D05 01 Bijlage bij Nota - Uitvoeringsprogramma VTH 2023 OFGV.pdf
Tekst van het document
Activiteiten o Deelnemen aan, faciliteren van en adviseren bij Bestuurlijk en Ambtelijk Omgevingsoverleg (BOO en AOO).
Uitvoeringsprogramma OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
26
o o
o
Borgen van kennis, ervaring en kwaliteit. Bijdragen aan kwaliteit van en samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. Bevorderen van effectiviteit van handhaving en vergunningverlening.
o o o o
o
Organiseren van Handhavingsestafette. Organiseren van netwerkdagen. Aanbieden van cursussen en opleidingen. Beantwoorden van vragen over inhoudelijke en procedurele aspecten van milieu-onderwerpen. Registreren en toegankelijk maken van informatie voor partners en derden.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema uitvoert. • Samenwerking met handhavingspartners en netwerkdagen Voorgaande jaren heeft de OFGV de Handhavingsestafette jaarlijks georganiseerd. Dit was een samenwerkingsactie van diverse handhavingsinstanties die werkzaam zijn in het werkgebied van de OFGV. De OFGV zal in 2023 kijken naar een nieuwe vorm voor deze samenwerkingsbijeenkomst en gaat hiervoor in gesprek met de partners. Daarnaast organiseert de OFGV netwerkdagen zoals de BOA-dag voor Bijzonder Opsporingsambtenaren in Flevoland en Noord-Holland. • Opleidingen Vanaf 2023 zal de OFGV trainingen en opleidingen verzorgen vanuit de locatie van samenwerkingspartner Omgevingsdienst Zuiderzeeland. Trainingen en opleidingen zullen vanaf weer fysiek gaan plaatsvinden. Eind 2022 is de pilot van de nieuwe opleiding circulaire economie gestart en met de uitkomsten hiervan gaat de OFGV aan de slag met de organisatie van de netwerkdag. Verder zal de OFGV zich toeleggen op een samenwerking met de BRZO+ opleidingen en waarschijnlijk hun aanbod overnemen. Naast alle reguliere kennisinhoudelijke opleidingen, zal er tevens ruimte zijn voor het ‘opfrissen’ van de omgevingswet kennis.
• AOO/BOO De deelnemers van de Flevolandse en Gooi- en Vechtgemeenten, de provincies Flevoland en Noord-Holland, waterschap Zuiderzeeland, Veiligheidsregio Flevoland, Politie Midden Nederland, Rijkswaterstaat Midden Nederland, de Nederlandse Voedselen Warenautoriteit en de OFGV werken in dit verband samen en informeren elkaar over het Wabo-brede takenpakket. De OFGV voert het secretariaat van zowel het Ambtelijke als het Bestuurlijke Omgevingsoverleg. Volgens afspraak wordt er, indien actueel en inhoudelijk nodig, tweemaal per jaar een AOO en maximaal eenmaal per jaar een BOO georganiseerd. Bijhorende producten PDC Zie de Prognosetabel (Bijlage 1) voor de specificering van codes en aantallen.
Taken Het Rijk is voornemens om op 1-1-2024 de Omgevingswet in werking te laten treden. De Omgevingswet integreert 26 wetten op het gebied van de fysieke leefomgeving. Hieronder vallen onderwerpen als: bouwen, milieu, waterbeheer, ruimtelijke ordening, monumentenzorg en natuur. De oude wetten zijn veelal sectoraal opgebouwd. In
Uitvoeringsprogramma OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
27
samenhang gezien en toegepast sluiten deze wetten niet meer aan bij de behoefte van deze tijd. Met de Omgevingswet wil de overheid het wettelijk systeem ‘eenvoudig beter’ maken. De OFGV beschouwt het als zijn taak om de opdrachtgevers maximaal te ontlasten en te voorzien van relevante informatie en advies bij het opstellen en uitvoeren van de omgevingsverordening. Doelstellingen en activiteiten Doelstellingen o Stimuleren en vormgeven van samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. o Borgen van kennis, ervaring en kwaliteit. o Bijdragen aan kwaliteit van en samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. o Bevorderen van effectiviteit van handhaving en vergunningverlening.
