Coalitieakkoord Van opgave naar oplossing

samenhang in wijken en kernen. Juist binnen de High Five-straten zien wij kansen om hier samen met inwoners invulling

betekenis voor huidige en toekomstige generaties.

Waardige plekken van herinnering

aan te geven. Bij de verbetering van de entree van Heenvliet willen we samen optrekken met inwoners, verenigingen en

2.4.5 Dierenwelzijn

lokale initiatieven.

We geven om het welzijn van dieren. We continueren het dierenwelzijnsbeleid. Het streekdierenasiel is onze partner Openbare speel-, sport- en ontmoetingsplekken zijn van grote waarde voor jong en oud. Ze stimuleren bewegen, ontmoe­

op het gebied van dierenwelzijn en dierenopvang. We waarderen de inzet van de medewerkers en vrijwilligers en blijven

ting en een gezonde leefstijl. Bij de vervanging en inrichting van deze voorzieningen sluiten we aan bij de behoeften van

samenwerken aan een goede opvang en verzorging van dieren in nood.

inwoners en de ontwikkelingen in de wijk of kern. We investeren in aantrekkelijke parken en ontmoetingsplekken. De verdere ontwikkeling van Park Vogelenzang krijgt de

Voor inwoners is niet altijd duidelijk waar zij terecht kunnen met meldingen over dierenwelzijn. Daarom zorgen we

komende bestuursperiode concreet vorm. Hiervoor zijn al middelen beschikbaar gesteld en subsidies verkregen. De nieuwe

voor duidelijke informatie over verantwoordelijkheden, meldroutes en contactpunten, zodat inwoners snel weten waar zij

locatie voor de Kinder Vakantie Spelen is een mooi voorbeeld van een investering die bijdraagt aan ontmoeting, beweging

terecht kunnen en meldingen op de juiste plek terechtkomen.

en recreatie. Bij het beheer van bermen, oevers en groenstroken hebben we aandacht voor biodiversiteit en kiezen we waar mogelijk

Dit gaan we doen:

voor ecologisch beheer.” Deze passage heeft geen impact op ons huidige werkwijze. √

2.4.2

Een schone leefomgeving

We houden het onderhoud van onze openbare ruimte op peil en zorgen voor schone, veilige en leefbare wijken en kernen.

De afvalinzameling in Nissewaard is op orde. Bijplaatsingen zorgen echter voor veel ergernis en dragen bij aan de verloe­

√

dering van buurten. Dat vinden we niet acceptabel. We blijven daarom stevig inzetten op het voorkomen en aanpakken van bijplaatsingen, onder meer door voorlichting, bewustwording en educatie. Wie bewust afval naast containers plaatst, mag

We pakken de dubbele vervangingsopgave planmatig aan en verbinden deze waar mogelijk met investeringen in scholen, maatschappelijk vastgoed en wijkontwikkeling.

√

rekenen op handhaving.

We behouden en versterken het groene karakter van Nissewaard. Bomen die verdwijnen worden vervangen en we blijven investeren in biodiversiteit, parken en groenvoorzieningen.

√ Het openbakkenbeleid wordt geëvalueerd. Als deze aanpak onvoldoende effect heeft, nemen we aanvullende maatregelen. We blijven inwoners ondersteunen met praktische voorzieningen en initiatieven die bijdragen aan schone straten, buurten

We blijven inwoners mogelijkheden bieden voor geveltuinen en snippergroen en onderzoeken hoe inwoners meer verantwoordelijkheid kunnen nemen voor delen van de openbare ruimte.

√

en kernen. Denk aan hulpmiddelen voor het opruimen van zwerfafval, het mobiele milieustation, voorzieningen voor het

We investeren in aantrekkelijke speel-, sport- en ontmoetingsplekken. We gaan voortvarend aan de slag met de verdere ontwikkeling van Park Vogelenzang en werken samen met inwoners en lokale initiatieven

aanbieden van grof huishoudelijk afval en de inzameling van grof huishoudelijk afval tegen een gereduceerd tarief.

aan de verbetering van de entree van Heenvliet.

Zo maken we het voor iedereen makkelijker om bij te dragen aan een schone leefomgeving.

√

We waarderen de inzet van inwoners die zich vrijwillig inzetten voor een schone leefomgeving, zoals ploggers en andere

√

We blijven stevig inzetten op het voorkomen van bijplaatsingen, stimuleren afvalscheiding en handhaven waar nodig.

buurtinitiatieven. Voor deze inwoners blijven de hulpmiddelen beschikbaar.

We ondersteunen inwoners die zich inzetten voor een schone en aantrekkelijke leefomgeving, zoals ploggers en andere bewonersinitiatieven.

Afval scheiden blijft belangrijk. Door grondstoffen opnieuw te gebruiken verminderen we de hoeveelheid restafval en hou­

√

We verbeteren het meldingenproces en zorgen voor een duidelijke terugkoppeling aan inwoners.

√

We verkennen of het mogelijk is om met incidentele middelen een subsidieregeling in te stellen voor

den we de kosten van afvalverwerking en daarmee de afvalstoffenheffing zo veel mogelijk beheersbaar. Daarom blijven we

maatschappelijk vastgoed dat niet in bezit is bij gemeente.

daar inzetten op voorlichting en bewustwording. En we besteden aandacht aan educatie voor kinderen en jongeren, zodat

√

We zorgen voor goed onderhouden en waardige begraafplaatsen.

verantwoord omgaan met afval al op jonge leeftijd vanzelfsprekend wordt.

√

We continueren het dierenwelzijnsbeleid.

24

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

25

Kinderen en jongeren zijn de toekomst van Nissewaard. Wij willen dat ieder kind en iedere jongere de kans krijgt om zich te ontwikkelen, talenten te ontdekken en mee te doen in de samenleving. Een goede start in het leven vormt de basis voor een zelfstandige toekomst. Dat begint al op jonge leeftijd. Met goede opvang, goed onderwijs, een veilige omgeving en voldoende mogelijkheden om te sporten, te bewegen, cultuur te beleven en nieuwe ervaringen op te doen. We vinden het belangrijk dat kinderen en jongeren opgroeien in een omgeving waarin zij worden uitgedaagd om hun talenten te ontwikkelen en het beste uit zichzelf te halen. Tegelijkertijd zien we dat niet ieder kind met dezelfde kansen opgroeit. Daarom zetten we in op gelijke kansen, het voorkomen van achterstanden en een goede aansluiting tussen onderwijs, ondersteuning en de arbeidsmarkt. Daarbij hebben we oog voor de verschillende opgaven in onze wijken en kernen. Onze ambitie is dat kinderen en jongeren opgroeien tot zelfstandige en betrokken volwassenen die hun weg weten te vinden in de samenleving, een opleiding volgen, werk vinden en actief bijdragen aan hun wijk, buurt, kern en gemeente. Daar zetten wij ons samen met ouders, onderwijs, maatschappelijke organisaties, ondernemers en andere partners voor in.

H3 KANSRIJK OPGROEIEN IN NISSEWAARD

3.1

Onderwijs

3.1.1

Kwalitatief goed onderwijs

Goed onderwijs vormt de basis voor de toekomst. Dat geldt zeker voor Nissewaard, waar sociaaleconomische versterking een belangrijk vraagstuk is de komende jaren. Goed onderwijs is een belangrijke pijler onder de aanpak van de New Town problematiek. We investeren in een sterke doorgaande ontwikkellijn, gericht op kinderen en jongeren van 0 tot 27 jaar. Daar hoort goede onderwijshuisvesting bij. We stimuleren de verbinding tussen onderwijs, arbeidsmarkt en ondernemers. De vestiging van een MBO past wat ons betreft bij onze inwoners, bij onze gemeente en bij onze ambities. We zetten ons in voor een bredere, regionale MBO in Nissewaard.

