Bijlage 4 Ruimtelijk-economisch onderzoek
Tekst van het document
Met High Five worden inwoners, scholen, verenigingen en vrijetijdsaanbieders van Nissewaard maatschappelijk in beweging gebracht om met elkaar een sociaal netwerk te creëren zodat iedere inwoner zich kan ontwikkelen en zich gezond en veilig voelt in een steeds veranderende samenleving. Zowel de inwoners als vrijetijdsaanbieders weten elkaar te vinden, te stimuleren, te motiveren en zelfstandigheid te ontwikkelen. In 2020 heeft de gemeente Nissewaard een akkoord sport en bewegen opgesteld. Beweging maakt gezond. Fysiek, mentaal en sociaal. Mensen worden fitter en gelukkiger, verenigingen worden sterker, wijken worden aantrekkelijker, schoolprestaties worden beter, de sfeer op straat wordt gezelliger. Kortom: Nissewaard wordt nog leuker. Het beweegakkoord is van de samenleving zelf. Sportaanbieders, het onderwijs, sporters, zorg, welzijn, woningcorporaties, het bedrijfsleven en de gemeente trekken samen op. Gelet op het Nationale Sportakkoord, zijn de volgende thema’s voor Nissewaard van belang: ● Armoede & bewegen: geld mag voor niemand een drempel zijn om te bewegen. ● Onderwijs & bewegen: we willen een doorlopende sportieve ontwikkellijn van 0 tot 18 jaar waarbij ruime aandacht is voor plezier, motorische vaardigheden, een brede sportoriëntatie en de rol en betrokkenheid van ouders.
● Inclusief sporten: het moet vanzelfsprekend zijn dat iedereen kan en mag sporten, al dan niet met ondersteuning, zonder rekening te houden met de verschillen op welk gebied dan ook. Kortom: iedereen doet mee! ● Vitaal aanbod: zorgen voor een breed aanbod waar we samen verantwoordelijk voor zijn. We maken optimaal gebruik van de beschikbare ruimte. ● Veilig sportklimaat: een veilige omgeving rondom de vereniging betekent een veilige cultuur. Verantwoord lesgeven. Fysieke veiligheid. En voorkomt ongewenst gedrag. ● Topsport: we faciliteren talentontwikkeling. De fitnessmarkt bevindt zich momenteel in bijzondere tijden; nog nooit is de behoefte bij de consument zo groot geweest. Enerzijds heeft dit te maken met een maatschappelijke druk. Gemiddeld genomen beweegt een mens te weinig, leven te ongezond en is er dus behoefte om meer te gaan sporten. Anderzijds is er ook een sociale druk. De consument wil er goed uit blijven zien en sport wordt steeds meer een belangrijk onderdeel van een levensstijl. Deze vorm van sport blijft populair in Nederland (Rabobank, 2017).
Op hoofdlijnen zijn de volgende trends waarneembaar: ● toenemende vraag naar persoonlijke begeleiding en training in kleine groepjes; ● flexibele abonnementen en contracten; ● toenemende behoefte aan een gezonde levensstijl met voedingsadvies; ● opkomst outdoor fitness; ● groei van het aantal sportevents; ● meer aandacht voor duurzaamheid in het bedrijfsleven; ● ketenvorming en als reactie hierop de opkomst van kleinschalige zelfstandige formules; 30/47
● integratie fitness, wellness en gezondheidscentra; ● • opkomst van digitale clubs door inzet van apps. Uit bovenstaande blijkt dat fitnesscentra steeds meer ‘leisure’ concepten gericht op spel, beleving en ontspanning aan het voorzieningenaanbod toevoegen en dus ook als zodanig benaderd kunnen worden. 4.1.2 Aanbod en te verwachten effecten In Spijkenisse zijn verschillende fitnesscentra gevestigd (figuur 4.1). Fit For Free en Basic Fit zijn een van de goedkopere fitness-formules van Spijkenisse. Deze sportscholen hebben een uniforme formule door heel Nederland. Daarnaast zijn er verschillende lokale sportscholen aanwezig, met zowel fitness-aanbod als groepslessen. De sportscholen Sporting Club Aad de Hoog en sportschool-fitnesscentrum Richard de Bijl & Chita Gross bieden als onderdeel ook judo aan.
