Document · PDF

Programmabegroting 2023

Commissie Sociaal Domein 20 oktober 2022, gemeente NissewaardBij agendapunt: Programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024 - 2026 (voor de onderdelen betreffende het beleidsveld van de commissie)29.935 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 4

Door de verdere uitrol van het artikel Toezicht op kamerverhuur in de APV brengen we kamerverhuur in wijken waar dat nodig is onder het vergunningstelsel. We zien erop toe dat kamerverhuur op een ordentelijke wijze verloopt en niet tot een inbreuk op de leefbaarheid in de directe omgeving leidt.

Wat mag het thema kosten? Bedragen x € 1.000 "-" = voordeel

Rekening 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Lasten

2.953

3.733

2.316

2.174

Baten

-2.021

-1.268

-687

Totaal saldo van baten en lasten (excl. mutaties reserves)

932

2.466

1.630

1.487

Mutaties reserves

-145

-1.226

Totaal thema

787

1.240

1.630

1.487

Financiële toelichting Naast de loon- en prijsstijging 2023 en de vastgestelde begrotingswijzigingen lichten wij bijgaande financiële verschillen op dit thema toe.  In 2022 is op de lasten een bedrag opgenomen van € 875.000 voor de 2e fase Herstructurering Sterrenkwartier. Hiertegenover staat op de baten een vergoeding vanuit de woningcorporatie van € 625.000 en een onttrekking aan de reserve Herstructurering van € 250.000.  In de Perspectiefnota 2023 is besloten om in 2022 aan de reserve Herstructurering een extra bedrag van € 2000.000 toe te voegen ten laste van de Algemene reserve. Deze dotatie staat opgenomen onder de mutatie reserves in 2022. 83

  



In 2022 is incidenteel budget opgenomen in het kader van de Omgevingswet wat is overgeheveld uit 2021 ten laste van de Algemene reserve van € 543.000 Ten opzichte van 2023 zijn in 2022 zijn extra kosten voor inhuur ad € 423.000 gemaakt voor het wegwerken van de werkvoorraad bouwvergunningen. De ontvangen bouwleges in 2022 zijn in de perspectiefnota 2023 bijgesteld. Voor 2023 e.v. zijn deze weer teruggebracht naar het oude niveau. Per saldo in 2023 een nadeel t.o.v. 2022 van € 539.000. Daartegenover zijn in de PPN 2023 extra inkomsten opgenomen voor de Omgevingswet € 100.000 en voor de Wet kwaliteitborging bouw (WKB) van € 125.000. Per saldo is het nadeel ten opzichte van 2022 € 314.000. Voor de verdeling van de personele lasten naar de verschillende thema’s zijn de capaciteitsplannen voor de begroting 2023-2026 geactualiseerd. Dit leidt ertoe dat op de thema’s verschillen op de lasten te constateren zijn. Voor de totale begroting is dit echter budgettair neutraal.

Portefeuillehouder(s) Wethouder Mijnans Wethouder Mijnans Wethouder Hottentot Wethouder Hottentot Commissie Commissie Leefomgeving Verbonden partijen Metropoolregio Rotterdam Den Haag Relevante documenten op themaniveau Woonvisie Nissewaard Nissewaard naar 2040

Bouwprojecten & grondexploitatie Dit thema behandelt de wijze waarop de gemeente invulling geeft aan haar grondbeleid. Belangrijke onderwerpen hierbij zijn:  De ontwikkelingen van bouwprojecten op eigen grond.  Het faciliteren van private ontwikkelingen.  Het beheer van gronden.  De verkoop van blote eigendommen.

Wat willen we bereiken? Uitvoering geven aan Nissewaard naar 2040 middels actief en faciliterend grondbeleid.

Beleidsindicatoren Bij dit thema zijn geen beleidsindicatoren van toepassing.

Wat gaan we daarvoor doen? Nissewaard naar 2040:  Voor kansen op eigen grondgebied nieuwe grondexploitaties openen.  Voor kansen op particulier grondgebied in gesprek gaan met partners en, waar nodig, partners met elkaar verbinden. Versterken economische positie:  Verkoopbeleid m.b.t. de verkoop van blote eigendommen voeren.  Grip houden op grondexploitaties en kansen benutten.

Wat mag het thema kosten? Bedragen x € 1.000 "-" = voordeel

Rekening 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Lasten

35.657

20.289

20.974

20.962

11.323

7.612

Baten

-31.943

-20.578

-21.564

-21.553

-11.920

-8.209

Totaal saldo van baten en lasten (excl. mutaties reserves)

3.714

-289

-590

-591

-597

Mutaties reserves

-2.560

-238

Totaal thema

1.154

-528

-590

-591

-597

Financiële toelichting Naast de loon- en prijsstijging 2023 en de vastgestelde begrotingswijzigingen lichten wij bijgaande financiële verschillen op dit thema toe.  De begroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2026 zijn aangepast naar aanleiding van de herziening van de Nota Grondexploitaties 2022.  In 2022 is incidenteel een budget geraamd dat is overgeheveld uit 2021 voor het aanpassen van het kruispunt van de Ritte van € 250.436. Dit bedrag wordt onttrokken uit de algemene reserve.  In 2022 zijn incidenteel kosten voor het afboeken van de boekwaarde van € 550.000 en opbrengsten van € 550.000 geraamd van verkopen gronden.  Voor de verdeling van de personele lasten naar de verschillende thema’s zijn de capaciteitsplannen voor de begroting 2023-2026 geactualiseerd. Dit leidt ertoe dat op de thema’s verschillen op de lasten te constateren zijn. Voor de totale begroting is dit echter budgettair neutraal.

