7.1 Ontwerpbestemmingsplan Landelijk gebied Johannes Postweg 7 8 9 Nagele (4).pdf
Tekst van het document
Boring 17
Boring 18
X:
177575,20
X:
177431,10
Y:
520633,00
Y:
520568,61
4,58
4,51
m+MAP akker Klei, uiterst siltig, matig humeus, matig schelphoudend, zwak puinhoudend, donkergrijs, Ijsselmeer, kalkrijk, bouwvoor Zand, uiterst fijn, sterk siltig, matig plantenresten houdend, zwak schelphoudend, lichtgrijs, Zz, gelaagd, scherp, kleilagen, roestvlekken: veel, kalkrijk
m+NAP 0
akker
40
Klei, uiterst siltig, matig humeus, matig schelphoudend, zwak puinhoudend, donkergrijs, Ijsselmeer, kalkrijk, bouwvoor
70
~\
Klei, uiterst siltig, sterk humeus, matig plantenresten houdend, donkergrijs, Alm, scherp, zandlagen, kalkrijk
Zand, uiterst fijn, sterk siltig, matig plantenresten houdend, zwak schelphoudend, lichtgrijs, Zz, gelaagd, scherp, kleilagen, roestvlekken: veel, kalkrijk Klei, uiterst siltig, sterk humeus, matig plantenresten houdend, donkergrijs, Alm, scherp, zandlagen, kalkrijk
145 Veen, sterk kleiig, matig schelphoudend, donkergrijs, Fl, kleilagen, kalkarm 100 Veen, zwak kleiig, roodbruin, Rv Veen, sterk kleiig, matig schelphoudend, donkergrijs, Fl, kleilagen, kalkarm 250 Veen, sterk kleiig, donkerbruin, Rv, scherp 260
260 Veen, zwak kleiig, roodbruin, Rv
300
200 30C-įļ
Zand, matig fijn, matig siltig, zwak humeus, zwak plantenresten houdend, Rivīerduīn, ss, geleidelijk, Weinig gevlekt wit, A-horizont
| Zand, matig fijn, zwak siltig, zwak ļļ humeus, lichtbruin, Rīvierduin, ss, \ B-horizont ļ Zand, matig fijn, zwak siltig, licht ļ grijsbruin, Ss, C-horizont
R 14387.001 versie 1
Legenda (conform NEN 5104) grind
klei
1oOOOO
\
0 0 O 0 O 0 c »oooooo
geur
Grind, siltig
y//////// V//////// x
Klei, zwak siltig
Grind, zwak zandig
y////////.
Klei, matig siltig
o-
geen geur zwakke geur matige geur sterke geur
i o o o o o o. 0 0 oooo 1 O O O O O O’
Grind, matig zandig
loooooc o o oooo
Grind, sterk zandig
uiterste geur
Klei, sterk siltig v
olie
0 0 oooc
;
Klei, uiterst siltig
Grind, uiterst zandig
zand
o-
geen olie-water reactie
Klei, zwak zandig
o- zwakke olie-water reactie a- matige olie-water reactie G~ sterke olie-water reactie
Klei, matig zandig
a-
Klei, sterk zandig
p.i.d.-waarde
uiterste olie-water reactie
»0
Zand, kleiïg
s 9 M0 9 M00
Zand, zwak siltig
leem
I
Zand, matig siltig
Leem, zwak zandig
9 9
Zand, sterk siltig
Leem, sterk zandig
monsters
M000 M0000
geroerd monster
Zand, uiterst siltig
overige toevoegingen
ongeroerd monster
zwak humeus
volumering
veen Veen, mineraalarm
matig humeus
Veen, zwak kleiïg
sterk humeus
Veen, sterk kleiïg
zwak grindig
Veen, zwak zandig
matig grindig
Veen, sterk zandig
sterk grindig
overig A
bijzonder bestanddeel
Ą
Gemiddeld hoogste grondwaterstand
^
grondwaterstand
^
Gemiddeld laagste grondwaterstand slib
R 14387.001 versie 1
WTPAARD CEBIEDSONTWIKKELINC
AANMELDNOTITIE BESLUIT M.E.R. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele’
Status: concept Datum: 10 november 2022
Inhoudsopgave Inhoudsopgave............................................................................................................................2 1. Inleiding.................................................................................................................................... 3 1.1 Aanleiding en doel......................................................................................................................... 3 1.2 Beoordelingskader........................................................................................................................ 3 1.3 Procedure...................................................................................................................................... 3 1.4 Vormvrije m.e.r.-beoordeling........................................................................................................ 3 1.5 Opzet van de aanmeldingsnotitie................................................................................................. 4
2. Kenmerken van het project................................................................................................... 6 2.1 Inleiding......................................................................................................................................... 6 2.2 Omvang van het project................................................................................................................ 6 2.3 Stedelijk ontwikkelingsproject....................................................................................................... 7 2.4 Cumulatie met andere projecten................................................................................................... 7 2.5 Gebruik van natuurlijke hulpbronnen............................................................................................ 7 2.6 Productie van afvalstoffen............................................................................................................. 7 2.7 Verontreiniging en hinder.............................................................................................................. 7 2.8 Risico van ongevallen.................................................................................................................... 7 2.9 Risico’s voor de menselijke gezondheid....................................................................................... 8
3. Plaats van het project.............................................................................................................9 3.1 Inleiding......................................................................................................................................... 9 3.2 Ligging van de locatie................................................................................................................... 9 3.3 Geldend bestemmingsplan......................................................................................................... 10 3.4 Bijzondere waarden in het projectgebied en omgeving............................................................ 10
4. Kenmerken van het potentiële effect.................................................................................12 4.1 Inleiding ........................................................................................................................................12 4.2 Waarschijnlijk belangrijke gevolgen voor het milieu................................................................... 12 4.3 Effectkenmerken.......................................................................................................................... 15
5. Conclusie................................................................................................................................ 17 Bijlagen Bijlage 1: Verkennend bodemonderzoek Bijlage 2: Ecologisch onderzoek Bijlage 3: Vleermuizenonderzoek Bijlage 4: Archeologisch onderzoek
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele’ | Witpaard
2
1. Inleiding
1.1 Aanleiding en doel KWS Benelux is een hightech-bedrijf in de agrarische sector dat zich richt op de veredeling van landbouwgewassen, met name aardappels. Het doel is het telen van gewassen die een hogere resistentie kennen tegen ziekte en ongedierte, die een stabiele opbrengst kennen ondanks klimaatverandering en regionale omstandigheden, die efficiënt gebruik maken van meststoffen en die minder vatbaar zijn voor ziekten. Op de bedrijfslocatie aan de Johannes Postweg 8 in Nagele is het bedrijfsonderdeel gevestigd dat zich hoofdzakelijk richt op onderzoek en ontwikkeling. KWS Benelux wil deze activiteiten verder concentreren aan de Johannes Postweg. Hiertoe zijn de percelen Johannes Postweg 7 en 9 in Nagele aangekocht. KWS Benelux heeft het voornemen om de bestaande bebouwing op deze percelen te slopen nieuwe bedrijfsbebouwing te realiseren. De voorgenomen ontwikkeling is in strijd met het ter plaatse geldende beheersverordening 'Landelijk gebied' van de gemeente Noordoostpolder. Om de voorgenomen ontwikkelingen mogelijk te kunnen maken is een besluit in het kader van artikel 3.1, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) noodzakelijk, in casu een bestemmingsplan. Op dergelijke besluiten is het Besluit milieueffectenrapportage (Besluit m.e.r.) van toepassing. Deze aanmeldnotitie is de eerste stap in de procedure voor het uitvoeren van een vormvrije m.e.r.-beoordeling.
1.2 Beoordelingskader Op 7 juli 2017 is het gewijzigde Besluit m.e.r. in werking getreden. De wijziging van het Besluit m.e.r. volgt uit de implementatie van artikel 1, vierde lid, onder a en b, van Richtlijn 2014/52/EU van de Europese Unie. De artikelen 7.16 tot en met 7.20a van de Wet milieubeheer (Wm) zijn in de nieuwe wetgeving voor alle in het Besluit m.e.r. genoemde activiteiten van de D-lijst van toepassing, waarbij het niet uitmaakt of het een activiteit betreft boven of onder de D-drempel.
