Bijlage 1 - bestemmingsplan 'Ljussens - Doarpsstrjitte perceel F1065' (NL.IMRO.1970.BpLsperceelF1065
Tekst van het document
Regels
bestemmingsplan “Ljussens Doarpstrjitte perceel F1065”
Planstatus: vastgesteld Datum: 21-09-2023 Plan identificatie: NL.IMRO.1970.BpLsperceelF1065-VA01 Auteur: Dantuma Advies
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
2
1 Inleidende regels .................................................................................................................................. 5 Artikel 1 Begrippen .............................................................................................................................. 6 Artikel 2 Wijze van meten ................................................................................................................. 10 2 Bestemmingsregels ............................................................................................................................ 11 Artikel 3 Wonen................................................................................................................................. 12 3.1 Bestemmingsomschrijving....................................................................................................... 12 3.2 Bouwregels .............................................................................................................................. 12 3.3 Nadere eisen............................................................................................................................ 13 3.4 Afwijken van de bouwregels ...................................................................................................
13 3.5 Specifieke gebruiksregels ........................................................................................................ 14 Artikel 4 Waarde - Archeologisch en/of cultuurhistorisch waardevol gebied .................................. 15 4.1 Bestemmingsomschrijving....................................................................................................... 15 4.2 Bouwregels .............................................................................................................................. 15 4.3 Afwijken van de bouwregels ................................................................................................... 15 4.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden ............................................................................................................................ 16 4.5 Wijzigingsbevoegdheid ............................................................................................................ 17 3 Algemene regels ................................................................................................................................. 18 Artikel 4 Anti-dubbeltelregel .............................................................................................................
19 Artikel 5 Algemene bouwregels ........................................................................................................ 20 Artikel 6 Algemene gebruiksregels .................................................................................................... 21 Artikel 7 Algemene afwijkingsregels ................................................................................................. 22 Artikel 8 Overige regels ..................................................................................................................... 23 4 Overgangs- en slotregels .................................................................................................................... 24 Artikel 9 Overgangsrecht ................................................................................................................... 25 Artikel 10 Slotregel ............................................................................................................................ 26
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
3
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
4
1 Inleidende regels
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
5
Artikel 1 Begrippen In deze regels wordt verstaan onder: 1.1 plan: het bestemmingsplan Ljussens - Doarpsstrjitte perceel F1065 met identificatienummer NL.IMRO.1970.BpLperceelF1065-VA01 van de gemeente Noardeast-Fryslân; 1.2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbijbehorende bijlagen; 1.3 aanbouw: een gebouw dat als afzonderlijke ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw waarmee het in directe verbinding staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw; 1.4 aan-huis-verbonden beroep: een dienstverlenend beroep, dat in of bij een woning wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is; 1.5 aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.6 aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.7 bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde; 1.8 bestaand: het legale gebruik dat op het tijdstip van inwerkingtreding van dit plan aanwezig is en/of bebouwing die op dat tijdstip aanwezig of in uitvoering is, krachtens een
omgevingsvergunning voor het bouwen; 1.9 bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak; 1.10 bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.11 bijgebouw: een op zichzelf staand, al dan niet vrijstaand gebouw, dat door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
6
1.12 bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk; 1.13 bouwgrens: de grens van een bouwvlak; 1.14 bouwlaag: een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke bouwhoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder; 1.15 bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop krachtens het plan een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.16 bouwperceelgrens: een grens van een bouwperceel; 1.17 bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijn toegelaten; 1.18 bouwwerk: een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.19 dak: iedere bovenbeëindiging van een gebouw; 1.20 detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.21 erotisch getinte vermaaksfunctie: een vermaaksfunctie, welke is gericht op het doen plaatsvinden van voorstellingen en/of vertoningen van porno-erotische aard, waaronder begrepen een
seksbioscoop, een seksclub en een seksautomatenhal;
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
7
1.22 gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.23 hoofdgebouw: een gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op de bestemming het belangrijkst is; 1.24 horecabedrijf: een bedrijf of instelling, waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies wordt verstrekt, één en ander al dan niet in combinatie met een vermaaksfunctie, met uitzondering van een erotisch getinte vermaaksfunctie; 1.25 kap: een dakafdekking onder een hoek van meer dan 5° met het horizontale vlak; 1.26 kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten: de in bijlagen bij de regels bijlage 1 genoemde bedrijvigheid, dan wel naar de aard en de invloed op de omgeving daarmee gelijk te stellen bedrijvigheid, die door zijn beperkte omvang in of bij een woning met behoud van de woonfunctie kan worden uitgeoefend; 1.27 nutsvoorziening: een voorziening ten behoeve van milieuvoorzieningen, de telecommunicatie, de waterhuishouding, natuurbeheer en de gas-, water- en elektriciteitsdistributie alsmede soortgelijke voorzieningen van openbaar nut, waaronder in ieder geval wordt verstaan bergbezinkbassins, centrale voorzieningen voor
de afvalinzameling en zendmasten; 1.28 overkapping: een bouwwerk, geen gebouw zijnde, dat een overdekte ruimte vormt zonder wanden dan wel met ten hoogste één wand; 1.29 peil: a. voor een bouwwerk op een perceel waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. voor een bouwwerk op een perceel waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte van het terrein ter hoogte van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw; c. indien in of op het water wordt gebouwd: het Nieuw Amsterdams Peil; d. in het geval de hoogte van het terrein op een perceel grote verschillen vertoont: de door burgemeester en wethouders bepaalde hoogte; 1.30 perceelgrens: de grens van een bouwperceel;
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
8
1.31 uitbouw: een gebouw dat als vergroting van een bestaande ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw, welk gebouw door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw; 1.32 woning: een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
9
Artikel 2 Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: afstand tot de zijdelingse bouwperceelgrens: 2.1 afstand tot de zijdelingse bouwperceelgrens: tussen de (zijdelingse) grenzen van een bouwperceel en enig punt van het op dat bouwperceel voorkomend gebouw, waar die afstand het kortst is; 2.2 de bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.3 de dakhelling: langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2.4 de goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q.
de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.5 de inhoud van een bouwwerk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.6 de oppervlakte van een bouwwerk, niet bedoeld een overkapping: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; 2.7 de oppervlakte van een overkapping: tussen de buitenwerkse constructiedelen, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
10
2 Bestemmingsregels
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
11
Artikel 3 Wonen 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. woningen, al dan niet in combinatie met ruimte voor een aan-huis-verbonden beroep of kleinschalige bedrijfsmatige activiteit als genoemd in bijlagen bij de regels bijlage 1 Lijst met kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten; b. aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen; met de daarbijbehorende: c. d. e. f.
nutsvoorzieningen; tuinen en erven; water; overige bouwwerken.