Portefeuillehouder(s) Wethouder Hamerslag Wethouder Hamerslag Wethouder Hottentot Wethouder Hottentot Wethouder Mijnans Wethouder Mijnans Commissie Commissie Leefomgeving Verbonden partijen Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond Elementen BV Spijkenisse Relevante documenten op themaniveau Notitie Grondexploitaties 2016 Commissie BBV Nissewaard naar 2040

Interbestuurlijk programma Hoe levert dit programma een bijdrage aan het IBP? Rijk, gemeenten, provincies en waterschappen werken samen in een Interbestuurlijk Programma (IBP). Hun belangrijkste doel is een optimale samenwerking tussen de overheden zodat er rond belangrijke maatschappelijke opgaven een meer gezamenlijke aanpak tot stand komt. Voor het programma duurzaam ontwikkelen en wonen zijn de volgende opgaven uit het IBP relevant:  Samen aan de slag voor het klimaat: waarbij het doel is landelijk te komen tot 49% CO2 reductie in 2030, klimaatbestendig en waterrobuust te zijn in 2050 en circulair te zijn in 2050.  Toekomstbestendig wonen: met als doel de bouwproductie te versnellen, bestaande woningvoorraad beter te benutten en inzet te plegen voor groepen die speciale aandacht nodig hebben. Dit alles met behoud van omgevingskwaliteit en aandacht voor mobiliteit.  Naar een vitaal platteland: waar gezonde ecosystemen, natuur en biodiversiteit centraal staan, alsmede de verduurzaming van de landbouw. Met het programma Duurzaamheid sluiten we aan op de ambities in het IBP.

Relevante documenten op programmaniveau Document Nissewaard naar 2040 Routekaart duurzaam Voorne-Putten 2040, januari 2018 vastgesteld Klimaatadaptatiestrategie Voorne-Putten, juli 2018 vastgesteld Zie thema's voor specifieke documenten op themaniveau.

Ondernemen en ontspannen Kernboodschap Ondernemen en ontspannen Met dit programma dragen we bij aan de verdere ontwikkeling van Nissewaard als een aantrekkelijke gemeente met een hoog voorzieningenniveau waar het goed wonen, werken, ontspannen en recreëren is. Samen met ondernemers, kennisinstellingen en regiogemeenten versterken en behouden we werkgelegenheid en bedrijvigheid en bereiden we ons voor op nieuwe manieren van produceren, consumeren en opleiden waarin duurzaamheid, vergroening, digitalisering, een goede aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt en een leven lang ontwikkelen centraal staan. Daarnaast benutten we onze sterke punten, zoals de unieke ligging en de kwaliteiten van ons landschap, ons cultureel erfgoed en gevarieerde verenigingsleven. Dit alles vormt een divers en uitdagend aanbod voor sport en ontspanning, dat tegelijkertijd kansen biedt voor ontplooiing en participatie in de samenleving. Zonder onderbreking volgen de crises elkaar op. Van corona zijn we nog niet af, al draait de economie weer volop en laat voor 2022 een groei zien. Voor 2023 is dit nog erg onzeker, vooral door de combinatie van energiecrisis en ongekende inflatie, terwijl er in veel sectoren een personeelstekort is. Dit heeft impact op veel inwoners en de samenleving als geheel.

Voor Nissewaard is het van belang hier aandacht aan te geven en te doen wat mogelijk is op gemeenteniveau voor de onderdelen van dit programma, zowel het ondernemen als het ontspannen. Daarnaast blijft ingezet worden op een herkenbaar economisch profiel voor Nissewaard om het economische vestigingsklimaat te versterken. Ook ondersteuning van het netwerk aan vrijwilligers(organisaties) is essentieel om een aantrekkelijke gemeente te blijven om te wonen en te ontspannen.

