Jaarstukken 2025 gemeente Nissewaard

• Er is inzet gepleegd op de verlenging van BIZ Stadscentrum Spijkenisse en BIZ HalfwegMolenwatering. Voor beide BIZ-en heeft een draagvlakmeting plaatsgevonden waarbij een ruime meerderheid van de ondernemers en eigenaren heeft ingestemd met verlenging van de BIZ met nog eens 5 jaar (2026 - 2030); • In samenwerking met ondernemers(verenigingen) is gewerkt aan het bevorderen van inkoop door de gemeente bij lokale ondernemers. Ook in 2025 is een bijeenkomst georganiseerd om ambtenaren en het bedrijfsleven met elkaar in contact te laten komen. • In 2025 hebben de voorbereidende gesprekken en overleggen plaatsgevonden tussen BIZ, gemeente en stakeholders om de Green Deal op Halfweg-Molenwatering met 5 jaar te verlengen m.i.v. Q1 2026. Inzet is om dmv interventies ondernemers te ondersteunen bij het verduurzamen van hun onderneming en collectieve actiepunten ter bevordering naar een toekomstbestendig bedrijventerrein.

91

Wat heeft het thema gekost? Begroting 2025

Begroting na wijziging

Rekening 2025

Verschil

Lasten

979

875

1.302

-427

Baten

-488

-488

-486

-2

Saldo

491

386

816

-430

0

148

148

0

491

535

964

-430

(bedragen x € 1.000)

Mutaties reserves Totaal Thema

Toelichting noemenswaardige afwijkingen Overzicht afwijkingen resultaat per thema (> €100.000) Thema Thema naam 25TH0401 Economie

Onderwerp REGIODEAL DIVERSEN

Totaal 25TH0401 •

Verschil -547 117 -430

Regiodeal (incidenteel nadeel op de lasten van € 547.000) De lasten met betrekking tot de Regiodeal zijn verantwoord op dit programma. De bijbehorende baten zijn echter verantwoord onder programma 6. Per saldo leidt dit niet tot een resultaat op de Regiodeal.

Overige toelichting op de lasten en baten Er zijn geen overige noemenswaardige afwijking van toepassing.

Portefeuillehouder(s) Wethouder Mijnans Wethouder Hamerslag Commissie Commissie Leefomgeving

Verbonden partijen Metropoolregio Rotterdam Den Haag Relevante documenten op themaniveau Ontwikkelraamwerk Nn2040 Detailhandelsvisie Nissewaard Herijking Meerjarenvisie Stadscentrum Spijkenisse Koersdocument en uitvoeringsprogramma voor transitie van 'winkelgebied' naar 'stadshuiskamer'. Rapport Economische Visie Nissewaard, Kuipers Regiodeal

92

Cultuur Een gevarieerd, toegankelijk en inspirerend cultuuraanbod draagt bij aan de aantrekkelijkheid van Nissewaard als gemeente om te wonen, te ontspannen of te bezoeken. Het biedt inwoners kansen voor ontwikkeling en ontplooiing en om elkaar te ontmoeten. Met een groot aantal culturele verenigingen (veelal gedragen door vrijwilligers) en markante culturele instellingen zoals Theater De Stoep, het Centrum voor de Kunsten Spijkenisse en Bibliotheek De Boekenberg wordt daarin voorzien. Daarbij wordt ook de buitenruimte betrokken met moderne kunstuitingen zoals Streetart. Cultuureducatie en -participatie blijven daarin speerpunten. Het culturele aanbod onder de aandacht brengen eveneens.

Wat wilden we bereiken? • • • • • • •

Een breed en gevarieerd cultuuraanbod, waar zowel professionele culturele instellingen als verenigingen van amateurs en vrijwilligers aan bijdragen. Een cultuuraanbod dat aansprekend is voor kinderen én jongeren. Behoud van het cultuurhistorisch besef, zowel in de historische dorpskernen als in het stadscentrum. Een voor alle inwoners aantrekkelijk aanbod van kunstwerken in de openbare ruimte, inclusief Streetart. Een verdere doorontwikkeling van bibliotheek De Boekenberg naar een modern kennis- en educatiecentrum voor alle inwoners van Nissewaard. Een breed, voor de verschillende doelgroepen, toegankelijk programma met voldoende ruimte voor amateurkunsten in theater De Stoep. Een breed, laagdrempelig activiteitenaanbod voor vrije tijd en voor het onderwijs vanuit het Centrum voor de Kunsten.