3.2 Bouwregels 3.2.1 Hoofdgebouwen Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels: a. als hoofdgebouw mag uitsluitend één woning worden gebouwd; b. een hoofdgebouw dient binnen het bouwvlak te worden gebouwd; c. het aantal te bouwen hoofdgebouwen mag per bouwvlak niet meer dan één bedragen; d. een hoofdgebouw dient ten hoogste 2,00 m vanaf de naar de weg gekeerde bouwgrens te worden gebouwd; e. indien in het bouwvlak de aanduiding “minimale-maximale goot-, bouwhoogte (m) en dakhelling (graden)” is aangegeven, mag de minimale en maximale goot- en bouwhoogte en de minimale en maximale dakhelling van een gebouw, respectievelijk ten minste en hoogste de in de aanduiding aangegeven minimale en maximale gooten bouwhoogte en dakhelling bedragen. 3.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen Voor het bouwen van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen gelden de volgende regels: a. de aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen dienen ten minste 3,00 m achter de naar de weg gekeerde gevel(s) van het hoofdgebouw dan wel het verlengde daarvan worden gebouwd; b. de aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen dienen ten minste 1,00 m vanaf de zijdelingse perceelgrens dan wel in de zijdelingse perceelgrens worden gebouwd; c.
de gezamenlijke oppervlakte van de aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen per hoofdgebouw mag ten hoogste 75 m² bedragen, met dien verstande dat de gezamenlijke oppervlakte aan bijgebouwen en overkappingen ten hoogste 50 m² mag bedragen; d. de goothoogte van een aan- en uitbouw, bijgebouw of een overkapping mag ten hoogste 3,30 m bedragen; e. de bouwhoogte van een aan- en uitbouw, bijgebouw en overkapping mag niet meer bedragen dan:
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
12
1. 6,50 m, indien in de zijdelingse perceelsgrens gebouwd, en: 2. de bouwhoogte van een punt in een denkbeeldige lijn van 45°, getrokken vanuit een punt op 3,30 m bouwhoogte op de zijdelingse perceelgrens, met dien verstande dat geen deel van de kap zich buiten deze denkbeeldige lijn mag bevinden; met dien verstande dat de bouwhoogte van een aan- en uitbouw, bijgebouw en overkapping ten minste 1,00 m lager is dan het hoofdgebouw. 3.2.3 Overige bouwwerken Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen mag ten hoogste 1,00 m bedragen, met dien verstande dat de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen achter de naar de weg gekeerde gevel(s) van het hoofdgebouw en het verlengde daarvan ten hoogste 2,00 mag bedragen; b. de bouwhoogte van de overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag ten hoogste 5,00 m bedragen. 3.3 Nadere eisen Burgemeester en Wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing, ten behoeve van: a. b. c. d.
een goede woonsituatie; de milieusituatie; de verkeersveiligheid; de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
3.4 Afwijken van de bouwregels 3.4.1 Afwijking Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van: a. het bepaalde in artikel 3 lid 2.1 sub d en toestaan dat de gevel tot ten hoogste 5,00 m achter de naar de weg gekeerde bouwgrens wordt gebouwd; b. het bepaalde in artikel 3 lid 2.2 sub c en toestaan dat de gezamenlijke oppervlakte van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen wordt vergroot. 3.4.2 Toetsingscriteria De in artikel 3 lid 4.1 bedoelde omgevingsvergunning kan uitsluitend worden verleend, indien geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan: a. b. c. d. e.
het straat- en bebouwingsbeeld; de woonsituatie; de milieusituatie; de verkeersveiligheid; de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
13
3.5 Specifieke gebruiksregels 3.5.1 Specifieke gebruiksregels Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van vrijstaande bijgebouwen voor bewoning; b. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor detailhandel, tenzij het detailhandel bij een aan-huis-verbonden beroep of kleinschalige bedrijfsmatige activiteit betreft, in welk geval detailhandel is toegestaan die als nevenactiviteit beperkt blijft tot de verkoop van producten die een directe relatie hebben met het beroep of de activiteit of producten die binnen het beroep of de activiteit vervaardigd worden; c. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van een aan-huisverbonden beroep of kleinschalige bedrijfsmatige activiteit, indien er sprake is van een milieuvergunningsplichtige of meldingsplichtige activiteit in het kader van de Wet milieubeheer; d. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van een aan-huisverbonden beroep of kleinschalige bedrijfsmatige activiteit, zodanig dat de bedrijfsvloeroppervlakte meer bedraagt dan 30% van de totale gezamenlijke begane vloeroppervlakte van de aanwezige bebouwing op het bouwperceel met een maximum van 50 m²; e. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor verblijfsrecreatie en/of horeca.
3.5.2 Voorwaardelijke verplichting De gronden en bouwwerken mogen niet worden gebruikt zonder dat de landschappelijke inpassing, zoals opgenomen in bijlagen bij de regels bijlage 2, binnen een jaar na ingebruikname van de woning, is gerealiseerd en in stand wordt gehouden.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
14
Artikel 4 Waarde - Archeologisch en/of cultuurhistorisch waardevol gebied 4.1 Bestemmingsomschrijving De voor ‘Waarde - Archeologisch en/of cultuurhistorisch waardevol gebied’ aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor: •
het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de cultuurhistorische en archeologische waarden.
4.2 Bouwregels Op of in deze gronden mogen geen bouwwerken worden gebouwd, met uitzondering van: a. bouwwerken ten behoeve van archeologisch onderzoek en bouwwerken waarbij de graafwerkzaamheden niet dieper reiken dan +0,2 meter NAP, ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemmingen. 4.3 Afwijken van de bouwregels Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van: a. het bepaalde in artikel 4 lid 2 sub a en toestaan dat bouwwerken van meer dan 50 m² worden gebouwd, mits: 1. door aanvrager is aangetoond dat de aanwezige archeologisch waarden in de bodem intact zijn gebleven, of: 2. indien graafwerk dieper reikt dan +0,2 meter NAP: • op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat er geen archeologische waarden aanwezig zijn, of • op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden door de bouwactiviteiten niet onevenredig worden geschaad.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
15
4.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 4.4.1 Vergunningplicht Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van Burgemeester en Wethouders (aanlegvergunning) de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren, zulks ongeacht het bepaalde in de regels bij de andere op deze gronden van toepassing zijnde bestemmingen: a. het ontgronden, afgraven, egaliseren, mengen, diepploegen, ontginnen van gronden over een diepte van meer dan 0,30 m en een oppervlakte van meer dan 50 m²; b. het graven of dempen van watergangen; c. het aanbrengen van ondergrondse of bovengrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur dieper dan 0,30 m; d. het verlagen van het waterpeil. 4.4.2 Uitzonderingen van de vergunningplicht Het in artikel 4 lid 4.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke: a. b. c. d.
het normale onderhoud betreffen; al in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan; mogen worden uitgevoerd krachtens een al verleende aanlegvergunning; op archeologisch onderzoek gericht zijn.