1.3 Procedure In de gewijzigde Besluit m.e.r. is de procedure voor de vormvrije m.e.r.-beoordeling beschreven. Voor elke aanvraag, waarbij een vormvrije m.e.r.-beoordeling aan de orde is, dienen de volgende stappen genomen te worden. 1. 2. 3.
De initiatiefnemer stelt een aanmeldnotitie op. Het bevoegd gezag neemt binnen 6 weken een m.e.r.-beoordelingsbesluit. Dit besluit hoeft niet in de Staatscourant gepubliceerd te worden. De initiatiefnemer voegt het (vormvrije) m.e.r.-beoordelingsbesluit bij de vergunningaanvraag (Artikel 7.28 Wet milieubeheer).
Deze aanmeldnotitie dient voor het starten van de hierboven beschreven procedure.
1.4 Vormvrije m.e.r.-beoordeling Het besluit tot het vaststellen van een bestemmingsplan heeft betrekking op activiteiten die voorkomen op de D-lijst (D11.2: de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
3
ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen) uit het Besluit m.e.r. Voor deze activiteit zijn drempelwaarden opgenomen voor de omvang het stedelijke ontwikkelingsproject. Deze drempelwaarden betreffen stedelijke ontwikkelingsprojecten met een omvang van: ^ een oppervlakte van 100 hectare of meer, ^ een aaneengesloten gebied dat 2.000 of meer woningen omvat of ^ een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer.
1.5 Opzet van de aanmeldingsnotitie De inhoudelijke vereisten voor het toetsen of sprake is van mogelijke belangrijke nadelige milieueffecten staan benoemd in bijlage III van de Europese richtlijn m.e.r., zie tabel 1.1. Tabel 1.1: Overzicht criteria ‘belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu’
Criteria
Beoordelingscriterium
1. Kenmerken van het project
Bij de kenmerken van het project moet in het bijzonder in overweging worden genomen: - de omvang van het project; - de cumulatie met andere projecten; - gebruik van natuurlijke hulpbronnen; - de productie van afvalstoffen; - verontreiniging en hinder; - het risico van zware ongevallen en/of rampen, waaronder rampen door klimaatverandering; - risico's voor de menselijke gezondheid. Bij de mate van kwetsbaarheid van het milieu in de gebieden waarop het project/de projecten van invloed kunnen zijn, moet in het bijzonder in overweging worden genomen: - het bestaande grondgebruik; - relatieve rijkdom aan en de kwaliteit en het regeneratievermogen van de natuurlijke hulpbronnen van het gebied; - het opnamevermogen van het natuurlijke milieu, met in het bijzonder aandacht voor de volgende typen gebieden: ^ wetlands; ^ kustgebieden; ^ berg- en bosgebieden; ^ reservaten en natuurparken; ^ gebieden die in de wetgeving van lidstaten zijn aangeduid of door die wetgeving worden beschermd; speciale beschermingszones door de lidstaten aangewezen volgens Richtlijn 79/409/EEG ^ Vogelrichtlijn) en Richtlijn 92/43/EEG ^ Habitatrichtlijn; ^ gebieden waar de milieukwaliteitsnormen al niet worden nagekomen; ^ gebieden met een hoge bevolkingsdichtheid; ^ landschappen van historisch, cultureel of archeologisch belang.
2. Plaats van het project
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
4
3. Kenmerken van het potentiële effect
Bij de potentiële aanzienlijke effecten van het project moeten in samenhang met de criteria van de punten 1 en 2 in het bijzonder in overweging worden genomen: - de orde van grootte en het ruimtelijk bereik van de effecten (bijvoorbeeld geografisch gebied en omvang van de bevolking die getroffen kan worden); - de aard van het effect; - het grensoverschrijdend karakter van het effect; - de intensiteit en de complexiteit van het effect; - de waarschijnlijkheid van het effect; - de verwachte aanvang, de duur, de frequentie en de omkeerbaarheid van het effect; - de cumulatie van effecten met de effecten van andere projecten; - de mogelijkheid om de effecten doeltreffend te verminderen.
Conform tabel 1.1 wordt na dit inleidende hoofdstuk in hoofdstuk 2 ingegaan op de kenmerken van het project. Hoofdstuk 3 geeft een beschrijving van de plaats van het project en in hoofdstuk 4 worden de waarschijnlijke gevolgen van het project voor het milieu en de effectkenmerken beschreven. Tot slot bevat hoofdstuk 5 de conclusie van de notitie.
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
5
2. Kenmerken van het project
2.1 Inleiding In dit hoofdstuk wordt een beschrijving gegeven van de voorgenomen activiteit. In artikel 7.16, tweede lid, onder a Wm is opgenomen dat de beschrijving moet ingaan op de fysieke kenmerken van de gehele activiteit en, voor zover relevant, van sloopwerkzaamheden. Daarnaast dient een beschrijving gegeven te worden van de locatie van de activiteit met bijzondere aandacht voor de kwetsbaarheid van het milieu in de gebieden waarop de activiteit van invloed kan zijn.
2.2 Omvang van het project De voorgenomen ontwikkeling voorziet in het 'opdikken' van de erven aan de Johannes Postweg 7 en 9 tot respectievelijk circa 1,8 en 1,5 hectare. Het erf aan de Johannes Postweg 8 wordt met de voorgenomen 'verdubbeld'. Deze verdubbeling beslaat het vierde kwadrant, waardoor een nieuw erf ontstaat met de oppervlakte van circa 3,2 hectare. Voor alle nieuwe oppervlaktes van de erven geldt dat deze inclusief de groensingels zijn.
Voorstel voor de landschappelijke inpassing van de voorgenomen activiteiten. Op het erf Johannes Postweg 7 voorziet het bestemmingsplan in de realisatie van circa 3.500 m2 nieuwe bedrijfsruimte, aangevuld met de mogelijkheid tot opslag van goederen en het stallen van voertuigen. Op het erf Johannes Postweg 9 voorziet het bestemmingsplan in de realisatie van circa 2.600 m2 nieuwe bedrijfsruimte, eveneens aangevuld met de mogelijkheid tot opslag van goederen en het stallen van voertuigen. De projectie van de bedrijfsruimte valt ruimschoot binnen de maximale contouren zoals deze zijn bepaald in de landschapsvisie. Het voorgestelde oppervlak aan bedrijfsruimte is daarmee beperkt van omvang. Het verdubbelen van Johannes Postweg 8 was ten tijde van de totstandkoming van het bestemmingsplan nog niet aan de orde. Mocht deze uitbreiding aan de orde zijn, dan mag met
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
inachtneming van de ontwerpprincipes vanuit de landschapsvisie nog maximaal 7.000 m2 extra bedrijfsruimte gerealiseerd worden.
2.3 Stedelijk ontwikkelingsproject Gezien de aard en omvang van het van de voorgenomen ontwikkelingen is het project aan te merken als een stedelijk ontwikkelingsproject. Het stedelijk ontwikkelingsproject is als activiteit 11.2 omschreven op de D-lijst bij het Besluit m.e.r. In de Nota van Toelichting bij het Besluit m.e.r. wordt deze activiteit als volgt omschreven: “Bij een stedelijk ontwikkelingsproject kan het gaan om bouwprojecten als woningen, parkeerterreinen, bioscopen, theaters, sportcentra, kantoorgebouwen en dergelijke of een combinatie daarvan.” Onder deze categorie kan dus een groot aantal ruimtelijke ontwikkelingen worden geschaard. De voorgenomen activiteit blijft onder de genoemde drempelwaarden voor stedelijke ontwikkelingsprojecten die voorkomen op de D-lijst van het Besluit m.e.r. Om die reden kan worden volstaan met een vormvrije m.e.r.