Activiteiten o Voorbereiden op de inwerkingtreding van de Omgevingswet.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema uitvoert. •
•
•
De OFGV is voorbereid op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. De OFGV is aangesloten op de productieomgeving van het DSO. De stabiliteit van het DSO is nog niet optimaal. In het 2e trimester van 2022 is de samenwerkingsfunctionaliteit getest. De OFGV blijft in 2023 oefenen met het DSO. Daarnaast zullen trainingen en/of informatiesessies worden aangeboden voor iedereen in het primaire proces voor werken met de veranderingen in de digitale voorziening voor de Omgevingswet. Zodra de inwerkintreding van de Omgevingswet definitief is, zal de OFGV opfriscursussen aanbieden die gaan over de vraag ‘hoe zat het ook alweer’. De uitvoering van de Omgevingswet is in 2023 overgedragen aan het primaire proces, de projectgroepen houden op te bestaan. Binnen het Platform Omgevingswet Flevoland zijn de proces- en werkafspraken Omgevingsoverleg en vergunningen en de proces- en werkafspraken toezicht en handhaving Omgevingswet op 22 september 2022 vastgesteld in het Ambtelijke Omgevingsoverleg. Gezien het praktische karakter en gelet op de wens de werkafspraken snel te kunnen bijstellen indien nodig zijn de werkafspraken een ambtelijke verantwoordelijkheid. Afgesproken is de werkafspraken uiterlijk een half jaar na de inwerkingtreding van de Omgevingswet te evalueren of eerder als daarvoor aanleiding is.
Uitvoeringsprogramma OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
28
Bijlage 1: Prognosetabel OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek Botter 14-15 Postbus 2341 8203 AH LELYSTAD T. 088-6333 000 E. info@ofgv.nl W. www.ofgv.nl Opdracht: Uitvoeringsprogramma 2023 Datum: maart 2023
Uitvoeringsprogramma OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
29
BIJLAGE 1 Prognosetabel Uitvoeringsprogramma gemeente Noordoostpolder 2023 Bedrijven Vergunningen en meldingen A03.1 Vooroverleg milieu R01.1 Oprichtingsvergunning R01.2 Revisievergunning R01.3 Veranderingsvergunning R01.4 Milieuneutrale veranderingsvergunning R01.5 Intrekkingsbesluit (op verzoek) R01.6 Intrekkingsbesluit (ambtshalve) R01.7 Geactualiseerde vergunning R01.8 Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) R02.1 Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (industriele inrichting) R02.2 Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (agrarische inrichting) R02.3 Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (gesloten bodemenergiesysteem) R03.1 Behandeling melding Activiteitenbesluit R04.1 Maatwerkvoorschrift R04.2 Maatwerkbesluit indirecte lozing R04.3 Intrekking maatwerkvoorschrift R05.1 Gelijkwaardigheidsbesluit R06.1 Beoordeling rapportageverplichting R06.2 Beoordeling E-PRTR-rapportage R06.4 Toets milieujaarverslag R07.1 Behandeling kennisgeving APV R07.2 Behandeling kennisgeving mobiele puinbreker R08.1 Ontheffing route gevaarlijke stoffen R14.1 Ontheffing verbranden buiten inrichtingen R24.2 Behandeling melding vuurwerkopslag D14.1 M.e.r.-beoordelingsbesluit D14.2 Beperkte m.e.r.-procedure D14.3 Uitgebreide m.e.r.-procedure D14.4 Beoordelen Passende Beoordeling Toezicht T01.1 Preventieve administratieve controle T01.2 Themacontrole T01.2.1 Themacontrole - Vuurwerkverkoop T01.2.2
Themacontrole - Co-vergisting T01.2.3 Controle indirecte lozing T01.3.1 Initiële controle milieu - eenvoudig T01.3.2 Initiële controle milieu - standaard T01.3.3 Initiële controle milieu - complex T01.5 Opleveringscontrole T02.1 Repressieve administratieve controle T02.2 Hercontrole T02.3 Sanctiecontrole T04.1 Controle mobiele puinbreker T06.1 Klachtbehandeling milieu T07.1 Ongewoon voorvalmelding T17.1 Transportcontrole