4.4.3 Voorwaarden voor vergunningverlening De in artikel 4 lid 4.1 bedoelde vergunning wordt uitsluitend verleend, indien: a. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat er geen archeologische waarden aanwezig zijn, of: b. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden door de bouwactiviteiten niet onevenredig worden geschaad, of: c. de volgende voorwaarden in acht worden genomen indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden voor de bouwactiviteiten kunnen worden verstoord: 1. een verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, of; 2. een verplichting tot het doen van opgravingen, of: 3. een verplichting de uitvoering van de werken of werkzaamheden te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg. 4.4.4 Advies Indien burgemeester en wethouders voornemens zijn om aan de vergunning voorwaarden te verbinden als bedoeld in artikel 4 artikel 4 lid 4.3 sub c, wordt de provinciaal archeoloog om advies gevraagd. Bij een negatief advies wordt de vergunning niet verleend.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
16
4.5 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en Wethouders kunnen het plan wijzigen in die zin dat: •
de dubbelbestemming ‘Waarde - Archeologisch en/of cultuurhistorisch waardevol gebied’ wordt verwijderd, indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat ter plaatse geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
17
3 Algemene regels
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
18
Artikel 4 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
19
Artikel 5 Algemene bouwregels De bouwgrenzen mogen in afwijking van het bestemmingsplan, uitsluitend worden overschreden door tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, hellingbanen, funderingen, mits de overschrijding niet meer bedraagt dan 1,50 m.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
20
Artikel 6 Algemene gebruiksregels Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van de gronden voor de stalling en opslag van aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken voer-, vaar- en/of vliegtuigen; b. het gebruik van de gronden voor de opslag van schroot, afbraak- en bouwmaterialen, grond, bodemspecie en puin en voor het storten van vuil; c. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting; d. het gebruik van de gronden als standplaats voor kampeermiddelen.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
21
Artikel 7 Algemene afwijkingsregels 7.1 Afwijkingsregels Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van: a. de bij recht in de bestemmingsregels gegeven maten, afmetingen en percentages, tot ten hoogste 10% van die maten, afmetingen en percentages; b. de in de aanduidingen aangegeven maatvoeringseisen met betrekking tot goot- en bouwhoogte tot ten hoogste 20% van die maatvoeringseisen; c. het bestemmingsplan ten aanzien van de voorgeschreven minimale en maximale dakhelling ten behoeve van het toestaan van afwijkingen in kapvormen; d. de bestemmingsregels in die zin dat gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen en naar de aard daarmee gelijk te stellen gebouwtjes worden gebouwd, mits: 1. de oppervlakte per gebouwtje ten hoogste 50 m² mag bedragen; 2. de bouwhoogte van een gebouwtje ten hoogste 3,00 m mag bedragen; e. de bestemmingsregels, ten aanzien van de bouwhoogte van overige bouwwerken in die zin dat de bouwhoogte van de overige bouwwerken wordt vergroot tot ten hoogste 10,00 m; f. de regels ten aanzien van de maximale bouwhoogte van gebouwen en toestaan dat de bouwhoogte van de gebouwen ten behoeve van plaatselijke verhogingen, zoals schoorstenen, luchtkokers, liftkokers en lichtkappen wordt vergroot, mits: 1. de maximale oppervlakte van de plaatselijke verhoging ten hoogste 10% van het betreffende bouwvlak mag bedragen; 2.
de vergroting ten hoogste 1,25 maal de maximale (bouw)bouwhoogte van het betreffende gebouw bedraagt; g. het bepaalde ten aanzien van het bouwen van gebouwen binnen het bouw- c.q. bestemmingsvlak in die zin dat de grenzen van het bouw- c.q. bestemmingsvlak naar de buitenzijde worden overschreden door: 1. trappen, trappenhuizen en galerijen; 2. entreeportalen, luifels, veranda's en balkons; 3. overstekende daken mits de bouwgrens met niet meer dan 1,50 m overschrijdend; 4. andere ondergeschikte onderdelen van gebouwen, mits de bouwgrens met niet meer dan 1,00 m overschrijdend; h. de regels, ten aanzien van de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en toestaan dat de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van zend-, ontvang- en/of sirenemasten, wordt vergroot tot ten hoogste 40,00 m. 7.2 Toetsingscriteria De in lid artikel 7 lid 1 genoemde omgevingsvergunningen kunnen uitsluitend worden verleend, indien geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan: a. b. c. d. e.
het straat- en bebouwingsbeeld; de woonsituatie; de milieusituatie; de verkeersveiligheid; de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
22
Artikel 8 Overige regels 8.1 Parkeerregels a. Een bouwwerk, waarvan een behoefte aan parkeergelegenheid wordt verwacht, kan niet worden gebouwd of gebruikt wanneer op het bouwperceel of in de omgeving daarvan niet in voldoende parkeergelegenheid is voorzien en in stand wordt gehouden. b. Bij een omgevingsvergunning wordt aan de hand van op dat moment van toepassing zijnde beleidsregels bepaald of er sprake is van voldoende parkeergelegenheid. c. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 8 lid 1 sub a en worden toegestaan dat in minder dan voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien, mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan de parkeersituatie. 8.1.1 Algemene regels a. Het gebruik van gronden en bouwwerken binnen een bouwperceel waarvan een behoefte aan parkeermogelijkheden wordt verwacht is alleen toegestaan mits er binnen het bouwperceel of in de omgeving daarvan voldoende parkeermogelijkheden zijn voor dat gebruik en deze in stand worden gehouden. b. Bij het verlenen van een omgevingsvergunning en het beoordelen van het onder a. bedoelde gebruik van gronden en bouwwerken wordt op basis van de CROWpublicatie 381 'Toekomstbestendig parkeren; van parkeerkencijfers naar parkeernormen' van december 2018 bepaald of er sprake is van de onder a.
bedoelde voldoende parkeermogelijkheden, met dien verstande dat wanneer de publicatie wordt aangepast of vervangen in de periode dat dit bestemmingsplan geldt de aangepaste of vervangende publicatie wordt gebruikt. 8.1.2 Afwijkingsregels Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder artikel 8 lid 1.1, mits er op een andere manier dan waar de onder artikel 8 lid 1.1 sub b. bedoelde publicatie van uit gaat, voldoende parkeermogelijkheden worden aangelegd of gebouwd en in stand worden gehouden. 8.1.3 Toetsingscriteria De onder artikel 8 lid 1.2 bedoelde omgevingsvergunning kan uitsluitend worden verleend indien geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan: a. b. c. d. e.
het straat- en bebouwingsbeeld; de woonsituatie; de milieusituatie; de verkeersveiligheid; de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
23
4 Overgangs- en slotregels
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
24
Artikel 9 Overgangsrecht 9.1 Overgangsrecht bouwwerken Voor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt: a. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan; b. het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van dit lid onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in dit lid onder a met maximaal 10%; c. dit lid onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 9.2 Overgangsrecht gebruik Voor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt: a. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet; b.
het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in dit lid onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind; c. indien het gebruik, bedoeld in dit lid onder a, na het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten; d. dit lid onder a is niet van toepassing op het gebruik dat al in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
25
Artikel 10 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065'.