Wat mag het programma kosten? Bedragen x € 1.000 "-" = voordeel

Rekening 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Lasten

10.937

13.198

11.919

11.881

11.855

Baten

-1.308

-2.558

-2.771

Saldo lasten en baten

9.629

10.640

9.148

9.110

9.085

9.084

Mutaties reserves

-821

Totaal programma

9.658

9.819

9.148

9.110

9.085

9.084

Economie De ontwikkelingen rondom digitalisering, robotisering en verduurzaming leiden tot een nieuwe economie en vernieuwing van de werkgelegenheid. Het rapport Economische Visie Nissewaard van Kuipers (januari 2020) geeft aangrijpingspunten om het economisch profiel van Nissewaaard te versterken vanuit het concept Service Valley. Deze zijn met ondernemers vertaald in een Handelingsperspectief Bedrijventerreinen (AT Osborne, oktober 2021). Nissewaard zet in op het versterken van de economische structuur door het hebben van een uitnodigend woon- en vestigingsklimaat en een goed opgeleide beroepsbevolking. Dit kan en wil Nissewaard niet alleen, daarvoor is samenwerking met ondernemers, kennisinstellingen, inwoners en andere overheden noodzakelijk. Deze regionale samenwerking is er op Voorne Putten, in de regio MRDH alsook die van de Zuid Hollandse Delta.

Wat willen we bereiken?   

 

Een compact en levendig stadscentrum dat optimaal economisch functioneert en toekomstbestendig is. We willen onze werklocaties zodanig vormgeven vanuit het concept Service Valley, dat dit bijdraagt aan behoud en uitbreiding van werkgelegenheid en ontwikkeling van een duurzame en circulaire economie. Het versterken van de relatie tussen ondernemers en gemeente, vanuit de contacten die gelegd zijn naar aanleiding van de uitwerking van de Economische Visie Nissewaard en de effecten van de Coronacrisis. We willen de dienstverlening richting ondernemers verbeteren middels een ondernemersloket. We willen dat de werknemers up-to-date blijven door een goede aansluiting van het onderwijs (leven lang ontwikkelen) op de arbeidsmarkt. Nissewaard als regionale broedplaats voor nieuwe vormen van zorginnovatie, technologieën en onderwijs.

Beleidsindicatoren Indicator Toelichting

Bron

Realisatie 2021

Begroting 2022

Streefwaarde 2023

Functiemenging

De functiemengingsind ex geeft de verhouding weer tussen banen en woningen en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen.

LISA

37%

Vestigingen van bedrijven

Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar

LISA

Economie

Leegstandspercent age stadscentrum Spijkenisse

Locatus

20%

25%

12%*

Economie

Leegstandspercent age werklocaties Nissewaard

Leegstandsm onitor Nissewaard

5,85%

* Na de transformatie van het Kolkplein en de Noord- en Zuidpassage is de leegstand gedaald.

Wat gaan we daarvoor doen? Naast het verrichten van de reguliere taken, zoals binnen het bedrijven-en ondernemersloket (waaronder de agrarische sector), wordt ingezet op: 89



         

Stadscentrum: Er wordt uitvoering gegeven aan het koersdocument van 'winkelgebied' naar 'stadhuiskamer', het 'rondje dorp' in het stadscentrum Spijkenisse met daarbij kernwaarden als gezelligheid, herkenbaarheid en veiligheid willen we versterken in een compacter centrum; Vanuit Nissewaard 2040 zetten we in op: binnenstedelijke inbreiding stadscentrum, nieuwe ontwikkelingen rondom OV knooppunten, differentiëren woningvoorraad en versterken van de interne (stads-)economie; Vanuit Nissewaard 2040 zetten we met ondernemers en onderwijs in op het concept Service Valley voor het bedrijventerrein Halfweg-Molenwatering en de andere bedrijventerreinen vanuit een gedragen ontwikkelagenda voor de komende 10 jaar; We blijven aangehaakt op de ontwikkelingen in het Haven Industrieel Complex (samenwerkingsagenda Havenvisie Rotterdam) en leggen verbindingen met externe partners en stakeholders hieromtrent; Versterking economische positie door het versterken van het vestigingsklimaat en ruimte maken voor bedrijven met intensieve werkgelegenheid; Van planvorming naar realisatie voor een techniek-/ zorgcampus, mede in relatie tot de Regio Deal Zuid Hollandse Delta. Bevordering aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt voor jongeren en ouderen door nieuwe vormen van leven lang ontwikkelen en het versterken van competenties en vaardigheden.

Samenwerking met ondernemers(-verenigingen), de besturen van de Bedrijven Investeringszones en kennisinstellingen; Het introduceren van een ondernemersloket; Het bevorderen van inkoop door de gemeente bij lokale ondernemers; Uitvoering laten geven aan de MKB Deal digitalisering Zuid Hollandse Delta;

Wat mag het thema kosten? Bedragen x € 1.000 "-" = voordeel

Rekening 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Lasten

1.255

1.081

706

655

Baten

-299

-183

-333

Totaal saldo van baten en lasten (excl. mutaties reserves)

956

898

373

322

Mutaties reserves

-104

-226

Totaal thema

853

672

373

322

Financiële toelichting Naast de loon- en prijsstijging 2023 en de vastgestelde begrotingswijzigingen lichten wij bijgaande financiële verschillen op dit thema toe.  In 2022 is budget overgeheveld uit 2021 in het kader van de Economische Visie van € 126.000 ten laste van de reserve NN2040.  Vanaf 2022 is er extra budget beschikbaar gesteld van € 25.000 voor de toegang van het centrum.  In 2022 heeft de gemeente vanuit het Herstelfonds Corona de BIZ bijdrage van € 150.000 voor haar rekening genomen.  Vanaf 2023 is er budget beschikbaar gesteld van € 50.000 per jaar voor het stimuleren van de economie in Nissewaard. 90