2.4 Cumulatie met andere projecten In de aanlegfase van dit project is er geen sprake van cumulatie met andere projecten in de omgeving die naar aard en omvang vergelijkbaar zijn. Over het algemeen kan gesteld worden dat de werkzaamheden om de voorgenomen uitbreiding te realiseren (verwijderen eventueel aanwezige beplanting, bouw- en woonrijp maken van het plangebied, aanleggen kabels en leidingen, aanbrengen bouw/straatzand, egaliseren en aanleggen verharding, bouwen woningen) lokaal en van tijdelijke aard zijn.
2.5 Gebruik van natuurlijke hulpbronnen Voor de realisatie van de beoogde bedrijfsbebouwing worden reguliere natuurlijke hulpbronnen gebruikt als bouwmateriaal, zoals beton, hout, staal en grond. Een andere locatie zal niet leiden tot minder gebruik van natuurlijke hulpbronnen.
2.6 Productie van afvalstoffen Het voorgenomen gebruik van het plangebied zorgt voor de productie van afvalstoffen, zoals bedrijfsmatig afval en afvalwater. Deze stoffen worden volgens de normen van de gemeente ingezameld en verwerkt. De nieuw te realiseren woningen worden op de gemeentelijke riolering aangesloten. Indien aanpassingen aan de riolering binnen het plangebied noodzakelijk zijn, dan worden deze uitgevoerd. Hierbij wordt er op voorhand van uitgegaan dat het hoofdrioleringsnetwerk voldoende capaciteit heeft om het afvalwater te kunnen verwerken.
2.7 Verontreiniging en hinder Door de aanlegwerkzaamheden is, conform regelgeving, sprake van emissies ten aanzien van geluid, licht en lucht. Bij de effectbeschrijving in hoofdstuk 4 wordt hierop nader ingegaan.
2.8 Risico van ongevallen In het kader van de aanlegwerkzaamheden is geen sprake van specifieke risico’s voor zware ongevallen of rampen binnen of in de directe omgeving van het plangebied.
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele’ | Witpaard
7
2.9 Risico’s voor de menselijke gezondheid Zowel in de aanleg- als in de gebruiksfase van het project is er geen sprake van specifieke risico’s voor de volksgezondheid.
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele’ | Witpaard
8
3. Plaats van het project
3.1 Inleiding Dit hoofdstuk bevat een beschrijving van de ligging van de locatie, het vigerende grondgebruik en toelichting op de al dan niet aanwezigheid van bijzondere waarden in het projectgebied en/of omgeving.
3.2 Ligging van de locatie Het plangebied bestaat uit drie (voormalige) agrarische erven aan de Johannes Postweg 7, 8 en 9 in Nagele. De percelen liggen aan het einde van de Johannes Postweg op circa 150 meter van de snelweg A6. De percelen op nummer 7 en 9 hebben nog hun oorspronkelijke verschijningsvorm: een agrarisch erf met een 'modern' vormgegeven bedrijfswoning in een groenzone langs de weg en een groot agrarisch bedrijfsgebouw (in beide gevallen een Schokbetonschuur) erachter. Beide erven worden aan drie zijden omgeven door een groensingel.
Ligging van het plangebied, aangegeven op de topografische kaart (bron: www.opentopo.nl) Het perceel op nummer 8 is vanaf 2012 de oorspronkelijke agrarische bebouwing verdwenen en een kantoorgebouw langs de weg en een kassencomplex op de achterzijde van het erf gerealiseerd door KWS Benelux. Zowel aan de voorzijde als in de ruimte tussen het kantoorgebouw en het kassencomplex is het terrein ingericht als parkeerplaats. De bebouwing op het perceel op nummer 8 wordt gebruikt voor onderzoek naar gewasverbetering door veredeling. De agrarische bedrijfsgebouwen op de percelen op nummer 7 en 9 worden op dit moment als door KWS Benelux gebruikt voor de stalling en het onderhoud van landbouwmachines en in beperkte mate voor de opslag van landbouwproducten. De voormalige agrarische bedrijfswoning op nummer 9 dient voor de huisvesting van personeel. De voormalige bedrijfswoning
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
9
op nummer 7 wordt gebruikt als 'burgerwoning'. De bewoners hebben geen relatie met het bedrijf KWS Benelux. Het plangebied wordt ontsloten via de Johannes Postweg. Deze sluit op circa 1 kilometer ten zuiden van het plangebied aan op de Nagelerweg. Dit is de hoofdweg tussen Emmeloord en Nagele. Aan de noordzijde van het plangebied loopt de Johannes Postweg dood op de snelweg A6.
3.3 Geldend bestemmingsplan Ter plaatse van het plangebied geldt de beheersverordening ‘Landelijk gebied’ van de gemeente Noordoostpolder, zoals vastgesteld op 21 maart 2016. In de beheersverordening zijn diverse bestemmingsplannen opgenomen die zijn vastgesteld onder de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO). Met de beheersverordening 'Landelijk gebied' geconsolideerd. Voor het plangebied gelden de bestemmingen ‘Agrarisch gebied’ en ‘Wegen’ uit het bestemmingsplan 'Landelijk gebied', vastgesteld op 29 september 2005. Tevens ligt het plangebied in een zone met de aanduiding ‘Gebied met archeologische waarde of verwachtingswaarde’. Binnen het plangebied liggen drie bebouwingsvlakken ter plekke van de percelen Johannes Postweg 7, 8 en 9. Buiten de bebouwingsvlakken zijn geen gebouwen toegestaan.
Uitsnede van de verbeelding van de beheersverordening Landelijk Gebied (bron: www.ruimtelijkeplannen. nl) Voor de aanwezige bebouwing en het bestaande gebruik op het perceel aan de Johannes Postweg 8 is op 7 mei 2012 een omgevingsvergunning verleend. Deze omgevingsvergunning is als bijlage 1 opgenomen in de bijlagen bij toelichting.
3.4 Bijzondere waarden in het projectgebied en omgeving Natura 2000-gebied en Natuurnetwerk Nederland Het plangebied ligt niet in Natura 2000-gebied. De dichtstbij gelegen gebieden zijn de Natura 2000gebieden Ketelmeer en Vossenmeer en het IJsselmeer. Deze gebieden liggen op een afstand van respectievelijk 6 en 7 kilometer ten zuiden en zuidwesten van het plangebied. Het plangebied maakt geen onderdeel uit van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Archeologie en cultuurhistorie In de geldende bestemmingsplannen is het plangebied voorzien van de aanduiding ‘Gebied met archeologische waarde of verwachtingswaarde’. Ten behoeve van het vooronderzoek naar de
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele’ | Witpaard
10
haalbaarheid van de voorgenomen ontwikkelingen is een archeologische quickscan opgesteld. In deze quickscan wordt geconcludeerd dat het noordelijke en oostelijke deel van het plangebied een hoge archeologische waarde heeft en zuidwestelijke deel een lage archeologische waarde. Er wordt geadviseerd inventariserend veldonderzoek door middel van boringen uit te voeren. Het plangebied maakt geen onderdeel uit van een beschermd dorps- of stadsgezicht. De in het plangebied aanwezige bebouwing is niet aangewezen als een rijks- of gemeentelijk monument. In de directe omgeving van het plangebied komen geen aangewezen rijks- of gemeentelijke monumenten voor. De in het plangebied aanwezige bebouwing heeft geen bijzondere cultuurhistorische of architectonische waarde, die behouden dient te worden. Een nadere toelichting aangaande waardevolle gebieden, archeologie en cultuurhistorie is opgenomen in paragraaf 4.2.
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
11
4. Kenmerken van het potentiële effect
4.1 Inleiding In dit hoofdstuk wordt een beschrijving gegeven van de kenmerken van het potentiële effect op het milieu als gevolg van de voorgenomen activiteit. In artikel 7.16, tweede lid, onder b en c Wm is opgenomen dat de beschrijving moet ingaan op waarschijnlijk belangrijke gevolgen die de activiteit kan hebben voor het milieu en de waarschijnlijk belangrijke gevolgen voor het milieu als gevolg van de verwachte residuen, emissies, productie van afvalstoffen en het gebruik van natuurlijke hulpbronnen. In deze beschrijving worden de mogelijke maatregelen, om de waarschijnlijk belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te vermijden, beschreven. Om de waarschijnlijk belangrijke gevolgen voor het milieu te kunnen beschrijven, wordt een onderscheid gemaakt in de aanlegfase en de gebruiksfase.