Regels bestemmingsplan Ljussens – Doarpsstrjitte perceel F1065
26
Landschappelijke inpassing Woning Ljussens - Doarpsstrjitte 12 mei 2021
Inhoud 1.
Situering perceel Doarpsstrjitte
3
2.
Het landschap 4
2.1 Landschapsgeschiedenis 2.2 Cultuurhistorische waarden
3.
Ruimtelijke kwaliteit 6
4.
Het ontwerp 8 Bronnen 9
1.
Situering perceel Doarpsstrjitte
In het dorp Ljussens binnen de gemeente Noardeast-Fryslân heeft de familie Klimstra een perceel op het oog om een nieuwe woning te realiseren, zie afb. 2. Het perceel bevindt zich aan de oostelijke entree van het dorp aan de Doarpsstrjitte. De afbeeldingen 3, 4 en 5 geven een impressie. Het betreffende perceel ligt volgens het bestemmingsplan van de gemeente net buiten de bebouwde kom van Ljussens. Tevens vormt dit perceel om grond van de provinciale Verordening Romte de grens tussen het binnen- en buitenstedelijk gebied.
> Afb. 2 Plangebied woning Doarpsstrjitte, Ljussens (Google maps)
> Afb. 3 Zicht vanaf de straat richting het westen
> Afb. 4 Het perceel vanaf de rijweg
> Afb. 5 Zicht vanaf de straat richting het oosten
3
2. 2.1
Het landschap Landschapsgeschiedenis
De typische open kleigebieden bepalen voor een groot gedeelte het beeld van de gemeente Noardeast-Fryslân. Tijdens de ijstijden (het pleistoceen) is een zandondergrond ontstaan. De laatste tienduizend jaar (het holoceen) is hier klei en zand afgezet en veen gevormd. Dit vormt de basis van het open kleilandschap van Noardeast-Fryslân. Het landschap is ontstaan door het aanhoudend proces van kustvorming. De getijdenwerking (zie afb. 6) resulteerde in een gebied met getijdenbekkens, welke werden opgevuld met dikke kleipakketten. Ook ontstonden er zandplaten en verlandde het kustgebied meer en meer.1 Het landschapstype ‘bedijkt kwelderlandschap’ past bij het dorp Ljussens. Kwelderwallen zijn tussen 500 v. Chr. en 800 n. Chr. ontstaan. Grootschalige bedijkingen langs de Waddenzee en de Lauwerszee hebben bijgedragen aan het ontstaan van dit landschaptype. De lager gelegen gebieden konden na deze bedijkingen in gebruik worden genomen. Zo bouwde men voort op de aardkundige ondergrond. Er ontstonden bijvoorbeeld verschillende verkavelingspatronen op de kwelderwallen, kwelders en veenrandzone. De relatief hoger gelegen kwelderwal leende zich voor een blokvormige verkaveling, zie afb. 7.2
> Afb. 6 Impressie van het natuurlijke waddenlandschap (Cultuurland Advies)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1. Regelmatig blokverkavelde kwelderwal
6. Verkaveld zoutwinningsgebied
4. Opstrekkend verkavelde zeepolder 2. Onregelmatig blokverkavelde kwelder
3. Opstrekkend verkaveld klei-op-veengebied
5. Onregelmatig blokverkavelde zeepolder
> Afb. 7 Landschapseenheden van het kleigebied (Cultuurland Advies)
4
Afb.4.09 De zes landschapseenheden die in dit hoofdstuk worden onderscheiden zijn gebaseerd op de ondergrond in combinatie met de historische verkaveling.
1 2
Barends, 2010, p. 17. Cultuurland Advies, 2021, p. 79-124.
91
2.
Het landschap
De bodematlas van de provincie Fryslân laat zien dat het perceel aan de Doarpsstrjitte overgaat van zware zavel naar lichte zavel, zie afb. 8.3 Zavel is een grondsoort die bestaat uit zand en klei. Uit de bodemkaart van Nederland blijkt dat er in de bovengrond een moerige laag (bevat veel organische stof) te vinden is. De moerige gronden vormen een overgang van veengronden naar kleigronden.4
2.2
Cultuurhistorische waarden
Afbeelding 9 geeft de cultuurhistorische waarden van het dorp Ljussens weer.5 Naast de cultuurhistorische waarde ‘kerken’ omvat het dorp een aantal gebouwen welke vallen onder de noemer ‘jongere bouwkunst’. Er zijn een aantal boerderijplaatsen aanwezig, zo ook ten oosten van het perceel aan de Doarpsstrjitte. Voor ditzelfde perceel is de terp van grote waarde, omdat de Cultuurhistorische Kaart Fryslân laat zien dat het perceel onderdeel is van de terp. Deze cultuurhistorische parels zijn vanaf de ijzertijd, tussen 500 – 250 v. Chr., ontstaan. De door de mens opgeworpen heuvel werd gebruikt om huizen op te bouwen. Daarom sluit het perceel aan de Doarpsstrjitte aan bij de cultuurhistorische functie van de plek.
> Afb. 8 Bodematlas rondom Ljussens (Provincie Fryslân)
> Afb. 9 Cultuurhistorische Kaart Fryslân (Provincie Fryslân) 3 4 5
Provincie Fryslân WUR, 1992, p. 26. Provincie Fryslân
5
3. 3.1
Ruimtelijke kwaliteit
Provinciale visie
De structuurvisie ‘Grutsk op ’e Romte!’ van de provincie Fryslân geeft adviezen over de ruimtelijke kwaliteit. Van belang is het open kleiterpenlandschap en de vrij lege kweldervlakte met groene puntverdichtingen in de vorm van terpen, radiaire terpdorpen (met kerk), terpnederzettingen (zonder kerk) en (veelal verhoogde) boerderijerven, en eendenkooien met een ondergrond van zeeklei, een rijk stelsel van geulen, kreken en prielen en de vaarten en opvaarten naar dorpen en boerderijen. Voor het perceel aan de Doarpsstjitte in Ljussens zijn de volgende adviezen relevant: --> In stand houden en beschermen van het ritme van de bebouwing op de kwelderwallen (open en besloten); --> Scherp houden van de puntvormige verdichting in het landschap van (terp)dorpen waarbij het beeld wordt versterkt door de beplanting te concentreren in het dorp en bij de toegang tot het dorp; --> Behouden en zichtbaar houden van het reliëf van de terpen in de dorpen. Behouden van de kleinschaligheid en de open ruimtes in de dorpen en van de zichtlijnen.6 Hieronder wordt uitgelegd waarom bebouwing op het perceel aan de Doarpsstrjitte past binnen deze provinciale visie. Het perceel is gelegen op de kwelderwal en sluit aan bij de bestaande bebouwing van het dorp. Hierdoor wordt het ritme van bebouwing op de kwelderwal en het open landschap daaromheen beschermd.
