproken.

Liquiditeitsrisico Dit is het risico dat over onvoldoende liquide middelen beschikt wordt om de lopende betalingen te kunnen verrichten. Ontwikkelingen: de current ratio is gedaald van 1,154 per eind 2020 naar 1,079 per eind 2021. Het werkkapitaal is afgenomen van € 117.033 naar € 57.673. Maatregel: wij monitoren het werkkapitaal en de liquiditeit regelmatig door middel van onder meer maandelijkse kasstroomoverzichten en rapportages. Ambitie: onze ambitie is om te blijven op een current ratio van 1,05 of hoger. Solvabiliteitsrisico Bij het solvabiliteitsrisico is het risico dat de organisatie op korte- en lange termijn niet aan haar betalings- of aflossingsverplichtingen kan voldoen. Ontwikkeling: de solvabiliteitsratio is omlaag gegaan van 17,1% naar 10,4%. Maatregel: subsidievoorwaarden maken het niet mogelijk om deze ratio substantieel te verbeteren. Met de subsidieverstrekker zijn gesprekken gevoerd over de begrenzing van het eigen vermogen. Ambitie: onze ambitie is om te geraken tot solvabiliteitsratio van 25% (vrij besteedbaar eigen vermogen / balanstotaal). Verkoop kaarten Theater ’t Voorhuys Ontwikkeling: het aantal kaarten dat in de voorverkoop verkocht wordt laat in 2021 wederom een daling zien. Door het lager aantal toegestane bezoekers, minder aantal aangeboden voorstellingen en onzekerheid zijn er minder kaarten in de voorverkoop verkocht.

Maatregel: als gevolg van de nieuwe situatie na januari 2022, verwachten wij in 2022 weer een tamelijk normaal jaar te draaien. Ambitie: onze ambitie is om eind 2022 weer op 85% van het niveau van verkochte voorverkoop kaarten eind 2019 te zitten. Operationele risico’s Bij operationele risico’s gaat het om onverwachte ontwikkelingen die een negatieve impact kunnen

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 22 van 68

hebben op interne processen, medewerkers, klanten en systemen. De belangrijkste risico’s worden hieronder besproken. Datasecurity en -wetgeving In het digitale tijdperk is het veiligstellen van data belangrijk. Door cybercrime of falen van IT-systemen kan vertrouwelijke informatie in verkeerde handen vallen of systemen buiten gebruik worden gesteld. Ontwikkeling: In maart 2020 is de procedure meldplicht datalekken vastgesteld en een beveilingslek in de Citrix software is in januari gedicht. Maatregel: wij hebben regelmatig contact met leveranciers van de systemen over de dataveiligheid. Daarnaast zetten we stappen voor de beveiliging van informatie en informatiesystemen van onszelf en van klanten. Van leveranciers van kritieke ICT-systemen toetsen wij of zij ISO 27001 gecertificeerd zijn. Ambitie: onze ambitie is om dit risico verder te verlagen en wij nemen daarvoor aanvullende maatregelen, zoals uitgebreidere documentatie en interne instructie, en overwegen het afsluiten van een cybersecurity verzekering. Ontwikkeling: een audit bij onze hosting-provider in het najaar van 2021 heeft uitgewezen dat wij achterstallige licenties moeten betalen aan Microsoft Corporation. De afrekening komt in 2022. Wij hebben hier kosten voor opgenomen. (Crossover) projecten Een goede projectbeheersing is belangrijk voor het slagen van projecten.

Ontwikkeling: In 2021 heeft Zomer Op Schokland weer plaatsgevonden. Maatregel: vooraf en tijdens uitvoering van projecten wordt getoetst of het project voldoet aan de eisen die fondsen en wet- en regelgeving aan ons stellen. Tevens wordt gemonitord of de begrote fondsenwerving het gewenste resultaat heeft. Zo niet, dat wordt het activiteitenniveau daarop tussentijds aangepast zo nodig. Ambitie: onze ambitie is om de projectbeheersing binnen de organisatie verder te verhogen. Compliancerisico's Onder compliancerisico's vallen alle zaken die kunnen leiden tot onder meer reputatieschade, juridische schade en financiële schade als gevolg van het niet voldoen aan wet- en regelgeving. De belangrijkste risico’s worden hieronder besproken. Reputatieschade Ongunstige berichtgeving over Cultuurbedrijf Noordoostpolder in de pers en via andere kanalen kan de reputatie van Cultuurbedrijf Noordoostpolder schaden. Ontwikkeling: Cultuurbedrijf Noordoostpolder heeft een positieve pers, dit valt mede af te leiden uit de toenemende hoeveelheid positieve en neutrale berichten over onze activiteiten, ook in 2021 ondanks een lager activiteitenniveau. Maatregel: de procedure met betrekking tot de verklaring omtrent gedrag is aangescherpt. Ambitie: ons doel is om de kans op dit risico verder te verlagen.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 23 van 68

