12.1 Ruimtelijke Onderbouwing Entreegebouw Waterloopbos.pdf

Hiervoor zal in een later stadium in nauwe samenspraak met de provincie, gemeenten en stakeholders van het gebied een nadere invulling aan moeten worden gegeven. De uitbreiding van parkeerterrein P2 lijkt hiervoor een goed eerste alternatief. Om te bepalen of extra parkeerplaatsen benodigd zijn zal er monitoring plaatsvinden. Er wordt hiervoor medio 2022 een telslang geplaatst. De nadere uitwerking van de monitoring wordt verder geregeld in de anterieure overeenkomst.

Pagina 48

Ruimtelijke onderbouwing Entreegebouw Waterloopbos, Noordoostpolder

Een extra parkeerterrein kan de goede oplossing zijn om in een toekomstige parkeervraag te voorzien. Er dient echter nogmaals vermeld te worden dat de groei naar 200.000 bezoekers per jaar voor het Waterloopbos op dit moment opgevangen kan worden door de huidige parkeerterreinen. Fietsvoorzieningen Voor bezoekers uit de omgeving en fietsrecreanten wordt een fietsenstalling voor circa 50 fietsen bij het entreegebouw gerealiseerd. Hier kunnen ook rolstoelen, scootmobielen en bolderkarren worden geplaatst. Verkeersveiligheid Om ervoor te zorgen dat als gevolg van de toename in bezoekersaantallen van het Waterloopbos zo min mogelijk aantallen bezoekers de route Voorsterweg - industrieterrein Marknesse - Vollenhoverweg nemen (en/of andersom) is de routekeuze reeds beïnvloedt door de virtuele locatie van het Waterloopbos zo dicht mogelijk bij de Repelweg te plaatsen. Hierdoor kiezen navigatiesystemen voor een route langs de Repelweg. Dit zorgt ervoor dat er een kleiner stuk van de Voorsterweg gebruikt wordt om naar het entreegebouw toe te rijden. Deze toegangsroute vergroot de verkeersveiligheid omdat gemotoriseerd verkeer en langzaam verkeer zo minder frequent met elkaar geconfronteerd worden. De route zal daarnaast ook met borden worden aangegeven.

Er zal in overleg worden getreden met de provincie over de verkeersveiligheid ten aanzien van de aansluiting Voorsterweg met de Repelweg. Tevens wordt in het kader van de Gebiedsvisie Waterloopbos in samenspraak met stakeholders verkend hoe de Voorsterweg de groei van het aantal vervoersbewegingen op een veilige manier kan afwikkelen en hoe bewoners van het gebied zo min mogelijk overlast zullen ervaren. Om het verkeer op piekdagen (zoals feestdagen en dagen met een zeer goede weersverwachting) veilig af te wikkelen is een oplossing om verkeersregelaars in te zetten. Deze regelaars zouden het verkeer van de Repelweg naar de parkeerterreinen kunnen begeleiden en vergroten hiermee de verkeersveiligheid. Als een van de twee parkeerterreinen vol is worden bezoekers zo automatisch verwezen naar het andere parkeerterrein. Ook kunnen de verkeersregelaars voorkomen dat er in de berm Z foutief geparkeerd wordt. Natuurmonumenten heeft hier in het verleden voor het Waterloopbos al goede ervaringen mee opgedaan. In de Gebiedsvisie Waterloopbos wordt verkend om de Voorsterweg van 80 km/h af te waarderen naar 60 km/h. Dit zou de verkeersveiligheid tevens ten goede komen (zie navolgende afbeeldingen). Met de gemeente zullen nadere afspraken worden gemaakt ten aanzien van de verkeerssituatie en de ontwikkeling van het entreegebouw.

Pagina 49

A

11 U

K w

Ruimtelijke onderbouwing Entreegebouw Waterloopbos, Noordoostpolder

■M S'4 fii'

1

J

■ ■UK lil

Figuur 20. Mogelijke herinrichting Voorsterweg nabij entree Waterloopbos en entreegebouw (bron: Gebiedsvisie Waterloopbos concept)

Het aspect Verkeer en Parkeren vormt vooralsnog geen beletsel voor dit initiatief.

