6.1 Concept begroting 2024 GGD Flevoland.pdf
Tekst van het document
ontwikkelingen en het bieden van een buffer voor tegenvallers
onderhoudsegalisatie van gebouwen en apparatuur.
Verloop reserves en voorzieningen: Bedragen x C 1.000 Stand 31-dec-21
Voorgestelde bestemming 2022
Stand 31-dec-22
Begroting 2023
Stand 31-dec-23
Begroting 2024
Stand 31-dec-24
3.309
-121
3.189
-77
3.112
-2
3.109
Reserves
Algemene reserve Reserve GGD Algemeen
Bestemmingsreserves Reserve (egalisatie) JGZ Almere Reserve aanvaardbare kosten RAV
138
138
138
2.924
2.924
600
600
2.788
-64
2.724
300
300
600
Totaal bestemmingsreserves
3.226
236
3.463
200
3.663
0
3.663
Totaal reserves (s weerstandsvermogen)
6.536
116
6.651
-202
6.449
-2
6.447
Stand 31-dec-21
dotaties / onttrekkingen real. 2
Stand 31-dec-22
dotaties / onttrekkingen begr. 2023
Stand 31-dec-23
dotaties / onttrekkingen begr. 2024
Stand 31-dec-24
358
0
358
-45
313
-47
265
Voorziening electrische brancards
156
-27
129
-27
103
-27
76
Totaal voorzieningen
514
-27
487
-72
416
-74
342
Totaal reserves en voorzieningen
7.050
89
7.139
-274
6.865
-76
6.789
Reserve frictiekosten en opbouw (zorg)meldkamer
Voorzieningen
200
138
Onderhoudsegalisatievoorzieningen Voorziening gebouwen
Door derden beklemde middelen met een specifieke aanwendingsrichting
Reserves per ultimo zijn conform vastgestelde jaarrekening 2021
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
29
6. Paragrafen
Reserve Aanvaardbare kosten RAV
personeelsefficiency van centralisten en leiding ontstaan door
Het overschot of tekort op het budgetdeel van de financiering
de vertraging van de meldkamer.
van de RAV wordt conform de verantwoordingssystematiek van de Nederlandse Zorgautoriteit toegevoegd of onttrokken aan
Reserve (egalisatie) JGZ Almere
deze reserve.
Conform subsidiebesluiten JGZ Almere in de afgelopen jaren is er een bestemmingsVegalisatiereserve gevormd.
Reserve frictiekosten en opbouw (zorg)meldkamer De politie vergoedt in twee tranches van C 300.000 de frictiekosten die voortkomen uit een verlaat voordeel op de
Risicoparagraaf Risico's x 1.000
nr.
Risico categorie
Oorzaak
Ongewenste gebeurtenis
Gevolg
(E) max effect
(K) kans
risico (R) (KxE)
Beheers maatregel
Rest risico
Financiën ä Bedrijfsvoering 1a
Huisvesting
Andere locaties
Projectkosten onderzoeken huisvesting/ initiële investeringen
Hogere huis vestingskosten
500
50/
250
250
1b
Huisvesting
Andere locaties
Leegstand huisvesting
Hogere huis vestingskosten
204
50/
102
102
2
Verzuim
Ziekte
Langdurig verzuim
Vervanging personeel
22.260
2,4/
529
3
Inzetbaarheid/ werkdruk
Kwetsbaarheid gespecialiseerd personeel
Niet begrote projecten
Hoog verlofsaldo medewerkers GGD
1.025
5/
51
4
Loonkosten
CAO ontwikkeling
Niet begrote salariskosten
Hogere loonkosten
668
100/
668
5
Aanbestedingen
Onjuiste procedure
Onrechtmatige aanbestedingen
Afkoopkosten contract
642
10/
64
64
121
246
424 51
668
0
Opdrachtgevers 6
Wettelijke taken
Wijzigingen in wettelijk kader
Wettelijk kader loopt niet synchroon met financiering
Kosten om wettelijk pakket in te vullen
12.093
1/
121
7
Vraaguitval JGZ Almere
Meer kosten dan gesubsidieerd
Financiële tegenvallers hoger dan egalisatiereserve
Personeel op loonlijst GGD waarvoor geen financiële dekking is.
536
25/
134
8
Vraaguitval plustaken excl JGZ Almere
Gemeente(n) besluiten een taak niet meer te financieren
Minder subsidie dan voorgaande jaren
Personeel op loonlijst GGD waarvoor geen financiële dekking is.
6.616
10/
662
662
9
Vraaguitval taken derden excl. RAV en GHOR
Derden besluiten een taak niet meer te financieren
Minder budget dan voorgaande jaren
Personeel op loonlijst GGD waarvoor geen financiële dekking is.
5.900
15/
885
885
10
Vraaguitval RAV Flevoland
Uitkomst overleg zorgverzekeraar
Minder budget voor ondersteunende dienst tbv RAV Flevoland
Niet gedekte overheadkosten
1.442
15/
216
216
192
0
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
30
6. Paragrafen
nr.
Risico categorie
Oorzaak
Ongewenste gebeurtenis
Gevolg
(E) max effect
(K) kans
risico (R) (KxE)
Beheers maatregel
Rest risico
600
0
Interne en externe ontwikkelingen 11
Schaalnadeel Meldkamer
Trage besluitvorming
Uitstel vorming gezamenlijke Meldkamer MiddenNederland
Financieel tekort a.g.v. uitstel nieuwe meldkamer
600
100yo
600
12
Samenwerking RAV/Regio/GGD Gooi&Vecht
(Verkenning) samenwerking RAV/Regio Gooi&Vecht
Projectkosten (verkenning) samenwerking RAV/Regio Gooi&Vecht
Niet gedekte projectkosten
100
38yo
38
38
13
Lokale Verbin ding/gezondheidsmakelaar
Relatiebeheer gemeenten
Niet gedekte kosten voor relatiebeheer gemeenten
Niet gedekte kosten
0
0
14
Inzet veiligheidsdirectie
Financiering directiesecreta ris door VRF
Beëindiging inzet DS voor VRF
Niet gedekte kosten
0
0
15
Directie GGD
Behoefte aan Directeur 'kern GGD'
Onvoldoende sturing op 'kern-GGD
Niet gedekte kosten
167
100yo
167
167
0
16
Informatiebeveiligings beleid
Verscherpte eisen
Onvoldoende informatie beveiliging
Kosten voor inrichten en onderhouden van informatie beveiliging
125
100yo
125
100
25
17
Informatie beheer
Verscherpte eisen
Onvoldoende in formatiebeheer
Kosten voor inrichten en onderhouden van informatie beheer
94
100yo
94
75
19
18
Samenwerking VR GV &VR FL & Regio FL
Opzegging SOK of incidentele projectkosten
Beëindiging samenwerking VR en incidente projectkosten
Niet gedekte kosten
200
50yo
100
100
19
Forensische Geneeskunde
Langdurig zieken
Overblijvende kosten bij overgang naar GGD Regio Utrecht
Niet gedekte kosten
144
50yo
72
72
20
Scenario Covid-19
Niet declarable kosten Covid bij VWS
Niet gedekte kosten Covid
Niet gedekte kosten
0
0
21
Duurzaamheid Som van de risico's door algemene reserve te dekken
45
10007o
45
45
0
4.922
2.093
3.028
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
31
6. Paragrafen
Stand Reserve incl. (voorgestelde) bestemming resultaat 2022
6.665
waarvan RAK ambulancezorg
-2.793
waarvan JGZ Almere egalisatie
-193
waarvan Meldkamer frictie
-600
waarvan minimumniveau 407o baten
-1.394
beschikbaar risicoreserve
1.685
beschikbare risicoreserve Z geïnventariseerde risico's
537
Deficit
1.475
Het deficit kwalificeert zich op basis van GR als risico voor de gemeenten
Stand RAK incl. (voorgestelde) bestemming resultaat 2022
2.793
minimumniveau 107 van budget
2.422
Ruimte
371
Toelichting risico's:
Financiën en Bedrijfsvoering
De risicoparagraaf benoemt specifieke, materiële onzekerheden met een inschatting van het bijbehorende risico. De som van de
1. Huisvesting: wijzigingen locaties/leegstand
aldus ingeschatte risico's wordt vergeleken met de beschikbare risico-reserve. In de risicoparagraaf wordt een onderscheid
Omschrijving risico
gemaakt tussen Financiën en Bedrijfsvoering, de opdrachtgevers:
In Almere, Lelystad en Emmeloord heeft de GGD eigen panden.
gemeenten en derden en de interne en externe ontwikkelingen.