Prognose 2023
1 2 0 3 2 0 0 0 0 1 1 0 130 2 0 0 0 2 0 1 0 2 0 18 20 4 0 12 300 91 37 1 0 116 8 52 1 -
T1
Vanaf T2 cumulatieve optelling T2 T3 Toelichting
BIJLAGE 1 Prognosetabel Uitvoeringsprogramma gemeente Noordoostpolder 2023 Bodem R10.3 Instemming Saneringsplan R10.5 Instemming Plan van aanpak niet ernstig geval van bodemverontreiniging R10.7 Beoordeling bodemonderzoek R12.1 Beoordeling melding Besluit bodemkwaliteit R12.2 Beoordeling melding toepassen IBC bouwstof R13.2 Beoordeling melding ontgrondingen R14.5 Ontheffing storten buiten inrichting R15.1 Behandeling melding lozing buiten inrichting / WKO T09.1 Controle melding saneren/graven T09.2 Controle bodemsanering zorgplicht Wbb en BUS-saneringen T09.3 Controle bodemsanering administratief (termijn bewaking) T09.4 Controle opslaan en toepassen T09.6 Controle lozen buiten inrichting T09.7 Controle nazorglocaties T09.8 Beoordelen plan van aanpak nieuw geval van bodemverontreiniging T09.9 Beoordeling monitoringsrapportage (niet spoed, lopende saneringen en nazorg) T10.1 Gebiedscontrole saneren en graven A02.1.9 Beleidsadvies Bodemkwaliteitskaart D05.3 Beleidsondersteuning en advies (BKK, BFK, Bodemvisie/plan, gebiedsgerichte aanpak) D06.1 Bodeminformatie cq. rapportage aan makelaars Asbest R20.1 Afhandeling asbestsloopmelding incl. asbestinventarisatierapport R20.2 Advies n.a.v.
asbestinventarisatierapport en asbestsloopmelding T04.4 Administratieve controle asbestsanering T04.5 Initiële controle asbestsanering Geluid R17.1 Beschikking hogere waarde R18.1 Ontheffing geluidsbelasting Bouwbesluit R18.2 Ontheffing geluidsbelasting APV R18.3 Ontheffing geluidsbelasting APV t.b.v. evenement T12.1 Geluidscontrole evenementen T12.2 Geluidscontrole inrichtingen D09.1 Akoestisch beheer industrieterrein D10.1 Autonome sanering D10.2 Sanering n.a.v. hogere waardebesluiten bij reconstructie D11.1 Rapportage EU-richtlijn omgevingslawaai D12.1 Rapportage monitoring NSL Overige taken en dienstverlening Juridische ondersteuning H01.4 Voornemen last onder dwangsom H01.1 Last onder dwangsom H01.2 Last onder bestuursdwang H02.1 Invordering H02.2 Intrekking dwangsom H02.3 Intrekking bestuursdwang H03.1 Bestuurlijke strafbeschikking milieu (BSBm) H04.1 Proces verbaal functioneel parket H05.1 Besluit op handhavingsverzoek H06.1 Bevel bodemonderzoek en -sanering J01.1 Behandeling bezwaar met voorlopige voorziening J01.2 Behandeling bezwaar zonder voorlopige voorziening J02.1 Behandeling beroep met voorlopige voorziening J02.2 Behandeling beroep zonder voorlopige voorziening
Prognose 2023
T1
Vanaf T2 cumulatieve optelling T2 T3 Toelichting
0 0 0 17 0 0 0 0 5 1 6 0 0 0 11 1 0 127 316 160 4 -
20 8 0 2 4 0 5 0 1 0 1 1 0 0
0,172414
J02.3 J02.4 J04.1 D03.1
BIJLAGE 1 Prognosetabel Uitvoeringsprogramma gemeente Noordoostpolder 2023 Behandeling hoger beroep met voorlopige voorziening Behandeling hoger beroep zonder voorlopige voorziening Gedoogbesluit Behandeling WOB-verzoek
Overige advisering A01.1 Advies ruimtelijke plannen A01.4 Advies milieuaspecten calamiteit A01.5 Advies milieuaspecten taakuitoefening bevoegd gezag A01.8 Advies quickscan Wet Natuurbescherming A01.9 Integraal advies ruimtelijke ordening A02.1 Beleidsadvies milieu A04.1 Advies noodzaak MER A04.2 Advies MER-rapport A04.3 MER-beoordeling D01.2 Verstrekken van milieu-informatie 0 -
Uit te voeren taak zonder aantallen Niet ingebrachte taak
Prognose 2023 0 0 1 0 0 1 62 0 0 0 11
T1
Vanaf T2 cumulatieve optelling T2 T3 Toelichting