Financiën Balans Materiële vaste activa In 2021 is er meer geïnvesteerd dan in 2020. Het gaat om investeringen voor een bedrag van 206.995 € in het boekjaar 2021. Vlottende activa De overlopende activa zijn toegenomen. Met name de nog te ontvangen Corona-steun van Gemeente (100.000 €) en Provincie (50.000 €) speelt hier in een rol. Eigen vermogen Enkele zaken zijn van belang voor het eigen vermogen van de Stichting. De Subsidieverordening bepaalt dat het besteedbaar vermogen niet meer mag bedragen dan 10% van het verleende subsidiebedrag. Alleen de algemene reserve staat vrij ter beschikking van het bestuur van de Stichting. Dit geldt niet voor de herwaarderingsreserves en de herhuisvestingsreserve. Voorzieningen In 2019 is een akkoord bereikt voor de CAO Kunsteducatie, hierin is een jubileumgratificatie opgenomen. Voor de toekomstige uitgaven is een voorziening gevormd. Langlopende schulden De aflossingen voor de langlopende schulden zijn verricht en betreffen leningen met de gemeente Noordoostpolder met een looptijd korter dan vijf jaar. De in 2015 aangegane lening is in 2020 volledig afgelost.

Liquiditeit, solvabiliteit, rentabiliteit Ratio Methode Liquiditeit Vlottende activa/kortlopende schulden Solvabiliteit Algemene reserve / balanstotaal Rentabiliteit Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening / Totale baten * 100%

Ultimo 2021 1,08 0,104 -1,0 %

Ultimo 2020 1,15 0,171 2,6 %

Exploitatierekening Resultaat Het resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening bedraagt -/- 33.696 , en de mutatie algemene reserve bedraagt -/- € 98.421 (verlies) na resultaatbestemming (begroot -/- € 210.709). Dankzij de incidentele Coronasteun van zowel de Gemeente ad 100.000 € als de Provincie ad 50.000 € is de exploitatierekening niet te ver in de rode cijfers gekomen. Baten Algemeen De inkomsten uit marktactiviteiten in 2021 zijn toegenomen met € 134.992 ten opzichte van 2020. Dit komt voornamelijk door minder sluiting door Corona van Theater ’t Voorhuys en Museum Schokland. Ook zijn er extra inkomsten geboekt bij Cultuureducatie. Baten worden verantwoord in de periode waarop deze betrekking hebben. Subsidies worden

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 24 van 68

verantwoord als baten voorzover de hiervoor overeengekomen prestaties zijn gerealiseerd. Nog te realiseren prestaties en ontvangen voorschotten en subsidies worden gepassiveerd. De hoofdsubsidie van de Gemeente is terugkerend. Cultuureducatie De omzet cultuureducatie valt hoger uit dan begroot door een nieuw programma (samenwerking met Fleck in het kader van Klas@Kunst) dat is gestart in het najaar van 2021. Museum Schokland De inkomsten zijn verder gedaald van € 143.632 in 2020 naar € 110.662 in 2021. De begrote omzet is niet gerealiseerd, dit heeft te maken met de sluiting van het Museum en het niet doorgaan van diverse activiteiten. Theater ’t Voorhuys Het aantal bezoekers in het theater liep achter op begroting voornamelijk door sluiting en verminderde zaalcapaciteit als gevolg van Corona. Subsidie opbrengsten De subsidie opbrengsten vallen hoger uit dan begroot in verband met extra toekenningen door de gemeente Noordoostpolder, Provincie Flevoland en fondsen. De hoofdsubsidie van de Gemeente is terugkerend.