4.2 Waarschijnlijk belangrijke gevolgen voor het milieu
4.2.1 Kenmerken aanlegfase In de aanlegfase is tijdelijk sprake van een beperkte toename van vrachtverkeer (geluid, luchtkwaliteit en stikstof depositie) en bouwactiviteiten (licht, geluid en trillingen). Na afronding van de bouwwerkzaamheden verdwijnen deze effecten. De aanlegfase van de voorgenomen ontwikkeling leidt niet tot belangrijke nadelige milieueffecten.
4.2.2 Kenmerken gebruiksfase 4.2.2.1 Algemeen
In de directe omgeving zijn geen projecten die in combinatie met de voorgenomen activiteiten leiden tot extra effecten. 4.2.2.2 Bodem en asbest
Ten behoeve van de bouw van de bedrijfsgebouwen en de herinrichting van de percelen dient grondverzet plaats te vinden. Om eventuele verontreiniging van de grond en het grondwater te kunnen vaststellen is een verkennend bodemonderzoek conform NEN 5740 uitgevoerd. Uit de onderzoeksresultaten blijkt dat in de boven- en ondergrond en in het grondwater overschrijdingen van de achtergrond- en streefwaarden zijn aangetoond. De in de grond gemeten verhoogde gehalten houden verband met het agrarische terreingebruik ter plaatse van de erven, alsmede het toepassen van GBM ter plaatse van het bouwland en de aanwezigheid van verschillende bovengrondse tanks. Gezien de aard en de concentraties van de aangetoonde parameters in relatie tot de toekomstige bestemming van het terrein, wordt geconcludeerd dat er geen sprake is van verhoogde risico's voor de volksgezondheid en/of het milieu. De resultaten van het onderzoek vormen dan ook geen aanleiding tot nader onderzoek en zijn geen milieuhygiënische belemmering in relatie tot de huidige en toekomstige agrarische bedrijfsbestemming van het terrein. Daarnaast heeft het toekomstig gebruik van de gronden en gebouwen geen nadelig effect op de milieuhygiënische bodemkwaliteit. Het onderzoeksrapport is als bijlage 1 opgenomen bij deze Aanmeldnotitie.
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
12
4.2.2.3 Geluid
Met de voorgenomen activiteiten worden geen geluidsgevoelige functies gerealiseerd. Als gevolg van de voorgenomen activiteiten zal de verkeersaantrekkende werking in beperkte mate toenemen. Deze toename leidt niet tot een verhoging van de geluidsbelasting op de gevels van de woningen langs de Johannes Postweg. 4.2.2.4 Luchtkwaliteit
De omvang van de voorgenomen ontwikkeling valt ruimschoots binnen de omvang van de categorieën van gevallen zoals opgenomen in het Besluit 'niet in betekenende mate' bijdragen. De voorgenomen ontwikkeling vindt plaats binnen de zone van 300 meter van een snelweg, maar het bestemmingsplan maakt geen nieuwe gevoelige functies mogelijk. 4.2.2.5 Waterhuishouding
Als onderdeel van de watertoets is de digitale watertoets van het waterschap doorlopen. Waterschap Zuiderzeeland is via deze weg van de ruimtelijke ontwikkelingen op de hoogte gebracht. Als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling neemt het verharde oppervlak toe met 16.510 m2. Op grond van het beleid van het Waterschap Zuiderzeeland dient 5,5'^ van het verhard oppervlak binnen het peilgebied van het plangebied gecompenseerd te worden. Als gevolg hiervan dient 910 m2 aan oppervlakte water gerealiseerd te worden. De nieuw aan te leggen erfsloten bij de adressen Johannes Postweg 7 en 8A hebben een totale lengte van circa 470 meter. Deze nieuwe sloten bieden hiermee voldoende ruimte om in de compensatie te voorzien. 4.2.2.6 Natuur en ecologie
De quickscan Wet natuurbescherming is uitgevoerd in het kader van de sloop van meerde schuren en nieuwbouw. Het onderzoek heeft tot doel om in te schatten of er op de onderzoekslocatie planten- en diersoorten, gebieden of houtopstanden aanwezig zijn die volgens de Wet natuurbescherming een beschermde status hebben en die mogelijk negatieve gevolgen kunnen ondervinden door de voorgenomen ingreep. Het onderzoeksrapport is als bijlage 2 opgenomen bij deze Aanmeldnotitie. De aanwezigheid van geschikt habitat op de onderzoekslocatie voor de verschillende soorten en soortgroepen is weergegeven in onderstaande tabel. In de tabel is samengevat of de voorgenomen ingreep mogelijk verstorend kan werken en wat de consequenties zijn voor eventuele vervolgstappen, zoals soortgericht nader onderzoek of vergunningtrajecten. In de tabel is weergegeven of maatregelen noodzakelijk zijn om overtreding van de Wet natuurbescherming voor bepaalde soortgroepen te voorkomen
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
13
Soortgroep
Broedvogets
Vleermuizen
Bijzonderheden i opmerkingen'
Geschikt habitat
Ingreep verstorend
Nader onderzoek
Ontheffings* aanvraag
algemeen
F*
F*
nee
nee
jaarrond beschermd
F»
nee
nee
nee
verblijfplaatsen
F»
mogefaļk
F»
nee
aanvullend onderzoek rond woonhuis
toerageergebied
beperkt
nee
nee
nee
afhankelijk van aanwezigheid vleermuizen
vliegroutes
nee
nee
nee
nee
Grondgebonden zoogdieren
mranaai
nee
nee
nee
Amfŵeen
minimaal
mogel^k
nee
nee
Reptielen
nee
nee
nee
nee
Vissen
nee
nee
nee
nee
Libellen en vlinders
nee
nee
nee
nee
Ovenge ongewervekJen
nee
nee
nee
nee
Vaatplanlen
nee
nee
nee
nee
Gebied aanwezig
Ingreep verstorend
Nader onderzoek
Vergunningplicht
Natura 2000
7 km
nee
nee
nee
Natuumetwcrk Nederland
2 km
nee
nee
nee
ì»
nee
nee
Gebiedsbescherming
Houtopstanden
1»
hel verwijderen van nestgelegenheden buiten het broedseizoen uitvoeren
aandacht voor zorgplicht ten aanzien van algemene soorten
melden bomenkap en herptantingsplicht binnen 3 jaar
Overzicht geschiktheid onderzoekslocatie voor soortgroepen en te nemen vervolgstappen. Ten aanzien van het voorkomen van vleermuizen is een vervolgonderzoek uitgevoerd de te slopen voormalige bedrijfswoning op het perceel Johannes Postweg 9. In het onderzoek wordt geconcludeerd dat geen beschermde verblijfplaatsen aanwezig zijn in het plangebied. Het onderzoeksrapport is als bijlage 3 opgenomen bij deze Aanmeldnotitie. Stikstof Een mogelijk substantieel negatief effect van de voorgenomen ontwikkeling op de stikstofemissie en daarmee op Natura 2000-gebieden is door middel van een AERIUS-berekening nader onderzocht. Uit deze berekening blijkt dat bij de aanlegfase en de toekomstige gebruiksfase de stikstofdepositie niet hoger is dan 0,00 mol/ha/j op Natura 2000-gebieden in de omgeving van het plangebied. Daarmee kunnen op voorhand negatieve effecten op deze Natura 2000-gebieden vanwege stikstofdepositie uitgesloten worden. De AERIUS-berekening is als bijlage 4 opgenomen. 4.2.2.Ĩ Archeologie en cultuurhistorie
Archeologie Om de eventuele aanwezigheid van archeologische waarden in het plangebied inzichtelijk te maken is een bureauonderzoek en een inventariserend veldonderzoek uitgevoerd. Uit het onderzoek is gebleken dat de voorgenomen bouwactiviteiten geen gevolgen hebben voor in eventueel in de bodem aanwezige archeologische resten. Ter plaatse van de geplande bouwblokken is tot 2 m -mv geboord en ter plaatse van de sloten tot 3 m -mv (en in boring 1 tot 4 m -mv). Over het algemeen wordt een bufferzone van 30 cm gehanteerd boven mogelijk aanwezige vindplaatsen. Vandaar dat geadviseerd wordt om in de zones waar geen rivierduin is aangetroffen niet dieper te verstoren dan 30 cm boven de maximale boordiepte (dus maximaal 1,7 m -mv in de bouwblokken en 2,7 m -mv voor de sloten. In de zones waar het rivierduin wel is aangetroffen wordt aanbevolen om niet dieper dan 30 cm boven het rivierduin te graven. Het onderzoeksrapport is als bijlage 5 opgenomen bij deze Aanmeldnotitie.
