D16 01 Bijlage bij Nota - Regionaal Uitvoering en Handhaving Strategie OFGV 2024-2027.pdf
Tekst van het document
VTH-strategie
Bijlagen
Begrippenlijst
Ondanks dat de strategie voor toezicht op activiteiten met
handhavingspartners of specialisten, bijvoorbeeld voor het uitvoeren
een risico voor het milieu uniform is, kan de werkwijze
van metingen. Zowel in de voorbereiding als de uitvoering wordt gebruik
verschillen afhankelijk van het vakgebied waarbinnen toezicht
gemaakt van checklists.
wordt gehouden. Toezicht bij bedrijven vindt planmatig plaats en gebeurt vaak, maar In het bijzonder is een onderscheid te maken tussen activiteiten
niet altijd, op afspraak. Tijdens de controle worden alle relevante zaken
die binnen een bedrijf plaatsvinden en activiteiten daarbuiten, zoals
en administratie geïnspecteerd. Ook legt de toezichthouder gevonden
activiteiten met betrekking tot asbest en het beschermen van het
situaties vast door het nemen van foto’s, ter verduidelijking of voor
drinkwater. Voor elk van deze onderdelen staat hieronder in het kort de
bewijslast. Zo nodig kunnen metingen worden uitgevoerd. Afsluitend
werkwijze beschreven. Tot slot heeft de provincie Flevoland een aantal
geeft de toezichthouder aan wat is bevonden en welke eventuele
extra VTH-taken bij de OFGV belegd die ook kort worden beschreven.
overtredingen zijn aangetroffen. Zo mogelijk wordt hierbij direct aangegeven welke stappen ondernomen moeten worden om de
Toezicht op bedrijven:
overtredingen te herstellen, binnen welk termijn dit moet gebeuren en
Ter voorbereiding op een inspectie worden beschikbare
welke sancties hierop kunnen volgen.
informatiesystemen gecheckt op eventuele toezichthistorie en de kans op recidive. Ook wordt bepaald welke activiteiten en installaties aanwezig zijn
Het resultaat van de controle, de toegelichte overtredingen, de te
in een bedrijf met bijbehorende meldingen en vergunningen. Daarnaast
ondernemen acties, de hersteltermijnen en de sancties worden schriftelijk
wordt gecontroleerd of is voldaan aan administratieve verplichtingen,
gecommuniceerd. Vervolgens wordt alle correspondentie, relevante
zoals jaarlijkse rapportages. Zo nodig wordt samengewerkt met andere
documentatie en veranderingen binnen het bedrijf bijgewerkt in het
99
Inleiding
Ontwikkelingen en afgeleide doelstellingen
VTH-strategie
Bijlagen
Begrippenlijst
dossier in het VTH-zaaksysteem. Hierbij wordt in het bezoekverslag
Toezicht bij IPPC bedrijven vindt tenminste eenmaal per jaar plaats.
aangegeven of een melding moet worden gedaan of dat een vergunning
Meldingen, klachten of ongewoon voorvallen kunnen aanleiding geven om
moet worden aangevraagd of gewijzigd. Afhankelijk van de situatie,
vaker en gerichter controles uit te voeren.
overtredingen en risico’s worden handhavingspartners geïnformeerd. De brief en het bezoekverslag worden ook ter archivering verzonden aan het
Asbest
bevoegd gezag.
Bij het toezicht op asbestverwijdering gaat het om incidenteel uitgevoerde asbestsaneringen binnen of buiten bedrijven of bij
De mogelijkheid bestaat dat tijdens een bezoek een situatie wordt
particuliere asbestsaneringen welke niet zelf uitgevoerd mogen worden.
aangetroffen die, als het niet hersteld wordt, leidt of kan leiden tot
Voor een asbestsanering is een sloopmelding vereist. Een asbestsanering
ernstige milieuschade. Wanneer dit gebeurt wordt direct opgetreden
zelf dient in de meeste gevallen door een erkend gecertificeerd bedrijf te
en, als de OFGV deze constatering doet, contact gelegd met het
worden uitgevoerd.
bevoegd gezag. De beheerder of eigenaar van de bezochte locatie wordt geadviseerd om de situatie direct te beëindigen. Als hier geen gehoor aan
Via het Landelijk Asbest Volg Systeem (LAVS) wordt een melding van de
wordt gegeven, wordt conform de handhavingsstrategie opgetreden.
start van saneringswerkzaamheden ontvangen. De OFGV bepaalt welke prioriteit aan deze melding wordt gegeven. Dit gebeurt op basis van de
In aanvulling op bovengenoemde werkwijze vindt het toezicht bij IPPC
risicoklasse, het naleefgedrag van de saneerder en in welke omgeving of
bedrijven plaats op basis van een toezichtplan welke per bedrijf is
omstandigheden de sanering gaat plaatsvinden. Indien nodig wordt een
opgesteld. Hierin worden de verschillende onderdelen van het bedrijf
fysieke controle uitgevoerd.
nader beschreven en is een controlefrequentie per onderdeel opgesteld.
100