Het perceel geeft de mogelijkheid om de terpdorpen te versterken door beplanting te concentreren bij de toegang tot het dorp. Het perceel is namelijk gelegen bij zo’n entree. Ook is er in het ontwerp rekening gehouden met zichtlijnen richting het open landschap (hoofdstuk 4). Zie afb. 10 voor een visualisering.
6
6
Provincie Fryslân, 2014, p. 58.
Gelegen op de kwelderwal
Zichtlijnen richting open landschap
Beplanting bij toegang dorp
> Afb. 10 Relevante uitgangspunten uit de provinciale visie
3. 3.2
Ruimtelijke kwaliteit
Groenstructuur
Het perceel aan de Doarpsstrjitte geeft mogelijkheden om de groenstructuur te versterken. Ljussens heeft een kleine terp dat zich vooral in westelijke richting naar een splitsing van wegen heeft ontwikkeld. De landschappelijke ruimte tussen Moarre en Ljussens toont een overgang van het lage weidegebied rond Moarre in het zuiden naar het hoger liggende akkerbouwgebied rondom Ljussens. De bebouwing kenmerkt zich door een lintstructuur: een deel van de woningen zijn voorzien van achtererven direct grenzend aan het landschap, zo ook het perceel aan de Doarpsstrjitte. Deze directe relatie is plaatselijk nog zeer goed te ervaren door de doorzichten tussen de bebouwing op het achterliggende landschap. Deze doorzichten zijn gecreëerd in het ontwerp (zie hoofdstuk 4). De Doarpsstrjitte maakt onderdeel uit van de groenhoofdstructuur, zie afb. 11. Uit de visie van het Groenstructuurplan van de voormalige gemeente Dongeradeel blijkt het wenselijk om begeleidende boomstructuur in het gras hier toe te voegen. Deze wens is verwerkt in het ontwerp (zie hoofdstuk 4).7
> Afb. 11 Groenstructuur van het dorp Ljussens (Gemeente Dongeradeel) 7
Gemeente Dongeradeel, 2015, p. 61-62.
7
4.
Het ontwerp Het behouden van de ruimtelijke kwaliteit staat voorop. Zoals aangegeven sluit de woning aan bij de bestaande bebouwing van het dorp. Juist de openheid van het landschap en de geslotenheid bij de dorpen kenmerkt de ruimtelijke kwaliteit. In het ontwerp is te zien dat de woning aansluit bij de lintbebouwing. Daarnaast is het van belang om voor zichtlijnen te zorgen door geen hoge opgaande beplantingen toe te passen. De voortuin leent zich perfect voor een boom, bijvoorbeeld een inheemse soort zoals iep, linde of wilg. De Doarpsstrjitte is gekenmerkt als een groenhoofdstructuur. De boom versterkt deze structuur.
> Afb. 12 Ontwerp perceel Doarpsstrjitte Ljussens
8
Bronnen Barends. (2010). Het Nederlandse landschap, Matrijs: Utrecht. Cultuurland Advies. (2021). Landschapsbiografie Noardeast-Fryslân. Via: https:// www.noardeast-fryslan.nl/sites/default/files/2021-03/Landschapsbiografie%20Noardeast-Frysl%C3%A2n%20-%20Definitieve%20Rapportage__lowres.pdf Gemeente Dongeradeel. (2015). Groenstructuurplan. Provincie Fryslân. Bodematlas. Via: https://www.fryslan.frl/home/kaarten_3208/ item/bodematlas_724.html Provincie Fryslân. Cultuurhistorische Kaart Fryslân. Via: https://www.fryslan.frl/ home/kaarten_3208/item/cultuurhistorische-kaart-fryslan_721.html Provincie Fryslân. (2014). Grutsk op ‘e Romte! Leeuwarden. Via: https://www. fryslan.frl/document.php?m=7&fileid=75124&f=9682c8a1f3d8c45276e782dbeab895a0&attachment=0 WUR. (1992). Bodemkaart van Nederland, schaal 1:50.000. Via: http://maps. bodemdata.nl/pdf/ALGEMENE_BEGRIPPEN.pdf
9
Aanvraagformulier Aanvraag ingediend op 19-09-2022
Normale procedure met advies in Wetterskip Fryslan ALGEMENE INFORMATIE e-mail: aanvraagnummer: 00006688 naam aanvraag: Normale procedure met advies bevoegd gezag: Wetters kip Frys lan
OP BASIS VAN ONDERSTAANDE LOCATIE
19-09-2022, 08:06
P agina 1 van 7
Aanvraagformulier
Aanvraagformulier VRAGEN EN ANTWOORDEN UIT DE AANVRAAG 1.
Wat is uw naam?
2.
Wat is uw emailadres ?
3.
Wat is uw telefoonnummer?
4.
Doet u een aanvraag namens uzelf? Nee
5.
Namens wie vraagt u een watertoets aan?
6.
Wat is het emailadres van de initiatiefnemer?
7.
Wat is het telefoonnummer van de initiatiefnemer?
8.
In welke gemeente ligt het plan? Noardeas t Frys lân
9.
Is er contact gewees t met de gemeente? Ja
10.
Geef hier de naam van de contactpers oon van de gemeente.
11.
Wat is het emailadres van de contactpers oon?
12.
Neemt het verhard oppervlak in het s tedelijk gebied toe? Nee
13.
Neemt het verhard oppervlak in landelijk gebied toe? Ja
14.
Met hoeveel m2 neemt het verhard oppervlak in het landelijk gebied toe? 350
19-09-2022, 08:06
P agina 2 van 7
Aanvraagformulier
Aanvraagformulier 15.
Wat voor compens erende maatregelen worden er in het plan genomen bij een toename verharding en/of demping oppervlaktewater? n.v.t.
16.
Geef aan wat er wordt uitgevoerd in het oppervlaktewater keuzes :
17.
Wordt er tijdelijk of permanent grondwater onttrokken? Nee
18.
Voeg een overzichts tekening toe van het plan bes tands naam: inrichtings plan.jpg
19.
Oms chrijving van het plan Bouw woning op het perceel kadas traal bekend gemeente Anjum, s ectie F, nummer 1065 (deels ) .
20.
Straat en nummer van het plan Doarps s trjitte naas t 67
21.
Pos tcode en plaats van het plan 9134 NL
22.
Kadas traal adres Anjum, s ectie F, nummer 1065 (deels ) .
23.
Oppervlak van het plangebied in m2 860
24.
Tekening met de nieuwe s ituatie en/of compens erende maatregelen toename verharding/demping oppervlaktewater. Maximale bes tands grootte te uploaden is 20 MB. bes tands naam: inrichtings plan.jpg
25.
Heeft u aanvullende opmerkingen? Nee
19-09-2022, 08:06
P agina 3 van 7
Aanvraagformulier
Aanvraagformulier OP BASIS VAN DE GEGEVEN ANTWOORDEN IN DE CHECK IS ONDERSTAANDE NODIG: 1.
Normale procedure
2.
Advies hoofdwater
DETAILS 1.