3.1.2

Onderwijskansen voor ieder kind

Ieder kind verdient de kans om zich te ontwikkelen, talenten te ontdekken en mee te doen in de samenleving. Kansenge­ lijkheid, talentontwikkeling en een goede start voor ieder kind staan daarbij centraal. Een goede start begint al op jonge leeftijd. We vinden het belangrijk dat voor ieder kind toegankelijke peuteropvang beschikbaar is en dat peuters en kleuters de kans krijgen om zich optimaal te ontwikkelen. Extra aandacht gaat uit naar kinderen met een risico op taal- en onder­ wijsachterstanden. De verschillen tussen wijken nemen toe. Daarom vinden wij het belangrijk om beschikbare middelen daar in te zetten waar de opgave het grootst is. In sommige wijken vraagt dit om een intensievere aanpak, bijvoorbeeld door extra aandacht voor taalontwikkeling, talentontwikkeling of een verrijkte schooldag. Zo zorgen we ervoor dat kinderen die een extra steuntje in de rug nodig hebben, ook daadwerkelijk die kans krijgen. De komende bestuursperiode lopen het voor- en vroegschoolse educatie (VVE) beleid, het onderwijskansenbeleid en de huidige afspraken binnen de Lokale Educatieve Agenda (LEA) af. Dit biedt de mogelijkheid om samen met onderwijs,

26

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

27

kinderopvang en peuteropvang nieuwe afspraken te maken over kansengelijkheid, taalontwikkeling, talentontwikkeling

schoolgebouwen zien wij als een vliegwiel voor de verdere ontwikkeling van onze wijken, waarbij we zoeken naar

en het voorkomen van onderwijsachterstanden. Samen met peuteropvang, kinderopvang, primair en voortgezet onderwijs

koppelkansen met kinderopvang, zorg, welzijn, sport, woningbouw en andere maatschappelijke voorzieningen. Deze

werken we aan gelijke kansen van kinderen en jongeren, een sterke doorgaande ontwikkellijn en een goede aansluiting

opgave biedt bovendien kansen om andere vervangings- en vernieuwingsopgaven in de omgeving mee te nemen,

tussen onderwijs, ondersteuning en ontwikkeling.

zoals de inrichting van de openbare ruimte, verkeersveiligheid, groen en speelvoorzieningen.

Verder is een goede aansluiting tussen onderwijs, jeugdhulp en de ondersteuning van kinderen en gezinnen van belang.

De omvang van de vervangingsopgave overstijgt deze bestuursperiode. Dit vraagt om een gezamenlijke inspanning van

Hiervoor werken we samen met onderwijsinstellingen, het Onderwijscollectief Voorne-Putten en Rozenburg en zorgpart­

gemeente en onderwijs. Samen met de schoolbesturen blijven we werken aan de uitvoering en ontwikkeling van het

ners. Dit zien wij als een belangrijke gezamenlijke opgave voor de komende jaren.

Integraal Huisvestingsplan. Daarbij blijven we zoeken naar mogelijkheden en middelen om deze opgave uit te voeren en de beschikbare investeringen zo slim mogelijk in te zetten. Waar mogelijk verbinden we deze opgave met andere ontwik­

3.1.3

Voortijdig schoolverlaten

kelingen in onze wijken en kernen. We vragen van alle betrokken partijen de bereidheid om verder te kijken dan individuele

Het voorkomen van voortijdig schoolverlaten vraagt onverminderd aandacht. Nissewaard kent, net als andere New

locaties of belangen, en gezamenlijk te werken aan toekomstbestendige onderwijsvoorzieningen. Alleen zo kunnen we de

Town-gemeenten, een relatief hoge uitval van jongeren uit onderwijs en opleiding. Samen met onderwijsinstellingen en

beschikbare middelen optimaal inzetten voor goed onderwijs én voor sterke en toekomstbestendige wijken.

het Doorstroompunt zetten we in op het voorkomen van uitval en het begeleiden van jongeren naar onderwijs, werk of een passende vervolgroute. Speciale aandacht gaat uit naar jongeren die een verhoogd risico lopen om uit te vallen.

Waar mogelijk ontwikkelen we multifunctionele voorzieningen waarin onderwijs, kinderopvang, zorg, wijk- en buurtvoor­ zieningen en ontmoeting samenkomen. Zo kunnen scholen uitgroeien tot maatschappelijke ankerpunten die bijdragen aan

3.1.4

Internationale Schakelklas

de leefbaarheid en sociale samenhang. Ontwikkelingen zoals Heenvliet-West bieden kansen om onderwijsvoorzieningen

We vinden het cruciaal dat nieuwe Nederlanders snel mee kunnen doen in onze samenleving en op de arbeidsmarkt.

toekomstbestendig te vernieuwen en beter aan te laten sluiten bij de behoeften van inwoners. Wanneer in onze kernen het

Daarom zetten we in op goed onderwijs en begeleiding, onder andere via kansen voor de Internationale Schakelklas (ISK)

aantal leerlingen onder het minimum dreigt te komen, zoals in Abbenbroek, zullen we onderzoeken of er mogelijkheden

en het MBO in combinatie met praktijk- en vaardigheidstrajecten richting werk. Voor jonge asielzoekers en statushouders

zijn om delen van het onderwijs toch voor de kern te behouden.

vormt onderwijs een belangrijke sleutel tot participatie. Taalonderwijs, onderwijsdeelname en een goede begeleiding naar vervolgonderwijs of werk helpen jongeren om zo snel mogelijk hun plek te vinden in onze samenleving. Daarvoor zoe­ ken we nadrukkelijk de verbinding met de inzet op taal, participatie en werk zoals beschreven in het hoofdstuk Zorg voor

Dit gaan we doen:

elkaar. √

3.1.5

MBO-stad en aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt

We investeren in een sterke doorgaande ontwikkellijn voor kinderen en jongeren van 0 tot 27 jaar, met aandacht voor kansengelijkheid, talentontwikkeling en het voorkomen van onderwijsachterstanden.

Spijkenisse is een trotse MBO-stad. Wij geloven dat goed onderwijs en vakmanschap een belangrijke bijdrage leveren aan

√

de sociaaleconomische versterking van onze gemeente en daarmee aan de aanpak van de New Town-opgave. Vakman­ schap, techniek en zorg vormen al jarenlang een belangrijke kracht van onze gemeente en van de regio. Wij willen de aan­

taalontwikkeling en een goede aansluiting tussen onderwijs, ondersteuning en ontwikkeling. √

trekkelijkheid van de vakschool en het vakmanschap verder versterken. Juist in sectoren waar veel vraag is naar personeel liggen grote kansen voor onze inwoners. We willen vooroplopen in het opleiden van vakmensen met technologische vaar­

We versterken de aansluiting tussen onderwijs, arbeidsmarkt en ondernemers en blijven ons inzetten voor een regionaalwaardig MBO in Nissewaard.

√

nut en de noodzaak van verbreding van het MBO in Nissewaard te laten zien. We zetten in op een breed opleidingsaanbod, waarbij ook HBO-trajecten mogelijk zijn. De wens voor een MBO wordt eveneens ingegeven door de brede, wettelijke zorg­

We zetten ons in voor het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en begeleiden jongeren naar onderwijs, werk of een passende vervolgroute.

√

digheden voor de zorg, de industrie en het regionale bedrijfsleven. We zetten in op een verbreding van het onderwijsaan­ bod in het MBO in Nissewaard en zoeken de samenwerking met de betreffende sectoren en het onderwijs op, om hen het

We maken samen met onderwijs en kinderopvang nieuwe afspraken over onderwijskansen,

We ondersteunen nieuwe Nederlanders bij taalontwikkeling, onderwijs en participatie, onder andere via de Internationale Schakelklas.

√

plicht die wij hebben voor jongeren tot 27 jaar op het gebied van zorg, onderwijs en werk.

Samen met de schoolbesturen blijven we werken aan toekomstbestendige onderwijsvoorzieningen en de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan.

Inwoners moeten zich op ieder niveau en in iedere fase van hun leven kunnen blijven ontwikkelen voor de banen van de toekomst. Om die reden zetten we in op een sterke verbinding tussen onderwijs, arbeidsmarkt en ondernemers. Extra kan­ sen zien we in sectoren zoals techniek, haven-gerelateerde dienstverlening, zorg en zorgtechnologie. De ontwikkeling van

3.2

Jeugd

3.2.1

Kansrijk opgroeien

de techniek- en zorgcampus zien wij als een belangrijke stap om onderwijs, innovatie en arbeidsmarkt dichter bij elkaar te brengen. Het circulair centrum omarmen we als een goed initiatief waar onderwijs en arbeidsmarkt samen komen.