 

In 2022 en 2023 is budget beschikbaar gesteld van € 50.000 per jaar voor de ontwikkeling van bedrijventerreinen. Voor de verdeling van de personele lasten naar de verschillende thema’s zijn de capaciteitsplannen voor de begroting 2023-2026 geactualiseerd. Dit leidt ertoe dat op de thema’s verschillen op de lasten te constateren zijn. Voor de totale begroting is dit echter budgettair neutraal.

Portefeuillehouder(s) Wethouder Mijnans Wethouder Mijnans Commissie Commissie Leefomgeving Verbonden partijen Metropoolregio Rotterdam Den Haag Relevante documenten op themaniveau Kadernota Economie Nissewaard Economisch Profiel Voorne-Putten Detailhandelsvisie Nissewaard Herijking Meerjarenvisie Stadscentrum Spijkenisse Spijkenisse Centrum, koersdocument en uitvoeringsprogramma voor transitie van 'winkelgebied' naar 'stadshuiskamer Rapport Economische Visie Nissewaard, Kuipers Regiodeal

Cultuur Een gevarieerd en inspirerend cultuuraanbod draagt bij aan de aantrekkelijkheid van Nissewaard als gemeente om te wonen, te ontspannen of te bezoeken. Het biedt inwoners kansen voor ontwikkeling en ontplooiing en om elkaar te ontmoeten. Cultuureducatie en -participatie blijven daarin speerpunten. Het culturele aanbod onder de aandacht brengen eveneens.

Wat willen we bereiken?           

We streven naar een breed en gevarieerd cultuuraanbod, waar zowel professionele culturele instellingen als gezonde culturele verenigingen van amateurs en vrijwilligers aan bijdragen. We willen het cultuurhistorisch besef in Nissewaard versterken en belichten wat Nissewaard te bieden heeft, zowel in de historische dorpskernen als in het stadscentrum. Alle kinderen komen in aanraking met mogelijkheden voor actief en passief beleven van kunst en cultuur Wij willen jongeren binden aan de gemeente en aan cultuur die de gemeente te bieden heeft en mede mogelijk maakt. Kunst en cultuur dragen bij aan doelstellingen in het sociaal domein zoals het tegengaan van eenzaamheid. Wij willen bewerkstelligen dat inwoners ook in de openbare ruimte in aanraking kunnen komen met kunst en cultuur, wat ook de aantrekkelijkheid van de gemeente vergroot. Bibliotheek De Boekenberg wordt doorontwikkeld naar een modern kennis- en educatiecentrum. In theater De Stoep wordt - binnen het verruimde mandaat van het theater - een breed, gevarieerd en toegankelijk aanbod geprogrammeerd en wordt ruimte geboden aan amateurkunsten. Het Centrum voor de Kunsten voorziet in een breed, vraaggericht en laagdrempelig aanbod voor vrije tijd, voor het onderwijs, in zowel de wijken als de kernen en intensiveert de koppeling met het sociaal domein. De onderzoeken de mogelijkheden van een museum en een poppodium.

Wij stellen de kerkenvisie van de gemeente Nissewaard vast.

Beleidsindicatoren Indicator Toelichting Cultuur, recreatie en toerisme

Percentage inwoners dat tevreden is over het recreatieve, culturele aanbod en de voorzieningen.

Bron Nissewaard Peiling

Realisatie 2021

Begroting 2022

Streefwaarde 2023

50%**

63% - 65%

55%

*Dit percentage geldt alleen voor de culturele voorzieningen, er is geen verzamelpercentage voor deze indicator te destilleren. Het betreft het percentage tevreden en neutraal. ** In de NP wordt opgemerkt dat het percentage geen mening/weet niet is toegenomen en dat dit verband houdt met de coronacrisis en de daarmee gepaard gaande beperkende maatregelen, die de mogelijkheden voor bezoek en deelname aan culturele voorzieningen sterk beïnvloed hebben.

Wat gaan we daarvoor doen?  

    

We monitoren de prestatieafspraken met Theater De Stoep waarin de verruiming van het mandaat van de directeur is uitgewerkt. In aanraking komen met beeldende kunst en poëzie willen wij stimuleren door:  de implementatie van een meerjaren onderhouds- en beheerplan voor kunstobjecten in de openbare ruimte;  de nieuw verkozen stadsdichter bij formele en informele gelegenheden een gedicht te laten schrijven en voor te dragen;  op vergelijkbare wijze de stadsfotograaf momenten en plekken in Nissewaard vast te laten leggen. Wij onderzoeken de haalbaarheid van het realiseren van een poppodium in Nissewaard in samenhang met het vergroten van beleving en ontspanning in het centrum van Spijkenisse. Samen met de drie grote culturele instellingen stellen we een P&R campagne op om de bekendheid van het culturele aanbod te vergroten. Met De Boekenberg wordt verder gewerkt aan inhoudelijke vernieuwing van de subsidieafspraken. We actualiseren subsidieregeling cultuursubsidies. Na de corona beperkingen van 2020-2022 geven we in 2023 volop aandacht en waar nodig ondersteuning aan evenementen, zoals voorheen.