Lasten Inkoopkosten omzet De inkoopkosten omzet zijn iets gestegen ten opzichte van 2020 maar veel lager dan begroot als gevolg van de verplichte sluitingen. Bedrijfskosten De personeelskosten liggen hoger dan begroot door inhuur van interim medewerkers en hulp- en vervangingskosten. De marketingkosten liggen beduidend lager dan begroot als gevolg van het stilleggen van activiteiten en de tijdelijke sluitingen. Huisvestingskosten waren lager dan begroot met name door de lagere schoonmaakkosten. De kantoor- en administratiekosten liggen iets hoger dan begroot door met name door de automatiseringskosten.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 25 van 68

Toekomstperspectief Dit jaarverslag gaat over 2021. De (tijdelijke) sluiting van Cultuurbedrijf Noordoostpolder, hoe noodzakelijk ook, heeft gevolgen gehad voor 2021 en ook voor de toekomst. Wij hebben continu ingespeeld op de steeds veranderende situatie, maar ook aanvullende steun nodig gehad. Wij voorzien in 2022 ook nog aanvullende steun van de overheid nodig te hebben en nemen daarnaast zelf acties om het tekort op onze exploitatie verder terug te brengen. Toch staan wij niet stil, en hopen wij ondanks deze ontwikkelingen na opheffing van de coronamaatregelen weer te kunnen bouwen op basis van ons Bedrijfsplan 2019-2022 en Jaarplan 2022. Ook werken we in 2022 aan een nieuw Bedrijfsplan voor de periode 2023-2026. We zullen daarin scherpe keuzes moeten maken richting de toekomst. We zien dat de opbrengsten verder onder druk zullen komen te staan als gevolg van aangekondigde bezuinigingen en de verslechterende economische situatie. Tegelijkertijd zien we opwaartse druk op de kosten door inflatie en de krapte op de arbeidsmarkt. Voor de langere termijn blijven de plannen voor (her)huisvesting Emmeloord (voor theater, kunstencentrum en kunstuitleen) en Bezoekerscentrum UNESCO Werelderfgoed Schokland ook in 2022 en verdere jaren veel tijd en aandacht vragen.

Jaarverslag en jaarrekening 2021 | Cultuurbedrijf Noordoostpolder

Pagina 26 van 68

Inhoudelijke toelichting per afdeling Theater ’t Voorhuys Realisatie 2021

Theater ’t Voorhuys - podia Bezoekers professionele voorstellingen Bezoekers amateurvoorstellingen Omzet

Jaarplan 2021

Jaarplan 2022

6.124 179

7.500 750

12.850 750

€ 91.650

€ 163.000

€ 290.100

Duiding tabel De bezoekersaantallen voor het theater waren voorzichtig begroot door corona. In de werkelijke exploitatie zijn er nog iets minder bezoekers gekomen dan begroot. Ter vergelijking: in 2020 ontvingen wij circa 5.000 bezoekers en in 2019 circa 18.000 bezoekers

De terugblik op 2021 Het aanbod Er stonden 73 voorstellingen gepland. Dit geeft enigszins een vertekend beeld, omdat veel voorstellingen uit seizoen 20-21 zijn verschoven naar 21-22. Er zitten dus dubbele namen tussen. In 2021 hadden 4 voorstellingen een duidelijk (maatschappelijk) thema. Thema’s die aan bod kwamen waren onder andere: eenzaamheid en ouder worden. 7 voorstellingen hadden een educatief karakter, zowel voor kinderen als volwassenen. In 2021 hebben we net als in 2020 gekeken naar de mogelijkheden buiten de muren van het theater: Theater voor Thuys Voor vier weekenddagen in de periode van zaterdag 17 april tot zondag 9 mei konden inwoners van de Noordoostpolder via e-mail minivoorstellingen aanvragen. Zij zijn hierop geattendeerd middels stevige marketinginzet (nieuwsbrieven, persberichten, social media, etc). Het aanbod om uit te kiezen was divers. Een danser, musicus, straattheaterartiest of sneltekenaar kwamen optreden in de buitenlucht; op de stoep voor een huis, in de voortuin van een zorginstelling, op het plein voor een flat of op de parkeerplaats van het ziekenhuis. Een eventuele donatie was mogelijk. Aan deze optredens werkten naast ingehuurde artiesten onze eigen docenten mee. Alle edities (16 optredens) waren vol.