We willen dat kinderen en jongeren de ruimte krijgen om talenten te ontwikkelen, mee te doen in de samenleving en zich

3.1.6

Onderwijshuisvesting als investering in de toekomst

voor te bereiden op een zelfstandige toekomst. Daarom zetten we in op preventie, vroegsignalering en een sterke samenwer­

Goede schoolgebouwen zijn een belangrijke voorwaarde voor goed onderwijs. Nissewaard staat voor een omvangrijke

king tussen ouders, onderwijs, maatschappelijke organisaties en de gemeente. Problemen willen we zoveel mogelijk voorko­

renovatie- en vervangingsopgave, omdat veel schoolgebouwen in dezelfde periode zijn gebouwd en de komende jaren aan

men of vroegtijdig signaleren. Hierbij hebben we oog voor de verschillende uitdagingen die spelen in onze wijken en kernen.

vervanging toe zijn. Deze opgave zien wij niet alleen als een investering in onderwijs, maar als een kans om onze wijken Vraagstukken rondom opgroeien, ondersteuning en veiligheid hangen vaak nauw met elkaar samen. Daarom stimuleren we

en kernen toekomstbestendig te maken.

een integrale aanpak van onderwijs, jeugd, zorg en veiligheid bij kinderen, jongeren en gezinnen. Alleen door vroegtijdig De renovatie- en vervangingsopgave van scholen sluit nauw aan bij de uitdagingen waar Nissewaard als New Town

samen te werken kunnen problemen worden voorkomen en krijgen jongeren de ondersteuning die zij nodig hebben. De

voor staat. In wijken als Waterland, De Akkers en Noord komen fysieke en sociale opgaven samen. De vernieuwing van

schoolomgeving is hierbij een belangrijke plek om dit vorm te geven. Een veilige omgeving is een belangrijke voorwaarde

28

GEMEENTE NISSEWAARD

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

29

om kansrijk op te groeien. We investeren in weerbaarheid, ontmoeting, positieve rolmodellen en activiteiten die bijdragen

We vinden het belangrijk om de positieve ervaringen met de Taskforce Jeugd te behouden. We blijven daarom inzetten op

aan de ontwikkeling van kinderen en jongeren. Jongerenwerk speelt hierbij een belangrijke rol. Jongerenwerkers zoeken

een combinatie van inhoudelijke verbeteringen, goede monitoring, en multidisciplinaire samenwerking met een gezamen­

jongeren actief op, op plekken waar zij elkaar ontmoeten, zoals op straat, in de wijk, op school en online. Zo zijn zij zicht­

lijke focus. We verankeren deze manier van werken in de organisatie. Verder blijven we vanuit Nissewaard intensief betrok­

baar en bereikbaar voor jongeren die ondersteuning nodig hebben of dreigen uit beeld te raken.

ken bij de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR), waar de specialistische jeugdhulp wordt ingekocht. We gebruiken de ervaringen van de Taskforce Jeugd binnen het regionale inkooptraject van de GRJR, om te komen tot een

3.2.2

Jeugdhulp

transparant en goed werkend zorglandschap voor specialistische jeugdhulp per 2029.

Kinderen en jongeren moeten veilig, gezond en kansrijk kunnen opgroeien. Nissewaard kent relatief veel huishoudens die financieel of sociaal kwetsbaar zijn. Daaronder bevinden zich ook veel eenoudergezinnen. Voor hen is het combineren van

3.2.3

Ontwikkelkansen voor jongeren

werk, zorg, opvoeding en financiële verplichtingen vaak een extra uitdaging. We zetten zodoende in op een sterke sociale

Jongeren zijn niet alleen de toekomst van Nissewaard, maar maken vandaag al onderdeel uit van onze samenleving. We

basis rondom jeugdigen en hun ouders. Soms is dat niet voldoende en is meer hulp nodig. Dan zetten we hulp in die leidt

vinden het belangrijk dat zij de ruimte krijgen om talenten te ontdekken, ervaringen op te doen en zich te ontwikkelen tot

tot oplossing of vermindering van de problemen. Dat kan jeugdhulp zijn, maar ook hulp aan ouders, bijvoorbeeld op het

zelfstandige en betrokken volwassenen. Sport, cultuur, natuur, gezondheid, ontmoeting en maatschappelijke activiteiten

gebied van schulden, ouderschap na echtscheiding of versterking van opvoedvaardigheden. We kijken integraal naar het

spelen hierbij een belangrijke rol. Deze activiteiten dragen niet alleen bij aan de persoonlijke ontwikkeling van jongeren,

hele gezin.

maar versterken ook de betrokkenheid bij hun omgeving en bij elkaar. Initiatieven zoals High Five en Politiekids laten kinderen en jongeren op een laagdrempelige manier kennismaken met nieuwe activiteiten, hun omgeving en hun eigen

We zien dat (specialistische) jeugdhulp de afgelopen jaren vaak is ingezet, ook als er andere oplossingen mogelijk of zelfs

talenten.

beter kunnen zijn. Met de Taskforce Jeugd zetten we in op het verminderen van (specialistische) jeugdhulp, als dit niet echt nodig is. Dit doen we onder andere door beter samen te werken met de verwijzers naar jeugdhulp, zoals huisartsen en

De overgang van jeugd naar volwassenheid is een belangrijke fase. Hier ligt de basis voor een leven als zelfstandige vol­

jeugdbescherming. Door meer in te zetten op hulp die we dichtbij jeugdigen en ouders kunnen bieden, willen we verwij­

wassene. Jongeren die in deze fase met extra uitdagingen te maken hebben, willen we daarom ondersteunen. Dit kunnen

zingen naar specialistische jeugdhulp verminderen. Zo bieden we passende hulp, in de directe omgeving van jeugdigen en

bijvoorbeeld jongeren zijn die (specialistische) jeugdhulp ontvangen, voortijdig schoolverlaters, jongvolwassenen met een

hun ouders, die goed aansluit bij hun dagelijkse leven.

bijstandsuitkering of jonge vluchtelingen. We helpen deze jongeren op verschillende gebieden in hun leven, zoals wonen, werk en gezondheid, zodat ze de noodzakelijke stappen kunnen zetten in de door hen gewenste richting.

Tegelijkertijd willen we hiermee de kosten van jeugdhulp verminderen. De tekorten op jeugdhulp blijven een punt van grote zorg. Doordat we onvoldoende middelen van de rijksoverheid ontvangen, moeten we andere middelen inzetten voor

We vinden het belangrijk dat jongeren kunnen meepraten over onderwerpen die hen raken. Daarom blijven we jongeren

jeugdhulp. Hierdoor kunnen we elders minder investeren. We voeren daarom een stevige lobby richting VNG en Rijksover­

actief betrekken bij de ontwikkeling van onze gemeente, onder andere via de kinderraad en het jongerenpanel. Jongeren

heid om te zorgen dat we voldoende geld ontvangen om onze wettelijke taken vanuit de Jeugdwet te kunnen uitvoeren.

brengen een waardevol perspectief in en helpen ons om beleid beter aan te laten sluiten bij hun leefwereld. We staan

Om dit goed te kunnen doen, maken we de inkomsten en uitgaven op het gebied van jeugdhulp voor Nissewaard meerjarig

open voor initiatieven van jongeren zelf. Goede ideeën verdienen ruimte. We willen jongeren stimuleren om verantwoorde­

inzichtelijk. Bij de inkoop van jeugdhulp blijven we scherp sturen op kwaliteit, resultaat en kosten. De komende aanbeste­

lijkheid te nemen, zich in te zetten voor hun omgeving en actief bij te dragen aan hun wijk, buurt, kern en gemeente.

dingsronde biedt kansen om duidelijke afspraken te maken met aanbieders en beter inzicht te krijgen in de effecten van de ingezette hulp. Goede monitoring en sturing op de uitvoering zijn daarbij essentieel.

Dit gaan we doen: √

We zetten in op preventie, vroegsignalering en het versterken van de sociale basis rondom kinderen en hun ouders, zodat we ruimte bieden voor gezond, veilig en kansrijk opgroeien.

√

Onderwijs, jeugd, zorg en veiligheid werken integraal samen rondom kinderen, jongeren en gezinnen en problematiek binnen een gezin wordt integraal bekeken.

√

Vanuit de Taskforce Jeugd blijven we inzetten op vermindering van jeugdhulp, waar dit kan, en we veran­ keren de werkwijze van de taskforce in de organisatie.