In al deze plaatsen lopen sinds enige jaren initiatieven omtrent
Met deze driedeling verwachten we de meest relevante risico's
mogelijke verhuizingen, die steeds concreter worden. Vertrek
te hebben gekwalificeerd.
van huurder en uitplaatsing personeel naar andere locaties leidt
Er wordt aangesloten bij de risicoparagraaf van de vorige
wordt door het thuiswerken (ook na Covid) mogelijk vergroot.
begroting. De afloop van niet meer relevante risico's wordt in
Deze
betreffende jaar opgenomen.
opgenomen.
tot (mogelijk langdurige) leegstand. Het risico van leegstand incidentele projectkosten zijn
niet in
de
begroting
De financiële afdekking van een specifiek risico beoogt tenminste
Beheersmaatregel
voor het betreffende boekjaar voldoende dekking te kunnen
Bij alle lopende initiatieven worden de kosten en baten meege
bieden. Daarmee kunnen de eventuele bestedingen vanuit de
wogen. Zo mogelijk wordt niet benutte ruimte verhuurd zodat
benoemde risico's binnen de (ongewijzigde) begroting blijven.
er (deels) dekking is voor de kosten van verbouwingen.
Algemene (niet-specifieke) risico's zijn niet opgenomen in onder
gaande begroting(en).
staande specificatie. Tot 40Zo van de omzet worden de Algemene
Bij langdurige leegstand (wat uiteraard getracht wordt te voor
Reserve en de Reserve Aanvaardbare Kosten (ambulancezorg)
komen) wordt een frictie van 3 jaar berekend.
Gezien de vele ontwikkelingen groeit het risico t.o.v. de voor
geacht hiervoor voldoende dekking te geven. Bestedingen waarvoor een
specifieke bestemmingsreserve is ingesteld,
Restrisico
worden niet als risico benoemd (voorbeeld: bestemmingsreserve
De projectkosten worden geschat op C 500, waarvan de kans
meerjarig opgebouwd vakantierecht).
dat deze niet worden gedekt op 50o7o wordt ingeschat. Derhalve is het financiële risico C 250. Leegstand huisvesting is begroot kosten pand in Emmeloord voor 3 jaren met een risico van 5007o. Risico percentages ongewijzigd t.o.v. de vorige begroting. Aangezien implicaties nog onduidelijk zijn, is het risico t.o.v. vorig jaar gehandhaafd.
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
32
6. Paragrafen
2. Ziekteverzuim
4. CAO verhoging
Omschrijving risico
Omschrijving risico
Als eigen risicodrager zijn de kosten van langdurig zieken voor
De onderhandelingen voor de CAO 2023-2024 zijn nog gaande.
rekening van de GGD.
De begroting is met 3/ geïndexeerd (bod werkgevers) voor 2024.
Beheersmaatregel Door het management en arbo worden maatregelen genomen
Beheersmaatregel
om langdurig verzuim te voorkomen of indien hiervan sprake is,
Met de gemeenten worden afspraken gemaakt over nacalculatie
de medewerker zo goed als mogelijk te begeleiden. Per team
van de salariskosten 2024 voor wat betreft de gemeentelijke
wordt bekeken of 2-4/ van de loonsom wordt begroot voor
bijdrage.
verzuim. (in 2023: C 246) Restrisico Restrisico
Naast de impact op de gemeentelijke bijdrage, heeft de index
Over 2022 is ca. C 680 ingezet voor vervanging i.v.m. langdurig
ook impact op de inzet voor plustaken en taken derden. In de
verzuim. De loonsom GGD vermenigvuldigd met verzuim/ van
subsidieaanvragen zal de indexering worden opgenomen, maar
3 en 6 maanden minus voornoemde dekking in de begroting
er wordt rekening mee gehouden dat niet alles zal worden
is opgenomen als restrisico met opslag van 50/ voor externe
vergoed. Er wordt uitgegaan van 20/ restrisico.
inhuur.
5. Aanbestedingen 3.Inzetbaarheid/werkdruk Omschrijving risico Omschrijving risico
Het niet op de juiste wijze volgen van de aanbestedingsproce
Medewerkers kunnen een hoog verlofsaldo opbouwen door
dure waardoor een afkoop van een contract nodig is.
gedurende meerdere jaren niet het volledige toegekende recht oo vrije dagen op te nemen. Uiteindelijk kunnen medewerkers
Beheersmaatregel
er voor kiezen om het saldo verlofrecht te laten uitbetalen of om
Met de beschikbare capaciteit binnen inkoop worden de aanbe-
gedurende langere periode vrijaf te nemen. Dit zal dan kunnen
stedingsregels en het interne inkoopbeleid zo goed mogelijk
leiden tot ongeplande incidentele meerkosten voor vervanging.
gevolgd. Zo nodig, wordt externe expertise ingezet.
Beheersmaatregel
Restrisico
Er worden zo mogelijk afspraken met medewerker gemaakt om
Risico cf. begroting vorig jaar. EUA grens x 300/ x 10/. Het
verlof op te nemen in periodes waarvoor weinig extra vervan-
risico heeft zich in de afgelopen jaren niet gemanifesteerd.
gingskosten nodig zijn.
Opdrachtgevers
Restrisico Een deel van het uitstaande surplus vakantierechten zal op enig
6. Wettelijke taken gemeenten
moment leiden tot uitkering aan medewerkers. Geen aanpas sing in risico t.o.v. vorig jaar.
Omschrijving risico De uitvoering van de taken richten we op het wettelijk vastge stelde pakket. Wijzigingen en interpretaties zijn hierop mogelijk. Beheersmaatregel Er vindt regelmatig overleg plaats met de gemeenten. In voorko mende gevallen wordt met gemeenten overlegd om aanvullende financiering voor komende jaren te ontvangen. Restrisico Het opgenomen restrisico is ongewijzigd t.o.v. de vorige begro ting opgenomen, zijnde 1/ van de gemeentelijke bijdrage.
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
33
6. Paragrafen
7. Vraaguitval plustaak JGZ Almere
10. Vraaguitval RAV Flevoland
Omschrijving risico
Omschrijving risico
Jaarlijks worden de diverse subsidies opnieuw aangevraagd. Bij
De jaarlijkse vaststelling in overleg met de verzekeraars kan leiden
iedere nieuwe/te verlengen aanvraag bestaat het risico dat een
tot een verlaging van het beschikbare budget. Vooral voor de
lagere subsidie wordt toegekend, maar er wel sprake is van vast
ondersteunende diensten zal een eventuele verlaging van de
personeel.
toerekening interne aanpassing in de bedrijfsvoering noodzakelijk maken.