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
14
Cultuurhistorie De erfomvang en inrichting van de percelen aan de Johannes Postweg 7 en 9 zijn karakteristiek voor de oorspronkelijke verkaveling van de Noordoostpolder. Als gevolg van de voorgenomen ontwikkelingen gaat deze karakteristiek verloren. Het plan voor de landschappelijke inpassing voorziet echter in de aanleg van een groensingel rondom het nieuwe erf en de groenzone langs de weg wordt in stand gehouden, zodat wordt voldaan aan de eisen die hieraan gesteld worden in de structuurvisie. Op beide erven staat tevens een Schokbetonschuur. Deze schuren zijn karakteristiek voor de oorspronkelijke schurenbouw van de Noordoostpolder. Omdat de schuren qua omvang, bouwtechnische staat en aan de mogelijkheden voor het beoogde gebruik niet voldoen aan de eisen worden deze schuren gesloopt. In het plan voor de landschappelijke inpassing wordt de hoofdvorm en de nokrichting van de oorspronkelijke schuur overgenomen. 4.2.2.8 Externe veiligheid
Om te bepalen of er in de omgeving van het plangebied inrichtingen, transportroutes of buisleidingen voorkomen is de risicokaart geraadpleegd.
Uitsnede van de risicokaart (bron: www.risicokaart.nl)
Inrichtingen Op circa 730 meter ten zuiden van het plangebied is een bovengrondse propaantank aanwezig. Voor deze tank geldt een plaatsgebonden risicocontour van 20 meter.
Buisleidingen Op circa 530 meter ten zuiden van het plangebied ligt een aardgas transportleiding van de Gasunie. Het betreft een buisleiding met een diameter van 15,98 inch en een maximale werkdruk van 66,2 bar. Een dergelijke leiding heeft een 'inventarisatieafstand’ van circa 210 meter. Deze afstand is kleiner dan de afstand tot van de buisleiding tot het plangebied en valt daarmee niet binnen deze inventarisatieafstand.
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele’ | Witpaard
15
Transportroute gevaarlijke stoffen Op circa 150 meter van het plangebied ligt de snelweg A6. De snelweg is onderdeel van het Basisnet weg. Voor de weg geldt een plaatsgebonden risico van 0 meter.
4.3 Effectkenmerken
Orde van grootte en het ruimtelijk bereik van het effect (geografisch gebied en omvang van de bevolking die getroffen kan worden) - Orde van grootte van het effect: zie paragraaf 4.2. - Bereik van het effect: het reikwijdte van het effect beperkt zich tot het plangebied. Er is geen sprake van een invloedsgebied. - Getroffen bevolking: niet van toepassing.
Aard van het effect - Aard van de effecten: zie paragraaf 4.2.
Grensoverschrijdende karakter van het effect - Er is geen sprake van een grensoverschrijdend effect.
Intensiteit en de complexiteit van het effect - De effecten van zowel de aanlegfase als de gebruiksfase zijn beperkt qua intensiteit en complexiteit (geen vervolgeffecten of indirecte effecten verwacht).
Waarschijnlijkheid van het effect - Beperkte emissies geluid, lucht en licht zijn zeker. - Waarschijnlijkheid van effecten door calamiteiten is zeer gering (zie ook paragraaf 4.2).
Verwachte aanvang, de duur, de frequentie en de omkeerbaarheid van het effect -
Verwachte aanvang: na onherroepelijk bestemmingsplan (2e helft van 2021). Duur en periode indicatief: de aanlegfase zal circa 1 jaar duren. Frequentie: deze beoordeling betreft éénmalig de beschreven activiteiten. Er is geen sprake van onomkeerbare effecten.
Cumulatie van effecten met de effecten van andere bestaande en/of goedgekeurde projecten Zoals beschreven in paragraaf 2.3 zijn er geen andere projecten of ontwikkelingen in de omgeving bekend die gelijktijdig met de beschreven activiteiten worden uitgevoerd en kunnen leiden tot cumulatieve effecten. Omdat de verwachte effecten beperkt van omvang zijn, zal ook voor andere aspecten de cumulatie met effecten van andere ontwikkelingen niet tot noemenswaardige effecten leiden.
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
16
5. Conclusie Op grond van het voorgaande wordt geconcludeerd dat het voornemen niet leidt tot significante nadelige gevolgen voor het milieu zoals bedoeld in artikel 7.17 Wet milieubeheer. Er is daarom geen aanleiding om een m.e.r.-procedure te doorlopen, omdat dit geen aanvullende informatie verschaft voor het beoordelen van de milieueffecten.
14 februari 2023 | Aanmeldnotitie Besluit m.e.r. ‘Johannes Postweg 7, 8 en 9 Nagele' | Witpaard
17
MILIEU
ADVIESBUREAU
Ec
projectnummer
210199
Pagina 2 van 30
TITELBLAD RAPPORT Type onderzoek Locatie onderzoek Projectnummer Versie rapportage Auteur Controle en vrijgave Paraaf vrijgave
Datum OPDRACHTGEVER Naam Contactpersoon Adres UITGEVOERD DOOR Monsterneming grond
Verkennend bodemonderzoek Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele 210199 1.0 Ing. M. van den Broek J.R.W. Staal
20 april 2021 Witpaard B.V. Dhr. A.J. Beens Dorpsweg 103, 8271 BL IJSSELMUIDEN SIKB protocol 2001
Dhr. W.B. Aasman Dhr. J. Kemper Dhr. T. Bonkes en Dhr. W. Westbroek
Monsterneming grondwater Monsterneming waterbodem UITGEVOERD DOOR
SIKB protocol 2002
Dhr. W. Westbroek
SIKB protocol 2003
Dhr. J. Kemper
info@ecoreest.nl www.ecoreest.nl Kantoor Zuidwolde
Kantoor Appingedam
Kantoor Almere
Industrieweg 20
Opwierderweg 160
Transistorstraat 91-34
7921 JP Zuidwolde
9902 RH Appingedam
1322 CL Almere
Tel: 0528 373 982
Tel: 0596 633 355
036 82 00 397
Eco Reest Holding BV is gecertificeerd volgens "NEN-EN-ISO 9001:2015", voor het geven van milieukundig advies in relatie tot ruimtelijke ontwikkelingen en gebouwen met inbegrip van de uitvoering van gerelateerde onderzoeksactiviteiten op het gebied van bodemonderzoek en -sanering, ecologie, asbestinventarisaties, sloopbegeleiding, bouwkundige opnames en energieprestatie advies. Eco Reest BV is lid van de Vereniging Kwaliteitsborging Bodembeheer (VKB). Als aangesloten adviesbureau zorgen we samen met de andere leden voor een betere borging van kwaliteit in de uitvoering van (water)bodemonderzoek en -saneringen. Dit onderzoek en advies is tot stand gekomen onafhankelijk van de belangen van de opdrachtgever en derden.