Wat mag het thema kosten? Bedragen x € 1.000 "-" = voordeel

Rekening 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Lasten

7.287

8.884

8.681

8.694

8.670

Baten

-655

-2.056

-2.174

Totaal saldo van baten en lasten (excl. mutaties reserves)

6.632

6.829

6.506

6.520

6.496

200

-197

6.832

6.631

6.506

6.520

6.496

Mutaties reserves Totaal thema

Financiële toelichting Naast de loon- en prijsstijging 2023 en de vastgestelde begrotingswijzigingen lichten wij bijgaande financiële verschillen op dit thema toe.  In 2022 is incidenteel budget beschikbaar van € 153.000 voor het afboeken van boekwaarden van investeringen als gevolg van het verkorten van de levensduur. Dit budget is overgeheveld uit 2021 en komt ten lasten van de Algemene reserve.  Voor de verdeling van de personele lasten naar de verschillende thema’s zijn de capaciteitsplannen voor de begroting 2023-2026 geactualiseerd. Dit leidt ertoe dat op de thema’s verschillen op de lasten te constateren zijn. Voor de totale begroting is dit echter budgettair neutraal.

Portefeuillehouder(s) Wethouder Postma Wethouder Postma 93

Commissie Commissie Sociaal Domein Verbonden partijen Niet van toepassing Relevante documenten op themaniveau Subsidieregel cultuur Subsidieregel BCE Bedrijfsplan theater2017-2020 Nota Kunst en Cultuur 2020-2026 Uitvoeringsprogramma Cultuurnota

Recreatie & toerisme We zetten in op het behouden, versterken en benutten van onze unieke ligging en de kwaliteiten van ons landschap (natuur en cultuurhistorie). Deze bieden volop recreatieve mogelijkheden. We benutten onze verbindende positie op de grens van de Metropoolregio, Voorne-Putten en de regio Zuid-Hollandse Delta.

Wat willen we bereiken?       

Het kwaliteitsniveau van ons landschap is verder verhoogd, en de recreatieve mogelijkheden die het landschap op verschillende locaties over heel Nissewaard biedt worden beter benut. Het Bernissegebied is een recreatiegebied met natuurwaarden, waarbij actievere recreatie en evenementen mogelijk zijn. Uiteraard in balans met de rust- en de natuurbeleving van het gebied. De beleving van het Bernissegebied is versterkt door de kernen meer met de Bernisse te verbinden. De recreatieve waarden binnen het natuur- en recreatiegebied de Uitwaayer zijn versterkt De bekendheid van de recreatiegebieden als het Bernissegebied en de Uitwaayer is vergroot. De recreatieve waarde van de Maasboulevard is versterkt. De groen blauwe aansluiting van Nissewaard met de Zuid-Hollandse Delta is versterkt.

Beleidsindicatoren Bij dit thema zijn geen beleidsindicatoren van toepassing.

Wat gaan we daarvoor doen?  



We maken duidelijke afspraken met het Recreatieschap Voorne-Putten, het Waterschap Hollandse Delta en de provincie over de aansturing van het beheer en onderhoud van onze recreatiegebieden. In opdracht van het recreatieschap is een onderzoek uitgevoerd naar de kansen voor boscompensatie op Voorne-Putten. We werken samen met het recreatieschap aan de nadere uitwerking van deze kansen. Hierbij zal eerst worden ingezet op uitbreiding van bos in het Bernissegebied. De opgaven in de Uitwaayer zal nader in kaart gebracht worden. We werken samen met andere gemeenten binnen het samenwerkingsverband ZuidHollandse Delta aan projecten binnen de Regiodeal. Waarmee de natuur- en recreatieve waarden om en nabij het Haringvliet worden versterkt. Zoals het project watertappunten en de extra impuls in o.a. het Bernissegebied, waarbij ingezet wordt op de aanleg van extra steigers en het versterken van de entreegebieden. 94



   

Het Bernissegebied is een recreatiegebied met natuurwaarden, waarbij actievere recreatie en evenementen mogelijk zijn. Uiteraard in balans met de rust- en natuurbeleving van het gebied. In samenwerking met diverse partijen zetten we in op de ontwikkelkansen van het Bernissegebied, meer specifiek op het gebied rondom de locatie Oud-Hoenderhoek. Dit doen we door het afronden van een aanbestedingstraject, en de uitvoering van de Beweegroute van Stichting Fitnisse. Samen maken we het Bernissegebied meer bekend en beleefbaar. We werken samen met het Recreatieschap Voorne-Putten aan de versterking van de recreatieve waarden van de Uitwaayer, zoals het in kaart brengen van de mogelijkheden om de mountainbikeroute te vernieuwen en de aanleg van een pumptrack We werken samen met diverse partijen binnen de Erfgoedtafel Historisch Haringvliet aan projecten die het erfgoed van de Bernisse, en de kernen die hieraan gelegen zijn, kunnen versterken. Er wordt onderzocht hoe de recreatieve beleving en gebruik van de Maasboulevard kan worden versterkt. We werken samen met andere gemeenten en ondernemers op Voorne-Putten op het gebied van marketing en promotie van het gebied. We dragen bij aan de financiering van de Marketingorganisatie Voorne-Putten zolang we dit samen doen met alle gemeenten op Voorne-Putten.