Beheersmaatregel De gemeente Almere heeft in 2018 toestemming verleend een
Beheersmaatregel
egalisatiereserve te vormen. Dit is echter lager dan de 407o die
In de bestuursbegroting wordt de hoogte van de toerekening
voldoende wordt geacht om tegenvallers op te vangen.
voor het komende jaar vastgesteld. Bij een evt. verlaging is er dus een redelijke termijn om te acteren.
Restrisico Evt. risico's van deze plustaak zijn, conform afspraak bij de start van JGZ Almere, voor de gemeente Almere.
Restrisico Er is een onderzoek gaande naar verdergaande samenwerking. Dit kan leiden tot een hoger risico en derhalve is het risico07o verhoogd naar 1507o.
8. Vraaguitval plustaken excl. JGZ Almere Omschrijving risico
In- en externe ontwikkelingen
Jaarlijks worden de diverse subsidies opnieuw aangevraagd. Bij iedere nieuwe/te verlengen aanvraag bestaat het risico dat een
11. Schaalnadeel Meldkamer
lagere subsidie wordt toegekend, maar er wel sprake is van vast personeel.
Omschrijving risico
Beheersmaatregel
Midden-Nederland (huidige planning in 2025) leidt tot een
Het voortdurende uitstel van de gezamenlijke Meldkamer Met alle gemeenten is er regelmatig overleg zodat signalen van
voortdurend financieel tekort. De GGD doet geen inzet meer
evt. subsidieverminderingen tijdig worden ontvangen en hier zo
voor de Meldkamer Brandweer. Een deel van het personeel van
goed als mogelijk op kan worden geacteerd.
de Meldkamer wordt nu ingezet als CACO.
Restrisico
Beheersmaatregel
De maximale frictiekosten van vermindering van plustaken is
Door het personeel van Meldkamer brandweer als CACO in te
berekend op 100Zo van het budget.
zetten worden frictiekosten grotendeels voorkomen. CACO's worden gefactureerd met BTW wat het fiscaal risico laag maakt. Daarbij is er een Reserve frictiekosten en opbouw (zorg)meld-
9. Vraaguitval taken derden
kamer gevormd van C 600.
Omschrijving risico
Restrisico
De continuering van taken in opdracht van derden fluctueert
Met voornoemde beheersmaatregelen wordt het restrisico als
zowel in taken als omvang, wat kan leiden tot frictiekosten. Voor
nihil ingeschat.
meerjarige projecten wordt personeel in dienst genomen omdat de kosten bij externe inhuur (te) hoog zijn. Beheersmaatregel Met alle opdrachtgevers van taken derden is er regelmatig overleg zodat signalen van evt. verminderingen tijdig worden ontvangen en hier zo goed als mogelijk op kan worden geacteerd. Zo mogelijk maken we afspraken met opdrachtgever hoe hiermee om te gaan. Restrisico De omvang is berekend op 1507o van het budget, evenals vorig jaar.
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
34
6. Paragrafen
12. Samenwerking Regio Gooi & Vechtstreek
15. Directie GGD
Omschrijving risico
Omschrijving risico
Zowel bij de RAV als GGD wordt op verschillende terreinen
Naast de DPG is er behoefte aan een Directeur voor de 'kern
samengewerkt of wordt de mogelijkheid voor intensievere
GGD'.
samenwerking onderzocht. Deze onderzoeken leiden tot inci dentele, niet begrote projectkosten. Gezien de complexiteit van
Beheersmaatregel
deze samenwerkingsverbanden is het risico hoger.
Vanwege inzet voor de GHOR, wordt (met goedkeuring van de Veiligheidsregio) een deel van de kosten door de GHOR
Beheersmaatregel
gedragen.
Inzet en middelen worden kritisch gevolgd. Restrisico
Restrisico
In 2022 zijn hiervoor geen kosten gemaakt. Omvang en restri
Het resterende bedrag wordt middels de toerekening door de
sico zijn ongewijzigd gelaten.
diverse teams gefinancierd. Het restrisico is derhalve op nihil gesteld.
13. Lokale verbinding/gezondheidsmakelaar 16. Informatiebeveiliging Omschrijving risico Als GGD vinden we het belangrijk om in te zetten op de verbin
Omschrijving risico
ding met de gemeenten.
Het risico is dat sprake is van data-lekken met eventueel boetes;
Beheersmaatregel
werkprocessen van de GGD met eventueel bijbehorend verlies
operationele discontinuïteit van de uitvoering van reguliere De inzet van de relatiebeheerders wordt deels gefinancierd uit
aan omzet; herstelkosten van schade aan ICT-systemen en frau-
subsidies gemeenten en derden.
de-gerelateerde kosten als gevolg van hacking.
Restrisico
Beheersmaatregel
Grotendeels is de inzet gedekt en derhalve wordt het restrisico
Het beleid met betrekking tot informatieveiligheid is gericht op
op nihil gesteld.
naleving van de richtlijnen van NEN7510 voor zorgprocessen en in de breedte op naleving van de wettelijke verplichtingen vanuit de Algemene Verordening Persoonsgegevens (AVG). Het
14. Inzet Veiligheidsdirectie
bedrijfsonderdeel COVID-19 werkprocessen ontwikkelt hiervoor een managementsysteem (ISMS) voor NEN 7510, dat vervolgens
Omschrijving risico
kan worden uitgebreid voor andere onderdelen van de GGD. De
De directiesecretaris wordt sinds 2020 (deels) gefinancierd door
RAV is al meerdere jaren gecertificeerd voor NEN 7510. De GGD
de VRF, vanwege inzet voor de Veiligheidsdirectie.
maakt gebruik van externe SIEM/SOC dienstverlening vanuit de koepelorganisatie GGDGHOR-Nederland. In de begroting 2023
Beheersmaatregel
is een uitbreiding van budget opgenomen in verband met de
Met de Veiligheidsregio wordt financiering besproken.
verdere uitbouw van het informatiebeveiligingsbeleid. Ook BIO moet worden opgepakt.
Restrisico Bij voortzetting van de activiteiten, is er geen restrisico.
Restrisico Niet uit te sluiten is dat, ondanks maatregelen van informatiebe veiligingsbeleid, schade kan ontstaan als gevolg van incidenten en/of dat er extra maatregelen voor informatiebeveiliging nodig zullen zijn. Tevens is de landelijke bekostiging is onduidelijk. Het risico is ongewijzigd opgenomen.
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
35
6. Paragrafen
17. Archivering en informatiebeheer
19. Forensische Geneeskunde
Omschrijving risico
Omschrijving risico
De Corona-pandemie is door de Rijksoverheid aangemerkt als
Het streven is om per 2024 te komen tot uitvoering van de
een gebeurtenis waarvoor een zogenaamde "hotspot" in het
forensische taken vanuit één centrum GGD.
kader van de archiefwet moet worden ingericht. Uit een externe audit in 2021 blijkt dat de basis-inrichting van de archivering
Beheersmaatregel
binnen de GGD Flevoland niet voldoende op orde is om deze
In 2023 wordt uitvoering gegeven aan het komen tot één
"hotspot" in te richten. Ook is uit de audit gebleken dat de
centrum GGD, te weten GGD Regio Utrecht.
inrichting van de archivering bij GGD Flevoland niet gereed is om te kunnen voldoen aan de nieuwe archiefwet en de regels in het kader van de Wet Open Overheid (WOO).
Restrisico Risico is dat de langdurig zieken niet inzetbaar zijn en op kosten van de GGD blijven drukken.
