Business Case Verkenning Markenburgpolder

Deze

Huse

wordt

(zie

doelgroepen

gevestigd

in

de

worden.

Markenburgpolder. Nutsbedrijven COA

Er

dienen

verschillende

Het COA heeft momenteel een tekort aan asielopvang. De

aansluitingen aangevraagd te

asielopvang in de Markenburgpolder zou dit probleem

worden voor de realisatie van

gedeeltelijk verhelpen.

het terrein, o.a.: ▪ Riool

Voedselbank

▪ Elektra

De voedselbank is al langere tijd op zoek naar een

▪ Water

passende locatie. De ontwikkeling in de Markenburgpolder geeft hier ruimte voor.

MRIJA De Oekraïneopvang in Vlaardingen (MRIJA) moet per

Betrokkenen

september 2026 het aantal woningen op de locatie

Om het plangebied zijn verschillende bewoners en

Het havenbedrijf is geïnteresseerd in de mogelijkheden

verminderen. De vrijkomende units kunnen overgenomen

instanties aanwezig welke geïnformeerd zijn over de

t.a.v.

worden door de gemeente Nissewaard om in te zetten

ontwikkelingen rondom het plan.

Havenbedrijf Rotterdam huisvesting

van

arbeidsmigranten

in

de

voor de opvang. Dit zou voor zowel Vlaardingen als

▪ Pachter

Nissewaard kostenbesparend zijn.

▪ Bewoners van de Hagelandseweg

Provincie

Daarnaast zijn er veel Oekraïners die nu in MRIJA wonen,

▪ Rijks Justitiële Jeugdinrichting De Hartelborgt

De provincie dient goedkeuring te geven op de Ruimtelijke

die nieuwe huisvesting nodig zullen hebben. De opvang in

▪ Milieustraat (Reinis)

Ordening Procedure voor het terrein, waarbij rekening

de Markenburgpolder geeft hier de kans toe.

▪ McDonald’s Spijkenisse

flexwoningen.

wordt gehouden met het tijdelijke karakter van het

▪ Hondenschool Spijkenisse

terrein (10 jaar).

▪ Watersportvereniging Hairt-Hille

48

Bijlage 2

Risico-inventarisatie

Onderzoeken Onderstaand is een inventarisatie van de benodigde onderzoeken gedaan voor de Markenburgpolder. Onderzoek Sonderingen Ontsluiting/ Infrastructuur Bodem Luchtkwaliteit/geur Archeologie

Status Op 12 februari heeft in de Markenburgpolder sonderingsonderzoek plaatsgevonden. De meetgegevens zijn ontvangen, dit wordt in een adviesrapport gevat. Er is een advies gemaakt voor de ontsluiting van de infrastructuur. Verschillende scenario’s zijn uitgewerkt. Het infra advies wordt nu ook door de verkeersdeskundige van de gemeente beoordeelt. Door Arcadis gedetecteerd dat er geen belemmeringen worden voorzien t.a.v. de bodemkwaliteit. Er dient wel een aanvullend bodemonderzoek ingepland te worden, voorafgaand aan de omgevingsvergunning.

Partij Socotec Arcadis / GJInfra Arcadis

Een verzoek aan de SAB organisatie is gedaan om bureau onderzoek uit te voeren Een offerte is gevraagd om onderzoek te doen. Zo gauw plan gereed is wordt dit ter toetsing aan het bureau in Rotterdam voorgelegd

Akoestiek

De offerte is uitgezet voor het onderzoek.

Externe veiligheid

Dient uitgevraagd te worden.

Veiligheidsregio

Onderzoek is uitgevoerd. In het projectgebied zijn geen mogelijke functies voor beschermde soorten waargenomen. Ecologie

De geplande werkzaamheden leiden daarmee niet tot aantasting van beschermde functies en niet tot overtreding

Adviesbureau E.C.O. Logisch B.V.

van de natuurwetgeving. Riolering Ruimtelijke onderbouwing (t.b.v. Ruimtelijke Ordening Procedure)

Verkennende analyse is opgestart. Indien hier een positieve uitkomst is dient er een sterkte- en samenloopberekening gemaakt te worden. Daarnaast dienen gesprekken met het waterschap ondernomen te worden.

Gemeente Nissewaard

Dient in vervolgfase uitgewerkt te worden.

49

Risico’s Voor de risico’s is in onderstaande tabel een risicoregister ingevuld. Het risicomanagement wijzigt en ontwikkelt zich met de voortgang van het project. In de opvolgende fasen dient hier actief vervolg aan gegeven te worden.

Onderzoeken

Omgeving

Provincie

Financieel

Risico-omschrijving

Kans [1-5]

Beheersmaatregel

Het plan dient financieel haalbaar te zijn. In verband met een programma bestaande uit maatschappelijke functies en een opvangperiode van 10 jaar moet er nog dekking worden gevonden voor de resterende boekwaarde.

5

Er dienen contractuele afspraken gemaakt te worden met partijen welke financiële ondersteuning kunnen bieden aan de ontwikkeling. Alternatief is om uit te gaan van een gebruiksperiode van 15 jaar, in dat geval is de Business Case haalbaar.