Beleidsindicatoren Indicator Toelichting Cultuur, recreatie en toerisme

Percentage inwoners dat tevreden is over het recreatieve, culturele aanbod en de voorzieningen.

Bron Nissewaard Peiling

Streefwaar de 2025

Realisatie 2025

Streefwaarde 2026

55%

62%

55%

*Dit percentage geldt alleen voor de culturele voorzieningen, er is geen verzamelpercentage voor deze indicator te destilleren. Het betreft het percentage tevreden en neutraal. Cijfers Nissewaard Peiling 2024.

Wat hebben we daarvoor gedaan? •

•

We hebben een nieuwe Subsidieregeling Cultuur Nissewaard opgesteld en vastgesteld, met hoofdstukken voor de subsidiering van bibiotheekwerk, Binneschoolse cultuureducatie en subsidies voor culturele organisaties. Hiermee worden activiteiten op een breed scala aan kunst-en cultuuruitingen en – beoefeningen, ook voor kinderen en jongeren, mogelijk gemaakt. We zorgden via de Binnenschoolse Cultuureducatie dat alle leerlingen van het Primair Onderwijs en uit de onderbouw van het Voortgezet Onderwijs structureel en in een doorlopende leerlijn in aanraking zijn gekomen met de verschillende disciplines van kunst en cultuur. 93

•

• • • •

•

• • •

Met de externe middelen voor Cultuureducatie met Kwaliteit versterkten we het netwerk voor cultuureducatie en borgden we de kwaliteit van cultuureducatie, de coördinatie lag bij het Centrum voor de Kunsten.  De aanvraag voor een nieuwe ronde Cultuureducatie met Kwaliteit en de bijbehorende middelen voor de periode 25-28 is ingediend en toegekend. Onze lokale culturele instellingen en organisaties verzorgden het totale aanbod aan cultuureducatie, inclusief het buitenschools aanbod, dat in omvang is gegroeid. Met de ondersteuning van het Platform Cultureel Erfgoed wordt aandacht voor cultuurhistorie versterkt en worden projecten voor vastlegging en openstelling van informatie opgezet.

Restauratie van het Wapenbord van Geervliet mogelijk gemaakt In aanraking komen met beeldende kunst en poëzie hebben we als volgt gestimuleerd:  inzet van de Stadsdichter bij diverse formele en informele gelegenheden  verkiezing van een nieuwe Stadsdichter voor de periode 2025-2027, de vierde  realisatie, in samenwerking met Maasdelta, van een historische muurschildering op de kopgevel van de Marrewijkflat  in het kader van de Wijkimpuls het verfraaien van diverse muren met Streetart in de wijk Waterland  het verfraaien van een tweede tracé metropilaren met Streetart, in afstemming met de RET  het opstellen van een raamovereenkomst voor het beheer en onderhoud van kunst in de buitenruimte Met de nieuwe bibliotheekorganisatie Bibliotheek ZHE waarvan De Boekenberg ondereel is met een eigen positie voor Nissewaard, zijn we gestart met de voorbereiding op de invoering van de Zorgplichtwet, ter versterking van het bibliotheekwerk in het algemeen en de maatschappelijke functie in het bijzonder. De extra middelen die we hiervoor ontvangen worden hiervoor ingezet. De uitbreiding van de grote zaal van Theater De Stoep en enkele andere noodzakelijke aanpassingen in het gebouw zijn afgerond. Hiermee kunnen grotere producties in Nissewaard geprogrammeerd worden.

We hebben door structureel overleg de prestatieafspraken met Theater De Stoep gemonitord De uitbreiding en verbouwing van het Centrum zijn gestart en in volle gang waarmee de mogelijkheden voor talentontwikkeling door oefenen en kleinschalige startoptredens worden vergroot.