√

We zijn intensief betrokken bij de GRJR en gebruiken onze ervaringen vanuit de Taskforce Jeugd bij het regionale inkooptraject binnen de GRJR, waarbij we actief sturen op de kwaliteit, effectiviteit en kosten van de jeugdhulp.

√

We maken de inkomsten en uitgaven voor jeugdhulp meerjarig inzichtelijk en voeren hiermee een stevige lobby richting VNG en Rijksoverheid, voor een structurele en passende financiering.

√

We betrekken kinderen en jongeren actief bij hun wijk, kern en gemeente, onder andere via High Five, Politiekids, kindergemeenteraad en jongerenpanel en het geven van ruimte aan initiatieven van jongeren.

√

Jongeren die met extra uitdagingen te maken hebben, helpen we om zich te ontwikkelen tot zelfstandige en betrokken volwassenen.

30

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

31

In Nissewaard kijken inwoners naar elkaar om. Buren helpen elkaar in de straat en inwoners zijn actief in verenigingen, of als vrijwilliger bij andere organisaties. En wanneer nodig geven we als mantelzorger hulp aan onze naaste. Als er meer hulp nodig is, is ondersteuning beschikbaar.

Tegelijkertijd zien we dat de samenleving verandert. De druk op mantelzorgers, vrijwilligers en professionals in zorg en on­ dersteuning neemt toe en hulpvragen worden complexer. In sommige buurten zijn meer hulpvragen dan elders; verschillen tussen buurten in Nissewaard worden zichtbaar. De dubbele vergrijzing zorgt voor nieuwe uitdagingen. Het aantal ouderen neemt toe, terwijl tegelijkertijd minder mensen beschikbaar zijn om zorg en ondersteuning te bieden. Dit vraagt om andere manieren van samenwerken, meer aandacht voor preventie en het versterken van de sociale basis. Wij geloven dat een sterke samenleving begint bij sterke netwerken en ontmoeting tussen inwoners, een stabiele thuis­ situatie, financieel kunnen rondkomen en voldoende gezondheid om deel te nemen aan het maatschappelijk leven. Wij zien de meerwaarde van ervaringsdeskundigheid. Inwoners die zelf ervaring hebben met zorg, ondersteuning, armoede of andere uitdagingen kunnen anderen ondersteunen, inspireren en helpen om hun weg te vinden. Daarom investeren we niet alleen in zorg, maar vooral in het versterken van de sociale basis. En waar ondersteuning nodig is, bieden we pas­ sende hulp dichtbij huis. We houden hierbij oog voor de betaalbaarheid en uitvoerbaarheid van het sociaal domein, zodat ondersteuning in de toekomst beschikbaar blijft voor inwoners die deze nodig hebben.

De Adviesraad Sociaal Domein is daarbij voor ons belangrijk. Bij het opstellen van dit hoofdstuk hebben wij dankbaar gebruik gemaakt van hun adviezen en aandachtspunten. Onderwerpen zoals mantelzorg, inclusie, vergrijzing en ervarings­ deskundigheid hebben mede op basis van hun inbreng een plek gekregen in dit akkoord. In de komende bestuursperiode blijven wij de Adviesraad Sociaal Domein vroegtijdig betrekken bij beleidsontwikkelingen binnen het sociaal domein.

4.1

Een sterke sociale basis

Een sterke sociale basis vormt het fundament van een gezonde en veerkrachtige samenleving. We willen dat inwoners elkaar kunnen ontmoeten, mee kunnen doen en ondersteuning kunnen vinden voordat problemen groter worden. Daarbij kijken we niet alleen naar hulpvragen, maar juist naar wat nodig is om prettig te kunnen wonen, leven en opgroeien in

H4 ZORG VOOR ELKAAR

Nissewaard. Hierbij spelen het verenigingsleven, vrijwilligersorganisaties en ontmoetingsplekken in de wijken en kernen een belangrijke rol. Dit blijven we faciliteren en stimuleren. Hierbij zoeken we nadrukkelijk de verbinding tussen ruimtelijke en sociale vraagstukken, en oplossingsmogelijkheden in een wijk of kern. Mantelzorgers leveren een onmisbare bijdrage aan onze samenleving. Door de dubbele vergrijzing zal de druk op mantel­ zorgers de komende jaren verder toenemen. Daarom blijven wij inzetten op waardering, ondersteuning en mogelijkheden voor tijdelijke ontlasting van mantelzorgers, bijvoorbeeld door vormen van respijtzorg. Zo helpen we mantelzorgers om hun belangrijke rol vol te kunnen houden.

4.1.1

Samen de sociale basis versterken

In een gezonde en veerkrachtige samenleving voelt iedereen zich thuis. Iedereen kan meedoen, ongeacht bijvoorbeeld leeftijd, gender, opleiding, beperking, of land van herkomst. We blijven ons daarom inspannen voor een inclusieve samen­ leving en een inclusieve sociale basis. Onder andere door oog te hebben voor de fysieke en sociale toegankelijkheid van openbare gebouwen, openbare ruimte, maatschappelijke voorzieningen en gemeentelijke dienstverlening. We nemen dit mee in de te vernieuwen subsidieregeling. We blijven actief als Regenbooggemeente. We zetten in op preventie, vroegsignalering, basishulp en een integrale aanpak van hulpvragen. We gebruiken daarbij vaker (groepsgerichte) welzijnsactiviteiten, en alleen wanneer nodig individuele hulpverlening. Daarbij pakken we samen met de

32

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

33

inwoners díe zaken aan, die het probleem echt oplossen. We verwachten van organisaties dat zij meer met elkaar, en met

de ontwikkelingen volgen en gaan hierover in gesprek met onze partners, zodat in de toekomst een goede dekking

de inwoners samenwerken rondom hun vragen. Dit doen we met de verdere doorontwikkeling van Thuis in Nissewaard,

behouden blijft.

waarbij een eenduidige sturing en aanpak het uitgangspunt is. De gemeente neemt hierin een regierol, waarmee we meer oog hebben voor maatschappelijke effecten. Wij spannen ons onder meer in om een verschuiving te creëren van geïndi­ ceerde hulp, naar inzet in de sociale basis. Zo houden we de individuele hulp en ondersteuning tijdig beschikbaar voor

Dit gaan we doen:

mensen die dat het hardst nodig hebben.

Dit gaan we doen: √

We blijven werken aan een dementievriendelijke gemeente.

√

We onderzoeken de mogelijkheid voor een leefstijlpunt in samenwerking met het SMC.

√

We zetten ons in voor het behoud van goede en bereikbare ziekenhuiszorg voor inwoners van Nissewaard en Voorne-Putten.

√

We stellen één integrale subsidieregeling sociale basis op, die verschillende bestaande regelingen ver­ vangt, ter versterking van de sociale basis die bijdraagt aan ontmoeting, inclusie, preventie en participatie.

√

We zoeken samenwerking met andere organisaties om gezamenlijk in te zetten op gezondheidspreventie.

√

We geven een doorontwikkeling aan Thuis in Nissewaard, waarbij we komen tot een eenduidige sturing en aanpak.

√

√

We bezien de toekomstige ontwikkeling van het Spijkenisse Medisch Centrum in samenhang met gebiedsontwikkeling, de zorg- en techniekcampus en de groei van Nissewaard.

√

Vanuit inclusie houden we oog voor de fysieke en sociale toegankelijkheid van openbare gebouwen,

We blijven samen met inwoners, vrijwilligers en maatschappelijke partners aandacht houden voor het behoud van een goede dekking van AED’s en burgerhulpverlening.

openbare ruimte, maatschappelijke voorzieningen en gemeentelijke dienstverlening. √

We blijven mantelzorgers waarderen en ondersteunen, onder andere door aandacht voor respijtzorg en tijdelijke ontlasting van mantelzorgers.

√

Wij spannen ons in om een verschuiving te creëren van geïndiceerde hulp, naar inzet in de sociale basis.

√

We blijven Regenbooggemeente.

4.3

Maatschappelijke ondersteuning

De dubbele vergrijzing is onze gemeente relatief sterker dan in andere gemeenten omdat onze bevolkingsopbouw past bij het zijn van New Town. Dit zal de komende jaren leiden tot een toenemende vraag naar ondersteuning vanuit de Wmo.