De integrale business case bestaat uit een samenhangend programma, waarbij de onderdelen op elkaar zijn afgestemd binnen de beschikbare financiële en fysieke ruimte. Indien dit programma niet als geheel wordt ontwikkeld staat het sluitende karakter van de business case onder druk.

5

Duidelijke communicatie en overeenstemming bereiken met betrokken partijen.

Het plangebied heeft de bestemming ‘Recreatie’. Hier zal met de huidige plannen (deels) vanaf geweken worden. Hier dient de provincie mee in te stemmen voordat de opvang gerealiseerd wordt

2

In overleg met de provincie een ontheffing krijgen voor de bestemming ‘recreatie’ van het plangebied.

Omwonenden maken bezwaar op de ontwikkeling van de functies.

2

Tijdig het participatietraject opzetten.

Beslistermijn van de Omgevingsvergunning zorgt voor significante uitloop in de planning.

2

Voldoende rekening houden in de planning met het verkrijgen van de omgevingsvergunning.

De Brielse Maasdijk is zoeklocatie voor de windopgave. Als er in de omgeving een plaatsing is dient rekening gehouden te worden met geluid, slagschaduw en andere wettelijke richtlijnen.

4

Exacte richtlijnen analyseren en indien benodigd onderzoek uitvoeren.

Sonderingen kunnen wijzen op een zwakke ondergrond waardoor er grotere ingrepen dienen te worden gedaan t.a.v. fundering. Dit leidt tot verhoogde kosten.

3

Uitvoeren van sonderingsonderzoek. Rekening houden met hogere kosten.

Ontsluiting/ Infrastructuur: De toegangsweg naar de kavel dient grote hoogteverschillen (5m) te overbruggen. Daarnaast lopen er verschillende waterwegen om de kavel heen. Het Hoogheemraadschap dient betrokken te worden bij de ontwikkeling.

4

In overleg met aannemer mogelijkheden t.b.v. de toegangsweg in kaart brengen. De mogelijkheden t.a.v. het gedeeltelijk dempen van de waterwegen met het Hoogheemraadschap bespreken.

Mogelijk vervuilde bodem kan leiden tot extra maatregelen t.a.v. het bouwrijp maken van de kavel.

2

Aanvullend bodemonderzoek uitvoeren.

Luchtkwaliteit/geur: Indien de luchtkwaliteit onder gestelde normen scoort dienen er aanvullende maatregelen genomen te worden om gezonde leefomstandigheden te garanderen. Dit heeft invloed op het budget.

2

Onderzoek luchtkwaliteit uitvoeren.

50

Nuts Water

Archeologie: Geen verhoogt risico volgens AMK-2014 en IKAW-2008 | Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.

1

Geen risico, dus geen beheersmaatregel benodigd.

In verband met de locatie van het plangebied is er een overmatige geluidsbelasting aanwezig (59 dB). Gevels van standaard units voldoen hoogstwaarschijnlijk niet aan de gevraagde geluidswering. Er dienen hier aanvullende maatregelen voor genomen te worden.

5

In de business case budget reserveren voor de implementatie van aanvullende maatregelen t.a.v. geluidswering voor zowel de gevel, als de buitenruimte.

Het onderzoek externe veiligheid kan wijzen op gevaarlijke stoffen in de omgeving van het plangebied. Daarnaast kan het uitvoeren van het onderzoek lange tijd in beslag nemen.

3

Vroegtijdig de veiligheidsregio laten aanhaken voor het uitvoeren van het onderzoek. Indien onderzoek negatieve resultaten geeft, mogelijke maatregelen met de veiligheidsregio bespreken.

Resultaten van de quickscan Flora en Fauna geven aan dat er geen beschermde diersoorten op het kavel zitten.

1

Geen risico, dus geen beheersmaatregel.

Energie: In verband met netcongestie is de kans groot dat er geen energieaansluitingen verkregen kunnen worden.

4

In de BC rekening houden met een grote post voor mogelijke alternatieve energiebronnen.

3

Er dient een verkennende analyse gedaan worden om de capaciteit van het riool aan de Borgtweg te inventariseren.

3

Vroegtijdig met het waterschap om de tafel om mogelijkheden en beperkingen t.a.v. de aanleg van riolering in kaart te brengen.

5

Vroegtijdig met het Hoogheemraadschap in gesprek gaan om mogelijkheden t.a.v. het water te bespreken.

Riolering: Er dient een aansluiting naar het riool aangelegd worden naar het perceel. Indien de aansluiting aan de Borgtweg niet mogelijk is i.v.m. capaciteit, dient de aansluiting aan de overzijde van de Groene Kruisweg gemaakt te worden. Dit is vergunnings- en kostentechnisch ingewikkeld. Riolering: Om de riolering te realiseren zal er een leiding onder de dijk en het water gelegd moeten worden. Hier moet het waterschap goedkeuring voor geven. Om de toegangswegen en inrichting te realiseren dienen er maatregelen genomen te worden t.a.v. het omliggende water. Deze maatregelen moeten afgestemd worden met het Hoogheemraadschap. Indien er geen (gedeeltelijke) demping van het water mogelijk is, is het niet mogelijk toegangswegen te creëren.

51

Bijlage 3

CONCEPT ruimtestaat Voedselbank

Bron: Voedselbank Spijkenisse

DISCLAIMER: de ruimtestaat is in concept aangeleverd en dient in vervolgfase herijkt te worden.

52