Wat mag het thema kosten? Bedragen x € 1.000 "-" = voordeel

Rekening 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Lasten

898

1.267

1.096

1.095

Baten

-238

-172

-261

Totaal saldo van baten en lasten (excl. mutaties reserves)

660

1.095

834

Mutaties reserves

-38

-302

Totaal thema

622

793

834

Financiële toelichting Naast de loon- en prijsstijging 2023 en de vastgestelde begrotingswijzigingen lichten wij bijgaande financiële verschillen op dit thema toe.  In 2022 is incidenteel budget overgeheveld uit 2021 van € 168.800 in het kader van de cofinanciering van de Regiodeal. Dit budget komt ten laste van de Algemene reserve.  In 2022 is incidenteel budget overgeheveld uit 2021 van € 117.000 voor projecten ter versterking van de recreatiegebieden Bernissegebied en de Uitwaayer., zoals bijvoorbeeld de aanpak mountainbikeroute Uitwaayer, bijdrage aan de realisatie van een Pumptrack en extra inzet op sport en bewegen in het Bernissegebied. Daarnaast is het budget bedoeld voor een extra bijdrage voor projecten uitgevoerd binnen de regiodeal, zoals project watertappunten en uitvoering onderzoek vitaliteit aanbod verblijfsrecreatie. Dit budget komt ten laste van de Algemene reserve.  Voor de verdeling van de personele lasten naar de verschillende thema’s zijn de capaciteitsplannen voor de begroting 2023-2026 geactualiseerd. Dit leidt ertoe dat op de thema’s verschillen op de lasten te constateren zijn. Voor de totale begroting is dit echter budgettair neutraal. 95

Portefeuillehouder(s) Wethouder Hamerslag Wethouder Hamerslag Commissie Commissie Leefomgeving Verbonden partijen Recreatieschap Voorne-Putten Relevante documenten op themaniveau Visie recreatie en toerisme Nissewaard Ontwikkelperspectief bossen recreatieschap VP

Cultureel erfgoed Het beschermde cultureel erfgoed in Nissewaard omvat in totaal 191 monumenten, 94 gemeentelijke monumenten en 97 rijksmonumenten, en vier rijks beschermde stads- en dorpsgezichten. Onder de rijksmonumenten bevinden zich vier archeologische monumenten. Daarnaast heeft Nissewaard een rijk cultuurlandschap, archeologisch bodemarchief en uiteraard ook roerend en immaterieel erfgoed. Dit alles levert een belangrijke bijdrage aan de identiteit en de ruimtelijke kwaliteit van de gemeente. Daarom willen we ons cultureel erfgoed behouden, versterken en benutten.

Wat willen we bereiken? 

Wij willen het cultureel erfgoed (de beschermde monumenten, de beschermde stads- en dorpsgezichten, het archeologisch bodemarchief, het cultuurlandschap en ons roerend en immaterieel erfgoed) behouden, versterken, benutten en de bescherming hiervan eventueel uitbreiden.

Beleidsindicatoren Bij dit thema zijn geen beleidsindicatoren van toepassing.

Wat gaan we daarvoor doen? 



Bij ruimtelijke ontwikkelingen hebben we aandacht voor cultuurhistorische waarden. We benutten deze waarden als een kans om tot een kwalitatief en gedragen ontwikkeling te komen. We geven uitvoering aan de beschermde regelingen voor monumenten, stads- en dorpsgezichten en het archeologisch bodemarchief. Daarnaast zorgen we goed voor ons roerend en immaterieel erfgoed. We zetten in op het beleefbaar maken van monumenten door in samenwerking met een comité van vrijwilligers de Open Monumentendag te organiseren en erfgoedlocaties op te nemen in het aanbod voor 'binnenschoolse cultuureducatie' (de kosten zijn opgenomen in het thema 'cultuur '). We willen ons beschermde erfgoed beter zichtbaar maken voor de burgers door middel van overzichtskaarten op het internet. 96

 

  

 