Beheersmaatregel De kosten voor inrichting van de "hotspot Coroana-pandemie" kunnen in 2023 in rekening worden gebracht van VWS. De
20. Covid-19
noodzakelijke verbeterslag van de inrichting van de archivering GGD vergt een extra personele inzet en een uitbreiding van
Omschrijving risico
software. De kosten hiervan zijn als nieuw beleid opgenomen
Afbouw van directe inzet en de projectorganisatie zonder
in de begroting 2023.
dekking.
Restrisico Er is onzekerheid of de meerkosten aanpassing archivering
Beheersmaatregel
voldoende zijn afgedekt met het aangevraagde budget en
Alle kosten Covid worden zo goed mogelijk in beeld gebracht
derhalve is het risico ongewijzigd opgenomen.
en bij VWS gedeclareerd. Landelijk is overlegd over de risico's en scenario's. Naar verwachting vindt afronding plaats in 2023.
18. Samenwerking Veiligheidsregio's
Restrisico
Omschrijving risico
afrekening 2023 in boekjaar 2023 wordt afgewikkeld.
Het restrisico wordt op nihil gesteld, aangezien aanname is dat De
samenwerkingsovereenkomst
Flevoland
en
Gooi&Vechtstreek
Gooi&Vechtstreek brengt
met de Veiligheidsregio's en
incidentele,
met niet
de
Regio
gefinancierde
21. Duurzaamheid
projectkosten met zich mee. Er vindt samenwerking plaats met ICT Flevoland. Het evt. risico is dat dit kan worden beëindigend.
Omschrijving risico
De VR's migreren naar O365.
De GGD kent nog geen eigen duurzaamheidsbeleid.
Beheersmaatregel
Beheersmaatregel
Streven is om samenwerking uit te voeren zonder extra kosten.
Aan de gemeenten is voorgesteld dit middels de gemeentelijke bijdrage te financieren.
Restrisico De samenwerkingsprojecten zullen meerjarig doorlopen. Het
Restrisico
risico is ongewijzigd t.o.v. de vorige begroting.
Gezien de gemeentelijke bijdrage, is er geen restrisico.
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
36
6. Paragrafen
Netto schuldquote: onze vermogenspositie is goed, de GGD heeft lage schuld. Solvabiliteitsrisico: dit kengetal geeft inzicht in de mate waarin de GGD in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Het minimum voor een gezonde ratio is 250Zo.
Structurele exploitatieruimte: een getal gelijk aan of groter dan 0 betekent dat de structurele baten groot genoeg zijn om de structurele lasten te dekken. Realisatie 2021
Realisatie 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
netto schuldquote
41,8/
49,6/
57,6/
48,2/
netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen
41,8/
49,6/
57,6/
48,2/
solvabiliteitsrisico
22,9/
21,5/
25,6/
24,7/
structurele exploitatieruimte
-1,1/
0,2/
0,3/
0,0/
Kengetallen:
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
37
6. Paragrafen
6.2 ONDERHOUD KAPITAALGOEDEREN De GGD heeft de panden in Almere, Lelystad en Emmeloord in eigendom. Om de kwaliteit van deze panden te kunnen waarborgen, hebben de eigendomslocaties meerjarige onderhoudsplanningen. Voor het egaliseren van de lasten van groot onderhoud over de jaren, wordt gebruik gemaakt van een onderhoudsvoorziening. De stand van de voorziening is in het overzicht van het geraamd verloop van de reserves en voorzie ningen opgenomen.
6.3 FINANCIERING Kasgeldlimiet De gemiddelde netto-vlottende schuld mag niet hoger zijn dan 8,207o. De GGD voldoet aan deze limiet.
Omschrijving (bedragen x C 1.000)
Begroot
Omvang kasgeldlimiet 1 Toegestane kasgeldlimiet in procenten (8,2“/o) van de grondslag (s omvang baten)
5.318
2 Omvang vlottende schuld Opgenomen gelden korter dan 1 jaar
9.800
3 Vlottende middelen Overige uitstaande gelden korter dan 1 jaar
10.624
4 Toets kasgeldlimiet Totaal netto-vlottende schuld (2-3)
-823
Toegestane kasgeldlimiet
5.318
Ruimte M of overschrijding (-)
6.142
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
38
6. Paragrafen
Renterisiconorm De renterisiconorm heeft als doel de rentegevoeligheid van de portefeuilee van leningen met een looptijd langer dan een jaar te beperken. Het renterisico mag niet meer bedragen dan een wettelijk bepaald percentage van het begrotingstotaal.
Omschrijving
(bedragen x C 1.000)
2022
2023
2024
2025
2 Aflossingen
481
351
351
351
3 renterisico (1+2)
481
351
351
351
64.855
65.132
65.416
65.705
20/
20/
20/
20/
4 Renterisiconorm (4a x 4b)
12.971
13.026
13.083
13.141
Ruimte M of overschrijding (-)
12.971
13.026
13.083
13.141
1 Renteherzieningen
Berekening renterisiconorm 4a Totaal baten 4b Percentage regeling
Investeringen met een economisch nut
Omschrijving
(bedragen x C 1.000)
Realisatie
Prognose
Begroting
2022
2023
2024
2025
2026
2027
0
7.010
1.118
3.732
1.337
1.337
1.864
2.524
2.470
2.021
2.021
1.738
702
702
702
702
7.603
3.226
3.173
2.724
2.724
-592
-2.108
560
-1.387
-1.387
Investeringen*
Opgenomen geldleningen Afschrijvingen
4.000 0
Algemene reserve excl. minimumniveau
Totaal Saldo
investeringsbegroting vanaf 2024 conform vastgestelde begroting 2023
m eerjarenraminc 3
0
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
39
6. Paragrafen
Overzicht geldleningen Realisatie
Prognose
Begroting
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Bedrag per 1 januari
5.658
9.097
8.376
7.895
7.544
7.194
aflossing leningen
-561
-721
-481
-351
-351
-351
Nieuwe leningen
4.000
0
0
0
Stand ultimo boekjaar
9.097
8.376
7.895
7.544
7.194
6.843
72
196
185
174
164
60
Omschrijving
(bedragen x C 1.000)
Rente (aangegane) langl. geldleningen
m eerjarenramincĩ
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
40
6. Paragrafen
6.4 BEDRIJFSVOERING
het totaal van gewogen risico's hoger is dan het beschikbare weerstandsvermogen, is het aan de gemeenten om een afwe
Bedrijfsvoering algemeen
ging te maken om dit op te nemen in de eigen risicoparagraaf.
GGD Flevoland kent een deelprogramma "Bestuur, Financiën en Bedrijfsvoering". Het deelprogramma bundelt de bestuurlijke
De subsidie voor Jeugdgezondheidszorg (JGZ) Almere, die
ondersteuning en de processen financiën, personeelszaken, ICT/
volgens afspraken van 18 juli 2017 samen met Zorggroep
DIV, facilitaire zaken en huisvesting.
Almere wordt uitgevoerd, is met ingang van 2017 als plustaak opgenomen in de begroting. Daarnaast is er sprake van een
Ter zake de interne dienstverlening van de bedrijfsondersteu-
collectieve financiering van de wettelijke taken JGZ met een
nende processen zijn de activiteiten beschreven in een Service
inwonerbijdrage. Door deze combinatie van financiering blijft
Level Agreement (SLA). De SLA wordt jaarlijks aangepast op
de uitvoering van wettelijke taken JGZ voor alle zes gemeenten
geleide van de uitkomsten van een interne evaluatie.
gewaarborgd; een en ander overeenkomstig hetgeen in de bestuurlijke besprekingen hierover is gesteld bij de start van JGZ
De aansturing in de samenhang tussen het deelprogramma
Almere.