Normale procedure Voor je plan moet je de normale procedure met advies volgen. We verzoeken je het plan kenbaar te maken bij Wetters kip Frys lân via de knop ‘Direct aanvragen’.
Wat moet ik doen? Wij vragen je om het plan bij ons in te dienen. Dit kun je doen via de knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht, in te loggen en hiermee de procedure af te ronden. Uit de door jou ingevulde gegevens blijkt dat je plan grote invloed heeft op het water of de wateras pecten (zoals dijken, gemalen, s tuwen of pers leidingen) in de omgeving. Onder ‘details ’ van de s amenvatting aanvraag s taat aangegeven waar je per onderdeel rekening mee moet houden. Dit moet je verwerken in je ruimtelijk plan of bes luit. We nemen contact met je op wanneer er nog een aanvulling nodig is op dit wateradvies . Daarnaas t moet je in je plan een onderdeel opnemen over de ‘toename verharding’. Kijk bij ‘Achtergrondinformatie’ wat wij van je verwachten.
Waar moet ik op letten? Voor s ommige werkzaamheden heb je een watervergunning nodig. Bijvoorbeeld als je een s loot wilt dempen, afvalwater wilt lozen op oppervlaktewater of grondwater wilt onttrekken. Soms is het doen van een melding voldoende. Via Omgevings loket online www.omgevings loket.nl kun je nagaan of je een watervergunning nodig hebt of een melding moet doen (vergunningcheck). Je kunt hier ook meteen de vergunning aanvragen of de melding doen.
Achtergrondinformatie Watertoets 19-09-2022, 08:06
P agina 4 van 7
Aanvraagformulier
Aanvraagformulier De watertoets zorgt ervoor dat in alle ruimtelijke plannen aandacht wordt bes teed aan veiligheid, kwaliteit én kwantiteit van water. Als richtlijn bij het beoordelen van ruimtelijke plannen werken we met de Leidraad Watertoets . Hierin s taat voor alle wateras pecten uitgangs punten oms chreven waar je rekening mee moet houden. Ook is er informatie te vinden over de te nemen maatregelen. Je kunt de leidraad vinden via deze link: www.wetters kipfrys lan.nl/vergunningen-wetten-enregels /online-watertoets -voor-nieuwe-plannen
Toename verharding Wij willen je verzoeken om in de waterparagraaf de volgende pas s age op te nemen over het onderdeel toename verharding. Door ruimtelijke ontwikkelingen neemt de hoeveelheid verhard oppervlak toe met als gevolg een vers nelde afvoer van hemelwater. Het is nodig om deze vers nelde afvoer te compens eren om de waterberging in een gebied in s tand te houden. Dit geldt ook voor toevoegen van oppervlakteverharding die wel pas t binnen het bes temmings plan, maar waarvan de grond al meer dan vijf jaar braak ligt en waar in het verleden niet voor gecompens eerd is . Het is niet toeges taan zonder watervergunning neers lag vers neld tot afvoer te laten komen indien daarbij meer dan 200 m2 onverharde grond in s tedelijk gebied en 1500 m2 in landelijk gebied wordt bebouwd of verhard. Er geldt een vrijs telling van de vergunnings plicht wanneer wordt voldaan aan de compens atieregels genoemd in dit wateradvies . De mees t voorkomende manier van compens eren is het graven van extra oppervlaktewater. Bij het graven van extra oppervlaktewater hanteren wij de volgende compens atienorm: Boezem 5%, dit heeft alleen betrekking op de Fries e boezem; Polder 10%, Vrij afs tromend, alternatieve maatregelen. Uiteraard is het toepas s en van alternatieve maatregelen in het plan ook mogelijk. Afhankelijk van de maatregel kunnen andere normen gelden dan hier vermeld.
Z ie de ‘Leidraad watertoets ’ voor meer informatie over compens erende maatregelen of neem contact op met ons . Indien er niet wordt gecompens eerd door extra oppervlaktewater te graven waarbij bovens taande percentages worden gehanteerd of indien er geen overeens temming plaats vindt in de watertoets procedure over alternatieve maatregelen dan dient een watervergunning bij het waters chap te worden gevraagd. Bekijk ook de ‘Leidraad Watertoets ’ voor meer informatie over maatregelen die je kunt treffen om te compens eren. Als je niet compens eert dan moet je een watervergunning aanvragen voor het s nel afvoeren van regenwater.
Klimaat Om ook in de toekoms t prettig te kunnen wonen, werken en recreëren moeten s teden en dorpen ingericht worden met het oog op de toekoms t. Z o is het mogelijk om het bebouwd gebied beter bes tand te maken tegen hevige regenbuien, periodes van droogte en hitte en de gevolgen van een mogelijke overs troming. Meer informatie hierover kun je vinden op ‘De Fries e klimaatatlas ’: www.fries eklimaatatlas .nl
19-09-2022, 08:06
P agina 5 van 7
Aanvraagformulier
Aanvraagformulier Privacyverklaring Nadere informatie over de verwerking van je gegevens en je rechten vind je op https ://www.wetters kipfrys lan.nl/over-de-s ite/privacyverklaring
19-09-2022, 08:06
P agina 6 van 7
Aanvraagformulier
Aanvraagformulier
2.
Advies hoofdwater Je raakt een hoofdwater.
Wat moet ik doen? We verzoeken je om het plan bij ons aan te vragen, via de blauwe knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht op de vorige pagina
Waar moet ik op letten? Onze hoofdwateren hebben een belangrijke aan-, af- en doorvoerfunctie en we verzoeken je hier rekening mee te houden zie: https ://www.wetters kipfrys lan.nl/kaarten/leggerkaart. Aan weers zijden van een hoofdwatergang ligt een bes chermings zone 5 meter. De bes chermings zone is nodig voor de bereikbaarheid voor beheer en onderhoud aan de hoofdwatergang. Werkzaamheden binnen de bes chermings zone van hoofdwatergangen betreffen een vergunnings plichtige activiteit https ://www.wetters kipfrys lan.nl/vergunningen-wettenen-regels /vergunning-check-meteen-of-maak-een-afs praak.
Achtergrondinformatie Meer informatie hierover kun je vinden in de Leidraad Watertoets (onder andere paragraaf 4.3.1) https ://www.wetters kipfrys lan.nl/documenten/vergunningen-wettenen-regels /leidraad-watertoets _2013.pdf
19-09-2022, 08:06
P agina 7 van 7
Aanvraagformulier
Lioessens, Doarpstrjitte naast 67 (Gemeente Noardeast-Fryslân, Fr.)
Een Archeologisch Bureauonderzoek & Inventariserend Veldonderzoek (IVO-O) Verkennende en Karterende Fase Definitief Steekproefrapport 2022-09/07
Lioessens, Doarpstrjitte naast 67 (Gemeente Noardeast-Fryslân, Fr.)