4.2

Tegelijkertijd vinden wij het belangrijk dat ondersteuning beschikbaar en betaalbaar blijft voor inwoners die deze echt

Gezondheid

nodig hebben. We benutten waar mogelijk de kracht van de sociale basis en het eigen netwerk. We vinden het belangrijk dat inwoners zo zelfstandig mogelijk kunnen deelnemen aan de samenleving. Daarom zetten we, waar mogelijk, in op het

Gezondheid is breder dan zorg alleen. Wonen, werk, inkomen, onderwijs, bewegen en sociale contacten zijn ook van

versterken van die zelfredzaamheid. Een voorbeeld hiervan is ‘Hier! Thuis’, het bundelen van activiteiten, zorg en welzijn

invloed op gezondheid. En andersom worden deze zaken vaak beïnvloed door gezondheid. We hebben geen invloed op

in wooncomplexen waar veel senioren wonen. Met passende hulpmiddelen, het aanleren van vaardigheden en praktische

de individuele gezondheid van onze inwoners. Wel kunnen we randvoorwaarden beïnvloeden, zoals een omgeving die

ondersteuning kunnen inwoners vaak meer zelf doen dan vooraf gedacht.

uitnodigt tot bewegen of de fiets te pakken in plaats van de auto. Gezondheid kan een thema zijn in naschools aanbod voor kinderen en jongeren. Leefstijlinterventie kan het leven van individuele inwoners sterk veranderen, wanneer zij

Wanneer een Wmo-voorziening noodzakelijk is, zorgen we voor een tijdige en passende toekenning. Ondanks de verwach­

hiervoor open staan. Met vroegtijdige investeringen kunnen zorgkosten later worden voorkomen. Gezondheidspreventie

te stijging van de vraag naar Wmo-ondersteuning als gevolg van de vergrijzing, blijven we ons inzetten om de huidige

kunnen we als gemeente niet alleen. We zoeken hiervoor samenwerking met onder andere de huisartsen, zorg- en

korte wachttijden te behouden. Dat vraagt om slimme keuzes, innovatie, een sterke sociale basis en waar nodig nieuwe

welzijnsorganisaties, zorgverzekeraars, corporaties en het Spijkenisse Medisch Centrum.

manieren van werken.

Door de dubbele vergrijzing neemt o.a. het aantal inwoners met dementie toe. Daarom blijven wij werken aan een

4.3.1

dementievriendelijke gemeente, waarin inwoners zo lang mogelijk mee kunnen blijven doen en ondersteuning dichtbij

Iedereen verdient een veilige plek om te wonen en mee te kunnen doen in de samenleving. Voor inwoners die door

beschikbaar is.

psychische problemen, schulden, verslaving of andere omstandigheden geen woning kunnen vinden of behouden, willen

Beschermd thuis

we passende ondersteuning en huisvesting beschikbaar hebben. Daarbij hebben we oog voor de toename van (dreigen­ Het Spijkenisse Medisch Centrum is een onmisbare voorziening voor Nissewaard en de regio Voorne-Putten. Wij zetten ons

de) dak- en thuisloosheid en inwoners met onbegrepen of verward gedrag. Onze inzet is erop gericht dat inwoners, waar

ervoor in dat inwoners nu en in de toekomst kunnen rekenen op goede en bereikbare ziekenhuiszorg in de regio. De toe­

mogelijk, weer zelfstandig kunnen wonen of kunnen doorstromen naar een passende vorm van langdurige zorg.

komstige ontwikkeling van het Spijkenisse Medisch Centrum biedt kansen om zorg, onderwijs en andere maatschappelijke functies sterker met elkaar te verbinden. Wij zien kansen om deze ontwikkeling te koppelen aan de zorg- en techniekcam­

Sinds januari 2026 zijn gemeenten verantwoordelijk voor het bieden van verblijf en begeleiding aan deze kwetsbare

pus, gebiedsontwikkeling en de verdere groei van Nissewaard. We bezien dit daarom in samenhang met de ontwikkeling

inwoners. De vier gemeenten Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard, Nissewaard en Voorne aan Zee, dragen gezamenlijk

van Nissewaard als geheel.

zorg voor een passend zorgaanbod, bestaande uit lokale en regionale voorzieningen. Gemeente Nissewaard is van oudsher centrumgemeente voor de regio Zuid-Hollandse Eilanden voor een aantal taken op grond van de Wmo: beschermd wonen,

Wij zijn blij met de nieuwe hospicevoorziening binnen onze gemeente. Daarmee beschikken inwoners en hun naasten over

maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en de regionale aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Op grond

een belangrijke voorziening dichtbij huis. Goede zorg stopt niet bij behandeling en herstel. In de laatste levensfase vinden

van de regionale samenwerkingsovereenkomst blijven wij onze rol als centrumgemeente vervullen.

wij het belangrijk dat inwoners kunnen rekenen op passende zorg, ondersteuning en aandacht in hun eigen omgeving. Elke gemeente heeft een individuele inspanningsverplichting om lokaal de preventieve voorzieningen te realiseren in hun Nissewaard is de afgelopen bestuursperiode uitgegroeid tot een hartveilige gemeente. Dankzij de inzet van inwoners,

eigen gemeente die nodig zijn voor het creëren of behouden van een stabiele woonsituatie voor haar inwoners. Binnen

vrijwilligers en maatschappelijke partners is een goede dekking van AED’s en burgerhulpverlening gerealiseerd. We blijven

Nissewaard zijn dat de voorzieningen binnen ‘lokaal beschermd thuis’.

34

GEMEENTE NISSEWAARD

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

35

4.3.2 Lokaal beschermd thuis Met het beleidsplan Beschermd Thuis en de Woonzorgvisie heeft Nissewaard de voorzieningen benoemd die nodig zijn om het nieuwe lokale zorglandschap vorm te geven. De afgelopen periode zijn al belangrijke stappen gezet, onder meer met de eerste flexwoningen, de preventieketen voor (dreigend) dakloze gezinnen met minderjarige kinderen en woonvormen met ondersteuning. We zien huisvesting als een belangrijk onderdeel van de oplossing. Daarom zetten we in op voldoende passende woonvor­ men en flexwoningen voor spoedzoekers. Daarmee kunnen we voorkomen dat inwoners verder afglijden en aangewezen raken op zwaardere en kostbare vormen van ondersteuning. Waar mogelijk maken we slimme koppelingen met andere doelgroepen, zoals starters. Voor deze bestuursperiode committeren we ons aan het realiseren van een social hostel, begeleid wonen, crisisvrouwen­ opvang en een skaeve huse voor inwoners met een complexe ondersteuningsvraag. Hiermee bieden we passende onder­ steuning aan kwetsbare inwoners en beperken we overlast in wijken waar problemen zich opstapelen. De realisatie van deze voorzieningen vraagt om een gezamenlijke inspanning van gemeente, woningcorporaties, zorgorganisaties en andere partners. Gezien de beperkte ruimte en financiële middelen zoeken we waar mogelijk aansluiting bij vernieuwbouwontwik­ kelingen of nieuwe locaties.

Verder is het zo dat niet elke regionale voorziening in Nissewaard hoeft te landen. We kijken samen met de andere gemeenten naar een goede regionale spreiding van voorzieningen. Het realiseren van voorzieningen voor kwetsbare doelgroepen vinden we belangrijk en we nemen hierin onze verantwoordelijkheid. We zien echter dat er vaak maatschappelijke onrust ontstaat bij realisatie van deze voorzieningen. We informeren omwonenden in een zo vroeg mogelijk stadium en streven naar een breed draagvlak. We realiseren ons dat iedereen tevreden houden niet altijd zal lukken. Als bestuur hebben wij meerdere belangen mee te wegen en hebben we óók een verantwoordelijkheid naar deze specifieke groep kwetsbare inwoners.

Dit gaan we doen: √

We zetten in op behoud en versterken van zelfredzaamheid.

√

We houden de wachttijden voor het beoordelen van een Wmo-voorziening laag.

√

We vervullen onze rol als centrumgemeente conform de Regionale samenwerkingsovereenkomst

√

√

beschermd wonen, opvang en regionale aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling.