"Bestuur, Financiën en Bedrijfsvoering" en de andere bedrijfson derdelen van de GGD komt voorts tot uitdrukking in een
De begroting 2023 gaat ervan uit dat het onderdeel "GHOR"
jaarlijks intern op te stellen systeembeoordeling met daarbij een
door
directiebeoordeling.
Veiligheidsregio Flevoland de hiervoor gemaakte kosten over
de
GGD
Flevoland worden
uitgevoerd
en
dat de
eenkomstig bestuurlijke afspraken vergoedt. Met ingang van De bedrijfsvoering van GGD Flevoland is in de voorgaande
1 januari 2020 is een samenwerkingsovereenkomst gesloten
periode sterk beïnvloed door (de bestrijding van) de COVID-
met de Veiligheidsregio's Flevoland en Gooi S Vechtstreek en
gezondheidscrisis. In boekjaar 2024 zal, naar verwachting, de
met de Regio Gooi S Vechtstreek. Met ingang van boekjaar
organisatie van GGD Flevoland zijn ingericht tot een niveau van
2014 is er een samenwerkingsafspraak met de Veiligheidsregio
algemene paraatheid voor toekomstige crises. De meerkosten
Flevoland voor het gebruik van centrale ICT-infrastructuur. In
hiervan en de vergoeding hiervoor vanuit VWS is nog onbekend
de begroting 2024 is rekening gehouden met continuering van
en is daarom in deze begroting buiten beschouwing gelaten.
deze afspraken.
Financiering
De ambulancehulpverlening wordt door de GGD uitgevoerd
Naast activiteiten die de GGD op grond van de wet Publieke
conform wet- en regelgeving in de zorg. Dit brengt met zich
Gezondheid in opdracht van het collectief van de gemeenten
mee dat de tariefstelling,
uitvoert, kent de GGD ook "plustaken" in opdracht van afzon
zorgverzekeraars verlopen. De samenwerking met de ambu
afrekening en
rapportages via
derlijke gemeenten en door derden gefinancierde taken. In de
lancehulpverlening Gooi S Vechtstreek is vastgelegd in een
begroting 2024 is een overzicht van de plustaken opgenomen
samenwerkingsovereenkomst met ingang van 1 januari 2018.
met daarin een inschatting op basis van de meest recente
Met ingang van januari 2021 is deze samenwerkingsovereen
informatie. De formele vaststelling van de bijbehorende subsi-
komst omgezet in een Coöperatie en is een gezamenlijke directeur
diebeschikkingen vindt in het najaar 2023 plaats. Opdrachten
aangenomen (personele unie).
aan de GGD vanuit de gemeente Almere in diens rol als
Gooi S Vechtstreek blijft daarbij zelfstandig vergunninghouder
centrumgemeente zijn als "plustaken" opgenomen.
voor eigen rekening en risico van de regeling Regio Gooi S
De ambulancehulpverlening
Vechtstreek. In de loop van 2023 wordt een onderzoek uitge De kosten voor bestuur, financiën en bedrijfsvoering voor de
voerd naar de mogelijkheden om de samenwerking tussen de
taken uit het basispakket gemeenten zijn met de inwonerbij-
beide RAV'en verder te kunnen intensiveren. In de begroting en
drage gedekt. In de plustaken wordt maximaal 15^o opgenomen
de meerjarenraming is aangenomen dat de uitvoering van de
voor de financiering van voornoemde kosten en in door derden
ambulancehulpverlening door de GGD continueert.
gefinancierde taken maximaal 250Zo ter afdekking van risico's. Met ingang van 1 januari 2022 voert GGD Flevoland taken van De forse stijging van kosten voor personeel (CAO) en van kosten
Forensische Geneeskunde uit ten behoeve van de gemeenten
voor energie ten opzichte van de vastgestelde begroting 2023
uit de GGD-regio Gooi S Vechtstreek. Dit is voor GGD Flevoland
wordt gecompenseerd in de begroting 2024.
een door derden gefinancierde taak. De taken van de Forensische Geneeskunde zijn al langere tijd verliesgevend, onder andere
De risicoparagraaf berekent vanuit een systematisch overzicht
door een tekort aan gespecialiseerd personeel en door te lage
de mate waarin financiële risico's voor de GGD in boekjaar 2024
tarieven. GGD Flevoland heeft daarom in 2023 samenwerkings-
kunnen worden gedekt uit het weerstandsvermogen. Omdat
afspraken gemaakt met GGD Utrecht om de bedrijfsvoering op
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
41
6. Paragrafen
deze taken te verbeteren en in lijn te brengen met landelijke afspraken hierover.
beleid van de GGD zich op het bevorderen van bewustwording bij medewerkers op het onderwerp van energieverbruik. Het is de bedoeling dat het aspect duurzaamheid zich over de volle
Huisvesting
breedte in de activiteiten van de GGD invulling zal krijgen.
In 2023 is gestart met de verbouwing van de locatie Veluwezoom Almere ten behoeve van een nieuwe ambulancepost en mede
Informatie en communicatietechnologie
ten behoeve van de huisvesting voor andere organisatieon
De toepassing van ICT is een wezenlijk onderdeel van de dienst
derdelen en, zo mogelijk ketenpartners, van de GGD. De
verlening van de GGD. De medewerkers van het team ICT zijn
ingebruikname van deze verbouwde locatie is gepland in het
dan ook in toenemende mate betrokken bij de vernieuwing van
laatste kwartaal van 2023. Boekhoudkundig veroorzaakt de
de primaire taakgebieden van de GGD. De laatste jaren is als
ingebruikname van de verbouwde locatie ook de start van de
gevolg van de COVID-pandemie veel ervaring opgedaan met
kosten voor afschrijving. De hogere rentestand en de hogere
werken en vergaderen op afstand. Er is wel een achterstand
kosten van bouwpersoneel en bouwmaterialen veroorzaakt
opgelopen in de modernisering van de ICT-architectuur. In 2023
in 2024 een, meer dan oorspronkelijk begrote, kostenpost.
is daarom een inhaalslag gestart waarbij enkele bedrijfson
Zo mogelijk worden deze extra kosten gecompenseerd door
derdelen zullen worden voorzien van een geheel vernieuwde
het aantrekken van huurders vanuit de ketenpartners. Omdat
"digitale werkplek". Een en ander loopt parallel aan het traject
op meerdere andere locaties van de GGD ook verhuizingen in
van verdere aanscherping van informatiebeveiliging en aan de
onderzoek en/of in planning zijn, zal een en ander de komende
in 2023 ingezette verbetering van de (digitale) archivering. De
jaren in onderlinge samenhang worden afgestemd. In ieder
verdere uitrol van deze vernieuwde ICT zal in de loop van 2023
geval zal bureau X van GGD Flevoland inhuizen in de verbouwde
worden gepland. GGD Flevoland sluit aan bij landelijke initia
locatie, zodat de eerdere huurkosten komen te vervallen.
tieven vanuit GGDGHOR-Nederland voor de inrichting van ICT;
Het initiatief om de (hoofd)locatie Noorderwagenstraat Lelystad
tiehuishouding van infectiepreventie.