Een Archeologisch Bureauonderzoek & Inventariserend Veldonderzoek (IVO-O) Verkennende en Karterende Fase Definitief Steekproefrapport 2022-09/07
Lioessens, Doarpstrjitte naast 67 (Gemeente Noardeast-Fryslân, Fr.) Een Archeologisch Bureauonderzoek & Inventariserend Veldonderzoek (IVO-O) Verkennende en Karterende Fase Een onderzoek in opdracht van Dantuma Advies Steekproefrapport 2022-09/07 ISSN 1871-269X Status: definitief Auteur: fysisch geograaf / senior KNA-prospector. Autorisatie , senior KNA-archeoloog/prospector. Actorregistraties respectievelijk: 92394548 en 35453178 Goedgekeurd door de bevoegde overheid gemeente Noardeast-Fryslân dhr. P. Braam d.d. 12 december 2022 De Steekproef bv werkt volgens de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie 4.1 en SIKB-BRL 4000. Voor dit onderzoek gelden protocollen 4002 & 4003. Foto’s en tekeningen zijn gemaakt door De Steekproef, tenzij anders vermeld. © De Steekproef bv, 12 december 2022 Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt zonder bronvermelding. De Steekproef bv aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele schade voortvloeiend uit de toepassing van de adviezen of het gebruik van de resultaten van dit onderzoek. De Steekproef bv Archeologisch Onderzoeks- en Adviesbureau adres Hogeweg 3, 9801 TG Zuidhorn telefoon 050 – 5779784 internet www.desteekproef.nl e-mail info@desteekproef.nl kvk 02067214
Inhoud
Samenvatting Administratieve gegevens van het plangebied 1. Inleiding........................................................................................................................... 1 1.1 Aanleiding en doel (KNA 4.1: LS01).............................................................................1 1.2 Beleidskader (KNA 4.1: LS01)......................................................................................2 1.3 Locatie (KNA 4.1: LS01, LS02).....................................................................................3 2. Bureauonderzoek (KNA 4.1: LS06)......................................................................................4 2.1 Bronnen..................................................................................................................... 4 2.2 Fysische geografie (KNA 4.1: LS04)..............................................................................4 2.3 Archeologie (KNA 4.1: LS04).......................................................................................5 2.4 Historische geografie (KNA 4.1: LS03)..........................................................................7 2.5 Archeologisch verwachtingsmodel (KNA 4.1: LS05)........................................................9 3.
Veldonderzoek (KNA 4.1: VS05).......................................................................................10 3.1 Methoden en technieken (KNA 4.1: VS01)...................................................................10 3.2 Resultaten veldwerk (KNA 4.1: VS02, VS03).................................................................11 3.3 Vondsten (KNA 4.1: VS02, VS03)...............................................................................12 4. Conclusies en advies (KNA 4.1: VS07)..............................................................................13 Gebruikte bronnen Lijst van figuren en tabellen Archeologische periodes Appendix: Boorstaten en Laagbeschrijvingen boringen volgens Archeologische Standaard Boorbeschrijvingsmethode
Samenvatting In verband met de geplande bouw van een woning is een verkennend en karterend archeologisch onderzoek uitgevoerd op een terrein naast de Doarpstrjitte 67 te Lioessens, gemeente Noardeast-Fryslân, provincie Fryslân. De exacte diepte van de bodemingrepen is nog niet bekend, maar doorgaans worden voor woningbouw funderingssleuven gegraven tot een diepte van circa 0,8 meter beneden maaiveld. Dit graafwerk vormt mogelijk een bedreiging voor archeologische waarden. Het doel van het onderzoek is om vast te stellen wat de kans is op de aanwezigheid van archeologische waarden. Het onderzoek bestaat uit een bureauonderzoek (protocol 4002) en een veldonderzoek, verkennende en karterende fase (IVO-O; protocol 4003). Bij het bureauonderzoek zijn bronnen geraadpleegd op het gebied van fysische geografie, archeologie en historische geografie. Tijdens het veldonderzoek zijn zes boringen geplaatst om de opbouw en gaafheid van de bodem te bepalen en te zoeken naar archeologische materialen. Omstreeks de romeinse tijd ontwikkelde zich ter plaatse van het tegenwoordige Lioessens een kwelderwal. Het plangebied naast Doarpstrjitte 67 ligt op het oostelijke uiteinde van deze wal. Het grenst aan de historische dorpskern van Lioessens. Archeologische waarden in de omgeving betreffen vooral laat-middeleeuwse terpen. Op oude kaarten staat geen bebouwing aangegeven in het plangebied.
Het terrein wordt hierop afwisselend weergegeven als akker en als weiland. In het gebied is een pakket geroerde klei vastgesteld met diktes van 60 tot 165 centimeter. Mogelijk is er geboord in een spoor van bijvoorbeeld een fundering van een boerderij van lang geleden. Verspreid in het gebied zijn scherven middeleeuws kogelpotaardewerk gevonden. Plaatselijk zijn verhoogde concentraties fosfaten aanwezig die doorgaans ontstaan onder stallen. Bij het onderzoek zijn vrijwel geen materialen gevonden die eenduidig dateren uit de nieuwe tijd. Door langdurig gebruik als akker zullen ondiepe sporen van een eventuele vindplaats verloren zijn gegaan. Diepe delen van sporen kunnen wel bewaard gebleven zijn. De scherven kogelpotaardewerk vormen een aanwijzing voor de aanwezigheid van een vindplaats uit de middeleeuwen. selectie-advies door senior KNA-prospector drs. Aangezien het onderzoek aanwijzingen heeft opgeleverd voor de aanwezigheid van een archeologische vindplaats uit de middeleeuwen en aangezien eventuele diepere delen van archeologische resten bewaard gebleven zijn, adviseren wij om geen graafwerk uit te voeren dat dieper reikt dan +0,2 meter NAP. Concreet betekent dit dat als het peil van de te bouwen woning bijvoorbeeld op +1,0 meter NAP komt te liggen, dat voor de funderingssleuven niet dieper gegraven mag worden dan 0,8 meter beneden peil.
De woning is gepland op de plek van boring 4 waar de maaiveldhoogte +0,75 meter NAP bedraagt en dus tot maximaal 55 centimeter beneden maaiveld gegraven mag worden. Als vooraf het maaiveld iets wordt opgehoogd, dan kan iets dieper gegraven worden. Bodemingrepen boven +0,2 meter NAP zullen gezien de resultaten van het booronderzoek niet of nauwelijks leiden tot verstoring van archeologische resten. Als graafwerk nodig is dat dieper reikt dan +0,2 meter NAP dan adviseren wij nader archeologisch onderzoek in de vorm van proefsleuven. Een dergelijk onderzoek dient te worden uitgevoerd door een daartoe gecertificeerd bureau volgens een vooraf door de bevoegde overheid goedgekeurd Programma van Eisen (PvE). selectiebesluit bevoegde overheid Dit rapport is ter toetsing voorgelegd aan de bevoegde overheid, de gemeente NoardeastFryslân. Namens deze liet liet dhr. P. Braam op 12 december 2022 weten bovenstaand selectie-advies over te nemen. Tenslotte geldt voor al het graafwerk dat als archeologische
waarden worden aangetroffen en/of vondsten worden gedaan, dat daarvan direct melding dient te worden gemaakt conform de Erfgoedwet 2015, artikel 5.10. Wij adviseren dit te doen bij de gemeente Noardeast-Fryslân.