Wat heeft het thema gekost? Begroting 2025

Begroting na wijziging

Rekening 2025

Verschil

Lasten

9.710

10.808

10.669

139

Baten

-2.390

-2.981

-3.315

334

Saldo

7.321

7.826

7.354

472

-14

-225

239

-464

7.307

7.601

7.593

9

(bedragen x € 1.000)

Mutaties reserves Totaal Thema

94

Toelichting noemenswaardige afwijkingen Overzicht afwijkingen resultaat per thema (> €100.000) Thema Thema naam Onderwerp 25TH0402 Cultuur DIVERSEN Totaal 25TH0402

Verschil 9 9

Er zijn geen noemenswaardige afwijkingen van toepassing op het resultaat. Overige toelichting op de lasten en baten •

De Stoep / NIS (incidenteel voordeel op de lasten van € 34.000, een incidenteel voordeel op de baten van € 333.000 en een incidenteel nadeel op de reserve van € 370.000) In 2025 is de omzet van de kaartverkoop voor het eerst sinds de oprichting over de twee miljoen. Ondanks dat de kosten ook mee zijn gestegen, is het resultaat uiteindelijk alsnog zeer positief. Door goed onderhoud en daarmee het uitstellen van investeringen zijn de kapitaalslasten ook lager dan begroot. Het grootste gedeelte van het positieve resultaat zit echter bij NIS, maar geeft ook een vertekend beeld. Door de tijdelijke locatie en het nog niet invullen van de vacature voor een docent beeldhouwen en boetseren, zijn veel kosten bespaard en zijn er nauwelijks kosten geweest voor regulier onderhoud. De kosten die begroot waren voor aanpassingen en inrichting vooruitlopend op de heropening, die niet gaan uit het verbouwingsbudget, worden door de uitgestelde heropening allemaal pas uitgegeven in 2026. Daardoor zal dit positieve resultaat in 2025 een negatiever resultaat dan begroot opleveren in 2026. Doordat de bespaarde kosten nu worden toegevoegd aan de reserve, zal dit over de twee jaren een licht positief resultaat opleveren. Bij de Perspectiefnota 2027 wordt voorgesteld een deel van de middelen over te hevelen naar 2026.

Overige toelichting op de lasten en baten Er zijn geen overige noemenswaardige afwijking van toepassing.

Portefeuillehouder(s) Wethouder Postma Commissie Commissie Sociaal Domein

Verbonden partijen Niet van toepassing

Relevante documenten op themaniveau Uitvoeringsprogramma Cultuurnota Subsidieregeling cultuur Nissewaard 2025

Recreatie & toerisme We zetten in op het behouden, versterken en benutten van onze unieke ligging en de kwaliteiten van ons landschap (natuur en cultuurhistorie). Deze bieden volop recreatieve mogelijkheden. We benutten onze verbindende positie op de grens van de Metropoolregio, Voorne-Putten en de regio Zuid-Hollandse Delta.

95

Wat wilden we bereiken? • • • • • • •

Het kwaliteitsniveau van ons landschap is verder verhoogd, en de recreatieve mogelijkheden die het landschap op verschillende locaties over heel Nissewaard biedt worden beter benut. Het Bernissegebied is een recreatiegebied met natuurwaarden, waarbij actievere recreatie en evenementen mogelijk zijn. Uiteraard in balans met de rust- en de natuurbeleving van het gebied. De beleving van het Bernissegebied is versterkt door de kernen meer met de Bernisse te verbinden. De recreatieve waarden binnen het natuur- en recreatiegebied de Uitwaayer zijn versterkt De bekendheid van de recreatiegebieden als het Bernissegebied en de Uitwaayer is vergroot. De recreatieve waarde van de Maasboulevard is versterkt. De recreatie- en natuurverbindingen van Nissewaard met de Zuid-Hollandse Delta zijn versterkt.

Beleidsindicatoren Bij dit thema zijn geen beleidsindicatoren van toepassing.