deze initiatieven betreffen in eerste instantie vooral de informa te verplaatsen naar de nieuw te ontwikkelen locatie van het ziekenhuis heeft in 2020 vertraging opgelopen als gevolg van
Bij de inrichting van de nieuwe digitale werkomgeving is regel
de uitbraak van COVID. In 2022 is uit een globale haalbaarheids
geving vanuit de Algemene Verordening Gegevensbescherming
studie gebleken dat op termijn (2028-2029) een verplaatsing
(AVG), NEN 7510 (informatiebeveiliging in de zorg), BIO (informa
van de publieksfuncties vanuit de Noorderwagenstraat naar de
tiebeveiliging overheidsorganisaties), de archiefwet en de WOO
geplande nieuwbouw op de zorgcampus van het ziekenhuis
van toepassing. De inzet van interne en externe deskundigheid
terrein, behoudens nog niet bekende dekking van meerkosten,
voor al deze wettelijke bepalingen is in toenemende mate nodig
tot de mogelijkheden behoort. In 2023 wordt deze mogelijk
bij de realisatie van een toekomstbestendige ICT-infrastructuur.
heid nader onderzocht, onder andere in afstemming met de gemeente Lelystad. Een en ander kan eventueel worden gecom
De verwachting is dat de implementatie van de vernieuwde
bineerd met een verplaatsing van de huidige ambulancepost die
ICT zich zal uitstrekken tot over de periode 2024 - 2025. De
thans in de brandweerkazerne Lelystad is ondergebracht. De
bijbehorende begroting van de kosten voor dit traject zullen in
financiële gevolgen zijn nog niet bekend.
de loop van 2023 in beeld worden gebracht. In boekjaar 2022 en 2023 is bij het team ICT sprake van hoog
De verplaatsing van de ambulancepost (en van de publieksfunc
ziekteverzuim met bijbehorend hoge kosten voor vervangend
ties) vanuit de locatie Nagelerweg Emmeloord naar het nieuw te
gespecialiseerd personeel. De verwachting is dat de noodzaak
bouwen zorgcentrum "Het Vlie" is in 2023 nog in bespreking.
voor vervanging door zal lopen in boekjaar 2024. De hoge
Ook is in 2023 planvorming voor verplaatsing van de ambulan
kosten voor inhuur zullen, tenminste deels, doorlopen in 2024.
cepost Zeewolde naar het centrumgebied van de gemeente.
De meerkosten van deze inhuur vallen incidenteel binnen het
Beide verplaatsingen zijn niet verwerkt in de begroting 2024.
vanuit de risicoparagraaf aangehouden weerstandsvermogen.
In de locatie Boomgaardweg Almere ontstaat na de verplaatsing
Personeelszaken en organisatieontwikkeling
van de ambulancepost naar de Veluwezoom enige leegstand. In
In de begroting 2024 is de algemene index/lonen/prijzen (van
de loop van 2023/2024 zal hierover, mede in relatie tot de huis
Lelystad), zoals gebruikelijk, toegepast. De ambulancezorg kent
vesting van het bedrijfsonderdeel JGZ Almere, nader onderzoek
een eigen CAO.
plaatsvinden. De krapte op de arbeidsmarkt maakt het nog belangrijker voor De begroting 2024 heeft een initieel budget toegevoegd voor
de GGD om een aantrekkelijke werkgever te zijn en te blijven.
duurzaamheidbeleid. In eerste instantie richt het duurzaamheid-
In 2023 start GGD Flevoland met het inregelen van HR21 voor
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
42
6. Paragrafen
functiewaardering met als doel om de implementatie ervan in
in voor de publicatie van bestuurlijk vastgestelde stukken en
2024 te hebben afgerond.
werken wij aan een betere toegankelijkheid van de al reeds gepubliceerde stukken op de website van GGD Flevoland.
Op basis van de ARBO-wet wordt in de loop van 2023 een RIE-onderzoek uitgevoerd. Er is hier sprake van een inhaalslag
Tevens is het van belang te vermelden dat een deel van de
na de COVID-periode; verbeteracties zijn nog niet uitgewerkt.
informatieverzoeken die GGD Flevoland ontvangt een regio-over-
Het personeelsbeleid voor wat betreft sociale veiligheid wordt
stijgend karakter heeft. Zo mogelijk werkt GGD Flevoland hierbij
aangescherpt, onder andere met een rol daarin voor de interne
samen met de landelijke organisatie GGDGHOR-Nederland.
en externe vertrouwenspersonen. De
onduidelijkheden
rondom
de
implementatie
de
Wet open overheid
In 2022 is de Wet open overheid (Woo) in werking getreden.
de benodigde capaciteit. Dit geldt in het bijzonder voor de
Deze wet is bedoeld om de overheid transparanter te maken.
benodigde capaciteit rondom actieve openbaarmaking en de
Door hieraan te voldoen willen wij ons als GGD op een tijdige,
uitgestelde inwerkingtreding van het landelijke Platform Open
zorgvuldige en transparante wijze verantwoorden.
brengen onzekerheden
van
Openbaarheidsparagraaf begroting GGD Flevoland 2024
mee rondom
Overheidsinformatie (PLOOI). Om deze redenen laten de kosten voor de uitvoering van de WOO zich lastig schatten. Te denken
Om deze doelstelling te realiseren werkt GGD Flevoland doorlo
valt om op termijn te komen tot een calculatie van kosten op
pend aan de implementatie van de Wet open overheid. Hiervoor
basis van een genormeerde tijdsbesteding per casus.
is een Woo-contactpersoon aangesteld, richten wij processen
Bedragen (x C1.000)
2021 realisatie
2022 prognose
2023 prognose
2024 begroting
Kosten
12.666
10.798
8.907
9.098
Baten basispakket gemeenten
2.696
2.782
3.039
3.723
Baten pluspakket gemeenten
99
66
46
46
Baten derden
5.462
3.154
643
643
Baten totaal
8.257
6.002
3.728
4.413
Resultaat
-4.409
-4.796
-5.179
-4.685
Doorberekend aan andere afdelingen
4.234
4.448
4.538
4.685
-175
-348
-641
0
162
176
1.245
1.264
1.122
1.224
226
259
1.442
1.449
GHOR
342
313
Totaal
4.538
4.685
Resultaat Specificatie doorberekening aan team: Gezondheidsbevordering AGZ, Maatsch. Zorg en Toezicht JGZ, waarvan: JGZ Almere (GGD) JGZ GGD RAV ã Meldkamer
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
43
6. Paragrafen
vereniging
ondersteuning Ambulancevervoer
6.5 SAMENWERKINGSVERBANDEN
Coöperatieve
De GGD neemt deel in samenwerkingsverbanden lokaal, regio
Gooi & Vechtstreek en Flevoland U.A., Lelystad
naal en landelijk. Hieronder lichten we de verbanden toe met de
De samenwerkingsovereenkomst Ambulancevervoer Gooi &
grootste financiële impact.
Vechtstreek en Flevoland is met ingang van januari 2021 omgezet in een Cooperatie. Een en ander met behoud van de individuele
Coöperatie Jeugdgezondheidszorg Almere U.A.
verantwoordelijkheid van de regio Gooi & Vechtstreek en GGD
Doelstelling is het zo optimaal mogelijk vormgeven van de
Flevoland die voortvloeit uit de aan beide partijen verstrekte
jeugdgezondheidszorg in Almere van 0 tot 19 jaar, waarbij de
vergunning.
Zorggroep Almere en GGD Flevoland nauw samenwerken in opdracht van de Gemeente Almere. Het openbaar belang wordt
Veiligheidsregio's Flevoland en Gooi en Vechtstreek, GGD
gediend door professionele afstemming en samenwerking.