DISCLAIMER Dit rapport is het resultaat van een verkennend bodemonderzoek dat is uitgevoerd ter plaatse van Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele. Ten behoeve van de juiste interpretatie van dit rapport is het noodzakelijk te beschikken over de gehele rapportage, inclusief bijlagen. Het rapport is ongeschikt voor toepassing in een juridische context indien de paginanummering van het rapport onjuist of onvolledig is, de bijlagen genoemd in de inhoudsopgave (deels) ontbreken en het projectnummer in het rapport en op de bijlage niet overeenkomt. © 2020 Eco Reest BV. Gebruik en overname van gegevens alleen toegestaan met volledige bronvermelding. Wijze van citeren: Eco Reest 2021 Nage^210199Johannes Postweg 7, 8a en 9^O We stellen dit rapport alleen ter beschikking aan derden in geval van schriftelijke toestemming van de opdrachtgever.
2001-2002
Verkennend bodemonderzoek Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele (kenmerk: 210199)
Pagina 3 van 30
INHOUD 1.
INLEIDING........................................................................................................................ 4
1.1 1.2 1.3
Aanleiding en doelstelling........................................................................................................................4 Kwaliteitsborging algemeen.....................................................................................................................4 Kwaliteitsborging onderzoek................................................................................................................... 4
1.3.1
Normen onderzoeksstrategie............................................................................................. 5
1.3.2
Veldwerkzaamheden.........................................................................................................5
1.3.3
Laboratoriumwerkzaamheden........................................................................................... 5
1.4
Leeswijzer.................................................................................................................................................. 6
2.
VOORONDERZOEK (NEN 5725:2017)................................................................................ 7
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
Systematiek milieuhygiënisch vooronderzoek....................................................................................... 7 Stap 1; aanleiding vooronderzoek...........................................................................................................7 Stap 2; onderzoeksvragen........................................................................................................................ 7 Samenvatting vooronderzoek................................................................................................................. 8 Volledigheid en betrouwbaarheid vooronderzoek............................................................................... 9 Afwijkingen vooronderzoek.....................................................................................................................9 Onderzoekshypothese (NEN5725) en -strategie (NEN5740)............................................................... 10
3.
VELDWERKZAAMHEDEN................................................................................................12
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Uitvoering werkzaamheden (bemonstering grond en plaatsen peilbuizen).....................................12 Uitvoering werkzaamheden (bemonstering grondwater).................................................................. 13 Bodemopbouw.........................................................................................................................................13 Zintuiglijke waarnemingen.....................................................................................................................13 Afwijkingen protocollen ........................................................................................................................ 14 Afwijkingen strategie(ën) ...................................................................................................................... 14
4.
ANALYSERESULTATEN EN BESPREKING.......................................................................... 15
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8
Analysemonsters..................................................................................................................................... 15 Afwijkingen laboratoriumwerkzaamheden ........................................................................................ 17 Toetsing analyseresultaten Landbodem (grond en grondwater)...................................................... 17 Toetsing analyseresultaten Waterbodem (sliblaag)............................................................................ 18 Milieuhygiënische bodemkwaliteit locatie A; Johannes Postweg 7..................................................20 Milieuhygiënische bodemkwaliteit locatie B; Johannes Postweg 8a.................................................22 Milieuhygiënische bodemkwaliteit locatie C; Johannes Postweg 9...................................................23 Milieuhygiënische kwaliteit waterbodem .......................................................................................... 26
5.
SAMENVATTING EN CONCLUSIES.................................................................................. 27
5.1 5.2
Samenvatting...........................................................................................................................................27 Conclusies en aanbevelingen..................................................................................................................29
BIJLAGEN 1.1 1.2 2 3 4 5 6
Regionale ligging Situatieschetsen onderzoekslocatie met boorpunten Resultaten vooronderzoek Boorprofielen Analyseresultaten Toetsingswaarden Analysemethoden
2001-2002
Verkennend bodemonderzoek Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele (kenmerk: 210199)
Pagina 4 van 30
1. INLEIDING Door Eco Reest BV is een verkennend milieukundig bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van de locatie Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de aanleiding en de doelstelling van het onderzoek, en de wijze van kwaliteitsborging van de verschillende onderzoekstappen.
1.1
Aanleiding en doelstelling
Aanleiding tot het verkennend bodemonderzoek is de geplande uitbreiding van de bebouwing van de huidige gewasveredelingsbedrijven ter plaatse van de te onderzoeken locaties. Doel van het onderzoek is een indruk te verkrijgen omtrent de eventuele aanwezigheid van verontreinigingen in de grond en in het grondwater van het onderzoeksterrein. Dit gebeurt teneinde te bepalen of er vanuit milieuhygiënisch oogpunt belemmeringen bestaan voor het toekomstige gebruik van de locaties (bebouwing en verharding).
1.2 Kwaliteitsborging algemeen Eco Reest BV streeft naar een zo hoog mogelijk kwaliteit van onderzoek te leveren: Eco Reest Holding BV is gecertificeerd volgens "NEN-EN-ISO 9001:2015", voor het geven van milieukundig advies in relatie tot ruimtelijke ontwikkelingen en gebouwen met inbegrip van de uitvoering van gerelateerde onderzoeksactiviteiten op het gebied van bodemonderzoek en -sanering, ecologie, asbestinventarisaties, sloopbegeleiding, bouwkundige opnames en energieprestatie advies. Eco Reest BV is lid van de Vereniging Kwaliteitsborging Bodembeheer (VKB). Als aangesloten adviesbureau zorgen we samen met de andere leden voor een betere borging van kwaliteit in de uitvoering van (water)bodemonderzoek en -saneringen.
Naast kwaliteit is onafhankelijkheid van groot belang om onze opdrachtgever van dienst te zijn met het beste advies voor zijn vraagstuk. Wij merken dan ook op dat er geen functionele relatie bestaat tussen opdrachtgever en Eco Reest BV, hetgeen betekent dat het advies van Eco Reest onafhankelijk is van de belangen van de opdrachtgever en derden. Conform de eisen uit onze ethische code houdt Eco Reest alle gegevens geheim, waarvan wij kennisnemen als gevolg van de uitvoering van de werkzaamheden, behoudens in geval van wettelijke verplichtingen.
1.3 Kwaliteitsborging onderzoek De bodemonderzoeksstrategie is opgesteld conform de geldende NEN normen en protocollen. De veldwerkzaamheden en laboratorium werkzaamheden zijn uitgevoerd volgens de actuele beoordelingsrichtlijn en accreditatieschema. In de volgende paragrafen worden de normen, beoordelingsrichtlijnen toegelicht.
2001-2002
Verkennend bodemonderzoek Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele (kenmerk: 210199)
Pagina 5 van 30
1.3.1 Normen onderzoeksstrategie In tabel 1.1 zijn de kwaliteitsnormen opgenomen, die zijn toegepast voor de bepaling van de bodemonderzoeksstrategieën. Tabel 1.1 Toegepaste onderzoeksnormen Aspect onderzoek
Toegepaste norm
Strategie voor uitvoeren van milieu hygiënisch vooronderzoek
NEN 5725:2017
Strategie voor uitvoeren van verkennend (chemisch) onderzoek
NEN 5740:2009 + A1:2016
Eventuele afwijkingen op de normen, die tijdens de uitvoering naar voren zijn gekomen, zijn beschreven in respectievelijk Ş 2.6 "Afwijkingen vooronderzoek" en Ş 3.6 "Afwijkingen strategie(ën)". 1.3.2 Veldwerkzaamheden Het onderzoek heeft plaatsgevonden onder procescertificaat op grond van de BRL SIKB 2000 "Veldwerk bij milieuhygiënisch bodemonderzoek", waarvoor Eco Reest BV Zuidwolde is gecertificeerd en erkend door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Het certificaatnummer is K96988/01, en de certificerende instelling is KIWA te Rijswijk. Het veldwerk heeft plaats gevonden conform SIKB protocol 2001 "Plaatsen van handboringen en peilbuizen, maken van boorbeschrijvingen, nemen van grondmonsters en waterpassen" en SIKB protocol 2002 "Het nemen van grondwatermonsters". De werkzaamheden zijn uitgevoerd door gecertificeerde en erkende veldmedewerkers, zoals weergegeven in het titelblad. Eventuele afwijkingen op de normen en protocollen, die tijdens de uitvoering naar voren zijn gekomen zijn weergegeven in Ş 3.5 "Afwijkingen protocollen".