We verstrekken subsidie voor het onderhoud en de restauratie van gemeentelijke monumenten. We informeren eigenaren over de mogelijkheden om hun monument te verduurzamen (zie: www.nissewaardwoont.nl/verduurzaming ). Hier proberen we een extra impuls aan te geven door een herbezinning op ons huidige beleid hierin. We ontwikkelen samen met kerkeigenaren, bewoners- en erfgoedorganisaties een integrale toekomstvisie op het totale kerkenbestand in Nissewaard, de zogenaamde kerkenvisie. We doen onderzoek naar ons gebouwd erfgoed en indien hiervoor aanleiding is, wijzen we nieuwe gemeentelijke monumenten of beschermde dorpsgezichten aan. We hebben aandacht voor de jonge architectuur binnen de gemeente Nissewaard zoals de wederopbouw architectuur en post 65 architectuur. We inventariseren wat hiervan het behouden waard is. We nemen deel aan het erfgoedlijnen-netwerk van de provincie Zuid-Holland. We zetten ons in voor het beheer en onderhoud van de monumentale accommodaties die in ons eigendom zijn (de kosten zijn opgenomen in het thema 'accommodaties en parkeren ').

Wat mag het thema kosten? Bedragen x € 1.000 "-" = voordeel

Rekening 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Lasten

124

118

Totaal saldo van baten en lasten (excl. mutaties reserves)

124

118

Mutaties reserves

-50

Totaal thema

118

Financiële toelichting Naast de loon- en prijsstijging 2023 en de vastgestelde begrotingswijzigingen lichten wij bijgaande financiële verschillen op dit thema toe.  In 2022 is incidenteel € 50.000 beschikbaar vanuit de overheveling uit 2021 voor de Kerkenvisie. Dit budget komt ten laste van de Algemene reserve.  Voor de verdeling van de personele lasten naar de verschillende thema’s zijn de capaciteitsplannen voor de begroting 2023-2026 geactualiseerd. Dit leidt ertoe dat op de thema’s verschillen op de lasten te constateren zijn. Voor de totale begroting is dit echter budgettair neutraal.

Portefeuillehouder(s) Wethouder Postma Wethouder Postma Commissie Commissie Leefomgeving Verbonden partijen Niet van toepassing 97

Relevante documenten op themaniveau Erfgoedverordening Nissewaard 2016 Subsidieregeling gemeentelijke monumenten Nissewaard Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Welstandsnota 2017 Boerderijen in Nissewaard

Sport Sport Sporten is goed voor je. Bewegen maakt ons fit, zorgt voor een goede conditie en vermindert het risico op gezondheidsproblemen. Door te sporten zitten we lekker in ons vel, zijn we weerbaarder, zelfverzekerder en voelen we ons fysiek en mentaal sterker. Sporten brengt ons bij elkaar, leert ons samenwerken en stimuleert ons voor elkaar te zorgen. Sport is daarmee niet alleen goed voor het individu, maar ook voor een sterke en gezonde samenleving. Sport en bewegen gaat in Nissewaard van oudsher over verenigingsondersteuning. Nissewaard heeft een rijk verenigingsleven dat op meerdere manieren bijdraagt aan een gezonde en gelukkige samenleving. De laatste jaren is ook het fenomeen ongeorganiseerd sporten enorm in opkomst. Dat vraagt om een verbreding van de inzet. Onze buitenruimte is als het ware ook één grote sport- en beweegplek. Ook de opmars van de doelgroepenbenadering is niet te stuiten. Waarbij er niet alleen aandacht is voor het traditionele G-team, maar ook voor kinderen met een onderwijsachterstand, gezinnen met een kleine portemonnee, nieuwkomers met een taalbarrière of senioren die langer zelfredzaam moeten en willen zijn. Sport in Nissewaard: iedereen doet mee!

Wat willen we bereiken? Welke doelen streven wij na? 1. Verhoging van de algemene sportdeelname en een verhoging van het aantal kinderen dat voldoet aan de norm voldoende bewegen; 2. Bevorderen dat ieder kind de basisschool verlaat met minimaal een zwemdiploma A; 3. Sportverenigingen zijn vitaal en toekomstbestendig en hebben hun basis op orde. Minimaal 90% van de verenigingen vult de vitaliteitsscan in; 4. Voor iedere inwoner van Nissewaard is een beweegaanbod beschikbaar, zodat iedereen een leven lang actief mee kan doen ongeacht de mentale of fysieke conditie; 5. We versterken het aanbod van sport- en beweegvoorzieningen in de buitenruimte daar waar dit aansluit op de behoefte van (potentiële) gebruikers; 6. In het belang van de gezondheid van onze inwoners zorgen we voor voldoende en goede faciliteiten voor sport en bewegen. Zowel in gebouwen als in de openbare ruimte. 7. Aanbod van voldoende en kwalitatief goede accommodaties.

Beleidsindicatoren Indicator Toelichting

Bron

Realisatie 2021

Begroting 2022

Streefwaarde 2023

Percentage niet sporters

Het percentage van de bevolking van 19 jaar en ouder dat niet minstens één keer per week aan sport doet.

Gezondheidsm onitor volwassenen (waarstaatjege meente.nl)

Onbekend

55% - 58%

Percentage norm gezond bewegen

Het percentage van de bevolking van 19 jaar en ouder dat voldoet aan de norm gezond bewegen.