Flevoland en Regio Gooi en Vechtstreek
Beide partijen vormen samen het bestuur. Alle operationele
De samenwerking tussen Partijen heeft tot doel de kwetsbaar
uitvoerende activiteiten behorende bij de gesubsidieerde taken,
heid van de taakuitvoering van Partijen te verkleinen en de
zowel inhoudelijk als facilitair, blijven voor eigen rekening en
continuïteit ervan te borgen, een integrale werkwijze te bevor
risico van Zorggroep Almere en GGD Flevoland. Eventuele frictie
deren, de kwaliteit van de taakuitvoering op peil te houden en
is voor rekening van gemeente Almere.
waar mogelijk te verhogen en minder meerkosten te realiseren. De beide Veiligheidsregio's, de GGD Flevoland en de Regio Gooi
GR Veiligheidsregio Flevoland, Lelystad
en Vechtstreek werken samen op de wettelijke taken op het
De deelnemende gemeenten hebben in de doelstellingen
taakveld GHOR.
opgenomen de Rampen en incidentbestrijding professioneel en in samenwerking met alle ketenpartners gestalte te geven.
De beide Veiligheidsregio's werken samen op de wettelijke
De uitvoering van de GHOR is in de multidisciplinaire structuur
taken op de taakvelden Bevolkingszorg, Brandweerzorg,
de verantwoordelijkheid van de GR Veiligheidsregio Flevoland.
Crisisbeheersing en Rampenbestrijding
De GHOR is een onderdeel van de GGD Flevoland. Er is sprake
De beide Veiligheidsregio's en de GGD Flevoland kunnen
van
samenwerken op (onderdelen van) het taakveld Bedrijfsvoering.
uitvoering van werkzaamheden
in
opdracht van
de
Veiligheidsregio, waarbij deze zich verplicht de overeengekomen
Partijen nemen alle benodigde maatregelen om te bewerkstel
betalingen daarvoor te voldoen. Op basis van bevoorschotting
ligen dat deze samenwerking op een adequate en efficiënte
wordt gefinancierd en afgerekend tegen werkelijke kosten. Het
manier kan worden gerealiseerd.
bestuurlijk belang is aanwezig doordat de directeur publieke gezondheid namens de GHOR zitting heeft in het bestuur van de veiligheidsregio.
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
Bijlage 1 Overzicht plustaken per gemeente Overzicht plustaken per gemeente
Financier
Team
Bestuursbegroting 2022
Realisatie 2022
Prognose 2023
Bestuursbegroting 2024
Centrale toegang
Centrumgemeente
mz
309.500
316.804
334.482
334.482
Toegangsbepaling Beschermd Wonen
Centrumgemeente
mz
673.550
702.917
769.459
769.459
Centrum Seksueel Geweld
Centrumgemeente
agz
131.983
143.908
167.294
167.294
Vangnet en Advies
Centrumgemeente
mz
895.517
981.408
923.144
923.144
Sociaal Medisch Spreekuur
Centrumgemeente
mz
134.800
91.308
105.000
105.000
Voorzitterschap Regionale Experttafel Jeugd Flevoland
Centrumgemeente
mz
16.811
91.224
92.912
92.912
Wet Verplichte GGZ
Centrumgemeente
mz
220.095
174.111
190.782
190.782
Vrijwillige nazorg ex-gedetineerden
Centrumgemeente
mz
206.800
211.680
223.492
223.492
Housing first
Centrumgemeente
mz
18.907
18.907
18.907
Toezicht WMO
Centrumgemeente
tz
176.181
172.400
179.295
179.295
Subtotaal
Centrumgemeente
2.765.237
2.904.666
3.004.767
3.004.767
106.085
106.085
Omschrijving
Groen&gezonde verbndng
Almere
gb
10.000
Gezonde schoolaanpak Almere Buiten West/AGGA
Almere
gb
80.991
95.894
Gezond in Almere
Almere
bestuur
69.200
35.858
Nu Niet Zwanger
Almere
gb
41.728
75.000
75.000
Kansrijke Start
Almere
jgz
78.057
44.000
44.000
Wij zijn zelf het medicijn
Almere
gb
5.217
Brandpuntfunctionaris en procescoördinatie jgd. en volw
Almere
mz
328.100
276.066
291.470
291.470
Vrijwillige nazorg ex-gedetineerden jeugdigen
Almere
mz
55.500
56.810
59.980
59.980
Voorkoming huisuitzettingen/Eropaf
Almere
mz
8.100
Persoonsgerichte aanpak
Almere
mz
112.703
136.138
278.085
278.085
Inbedding 2.0
Almere
mz
Pilot beschut wonen
Almere
mz
Procescoördinatie
Almere
mz
14.290
CSV uitstroommonitor
Almere
mz
9.801
Lijkschouw
Almere
mz
63.860
84.331
83.764
Toezicht Kinderopvang
Almere
tz
637.700
611.500
689.884
689.884
Toezicht WMO
Almere
tz
JGZ 0-4 (ZGA)
Almere
jgz
5.121.496
5.415.108
5.493.525
5.493.525
Plusproducten JGZ
Almere
jgz
3.897.209
5.045.310
6.048.934
6.048.934
Pilot gezinsbegeleiding
Almere
jgz
268.779
769.392
841.389
841.389
Veranderen is leren
Almere
jgz
39.531
45.068
45.068
Versnellingstraject Flevoland
Almere
jgz
10.000
47.425 19.470
27.367
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
Omschrijving
Financier
Team
Bestuursbegroting 2022
Realisatie
Prognose
Bestuurs-
2022
2023
begroting 2024
Intensieve begeleiding preventieve jeugdbescherming
Almere
jgz
40.568
Projectleider intensivering samenwerking ANW
Almere
jgz
9.600
Welzijn tijdens corona voor jeugd en kwetsbare groepen
Almere
jgz
63.836
Zorgcoördinat^ AZC
Almere
jgz
13.500
14.136
14.136
SJMW
Almere
jgz
716.152
714.278
829.940
829.940
Logopedie
Almere
jgz
108.430
110.988
117.860
117.860
Oekraine
Almere
jgz
Subtotaal plusproducten JGZ
25.850 10.112.066
12.257.961
13.390.852
13.390.852
11.497.690
13.778.442
15.019.120
14.935.356
110.660
84.551
125.096
125.096
46.590
46.590
10.285
10.285
Subtotaal
Almere
Plusproducten
Dronten
jgz
Centrale zorgverlener
Dronten
jgz
Gezonde school
Dronten
gb
Wij zijn zelf het medicijn
Dronten
gb
3.366
Statushouders/Oekraine
Dronten
jgz
7.277
Lijkschouw
Dronten
mz
10.955
19.200
19.318
Toezicht Kinderopvang
Dronten
tz
73.500
104.650
110.292
110.292
Toezicht WMO
Dronten
tz
14.548
15.613
16.238
16.238
Lokale verbinding
Dronten
bestuur
16.488
16.871
17.768
17.768
Subtotaal
Dronten
234.202
259.732
345.587
326.269
Activiteitenbudget JOGG
Lelystad
gb
50.000
44.048
50.000
50.000
Rookvrije generatie
Lelystad
gb
15.000
15.000
Kind op gezond gewicht
Lelystad
jgz
40.457
39.185
39.185
Versterken van de basis
Lelystad
jgz
64.634
Valpreventie
Lelystad
gb
3.000