De arbeidsmarkt, wetgeving en de samenleving veranderen voortdurend. Daarom blijven we werken aan een moderne en

We voeren het beleidsplan Beschermd Thuis en de Woonzorgvisie uit. We zetten ons in voor een regionale

toegankelijke dienstverlening. Digitalisering en slimme processen kunnen daarbij helpen. Waar mogelijk vereenvoudigen

spreiding van voorzieningen: we realiseren een social hostel, begeleid wonen, crisisvrouwenopvang en

we regels en processen, zodat inwoners sneller geholpen worden en medewerkers meer tijd hebben voor maatwerk en

een skaeve huse voor inwoners met een complexe ondersteuningsvraag

persoonlijk contact. Daarbij blijft het uitgangspunt dat inwoners altijd terecht kunnen voor ondersteuning wanneer dat

We zetten in op voldoende passende woonvormen en flexwoningen voor spoedzoekers, en koppelen die

nodig is.

waar mogelijk met andere doelgroepen, zoals starters.

4.4

Dit gaan we doen:

Werk en participatie: meedoen naar vermogen

√

We stimuleren inwoners om naar vermogen mee te doen in de samenleving.

Werk is voor veel inwoners de belangrijkste route naar zelfstandigheid, ontwikkeling en deelname aan de samenleving.

√

We versterken de verbinding tussen onderwijs, participatie en arbeidsmarkt.

Daarom stimuleren we inwoners om naar vermogen mee te doen, bij voorkeur via betaald werk. Tegelijkertijd realiseren

√

We zetten in op de ontwikkeling van talenten, vaardigheden en werkervaring.

we ons dat niet voor iedereen betaald werk direct haalbaar is. Ook vrijwilligerswerk, dagbesteding en andere vormen van

√

We blijven onze dienstverlening en processen verbeteren, waarbij digitalisering ondersteunend

maatschappelijke participatie leveren een waardevolle bijdrage aan de samenleving.

is aan goede dienstverlening.

We kijken daarbij juist niet naar beperkingen, maar vooral naar mogelijkheden en talenten van inwoners. Daarbij verwachten we van inwoners die ondersteuning ontvangen een actieve inzet om mee te doen naar vermogen. We ondersteunen waar nodig, maar gaan daarbij uit van eigen kracht en verantwoordelijkheid.

36

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

37

4.5

Voorne-Putten Werkt

We zien dat het huidige aanbod bestaat uit verschillende regelingen, voorzieningen en ondersteuningsvormen. We onder­ zoeken hoe we het armoedebeleid in de toekomst minder versnipperd en meer samenhangend kunnen vormgeven, zodat

Voorne-Putten Werkt is het werk- en leerbedrijf van Nissewaard. De organisatie ondersteunt inwoners met een afstand tot

inwoners eenvoudiger hun weg kunnen vinden naar passende ondersteuning. Het gratis OV voor AOW-gerechtigde minima

de arbeidsmarkt bij het zetten van stappen richting werk, ontwikkeling en participatie. Daarbij gaat het niet alleen om het

in het kader van het armoedebeleid zetten we voort en is structureel gedekt.

vinden van een baan, maar ook om het ontwikkelen van vaardigheden, het opdoen van werkervaring en het vergroten van Kinderen mogen niet de dupe worden van de financiële situatie van hun ouders. Daarom blijven we aandacht houden voor

zelfstandigheid.

voorzieningen die ervoor zorgen dat kinderen mee kunnen doen op school, bij sport, cultuur en andere activiteiten die Wij zijn trots op de rol die Voorne-Putten Werkt vervult voor inwoners die extra ondersteuning nodig hebben op de ar­

bijdragen aan hun ontwikkeling. We blijven daarnaast de ouders en kinderen die getroffen zijn door de Toeslagenaffaire

beidsmarkt. Als werkgever biedt Voorne-Putten Werkt werk en begeleiding aan inwoners die niet zelfstandig aan het werk

met aandacht en zorg ondersteunen.

kunnen. Daarnaast speelt de organisatie een belangrijke rol in de uitvoering van de sociale werkvoorziening. Zo draagt Voorne-Putten Werkt bij aan een inclusieve samenleving waarin iedereen de kans krijgt om mee te doen.

Financiële problemen kunnen iedereen overkomen. Daarom vinden wij het belangrijk dat inwoners de weg weten te vinden naar ondersteuning en hulp. Organisaties zoals de Voedselbank, Stichting Leergeld, het Jeugdfonds Sport & Cultuur, Bud­

Voorne-Putten Werkt werkt daarbij nauw samen met onderwijsinstellingen, werkgevers, maatschappelijke partners en

getmaatjes en Stichting Urgente Noden Nissewaard maken iedere dag het verschil voor inwoners die het tijdelijk moeilijk

andere overheden. Een goede aansluiting tussen onderwijs, arbeidsmarkt en participatie vinden wij belangrijk. Door deze

hebben. Samen zorgen we ervoor dat inwoners die het tijdelijk moeilijk hebben niet tussen wal en schip raken.

samenwerking vergroten we de kansen van inwoners om zich te ontwikkelen en duurzaam mee te doen in de samenleving.

Wij zijn trots op de inzet van deze organisaties en vrijwilligers. Voor de Voedselbank blijven we ons inzetten voor een passende en toekomstbestendige locatie.

De kennis en expertise van Voorne-Putten Werkt willen wij breder benutten binnen het sociaal domein. Daarbij zien wij kansen om de ervaring op het gebied van begeleiding, ontwikkeling en participatie in te zetten voor inwoners die vanuit de Wmo ondersteuning ontvangen en voor wie participatie of een passende daginvulling kan bijdragen aan hun zelfredzaam­ heid en welzijn.

Dit gaan we doen: √

regelingen en voorzieningen meer samenhangend en minder versnipperd kunnen organiseren.

Dit gaan we doen: √

We blijven inzetten op preventie, vroegsignalering en het voorkomen van problematische schulden.

√

We blijven ouders en kinderen die getroffen zijn door de Toeslagenaffaire met aandacht en zorg ondersteunen.

√

We versterken de samenwerking tussen Voorne-Putten Werkt, onderwijsinstellingen, werkgevers en We blijven ons inzetten voor een inclusieve arbeidsmarkt waarin iedereen naar vermogen kan meedoen.

√

We benutten de kennis en expertise van Voorne-Putten Werkt breder binnen het sociaal domein, onder andere voor inwoners die ondersteuning ontvangen vanuit de Wmo.

We zorgen ervoor dat kinderen mee kunnen doen, ongeacht de financiële situatie thuis, onder andere op het gebied van onderwijs, sport en cultuur.

√

maatschappelijke partners. √

4.6

√

We blijven investeren in Voorne-Putten Werkt als werk- en leerbedrijf voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt.

√

We zetten het huidige armoede- en schuldenbeleid voort en onderzoeken hoe we het aanbod van

4.7

We ondersteunen de zoektocht naar een passende en toekomstbestendige locatie voor de Voedselbank.

Inburgering en nieuwkomers

Taal, participatie en werk zijn belangrijke voorwaarden om mee te kunnen doen in de samenleving. Daarom zetten we

Armoedebeleid en schulden

in op een goede begeleiding van nieuwkomers, zodat zij zo snel mogelijk hun weg vinden in Nissewaard en kunnen deelnemen aan onderwijs, werk en maatschappelijke activiteiten. Daarbij hebben we oog voor de verschillen tussen

Niemand kiest ervoor om in armoede of met schulden te leven. Financiële problemen hebben vaak gevolgen voor meerdere

mensen en de ondersteuning die nodig is om een goede start te maken.

onderdelen van het leven. Geldzorgen kunnen invloed hebben op gezondheid, onderwijs, werk, wonen en de mogelijkheid om mee te doen in de samenleving. Armoede zien wij daarom niet als een losstaand probleem, maar als een vraagstuk dat

De inzet van VluchtelingenWerk is daarbij voor ons onmisbaar. VluchtelingenWerk ondersteunt statushouders bij hun

samenhangt met meerdere onderdelen van het dagelijks leven. We zien dat armoede zich soms van generatie op generatie

eerste stappen in onze samenleving en vervult een belangrijke rol bij taal, participatie, begeleiding en integratie.

kan voortzetten. Juist daarom zetten we in op het doorbreken van die cirkel en het vergroten van kansen voor kinderen,

Samen met maatschappelijke partners, onderwijsinstellingen, werkgevers en vrijwilligers werken we aan een succesvolle

jongeren en gezinnen.

inburgering en participatie van nieuwkomers. De inzet van Vluchtelingenwerk is voor ons onmisbaar om te zorgen dat statushouders zich in onze gemeente thuis gaan voelen.