CBS, RIVM (waarstaatjege meente.nl)

Onbekend

57% - 60%

42% - 46%

Wat gaan we daarvoor doen? 1. Verhoging van de algemene sportdeelname en een verhoging van het aantal kinderen dat voldoet aan de norm voldoende bewegen - We stimuleren het onderwijs om kinderen tijdens schooluren meer in beweging te brengen. - Waar mogelijk ondersteunen we scholen als zij hun locatie beweegvriendelijk willen (her)inrichten. - Bij renovatie of nieuwbouw van schoolgebouwen verwerken we het thema sport en bewegen vooraf in het (ver)bouw- en inrichtingsplan. - We onderzoeken samen met het onderwijs hoe we schoolpleinen ook buiten schooltijd kunnen inzetten als speelplein. - We zorgen voor één gezamenlijk en efficiënt naschools aanbod met voldoende sport- en beweegaanbod. 2. Bevorderen dat ieder kind de basisschool verlaat met minimaal een zwemdiploma A - Aanpassen zwemvangnetregeling. - Samen met het onderwijs, de JGZ en andere maatschappelijke partners willen we het belang van het zwem ABC en de zwemvangnetregeling onder de aandacht brengen. 3. Sportverenigingen zijn vitaal en toekomstbestendig en hebben hun basis op orde. Minimaal 90% van de verenigingen vult de vitaliteitsscan in - We passen ons subsidiestelsel aan om verenigingen beter te kunnen waarderen voor hun inzet voor de samenleving. - Binnen het team van combinatiefunctionarissen zijn verenigingsondersteuners verbonden aan alle sportverenigingen. 4.

Voor iedere inwoner van Nissewaard is een beweegaanbod beschikbaar, zodat iedereen een leven lang actief mee kan doen ongeacht de mentale of fysieke conditie - We maken (op een toegankelijke wijze) inzichtelijk hoe het sportaanbod van Nissewaard eruit ziet.

We stimuleren en faciliteren sportdeelname door aangepaste sporters, senioren en kwetsbare inwoners en maken verbinding met partners uit het sociaal domein. Binnen het team van combinatiefunctionarissen is een medewerker die zich specifiek inzet op het gebied van aangepast sporten.

5. We versterken het aanbod van sport- en beweegvoorzieningen in de buitenruimte daar waar dit aansluit op de behoefte van (potentiële) gebruikers - We onderzoeken samen met het onderwijs hoe we schoolpleinen ook buiten schooltijd kunnen inzetten als speelplein. - We sluiten zoveel mogelijk aan bij ontwikkelingen in de buitenruimte, zodat het belang van bewegen wordt meegenomen in de plannen (waaronder de Omgevingsvisie) en bewegen in de buitenruimte mogelijk gemaakt wordt. 6. In het belang van de gezondheid van onze inwoners zorgen we voor voldoende en goede faciliteiten voor sport en bewegen. Zowel in gebouwen als in de openbare ruimte - We denken mee met verenigingen die (willen) bijdragen aan het sporten en bewegen in Nissewaard en kijken welke mogelijkheden er zijn en wat er nodig is om dit te realiseren. 7. Aanbod van voldoende en kwalitatief goede accommodaties Inzetten op het onderhoud en de verduurzaming van de gemeentelijke accommodaties.

Wat mag het thema kosten? Bedragen x € 1.000 "-" = voordeel

Rekening 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Lasten

1.454

1.842

1.318

1.317

1.316

Baten

-117

-147

-2

Totaal saldo van baten en lasten (excl. mutaties reserves)

1.337

1.695

1.316

1.315

1.314

-30

-45

1.307

1.650

1.316

1.315

1.314

Mutaties reserves Totaal thema

Financiële toelichting Naast de loon- en prijsstijging 2023 en de vastgestelde begrotingswijzigingen lichten wij bijgaande financiële verschillen op dit thema toe.  Het budget exploitatie Rivierabad is in 2022 incidenteel hoger dan in 2023. Dit komt doordat er een bedrag ad €320.000 voor corona-compensatie voor het zwembad (2021) is overgeheveld naar 2022.  Het budget Sport Algemeen is in 2022 incidenteel hoger dan in 2023. Dit komt doordat er een bedrag ad €145.000 voor het lokaal sportakkoord is overgeheveld naar 2022. Nissewaard ontvangt specifieke middelen voor het lokaal sportakkoord. Het bedrag voor het lokaal sportakkoord is gedurende 2021 opgehoogd om Corona-achterstanden/gevolgen te compenseren. Aangezien lokaal sportakkoord een doeluitkering betreft is deze post per saldo neutraal en zijn de baten in 2022 eveneens incidenteel voor een bedrag ad €145.000 hoger dan vanaf 2023.  Het budget Subsidies Sport is in 2022 incidenteel hoger dan in 2023. Dit komt doordat er een bedrag ad € 45.000 voor sportsubsidies is overgeheveld naar 2022. 100

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11912216/1