Gezondhdsmakelr. Ouderen
Lelystad
gb
16.825
14.214
14.214
Wij zijn zelf het medicijn
Lelystad
gb
6.398 8.481
9.010
9.010
42.424
43.468
43.468
45.000
45.000
8.051
8.204
Gezonde school
Lelystad
gb
Vrijwillige nazorg ex-gedetineerden jeugdigen
Lelystad
mz
43.468
Persoonsgerichte aanpak
Lelystad
mz
45.000
JOGG regisseur
Lelystad
gb
46.203
46.850
49.625
49.625
Plusproducten JGZ incl. JGT
Lelystad
jgz
369.376
421.807
552.756
552.756
Nu Niet Zwanger
Lelystad
gb
45.000
50.000
50.000
Statushouders/Oekraine
Lelystad
jgz
58.657
Lijkschouw
Lelystad
mz
29.499
37.739
35.753
Toezicht Kinderopvang
Lelystad
tz
215.150
217.100
227.604
227.604
Toezicht WMO
Lelystad
tz
27.528
23.237
24.166
24.166
Subtotaal
Lelystad
826.224
1.076.656
1.155.781
1.120.028
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
Omschrijving
Financier
Team
Bestuursbegroting 2022
Realisatie
Prognose
2022
2023
Bestuursbegroting 2024
Plusproducten JGZ
NOP
jgz
23.684
50.964
57.280
57.280
Regisseur sociaal netwerk
NOP
mz
70.812
68.538
68.738
68.738
Gezonde school
NOP
gb
8.446
8.446
8.446
8.446
Wij zijn zelf het medicijn
NOP
gb
3.821
Statushouders/Oekraine
NOP
jgz
21.991
Lijkschouw
NOP
mz
12.576
17.838
19.045
Toezicht WMO
NOP
tz
16.631
15.955
16.593
16.593
Toezicht Kinderopvang
NOP
tz
125.750
122.400
138.008
138.008
subtotaal
NOP
257.899
309.953
308.110
289.065
Regisseur sociaal netwerk
Urk
mz
48.168
49.107
52.380
52.380
Plusproducten JGZ
Urk
jgz
25.533
6.363
14.844
14.844
Gezonde school
Urk
gb
11.200
11.400
Wij zijn zelf het medicijn
Urk
gb
1.702
Statushouders/Oekraine
Urk
jgz
15.510
Lijkschouw
Urk
mz
2.280
3.632
2.042
Toezicht Kinderopvang
Urk
tz
33.150
47.826
66.456
66.456
Toezicht WMO
Urk
tz
7.186
7.435
7.732
7.732
subtotaal
Urk
127.517
142.974
143.454
141.412
0
Plusproducten JGZ
Zeewolde
jgz
79.420
61.025
98.101
98.101
Gezonde school
Zeewolde
gb
15.004
10.906
11.475
11.475
Wij zijn zelf het medicijn
Zeewolde
gb
1.833
Statushouders/Oekraine
Zeewolde
jgz
19.446
Lijkschouw
Zeewolde
mz
6.591
9.151
7.218
Toezicht Kinderopvang
Zeewolde
tz
44.750
63.725
64.610
64.610
Toezicht WMO
Zeewolde
tz
1.279
1.360
1.414
1.414
Lokale verbinding
Zeewolde
bestuur
11.148
13.496
14.214
14.214
Subtotaal
Zeewolde
158.192
180.942
197.032
189.814
15.866.961
18.653.366
20.173.851
20.006.711
Totaal
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
Bijlage 2 Taakvelden BBV en Beleidsindicatoren Taakvelden BBV
Bedragen x # 1.000
Begroting 2024 Baten
Lasten
Saldo
0
99
99
0.1
Bestuur
0.4
Overhead
3.133
11.623
8.490
0.5
Treasury
0
72
72
0.9
Vennootschapsbelasting
0
0
0
0.10
Mutaties reserves
0
0.11
Resultaat van de rekening van baten en lasten
0
0
0
Bestuur en ondersteuning
3.133
11.793
8.660
1.1
Crisisbeheersing en brandweer
1.731
1.038
-694
1
Veiligheid
1.731
1.038
-694
6.1
Samenkracht en burgerparticipatie
3.459
5.485
2.026
6.2
Wijkteams
2.889
2.653
-235
6.81
Geëscaleerde zorg 18+
3.636
2.915
-721
6
Sociaal domein
9.983
11.053
1.070
7.1
Volksgezondheid
49.664
40.657
-9.007
7.5
Begraafplaatsen en crematoria
343
314
-30
7
Volksgezondheid en milieu
50.007
40.971
-9.036
64.855
64.855
0
Totaal
Beleidsindicatoren
Indicator
Begroting
Formatie
1,06
Bezetting
1,06
Apparaatskosten
20,47
Externe inhuur
3/
Overheadkosten
18/
Formatie:
het toegestaan aantal fte's per 1.000 inwoners
Bezetting:
het werkelijk aantal fte's per 1.000 inwoners
Apparaatskosten
alle personele en materiele kosten die verbonden zijn aan het functioneren van de organisatie per inwoner
Externe inhuur:
kosten inhuur externen als 0/ van totale loonsom + kosten inhuur externen
Overheadkosten:
alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces als /o van de totale lasten.
GGD Flevoland Ontwerpbegroting 2024
Å
Bk
Bijlage 3 Lijst met afkortingen Aanpak Gezond Gewicht Almere
MUIZ
Meldpunt voor Uitbraken Infectieziekten
AVG
Algemene Verordening Gegevensbescherming
OGGZ
Openbare geestelijke gezondheidszorg
BIO
Baseline Informatiebeveiliging Overheid
BMR
Bof Mazelen Rode Hond
CACO
Calamiteiten Coördinatorw
CSG
Centrum Seksueel Geweld
DD
Digitaal Dossier (JGZ)
DTP
(vaccin tegen) Difterie, tetanus, polio
EMU
Economische en Monetaire Unie
EUA
Europese Aanbesteding
FG
Forensische Geneeskunde
AGGA
G&V
GALA
GGZ
GHOR
GR
Gooi en Vechtstreek Gezond en Aktief Leven Akkoord Geestelijke gezondheidszorg Geneeskundige hulverleningsorganisatie in de regio Gemeenschappelijke Regeling
GRIP
Gecoördineerde Regionale Incidenten Procedure
GROP
GGD Rampen opvangplan
IZA
Integraal Zorgakkoord
IZB
Infectieziektebestrijding
HPV
Humaan papillomavirus
JGT
Jeugd- &Gezins Teams
JGZ
Jeugdgezondheidszorg
JOGG
Jongeren op gezond gewicht
M@ZL
Medische advisering ziekgemelde leerling
Men ACWY
MK
MRU
OTO
Opleiden, trainen, oefenen
PGA
Persoonsgerichte Aanpak
PGO
Preventief Gezondheidsonderzoek
PLOOI
Platform Open Overheid Informatie
PrEP
Pre-expositie profylaxe
RAK
Reserve Aanvaardbare Kosten
RAV
Regionale Ambulance Voorziening
REC
Regionale Expertise Centra
RVP
Rijksvaccinatieprogramma
SIEM/SOC
SMW
SO
Security Information&Event Management/Security Operations Center School Maatschappelijk Werk Speciaal Onderwijs
SOA
Seksueel overdraagbare aandoening
THZ
Technische Hygiënezorg
TWAZ
Tijdelijke Wet Ambulance Zorg
UA
Uitgesloten van Aansprakelijkheid
VIP
Versterking Infectieziektebestrijding en Pandemische paraatheid
VO
Voortgezet Onderwijs
VWS
Volksgezondheid, welzijn, sport
WMO
Wet maatschappelijke ondersteuning
WOO
Wet Open Overheid
WOZO
Programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen
WVGGZ
Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg
Meningokokken typen A, C, W en Y
ZGA
Zorggroep Almere
Meldkamer
ZONL
Zorggroep Oude en Nieuwe Land
Mobiele Röntgen Unit