Pagina 50

Ruimtelijke onderbouwing Entreegebouw Waterloopbos, Noordoostpolder

4.11 Energietransitie en Duurzaamheid

De energietransitie betekent de overgang van fossiele brandstoffen zoals gas, kernenergie en steenkolen naar volledig duurzame energie. Duurzame, groene energie kennen we nu al vanuit zon, wind, biomassa en water. Duurzaamheid en energietransitie zijn continue processen; concrete afspraken zijn gemaakt in het Klimaatakkoord van 28 juni 2019 en het programma ‘Nederland Circulair in 2050’. Dit betekent onder andere in 2030 bijna de helft minder CO2 uitstoot realiseren dan in 1990. Met de plannen kan het kabinet een belangrijk startschot geven voor opschaling van de energietransitie. Regelgeving Per 1 juli 2018 is de wet Voortgang Energietransitie (wet VET) van kracht geworden, die zegt dat het niet meer is toegestaan om nieuwbouw met aardgas te realiseren, tenzij de gemeente beslist dat er zwaarwegende belangen zijn om hier van af te wijken. Per 1 januari 2021 is BENG (Bijna Energieneutrale Gebouw eisen) van kracht, met een ambitie naar volledig energieneutraal. Daarmee worden strengere eisen gesteld om zo het energieverbruik te verlagen. Met deze wijziging moeten vanaf 1 januari 2021 alle nieuw te bouwen gebouwen, zowel woningen als uitiliteitsbouw, voldoen aan de BENG eisen. De eisen zijn onafhankelijk van de energiedrager; wel is een minimum aandeel hernieuwbare energie vereist.

Projectspecifiek Voorliggend plan houdt het realiseren van een nieuw entreegebouw in. De wet VET is van toepassing op alle nieuw te bouwen bouwwerken. Dit houdt in dat alle nieuwbouw moet voldoen aan een gasloos gebruik. Het entreegebouw wordt derhalve gasloos opgeleverd. Daarnaast zal er gebruik worden gemaakt van een warmtepop en worden er zonnepanelen toegepast. In het ontwerp worden bestaande materialen van het Waterloopbos toegepast. Het entreegebouw is hiermee ook deels circulair.

Pagina 51

A

11 U

K w

Ruimtelijke onderbouwing Entreegebouw Waterloopbos, Noordoostpolder

■M S'4 fii'

1

J

■ ■UK lil

5

Maatschappelijke en economische uitvoerbaarheid

Naast het toetsen aan diverse aspecten op het gebied van beleid en milieu, die ook dienen als toets of een ruimtelijk plan uitvoerbaar is, dient een plan ook te worden getoetst aan economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid. 5.2

Economische uitvoerbaarheid

Op grond van de Grondexploitatiewet dient een exploitatieplan te worden vastgesteld bij het vaststellen van het bestemmingsplan of ander ruimtelijk plan, tenzij de economische uitvoerbaarheid anderszins is gegarandeerd. De procedurekosten voor het plan worden middels de gemeentelijke legeskosten op initiatiefnemer verhaald. Vanuit het plan vloeien geen overige kosten of risico’s voort die voor rekening van de gemeente zijn. De economische uitvoerbaarheid van het plan is daarmee verzekerd.

5.3

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Voor het plan wordt de uitgebreide omgevingsvergunningsprocedure gevolg op basis van de Wabo. Tijdens deze procedure kunnen belanghebbenden inhoudelijk reageren op het plan. Door het doorlopen van de procedure wordt voldaan aan de wettelijke verplichting voor de gemeente om belanghebbenden te horen.

Pagina 52

A

11 U

K w

Ruimtelijke onderbouwing Entreegebouw Waterloopbos, Noordoostpolder

■M S'4 fii'

1

J

■ ■UK lil

Bijlagen

6

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Gebiedsmarketing Rijksmonument Waterloopbos, Natuurmonumenten, februari 2019. Quickscan ecologie Voorsterweg 34, Blom Ecologie, kenmerk: BE/2021/940/r, 6 oktober 2021 Ontheffing Wet natuurbescherming sloop Deltahal, Provincie Flevoland, Kenmerk: 2127110, 12 oktober 2017 Aeriusberekening Entreegebouw Waterloopbos, RaV26AqQW2Rx, 15 september 2021 Advies, Projectnummer 20A002, februari 2020. Verkennend bodemonderzoek Voorsterweg 34, Inventerra, kenmerk: 21-2293-RO1ML, 19 oktober 2021. Digitale Watertoets, Plannen-makers, 16-9-2021.

Pagina 53

A

11 U

■M S'4 fii'

K ■1^ w

Ruimtelijke onderbouwing Entreegebouw Waterloopbos, Noordoostpolder

lil

1

J