Wat hebben we daarvoor gedaan? •

•

•

•

•

• •

• •

We hebben duidelijke afspraken gemaakt met het Recreatieschap Voorne-Putten, het waterschap Hollandse Delta en de provincie over de aansturing van het beheer en onderhoud van onze recreatiegebieden. Gezamenlijk met andere recreatieschappen is gelobbyd voor behoud van voldoende provinciale bijdragen. In opdracht van het recreatieschap is een onderzoek uitgevoerd naar de kansen voor boscompensatie op Voorne-Putten. We werken samen met het recreatieschap aan de nadere uitwerking van deze kansen. Er is uitvoering gegeven aan het beheer- en uitbreidingsplan voor het Bernissegebied. Ook is gewerkt aan het definitieve ontwerp voor bosuitbreiding in de Uitwaayer. Het verbeteren van de padenstructuur en waar mogelijk het toevoegen van extra recreatieve voorzieningen maakt hier onderdeel van uit. We werken samen met andere gemeenten binnen het samenwerkingsverband ZuidHollandse Delta aan projecten binnen de Regiodeal. Waarmee de natuur- en recreatieve waarden om en nabij het Haringvliet worden versterkt. Er is een extra bijdrage ontvangen voor de versterking van o.a. het Bernissegebied, waarbij ingezet wordt op de aanleg van extra steigers en het versterken van de entreegebieden. Het Bernissegebied is een recreatiegebied met natuurwaarden, waarbij actievere recreatie en evenementen mogelijk zijn. Uiteraard in balans met de rust- en natuurbeleving van het gebied.

In samenwerking met de ondernemer van de locatie Oud-Hoenderhoek is het Beleef Bernissefestival gerealiseerd. We werken samen met het Recreatieschap Voorne-Putten aan de versterking van de recreatieve waarden van de Uitwaayer. In samenwerking met de Stichting MTB Nissewaard is een rapport opgeleverd waarin de mogelijkheden om de mountainbikeroute te vernieuwen zijn beschreven. Verdere uitvoering is voorzien in 2026. Voor het Leaderprogramma heeft de Lokale Aktie Groep (LAG) afgelopen jaar verschillende projecten beoordeeld en gefaciliteerd om door te zetten richting provincie en RVO. We werken samen met diverse partijen binnen de Erfgoedtafel Historisch Haringvliet aan projecten die het erfgoed van de Bernisse, en de kernen die hieraan gelegen zijn, kunnen versterken, zoals het project 'Brug Omhoog' van Stichting de Fluisterboot en de “Buitenhaven Geervliet”. Er is onderzocht hoe de recreatieve beleving en gebruik van de Maasboulevard kan worden versterkt. De landschappelijke visie is in uitvoering. De opening is op 25 februari 2026. Voor de camperplekken zijn we met ondernemers in gesprek om deze betaalbaar te maken. Voor het Bernissegebied doen we dit in samenwerking met het Recreatieschap. 96

•

We werken samen met andere gemeenten en ondernemers op Voorne-Putten op het gebied van marketing en promotie van het gebied. We hebben bijgedragen aan de financiering van de Marketingorganisatie Voorne-Putten. Ook is verkend wat de mogelijkheden zijn om na 2025 de samenwerking te continueren.

Wat heeft het thema gekost? Begroting 2025

Begroting na wijziging

Rekening 2025

Verschil

Lasten

1.215

1.570

1.924

-354

Baten

-421

-586

-525

-61

Saldo

795

984

1.399

-415

0

-180

-108

-72

795

804

1.290

-487

(bedragen x € 1.000)

Mutaties reserves Totaal Thema

Toelichting noemenswaardige afwijkingen Overzicht afwijkingen resultaat per thema (> €100.000) Thema Thema naam 25TH0403 Recreatie & Toerisme

Onderwerp REGIODEAL DIVERSEN

Totaal 25TH0403 •

Verschil -555 68 -487

Regiodeal (incidenteel nadeel op de lasten van € 555.000) De lasten met betrekking tot de Regiodeal zijn verantwoord op dit programma. De bijbehorende baten zijn echter verantwoord onder programma 6. Per saldo leidt dit niet tot een resultaat op de Regiodeal.

Overige toelichting op de lasten en baten Er zijn geen overige noemenswaardige afwijkingen van toepassing.

Portefeuillehouder(s) Wethouder Hamerslag Commissie Commissie Leefomgeving

Verbonden partijen Recreatieschap Voorne-Putten Relevante documenten op themaniveau Visie Gastvrijheidseconomie Voorne-Putten Visie Toerisme en Recreatie Nissewaard april 2016 Perspectief natuur en recreatie Voorne-Putten Ontwikkelingsperspectief Voorne Putten Verkenning

97

Cultureel erfgoed Het beschermde cultureel erfgoed in Nissewaard omvat in totaal 194 monumenten, 97 gemeentelijke monumenten en 97 rijksmonumenten, en 4 rijks beschermde stads- en dorpsgezichten. Onder de rijksmonumenten bevinden zich 4 archeologische monumenten. Daarnaast heeft Nissewaard een rijk cultuurlandschap, archeologisch bodemarchief en uiteraard ook roerend en immaterieel erfgoed. Dit alles levert een belangrijke bijdrage aan de identiteit en de ruimtelijke kwaliteit van de gemeente. Daarom willen we ons cultureel erfgoed behouden, versterken en benutten.