We bouwen voort op het huidige armoede- en schuldenbeleid. Preventie, vroegsignalering en passende ondersteuning blijven daarbij belangrijke uitgangspunten. Hoe eerder financiële problemen in beeld zijn, hoe groter de kans dat schulden

In Nissewaard doen wij wat redelijk en verantwoord is als het gaat om de opvang van mensen die dat nodig hebben.

beheersbaar blijven en inwoners perspectief houden.

Wij voldoen en willen blijven voldoen aan onze taakstelling voor het plaatsen van statushouders en de opvang van Oekraïense ontheemden. Wij leveren al een bijdrage aan de opvang van asielzoekers. Daarmee dragen wij bij aan de gezamenlijke opgave in de regio Rotterdam Rijnmond.

38

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

39

Met de Spreidingswet beoogt de Rijksoverheid dat alle gemeenten hun bijdrage leveren aan de opvang van asielzoekers. In de praktijk zien wij dat de doorstroming in de opvangketen onder druk staat, onder andere doordat niet alle gemeenten, ook in onze regio, hun taakstelling voor het huisvesten van statushouders nakomen. Hierdoor blijven plekken in opvanglo­ caties langer bezet en neemt de druk op het gehele systeem verder toe. Wij zijn bereid de Spreidingswet uit te voeren, mits het Rijk zorgt voor een duidelijke en afdwingbare toepassing van de wet voor alle gemeenten. Daarbij vinden wij het van belang dat de minister eerst handhaaft op gemeenten die hun verant­ woordelijkheid voor het huisvesten van statushouders in het geheel niet nemen. Zolang daarvan geen sprake is, lopen wij niet voorop bij de realisatie van extra asielopvang. Als New Town staan wij voor een stevige opgave. In delen van onze gemeente staan de sociaaleconomische ontwikkeling en sociale cohesie onder druk. Juist daarom werken wij aan het versterken van wijken en gemeenschappen. Deze opgave vraagt om focus en balans. Extra druk op onze wijken door een asielopvang helpt daar niet bij. Mocht de minister ons verplichten tot aanvullende opvang van asielzoekers, dan geven wij daar invulling aan binnen de draagkracht van onze gemeente, met oog voor de leefbaarheid in onze wijken en in participatie met inwoners.

Onze inzet blijft gericht op het versterken van de sociaaleconomische positie van inwoners, het verbeteren van de leefbaarheid en het versterken van kwetsbare wijken. Als wij invulling moeten geven aan aanvullende opvang, doen wij dat uitsluitend klein­ schalig, vergelijkbaar met de huidige opvang bij het Spijkenisse Medisch centrum, én op een manier die zo min mogelijk extra druk legt op onze opgaven.

Dit gaan we doen: √

We zetten in op taal, participatie en werk als basis voor een succesvolle inburgering.

√

We blijven samenwerken met VluchtelingenWerk, onderwijsinstellingen, werkgevers en maatschappelijke partners om nieuwkomers een goede start te bieden

√

Wij voldoen aan onze taakstelling op het gebied van statushouders.

√

Wij zijn bereid de Spreidingswet uit te voeren, mits - de minister handhaaft op gemeenten die hun verantwoordelijkheid voor het huisvesten van statushouders niet nemen; - het Rijk zorgt voor een duidelijke en afdwingbare toepassing van de wet voor alle gemeenten.

√

Opvang in onze gemeente zal in dat geval kleinschalig zijn zodat extra druk op de grote sociaaleconomische opgave van onze gemeente beperkt blijft.

40

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

41

Nissewaard heeft veel te bieden. Van de kansen die het havengebied biedt tot onze recreatiegebieden, van sportverenigingen en evenementen tot cultuur en erfgoed in onze dorpskernen. Samen maken zij Nissewaard tot een gemeente waar altijd iets te beleven is en waar inwoners, ondernemers en bezoekers zich thuis kunnen voelen. Goede bereikbaarheid en de mogelijkheid om veilig van A naar B te reizen zijn daarbij onmisbaar. Juist deze voorzieningen, activiteiten en initiatieven maken een gemeente aantrekkelijk. Ze zorgen voor ontmoeting, ontspanning, werkgelegenheid en levendigheid. Ze geven kleur aan onze wijken en kernen en dragen bij aan de identiteit van Nissewaard. Een goede bereikbaarheid over weg, water en openbaar vervoer helpt om inwoners, bezoekers en ondernemers met elkaar te verbinden. Daarom blijven we investeren in een ondernemend, levendig en aantrekkelijk Nissewaard. We geven ruimte aan initiatief en versterken de verbinding tussen economie, recreatie, sport, cultuur en ontmoeting. Zo zorgen we ervoor dat Nissewaard ook in de toekomst een gemeente blijft waar altijd iets te beleven is. Een gemeente waar inwoners zich thuis voelen en trots op kunnen zijn.

5.1

Economie

Een sterke economie gaat niet alleen over groei en bedrijvigheid, maar vooral over kansen voor inwoners. Over werk,

H5 ONDERNEMEN, RECREËREN EN ONTSPANNEN

vakmanschap en ontwikkeling. Over ondernemers die durven te investeren en jongeren die een vak leren voor de banen van de toekomst. Nissewaard ligt midden in een economisch sterke regio, direct naast het Rotterdamse havengebied. De haven en industrie hebben onze gemeente gevormd en bieden voor de toekomst grote kansen. Juist binnen de New Town-opgave zien wij economie en werkgelegenheid als een belangrijke sleutel voor de toekomst van Nissewaard. We investeren de komende jaren in een economie die banen, kansen en ontwikkeling oplevert voor Nissewaarders. We versterken de samenwerking met het havengebied en zetten in op ruimte voor ondernemerschap, vakmanschap, innovatie en onderwijs.

5.1.1

Werk en ondernemerschap

Ondernemers zijn belangrijk voor Nissewaard. Zij zorgen voor werkgelegenheid, innovatie en levendige winkelgebieden en dragen bij aan de kracht van onze gemeente. Wij willen dat meer inwoners en ondernemers kunnen profiteren van de economische kansen die onze regio biedt. We zetten in op een sterke lokale economie met ruimte voor ondernemerschap, vakmanschap en werkgelegenheid voor Nissewaarders. We ondersteunen ondernemers waar mogelijk, stimuleren samenwerking en zetten in op een aantrekkelijk vestigings­ klimaat voor bedrijven die passen bij het profiel en de toekomst van Nissewaard. Door lokaal in te kopen kunnen we de lokale economie ondersteunen. Lokaal inkopen doen we graag bij de beste prijs-kwaliteitverhouding en uiteraard binnen de juiste wet- en regelgeving.

42

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

43

Ook blijven we investeren in sterke bedrijventerreinen, goede bereikbaarheid en een betere aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Daarbij hebben we oog voor zowel lokale ondernemers als innovatieve bedrijven die bijdragen aan de economie van de toekomst, maar ook voor agrariërs en ondernemers die bijdragen aan de vitaliteit van onze kernen en het buitengebied.

5.1.2

De stad voor de haven

De ontwikkelingen in het Rotterdamse havenindustrieel complex bieden grote kansen voor Nissewaard en onze inwo­ ners. Onze ligging naast het havengebied, de aanwezigheid van ondernemers en arbeidskrachten en de ontwikkeling van werklandschap Bernissester maken Nissewaard een natuurlijke partner binnen het NOVEX Havengebied en de regionale samenwerking met de haven. Wij willen steviger aan tafel zitten in de samenwerking met het Havenbedrijf Rotterdam en de regio, zodat inwoners en ondernemers meer profiteren van kansen op het gebied van werkgelegenheid, onderwijs, innovatie en ondernemerschap. Met het Havenbedrijf willen we komen tot een intensievere samenwerking en een gezamenlijke samenwerkingsagenda. De haven en Nissewaard kunnen elkaar versterken: de havenregio biedt economische kansen voor onze inwoners en ondernemers, terwijl Nissewaard ruimte, vakmensen en innovatieve bedrijvigheid toevoegt aan de economische kracht van de regio. De transitie van de Rotterdamse haven vraagt tegelijkertijd om actie. De komende jaren veranderen haven en industrie ingrijpend door verduurzaming, digitalisering en nieuwe energiebronnen. Dat vraagt om ruimte voor innovatie, goed onderwijs en voldoende vakmensen. Wij willen dat Nissewaard hierin nadrukkelijk haar positie pakt als stad voor de

5.1.5

haven en als opleider van de vakmensen van de toekomst.