5
Administratieve gegevens van het plangebied Tabel 1: Lioessens, Doarpstrjitte naast 67: administratieve gegevens. Provincie
Fryslân
Gemeente
Noardeast-Fryslân
Plaats
Lioessens
Toponiem
Doarpstrjitte naast 67
Kaartblad
6E
Hoekcoördinaten
noord: west: oost: zuid:
Kadastrale perceelnummers
F1065
Bestemmingsplan Bûtengebiet Dongeradeel 2013
enkelbestemming: agrarisch dubbelbestemming: niet vermeld op ruimtelijkeplannen.nl
Oppervlak
0,087 hectare
NAP-hoogte maaiveld
+1 meter NAP
Huidig grondgebruik
weiland
Soort onderzoek
bureauonderzoek & veldonderzoek verkennende en karterende fase
Opdrachtgever
Dantuma Advies
Uitvoerder
De Steekproef drs.
Bevoegde overheid
gemeente Noardeast-Fryslân
Steekproef projectcode
2022-09/07
Onderzoeksmeldingsnummer
5289758100
Datum veldwerk
20 september 2022
Maximale diepte onderzoek
200 centimeter onder maaiveld
Beheer en plaats documentatie
De Steekproef bv / Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed / DANS / Noordelijk Archeologisch Depot / DINO-loket (boorgegevens)
201,816 / 599,523 201,800 / 599,498 201,842 / 599,505 201,832 / 599,485
senior KNA-prospector)
1. Inleiding 1.1 Aanleiding en doel (KNA 4.1: LS01) In opdracht van Dantuma Advies is een inventariserend archeologisch veldonderzoek, uitgevoerd naast Doarpstrjitte 67 te Lioessens, gemeente Noardeast-Fryslân, provincie Fryslân (zie Figuur 1). Aanleiding voor het onderzoek is de geplande bouw van een woning (zie Figuur 10). Doorgaans worden voor woningbouw funderingssleuven gegraven tot een diepte van ongeveer tachtig centimeter beneden maaiveld. Het graafwerk voor de fundering en kabels en leidingen vormt mogelijk een bedreiging voor archeologische waarden. Het doel van het onderzoek is om vast te stellen wat de kans is op de aanwezigheid van archeologische resten. Het onderzoek bestaat uit een bureauonderzoek en een inventariserend veldonderzoek verkennende en karterende fase (IVO-O). Het doel van het bureauonderzoek is het opstellen van een archeologisch verwachtingsmodel van het gebied aan de hand van beschikbare fysisch-geografische, archeologische en historisch-geografische informatie. Tijdens het veldonderzoek is dit verwachtingsmodel getoetst. Daartoe zijn de opbouw en gaafheid van de bodem bepaald en is gezocht naar archeologische materialen.
Figuur 1: Lioessens, Doarpstrjitte naast 67: uitsnede van de topografische kaart 1:25.000. Het plangebied is rood omlijnd. Bron: Topografische Dienst Kadaster 2022.
1
1.2 Beleidskader (KNA 4.1: LS01) In Bestemmingsplan Bûtengebied Dongeradeel (vastgesteld 27 juni 2013) heeft het plangebied een enkelbestemming 'agrarisch'. Een dubbelbestemming wordt niet vermeld op www.ruimtelijkeplannnen.nl. Op de advieskaart ijzertijd – middeleeuwen van de Friese Archeologische MonumentenKaart Extra (FAMKE, zie Figuur 2) staat het plangebied (met uitzondering van de zuidelijke punt) als 'waarderend onderzoek terpen'. De toelichting hierop luidt: Deze gebieden betreffen archeologische vindplaatsen, te weten terpen of terpzolen, die archeologische vondsten en sporen bevatten. Ook afgegraven terpen, waarvan de terpzool slechts nog rest, kunnen nog waardevolle diepere sporen bevatten, zoals waterputten en sloten. De precieze waarde en omvang van deze terpen of terpzolen is echter nog niet bekend. De provincie beveelt aan om bij ingrepen van meer 50 m² een waarderend booronderzoek te laten uitvoeren, waarbij duidelijk wordt wat de waarde van de bestaande vindplaats is. Op basis van de resultaten van het waarderend onderzoek kan het gebied eventueel bestempeld worden als ‘archeologisch waardevol', waarbij geldt dat men moet streven naar behoud ervan (zie advies ‘streven naar behoud'). De resultaten kunnen ook uitwijzen dat de voorgenomen ingreep niet bezwaarlijk is, of met welke randvoorwaarden in het plan rekening dient te worden gehouden.
Figuur 2: Lioessens, Doarpstrjitte naast 67: uitsnede van de Friese Archeologische MonumentenKaart Extra (FAMKE), periode ijzertijd – middeleeuwen. Het plangebied is zwart omlijnd. Het valt grotendeels binnen gebied waarvoor geldt 'waarderend onderzoek (terpen)'.
2
1.3 Locatie (KNA 4.1: LS01, LS02) Lioessens ligt in het noordoosten van de provincie Fryslân. Het plangebied ligt op de zuidoostelijke rand van het dorp waar de Doarpstrjitte overgaat in de Garewei (zie Figuur 1). Westelijk van het plangebied staat een woning aan de Doarpstrjitte 67 en noordelijk aan de overkant van de weg bevindt zich huisnummer 56. Tijdens het onderzoek was het terrein nog in gebruik als grasland (zie Figuur 3). Volgens informatie van het Kabels en Leidingen InformatieCentrum (KLIC) lopen er geen kabels of leidingen door het gebied.
Figuur 3: Lioessens, Doarpstrjitte naast 67: foto genomen in westelijke richting. De rood-witte jalons markeren de zes boorlocaties.
3
2. Bureauonderzoek (KNA 4.1: LS06) 2.1 Bronnen Tijdens het bureauonderzoek is de bestaande relevante kennis van het plangebied verzameld. De gebruikte bronnen voor het onderzoek staan aan het eind van dit rapport. Eén van de bronnen is ARCHIS 3, het archeologisch registratie- en informatiesysteem van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE). Deze databank is toegankelijk voor organisaties die werkzaam zijn in de archeologie. Het bevat een GIS-systeem waarin onder meer een archeologische kaart en aardkundige kaarten geraadpleegd kunnen worden. 2.2 Fysische geografie (KNA 4.1: LS04)
Figuur 4: Lioessens, Doarpstrjitte naast 67: hoogtekaart gemaakt met behulp van het Actueel Hoogtebestand Nederland 4 uit 2020. Het plangebied is rood omlijnd.