Wat wilden we bereiken? •

Wij willen het cultureel erfgoed (de beschermde monumenten, de beschermde stads- en dorpsgezichten, het archeologisch bodemarchief, het cultuurlandschap en ons roerend en immaterieel erfgoed) behouden, versterken, benutten en de bescherming hiervan eventueel uitbreiden.

Beleidsindicatoren Bij dit thema zijn geen beleidsindicatoren van toepassing.

Wat hebben we daarvoor gedaan? •

•

•

• •

•

•

• •

•

Bij ruimtelijke ontwikkelingen hebben we aandacht voor cultuurhistorische waarden. We benutten deze waarden als een kans om tot een kwalitatief en gedragen ontwikkeling te komen. We geven uitvoering aan de beschermde regelingen voor monumenten, stads- en dorpsgezichten en het archeologisch bodemarchief. Daarnaast zorgen we goed voor ons roerend en immaterieel erfgoed. We hebben ingezet op het beleefbaar maken van monumenten door in samenwerking met een comité van vrijwilligers de Open Monumentendag te organiseren en erfgoedlocaties op te nemen in het aanbod voor 'binnenschoolse cultuureducatie' (de kosten zijn opgenomen in het thema 'cultuur '). We hebben de zichtbaarheid van ons cultureel erfgoed verbeterd voor de burgers door middel van overzichtskaarten op het internet. We stimuleren het gebruik van subsidiemogelijkheden. Wij hebben subsidieaanvragen in behandeling die we zullen gaan verstrekken voor het onderhoud en de restauratie van gemeentelijke monumenten. We informeren eigenaren over de mogelijkheden om hun monument te verduurzamen (zie: www.nissewaardwoont.nl/verduurzaming ). Ons huidige beleid hierin is inmiddels zo aangepast dat er ook meer mogelijkheden zijn om zonnepanelen te plaatsen op cultureel erfgoed.

We hebben in 2024 samen met kerkeigenaren, bewoners- en erfgoedorganisaties een integrale toekomstvisie op het totale kerkenbestand in Nissewaard ontwikkeld, de zogenaamde kerkenvisie. Vanuit de kerkenvisie bouwen we voort op een goede samenwerkingen tussen de gemeente en de kerkeigenaren. Daarvoor hebben we het afgelopen jaar een aantal bijeenkomsten georganiseerd. We doen onderzoek naar gebouwd erfgoed en indien hiervoor aanleiding is, wijzen we nieuwe gemeentelijke monumenten of beschermde dorpsgezichten aan. We hebben aandacht voor de jonge architectuur binnen de gemeente Nissewaard zoals de wederopbouw architectuur en post 65 architectuur. We inventariseren wat hiervan het behouden waard is. We nemen deel aan het erfgoedlijnen-netwerk van de provincie Zuid-Holland. 98

•

We zetten ons in voor het beheer en onderhoud van de monumentale accommodaties die in ons eigendom zijn (de kosten zijn opgenomen in het thema 'accommodaties en parkeren ').

Wat heeft het thema gekost? Begroting 2025

Begroting na wijziging

Rekening 2025

Verschil

Lasten

135

258

149

109

Baten

0

0

0

0

Saldo

135

258

148

110

0

-64

-13

-51

135

194

135

59

(bedragen x € 1.000)

Mutaties reserves Totaal Thema

Toelichting noemenswaardige afwijkingen Overzicht afwijkingen resultaat per thema (> €100.000) Thema Thema naam 25TH0404 Cultureel Erfgoed Totaal 25TH0402 •