De bedrijf- en persoonserkenningen en het certificaatnummer zijn te verifiëren op de volgende website: https://www.bodemplus.nl/aanvragen/erkenningen/zoekmenu/ 1.3.3 Laboratoriumwerkzaamheden De chemische analyses zijn uitgevoerd conform de AS 3000 "Laboratoriumanalyses voor milieuhygiënisch bodemonderzoek", waarvoor Eurofins Analytico B.V. is geaccrediteerd en erkend door het ministerie van I en W. Eurofins Analytico B.V. is een NEN-EN-ISO/IEC 17025 geaccrediteerd laboratorium, met certificaatnummer L010. Het certificaat is bijgevoegd in bijlage 6. De monsterconservering is uitgevoerd conform SIKB protocol 3001 "Conserveringsmethoden en conserveringstermijnen voor milieumonsters". Eventuele afwijkingen op de normen, die tijdens de uitvoering van de analyses naar voren zijn gekomen, zijn beschreven in Ş 4.2 "Afwijkingen laboratoriumwerkzaamheden".
2001-2002
Verkennend bodemonderzoek Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele (kenmerk: 210199)
Pagina 6 van 30
1.4 Leeswijzer In hoofdstuk 2 is de basisinformatie weergegeven van het onderzoeksgebied en wordt een samenvatting van de relevante informatie uit het vooronderzoek beschreven. In hoofdstuk 3 zijn de veldwerkzaamheden en waarnemingen tijdens het onderzoek beschreven, gevolgd door de toetsing van de analyseresultaten in hoofdstuk 4. In hoofdstuk 5 tenslotte is een samenvatting opgenomen en zijn de conclusies en aanbevelingen weergegeven.
2001-2002
Verkennend bodemonderzoek Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele (kenmerk: 210199)
Pagina 7 van 30
2. VOORONDERZOEK (NEN 5725:2017) Het vooronderzoek is de basis voor werkzaamheden die een uitspraak vereisen over de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem. Het doel van het vooronderzoek is inzicht te verkrijgen in de mogelijke aanwezigheid van verontreinigingen op de onderzoekslocatie. Hierbij wordt een inschatting gemaakt van de aard, mate, oorzaak en ligging van mogelijke verontreinigingen. Om dit doel te bereiken wordt relevante informatie over de onderzoekslocatie zelf, alsmede eventuele beïnvloeding(en) vanuit de directe omgeving verzameld, geanalyseerd en geïnterpreteerd, zoals hierna weergegeven.
2.1 Systematiek milieuhygiënisch vooronderzoek Het vooronderzoek is onderverdeeld in twee stappen. In stap 1 wordt de aanleiding voor het vooronderzoek bepaald. De mogelijke aanleidingen (A t/m G) zijn weergegeven in bijlage 2. Voor de in bijlage 2 weergegeven mogelijke aanleidingen zijn in de NEN 5725:2017 diverse onderzoeksvragen geformuleerd. In stap 2 van het vooronderzoek moet antwoord verkregen worden op een deze onderzoeksvragen. Indien naar deskundigheid van de onderzoeker alle (verplichte) onderzoeksaspecten zijn behandeld en de onderzoeksvragen (zie bijlage 2) in voldoende mate zijn beantwoord, is het vooronderzoek afgerond en worden conclusies getrokken en een hypothese opgesteld.
2.2 Stap 1; aanleiding vooronderzoek De eerste stap in het vooronderzoek is het vaststellen van de aanleiding voor vooronderzoek (zie ook bijlage 2). In het onderhavige geval is aanleiding A geselecteerd, die onderstaand is weergegeven. - A. opstellen hypothese over de bodemkwaliteit ten behoeve van uit te voeren bodemonderzoek volgens 6.2.1
2.3 Stap 2; onderzoeksvragen Uit de geselecteerde aanleiding (A) voor het vooronderzoek volgt een aantal onderzoeksvragen die zijn weergegeven in bijlage 2. Op basis van het totaal aan informatie uit het vooronderzoek moeten de onderzoeksvragen worden beantwoord, waarna een hypothese voor bodemonderzoek wordt opgesteld. In tabel 2.1 zijn de onderzoeksaspecten weergegeven, waarover bij het vooronderzoek informatie moet worden verzameld. Tabel 2.1 Onderzoeksaspecten en te verzamelen informatie
2001-2002
Verkennend bodemonderzoek Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele (kenmerk: 210199)
Pagina 8 van 30
Onderzoeksaspecten
Aarileidingen tot voo ronderzoek S
S
Geohydrologie
S
S
Geval van ernstige
S
Antropogene lagen in de
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
bodem Verwachting t.a.v. de bodemkwaliteit
bodemverontreiniging? Kwaliteit o.b.v. BKK
S
O.b.v. uitgevoerde
S
0 S
S
S
S
S
S
S
S S
bodemonderzoeken Voormalig
S
verdachte situatie, activiteiten, ongewoon
Huidig
S
voorval
Toekomst
Gebruik en beïnvloeding van de locatie,
Asbestverdacht?
0 S
S
S
S
S
S
S
S
0 S
S
S S
S
S
S
Terreinverkenning S Verplicht onderzoeksaspect. Indien dit onderzoeksaspect niet van toepassing is, behoort dit in het rapport te worden vermeld en gemotiveerd 0 Optioneel
De verzamelde informatie benoemd in tabel 2.1 met antwoorden is weergegeven in bijlage 2. In Ş 2.4 (samenvatting vooronderzoek) is een beschrijving van de te onderzoeken (delen van de) locatie weergegeven met antwoorden, op basis van de antwoorden op de onderzoeksvragen weergegeven in bijlage 2.
2.4 Samenvatting vooronderzoek Na het raadplegen van de verschillende bronnen zijn er voldoende gegevens bekend om antwoord te geven op de geformuleerde onderzoeksvragen (bijlage 2). De onderzoekslocatie ligt aan de Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele en is kadastraal bekend als gemeente Noordoostpolder, sectie D, nrs. 1622, 2132, 2133 en 2260 (deels). De regionale ligging van de locatie is weergegeven in bijlage 1.1. De te onderzoeken (delen van de) locatie zijn weergegeven in bijlage 1.2.1 t/m 1.2.3. Op de locatie Johannes Postweg nr. 7 is een bedrijfswoning (gebouwd in 1951; informatie BAGviewer) met omliggende tuin aanwezig. Ten oosten van de woning ligt een met beton, asfalt en tegels verhard erf (oppervlakte circa 3.000 m2) met een schuur (gebouwd in 1952; informatie BAGviewer). Uit informatie van de gemeente Noordoostpolder blijkt, dat in 1953 een bovengrondse petroleumtank is geplaatst aan de zuidoostzijde van het erf. De opdrachtgever is voornemens om het bedrijfsterrein met circa 7.000 m2 uit te breiden ter plaatse van het aangrenzende bouwland. De locatie Johannes Postweg nr. 8a is tot dusver onbebouwd en onverhard en in gebruik als bouwland. In 2011 is bij bodemonderzoek op de aangrenzende locatie Johannes Postweg 8 een bodemverontreiniging met minerale olie aangetoond (Foppen Advies, rapport nr. 1319-1101-001 1319-1101-002, d.d. 6-12-2011; zie ook bijlage 2.1).
De verontreiniging is in 2012 gesaneerd, waarbij circa 90 ton met minerale olie verontreinigde grond is verwijderd. Hierbij is geen restverontreiniging in de bodem achtergebleven. De gemeente Noordoostpolder heeft vervolgens ingestemd met het saneringsresultaat.
