12.2 Plan van aanpak MIRT- onderzoek Lelylijn.pdf

Bovenstaande ambitie, succesfactoren, uitgangspunten, randvoorwaarden en lessen zijn een aanvulling op het geldende juridisch kader. Vanaf juli 2022 staan de regels over inspraak en participatie voor projecten en activiteiten in de fysieke leefomgeving in de Omgevingswet, het Omgevingsbesluit en de Omgevingsregeling. Voor de meeste instrumenten van de Omgevingswet geldt dat daarin moet staan hoe burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere bestuursorganen bij de voorbereiding betrokken zijn en welke resultaten dat heeft opgeleverd. De Omgevingswet stimuleert daarbij nadrukkelijk de vroegtijdige participatie en transparante afwegingen bij beleid, plannen en projecten. Kortom, het is belangrijk dat er bij ieder project/dossier/programma op het juiste (ambtelijke en politieke) niveau een bewust besluit wordt genomen over een participatieproces dat passend is bij de opgave, de belangen die op het spel staan en de politieke beïnvloedingsruimte. Een proces dat recht doet aan de belangen en kennis van burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties, leidt tot betere besluiten en dat alle betrokkenen het gevoel geeft dat ze zorgvuldig betrokken zijn en dat de kans op verrassingen in het besluitvormingsproces verkleint.

Deze twopager is op 13 december 2021 vastgesteld door de Bestuursraad van IenW als zijnde uitgangspunten voor participatie. Per organisatieonderdeel wordt bekeken hoe deze uitgangspunten toegepast kunnen worden. Participatie is immers altijd maatwerk.

Plan van Aanpak MIRT-onderzoek/NOVEX Lelylijn

50

5.7

Profielschets directeur Lelylijn Deltaplan

PROFIELSCHETS DIRECTEUR LELYLIJN/ DELTAPLAN POSITIE De directeur Lelylijn/ Deltaplan geeft uitvoering aan het MIRT-onderzoek Lelylijn, inclusief de NOVEX-opgave (woningbouw en economie), dat de basis moet vormen voor een nog deze kabinetsperiode te nemen Startbeslissing voor een MIRT-verkenning. Hij'/ zij geeft leiding aan door Rijk en regio gezamenlijk op te zetten werkorganisatie voor het MIRT-onderzoek Lelylijn en is als 'primus inter pares' verantwoordelijk voor de coördinatie/synergie binnen het programma 'Deltaplan voor het Noorden' tussen de onderdelen Lelylijn, Nedersaksenlijn en investeringen in het bestaand spoor, inclusief de woningbouwopgave en de economische structuurversterking van noordelijk Nederland. Het MIRT-onderzoek wordt bestuurlijk aangestuurd door het Bestuurlijk Overleg Deltaplan (BO-Deltaplan).

PROFIEL De inhoudelijke complexiteit van de Lelylijn en het Deltaplan, tezamen met de complexiteit van het speelveld, vraagt om een stevig senior profiel van de directeur. Deze dient goed zijn/ haar weg te kennen in Den Haag en politiek-bestuurlijk sensitief te zijn. Eveneens moet hij/ zij de regio goed kennen (bestaande samenwerkingen en organisaties) en heeft een trackrecord in het aansturen van complexe projecten en/of programma's.

COMPETENTIES De directeur dient stevig in de schoenen te staan om zelfstandig tussen de verschillende inhoud en partijen te kunnen bewegen. Hij/ zij dient functioneel te kunnen schakelen tussen de charismatisch leider en de empathische verbinder. Hij/ zij moet leidinggevende kwaliteiten hebben en beslissingen durven te nemen. Is onafhankelijk en staat boven de partijen. Een verbinder met politieke sensitiviteit en het vermogen om verschillende belangen en/of partijen bij elkaar te brengen. Hij/zij moet een brug kunnen slaan tussen de verschillende perspectieven en moet (verschillende) inhoudelijke keuzemogelijkheden helder in kaart kunnen brengen ten behoeve van ambtelijke en politieke besluitvorming. Vanwege de complexiteit van de opgave moet hij/ zij moet inhoudelijke autoriteit hebben op een breed ruimtelijk-economisch vlak (niet sec bereikbaarheid). Op basis van deze kwaliteiten en ervaringen zijn er een viertal competenties benoemd die nodig zijn om de functie goed te kunnen vervullen.

VERBINDEND De directeur is gewend te opereren in een collegiaal bestuur, waarbij bestuurders elkaar aanvullen en in teamverband opereren, consistent en eensgezind besturen en communiceren. Weet daarbij goed af te wisselen tussen het geven van ruimte en het scheppen van duidelijke kaders, met name op het gebied van de feitenbasis en de modellering. Loopt niet te ver voor de troepen uit, maar zorgt wel voor voortgang.

DAADKRACHT De directeur neemt met overtuiging initiatief en realiseert doelen voortvarend. ^ ^ •

Inspireert anderen in zijn voortvarende aanpak en effectieve uitvoering van plannen. Komt proactief tot handelen. Komt in meer complexe situaties snel tot actie.

NETWERKEN De directeur past netwerken doelgericht toe. ^ • •

Gebruikt het eigen netwerk om doelen te bereiken. Bouwt en onderhoudt relatienetwerken met personen uit vergelijkbare organisaties of het vakgebied. Brengt mensen met elkaar in contact om bepaalde belangen te behartigen.

Plan van Aanpak MIRT-onderzoek/NOVEX Lelylijn

51

POLITIEKE SENSITIVITEIT De directeur kent de politieke verhoudingen, kan zich verplaatsen in de positie van de Haagse en de regionale politiek en in die van de burger en treedt tactvol en diplomatiek op in delicate kwesties. ^ ^ ^

Heeft een brede kijk op het functioneren van de samenleving en de trends en problemen die zich hierin voordoen. Ziet de samenhang tussen de verschillende maatschappelijke sectoren. Stemt zowel regionaal als departementaal voorstellen af en weet tot gedragen voorstellen te komen.

Plan van Aanpak MIRT-onderzoek/NOVEX Lelylijn

52