Agrariërs

Agrariërs spelen een onmisbare rol in Nissewaard. Zij dragen bij aan de economie, voedselvoorziening, het landschap

5.1.3

Werklandschap Bernissester

en de vitaliteit van onze kernen en het buitengebied. We willen ruimte blijven bieden aan toekomstbestendige agrarische

Nissewaard heeft al het tweede grootste bedrijventerrein van de regio. Met de ontwikkeling van Bernissester nemen we

bedrijven die willen ondernemen, vernieuwen en investeren in de toekomst. De ontwikkelingen in het landelijk gebied

een steeds stevigere positie in binnen de regio Rotterdam en het havengebied. Met Bernissester zetten we in op hoog­

vragen veel van agrariërs. Veranderingen moeten haalbaar, uitvoerbaar en realistisch blijven voor ondernemers. Daarom

waardige havengerelateerde bedrijvigheid, innovatieve bedrijven en arbeidsintensieve dienstverlening die passen bij het

kijken we kritisch naar het proces rondom SANE (Samenhangende Aanpak Natuurherstel en Economie) van de provincie

profiel van Nissewaard. Daarbij kiezen we nadrukkelijk voor kwaliteit, een gezonde balans in bedrijvigheid en werkgelegen­

Zuid-Holland en de gevolgen die dit kan hebben voor agrariërs in Nissewaard.

heid die waarde toevoegt aan Nissewaard en onze inwoners. Ook agrariërs lopen steeds vaker tegen uitdagingen aan zoals netcongestie, verduurzamingsvraagstukken en veranderende In het algemeen willen we voorkomen dat bedrijventerreinen vooral bestaan uit grootschalige verdozing, zonder

wet- en regelgeving. We willen agrariërs en andere ondernemers ondersteunen bij toekomstbestendig ondernemen,

duidelijke meerwaarde voor de gemeente en de regio. We willen toekomstbestendige bedrijventerreinen met oog voor de

bijvoorbeeld door verbreding van de bedrijfsvoering en het toevoegen van een tweede bedrijfswoning. We geven ruimte

leef­omgeving, landschappelijke kwaliteit en een evenwichtige mix van bedrijven en werkgelegenheid. Bernissester moet

aan initiatieven op het gebied van innovatie, energieopwekking en verduurzaming, bijvoorbeeld door de plaatsing van

ruimte bieden aan bedrijven die bijdragen aan de economie van de toekomst, zoals haven gerelateerde dienstverlening,

kleine windmolens. We sluiten waar mogelijk aan bij provinciale programma’s zoals SANE en benutten de kansen die

innovatieve maakindustrie, start-ups en scale-ups.

daaruit voortkomen voor verduurzaming, innovatie en toekomstbestendig ondernemerschap. Green deals en andere initiatieven die hieraan bijdragen stimuleren we en breiden we waar passen en kansrijk uit naar andere werklocaties

Om de ontwikkeling van werklandschap Bernissester mogelijk te maken én tot een succes te maken is samenwerking

binnen Nissewaard. Binnen gebiedsprocessen en plannen voor het landelijk gebied zoeken we de samenwerking met

met het Havenbedrijf, de provincie Zuid-Holland, MRDH, ondernemersplatformen, de BIZ Halfweg-Molenwatering en

agrariërs, inwoners en andere partners. Goede plannen die bijdragen aan een toekomstbestendig buitengebied,

regiogemeenten zoals Rotterdam essentieel. Samen willen we zorgen dat het juiste bedrijf op de juiste plek terechtkomt,

verduurzaming, innovatie of versterking van het landschap willen we waar mogelijk ondersteunen en faciliteren.

de beschikbare ruimte beter wordt benut en Bernissester zich ontwikkelt tot een toekomstbestendig en kwalitatief hoogwaardig bedrijventerrein. Daarbij kan actief grondbeleid, waaronder het verwerven van gronden, onderdeel zijn

Beschikbaarheid zoet water

van de aanpak om deze ontwikkeling mogelijk te maken en de kwaliteit van het gebied te borgen.

Ons landelijk gebied maakt onderdeel uit van de Zuid-Hollandse delta. Door klimaatverandering is de delta in beweging. De zeespiegel stijgt, de bodem daalt en er zijn vaker periodes van veel regen en droogte. Het Waterschap Hollandse Delta

5.1.4

Truckparking

werkt aan de versterking van dijken om het gebied tegen overstroming te beschermen. Daar is ruimte voor nodig. In de

Met partners willen we investeren in het verbeteren van vrachtwagenparkeerfaciliteiten en het terugdringen van

toekomst kan er incidenteel sprake zijn van verzilting. Het belang van de beschikbaarheid van zoet water voor landbouw,

parkeeroverlast. We onderzoeken of hierbij exclusiviteit kan worden geboden aan de Nissewaardse ondernemer.

Rotterdamse haven en Midden-Delfland is groot. Dit heeft landelijk en regionaal prioriteit. Het Brielse Meer fungeert als

De ambitie is een uitbreiding met zo’n 50 parkeerplekken en een regulering van het gebruik van de vrachtwagen­

een cruciale strategische zoetwaterbuffer voor de regio. Vanwege verzilting en klimaatverandering is dit een kwetsbaar

parkeerplekken, waarmee het beheer kan worden versterkt.

bezit. We zullen de manier waarop wij het landelijk gebied gebruiken moeten aanpassen aan de nieuwe omstandigheden. Daar is samenwerking, ondernemerschap, innovatiekracht en tijd voor nodig.

44

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

45

5.1.6

Ondernemerschap van de toekomst

Digitalisering, robotisering en technologische ontwikkelingen, zoals AI, zijn niet meer weg te denken. Deze ontwikkelingen

Dit gaan we doen:

bieden kansen voor ondernemers, onderwijs en inwoners, maar we willen onze ogen niet sluiten voor de risico’s en de mogelijke groei van verschillen in digitale vaardigheden. Wij willen dat ondernemers en inwoners mee kunnen groeien met

√

samenwerkingsagenda, zodat haven en Nissewaard elkaar beter versterken.

deze veranderingen. Om deze reden zetten we in op kennisdeling, innovatie en samenwerking tussen ondernemers, onderwijsinstellingen en regionale partners. Daarbij werken we samen met partijen zoals MKB Rotterdam Rijnmond, de

√

Met werklandschap Bernissester zetten we in op hoogwaardige en toekomstbestendige bedrijvigheid, met kwaliteit boven verdozing.

Boekenberg en onderwijsinstellingen zoals de ICT-campus. √

5.1.7

We versterken de samenwerking met het Havenbedrijf Rotterdam en werken aan een gezamenlijke

Een levendig centrum

Nissewaard blijft inzetten op vakmanschap, een sterke verbinding tussen onderwijs en arbeidsmarkt en de verdere ontwikkeling van de techniek- en zorgcampus.

Het centrum van Spijkenisse is de huiskamer van de stad. Een plek waar inwoners elkaar ontmoeten, winkelen, onder­

√

nemen, verblijven en activiteiten bezoeken. De afgelopen jaren zijn al stappen gezet in het versterken van het centrum, onder andere met de Spijkse Trap, de gevelaanpak in de Voorstraat en de vergroening van delen van de openbare ruimte.

We ondersteunen initiatieven van ondernemers, agrariërs en innovatieve bedrijven bij toekomstbestendig ondernemen, verduurzaming en de uitdagingen rondom netcongestie.

√

Het centrum van Spijkenisse moet een levendige, groene en aantrekkelijke plek blijven om te

De komende periode bouwen we hierop voort, onder andere met de verdere vergroening van het Theaterplein. Meer groen,

ondernemen, ontmoeten en verblijven. Hiervoor stelen we een plan van aanpak op en gaan we

een aantrekkelijke openbare ruimte en een goede aanpak van zwerfafval, ook rondom evenementen, dragen bij aan een

met ondernemers over in gesprek.

levendig, schoon en prettig centrum. Dit zien wij als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeente, ondernemers, organisatoren en bezoekers.

5.2

Verkeer en vervoer

het centrum te komen. We zullen hier onverminderd op blijven inzetten om het gesprek met eigenaren te voeren om vast