Onderwerp DIVERSEN

Verschil 59 59

Cultureel erfgoed (incidenteel voordeel op de lasten van € 109.000 en een incidenteel nadeel op de mutatie reserve van € 51.000) Er vindt een inventarisatie van gebouwd erfgoed uit de wederopbouw- en Post-65 periode in Spijkenisse plaats. Het doel is om zicht te krijgen of Nissewaard gebouwd erfgoed heeft uit deze periode. Het onderzoek vindt plaats op wijkniveau en ook worden bijzondere objecten beschreven. De resultaten worden verwerkt in waardenkaarten. Zo krijgt de gemeente zicht op wat we aan gebouwd erfgoed hebben en kunnen er afspraken gemaakt worden hoe we ermee om willen gaan. Dit budget was overgeheveld uit 2024, maar de uitvoering loopt door in 2026. Daarnaast is in de 2e tussenrapportage 2025 budget beschikbaar gesteld voor grondvervuiling en toegankelijkheidsmaatregelen bij de molen in Zuidland. Ook deze uitvoering loopt door in 2026. In de Perspectiefnota 2027 wordt voorgesteld deze middelen over te hevelen.

Portefeuillehouder(s) Wethouder Postma Commissie Commissie Leefomgeving

Verbonden partijen Niet van toepassing

Relevante documenten op themaniveau Erfgoedverordening Nissewaard 2016 Subsidieregeling gemeentelijke monumenten Nissewaard Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Welstandsnota 2017 99

Sport Sporten is goed voor je. Bewegen maakt ons fit, zorgt voor een goede conditie en vermindert het risico op gezondheidsproblemen. Door te sporten zitten we lekker in ons vel, zijn we weerbaarder, zelfverzekerder en voelen we ons fysiek en mentaal sterker. Sporten brengt ons bij elkaar, leert ons samenwerken en stimuleert ons voor elkaar te zorgen. Sport is daarmee niet alleen goed voor het individu, maar ook voor een sterke en gezonde samenleving. Sport en bewegen gaat in Nissewaard van oudsher over verenigingsondersteuning. Nissewaard heeft een rijk verenigingsleven dat op meerdere manieren bijdraagt aan een gezonde en gelukkige samenleving. De laatste jaren is ook het fenomeen ongeorganiseerd sporten enorm in opkomst. Dat vraagt om een verbreding van de inzet. Onze buitenruimte is als het ware ook één grote sport- en beweegplek. Ook de opmars van de doelgroepenbenadering is niet te stuiten. Waarbij er niet alleen aandacht is voor het traditionele G-team, maar ook voor kinderen met een onderwijsachterstand, gezinnen met een kleine portemonnee, nieuwkomers met een taalbarrière of senioren die langer zelfredzaam moeten en willen zijn. Sport in Nissewaard: iedereen doet mee!

Wat wilden we bereiken? Welke doelen streven wij na? 1. Verhoging van de algemene sportdeelname en een verhoging van het aantal kinderen dat voldoet aan de richtlijn voldoende bewegen; 2. Bevorderen dat ieder kind de basisschool verlaat met minimaal een zwemdiploma A; 3. Sportverenigingen zijn gezond, toekomstbestendig en hebben hun basis op orde. Minimaal 90% van de verenigingen vult de vitaliteitsscan in; 4. Iedereen doet mee: voor iedere inwoner van Nissewaard is een beweegaanbod beschikbaar; 5. We hebben een aanbod van voldoende en kwalitatief goede accommodaties, met oog voor verduurzaming.

Beleidsindicatoren Indicator Toelichting Percentage niet sporters

Het percentage van de bevolking van 19 jaar en ouder dat niet minstens één keer per week aan sport doet.

Percentage norm gezond bewegen

Het percentage van de bevolking van 19 jaar en ouder dat voldoet aan de norm gezond bewegen.

Bron Gezondhe idsmonito r volwassen en (waarstaa tjegemee nte.nl) CBS, RIVM (waarstaa tjegemee nte.nl)

Streefwaarde 2025

Realisatie 2025

Streefwaarde 2026

< 53%

51,4%*

< 53%

> 45%

36.1 %*

> 45%

* Realisatiecijfers uit 2024 (meest recente meeting). Het aantal wekelijkse sporters is gestegen en het aantal niet sporters gedaald. Meer mensen zijn in beweging, echter voldoen ze nog niet allemaal aan de beweegrichtlijnen. Ze sporten niet lang of niet intensief genoeg. Dit zou mede kunnen komen door aanvullende adviezen op dit gebied waar men nog niet aan voldoet.

100