2001-2002
Verkennend bodemonderzoek Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele (kenmerk: 210199)
Pagina 9 van 30
Op de locatie Johannes Postweg nr. 9 is een bedrijfswoning (gebouwd in 1953; informatie BAGviewer) met omliggende tuin aanwezig. Ten oosten van de woning ligt een met beton, stelconplaten en tegels verhard erf (oppervlakte circa 3.600 m2) met schuren (gebouwd in 1952, 1971 en 1982; informatie BAG-viewer). Uit informatie van de gemeente Noordoostpolder blijkt het volgende. Rond 1986 zijn aan de noordoostzijde van het erf 3 bovengrondse gasolie- en benzinetanks aanwezig (geweest). In de huidige situatie is hier één bovengrondse dieseltank aanwezig. Daarnaast zijn rond 1986 bovengrondse petroleum- of gasolietanks aanwezig (geweest) ten zuiden van de schuren. Ten zuidwesten van de woning (buiten de begrenzing van het huidige onderzoeks terrein) is een wasplaats aanwezig en is eveneens een bovengrondse dieseltank aanwezig (geweest). Daarnaast blijkt uit informatie van de gemeente, dat in de werktuigenberging aan de westzijde van het erf sprake is (geweest) van een werkplaats (met klinkerverharding) met een voormalige opslag van bestrijdingsmiddelen. Uit de terreininspectie is daarnaast naar voren gekomen, dat aan de zuidzijde van de werktuigenberging olieproducten boven een lekbak, alsmede gewasbeschermings middelen (hierna: GBM) zijn opgeslagen, op een betonvloer.
De opdrachtgever is voornemens om het bedrijfsterrein met circa 6.300 m2 uit te breiden ter plaatse van het aangrenzende bouwland. Hierbij wordt de sloot aan de oost- en zuidzijde van de locatie gedempt. Deze sloot is op basis van de beschikbare informatie aangemerkt als een diffuus belaste, lintvormige watergang in een landelijke omgeving. Op de bodemkwaliteitskaart (provincie Flevoland) is aan de bodem van de locatie de klasse landbouw/natuur toegekend. De bodem van de locatie bestaat tot circa 1,9 m-mv uit zavel, gevolgd door veen tot circa 3,5 m-mv. De stroming van het grondwater is ter plaatse globaal noordelijk gericht. Ter plaatse is op basis van het vooronderzoek geen sprake van bodemvreemde lagen. Op basis van het totaal aan resultaten van het vooronderzoek (met inbegrip van de terreininspectie) worden de te onderzoeken terreindelen aangemerkt als asbest onverdacht.
2.5 Volledigheid en betrouwbaarheid vooronderzoek Het vooronderzoek beschouwen wij als volledig in relatie tot het doel van het onderzoek, aangezien er voldoende relevante gegevens aanwezig zijn en er in afdoende mate antwoord kan worden gegeven op de onderzoeksvragen. Gezien het feit dat de gegevens, verstrekt door de verscheidene bronnen, in voldoende mate overeenkomen met elkaar en met de aangetroffen situatie ten tijde van de terreininspectie, achten wij het vooronderzoek tevens betrouwbaar. 2.6 Afwijkingen vooronderzoek Er zijn bij de uitvoering van het vooronderzoek geen relevante afwijkingen ten opzichte van de NEN 5725:2017 naar voren gekomen.
2001-2002
Verkennend bodemonderzoek Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele (kenmerk: 210199)
Pagina 10 van 30
2.7 Onderzoekshypothese (NEN5725) en -strategie (NEN5740) Op basis van de informatie uit het vooronderzoek is ter plaatse van (delen van) de in het vooronderzoek beschouwde locatie bodemonderzoek noodzakelijk. In de tabel 2.2 is per te onderzoeken terrein(deel) de onderzoeksstrategie weergegeven. Tabel 2.2 Onderzoekshypothese(n) per terrein(deel) (Deel)locatie Oppervlakte (m2)
Verontreinigde stof 4 diepte van voorkomen
Grond | Deellocatie A; Johannes Postweg 7
Grondwater
A1: Voormalige
Minerale olie, BTEXN
Oorzaak/Motivatie
Onderzoeks strategie
Bovengrondse opslag
NEN 5740:
bovengrondse
olieproducten in het
2009, Ş 5.3
petroleumtank
verleden
Minerale olie
Circa 10 A2; Huidig verhard
Zware metalen,
Zware metalen,
erf circa 3000
PAK, minerale olie
minerale olie, BTEXN
A3; uitbreiding erf
Geen
Geen
t.p.v. vm. bouwland Circa 7.000
Gebruik als boerenerf
NEN 5740: 2009, Ş 5.6
Geen
NEN 5740:
bodembedreigende activiteiten tot dusver
2009, Ş 5.1
Geen bodem-
NEN 5740:
bedreigende
2009, Ş 5.1
Deellocatie B; Johannes Postweg 8a B: huidig bouwland,
Geen
Geen
circa 1,5 ha
activiteiten tot dusver
Deellocatie C; Johannes Postweg 9 C1; voormalige en huidige boven
Minerale olie
Minerale olie, BTEXN
Bovengrondse opslag olieproducten in het
grondse tanks,
verleden en in de
circa 30 C2; voormalige
NEN 5740: 2009, Ş 5.3
huidige situatie Minerale olie
Minerale olie, BTEXN
bovengrondse petroleumtank,
Bovengrondse opslag
NEN 5740:
olieproducten in het
2009, Ş 5.3
verleden
zuidzijde oostelijke schuur, circa 10 C3; voormalige bovengrondse
Minerale olie, OCB
Minerale olie, BTEXN
Bovengrondse opslag olieproducten in het
petroleumtank,
verleden, huidige
zuidzijde werktuigen
opslag olieproducten
berging en opslag
en GBM
NEN 5740: 2009, Ş 5.3
olie en GBM, circa 30 C4; huidige
Zware metalen,
Zware metalen,
Opslag GBM in het
NEN 5740:
werkplaats met
PAK, minerale olie,
minerale olie, BTEXN
verleden, werkplaats
2009, Ş 5.3
voormalige opslag
OCB
activiteiten
GBM, circa 100 C5; Huidig verhard
Zware metalen,
Zware metalen,
erf, circa 3.600
PAK, minerale olie
minerale olie, BTEXN
C6; uitbreiding erf
Geen
Geen
t.p.v. vm. bouwland,
circa 180 meter
2001-2002
NEN 5740: 2009, Ş 5.6
Geen
NEN 5740:
bodembedreigende
2009, Ş 5.1
activiteiten tot dusver
circa 6.300 C7; te dempen sloot,
Gebruik als boerenerf
OCB
Mogelijk belast met bestrijdingsmiddelen
NEN 5720: 2017, Ş
aangrenzend bouwland
5.1.10
Verkennend bodemonderzoek Johannes Postweg 7, 8a en 9 te Nagele (kenmerk: 210199)
Pagina 11 van 30
Op basis van de informatie uit het vooronderzoek is het onderzoek met betrekking tot de te ontwikkelen delen bouwland (deellocaties A3, B en C6) uitgevoerd conform de richtlijnen zoals deze zijn vastgesteld in de NEN 5740:2009, Ş 5.1, zoals weergegeven in tabel 2.2. De betreffende terreindelen zijn beschouwd als onverdachte locaties. Wij merken hierbij op dat, gelet op het gebruik van de betreffende terreindelen als bouwland, de bovengrond aanvullend is geanalyseerd op organochloor-bestrijdingsmiddelen (OCB). Op basis van de informatie uit het vooronderzoek is het onderzoek met betrekking tot de voormalige en huidige opslaglocaties van olie en bestrijdingsmiddelen, alsmede de werkplaats op nr. 9 (deellocaties A1 en C1 t/m C4) uitgevoerd conform de richtlijnen zoals deze zijn vastgesteld in de NEN 5740:2009, Ş 5.3, zoals weergegeven in tabel 2.2. De betreffende delen van het onderzoeksterrein zijn beschouwd als verdachte locaties met een plaatselijke bodembelasting en een duidelijke verontreinigingskern. Op basis van de informatie uit het vooronderzoek is het onderzoek met betrekking tot de huidige verharde ervan van de locaties Johannes Postweg nrs. 7 en 9 (deellocaties A2 en C5) uitgevoerd conform de richtlijnen zoals deze zijn vastgesteld in de NEN 5740:2009, Ş 5.6, zoals weergegeven in tabel 2.2.