Figuur 4.1 Aanbod fitnesscentra Spijkenisse (ondergrond: TomTom Drive) Uit onderzoek blijkt dat in Nederland 1.950 fitnesscentra zijn (Rabobank, 2018). Deze fitnesscentra hebben ruim 2,8 miljoen leden. Het gemiddeld aantal leden per fitnessclub betreft circa 1.500. Op een totale Nederlandse bevolking omvat de fitnessparticipatie 16,7%. Het primaire verzorgingsgebied gemeente Nissewaard heeft circa 85.000 inwoners. Dit betekent een potentieel van circa 14.000 leden. Gelet op het aantal leden per club levert dit een potentieel op van circa 9 fitnessclubs op. Momenteel zijn er 10 sportscholen in Spijkenisse. Iets meer dus dan verwacht kan worden op basis van het gemiddelde in Nederland. Met de toevoeging van een sportschool zijn er meer sportscholen dan gemiddeld. Dat betekent niet dat er geen mogelijkheden zijn voor de ontwikkeling. Uit de trends en ontwikkelingen blijkt dat de deelname aan fitness al jaren de populairste sport is en groeit. Dit betekent dat er meer draagvlak, en behoefte, is aan voorzieningen. Daarnaast wordt ook verwacht dat het aantal inwoners in de gemeente Nissewaard de komende planperiode stijgt
31/47
met circa 3,6% (Primos, 2022). Dat brengt ook een nieuwe vraag met zich mee. De ontwikkeling neemt ook een kwalitatieve verbreding van het sportaanbod met zich mee door de verplaatsing van de judoschool en het toevoegen van aanvullend een sportschool. Ook wordt met de ontwikkeling een bijdrage geleverd aan een betere spreiding van het sportaanbod. Het meeste aanbod is in het noordelijk deel van Spijkenisse gevestigd. Op basis van het huidige aanbod, het richtinggevende gemiddelde sportaanbod en de trends en ontwikkelingen in de branche is er nog ruimte voor toevoeging van een sportschool.
4.2
Behoefte kinderdagverblijf en kantoren
In het bestemmingsplan is de mogelijkheid opgenomen voor maximaal 1.000 m2 bvo aan kantoor of kinderdagverblijf. De behoefte uit deze functies komt voort uit de bevolkingstoename in de gemeente Nissewaard de komende planperiode, en de daarbij komende vraag naar plekken voor kinderopvang en werkgelegenheid. Tot 2030 zal het aantal inwoners in de gemeente met circa 3.000 toenemen (Primos prognose, 2022). Dit zorgt voor een toename van de vraag naar opvang van kinderen. Toevoeging van de mogelijkheid tot een kinderopvang kan hier een bijdrage aan leveren. Tegelijkertijd levert dit ook nieuwe werkplekken op. Ditzelfde geldt voor de toevoeging van een kantoor. Omdat dit kantoor maximaal 1.000 m2 bvo is, sluit dit aan bij de mogelijkheden die de provinciale omgevingsverordening biedt voor kleinschalige kantoren. Een kantoor van deze omvang biedt ruimte aan werkgelegenheid in de groeiende gemeente.
4.3
Conclusie
Gelet op het belang van gezondheid en beweging voor de gemeente en de noodzakelijk bijdrage aan een gezond woon, werk en leefklimaat, wordt met de ontwikkeling ruimte geboden voor een sportschool, en judoschool. Dit sluit goed aan bij de ambities van de gemeente ten aanzien van sport en bewegen. Met het toevoegen van sportfaciliteiten in het oosten van Spijkenisse kunnen meer mensen op aanvaardbare afstand sporten. Daarnaast zorgt de verwachte bevolkingstoename in de gemeente Nissewaard voor een toename van de vraag naar plekken om te sporten, opvang van kinderen en werkgelegenheid.
32/47
5. LOCATIEAFWEGING In dit hoofdstuk is de locatiekeuze voor de Korte Schenkeldijk 2 nader gemotiveerd. Hierbij komen de volgende aspecten aanbod: ● uitgangspunten en ruimtebehoefte tuincentrum; ● mogelijkheden voor inpassing of aansluiting op bestaande winkelgebieden; ● inpassing binnen huidige leegstand; ● ruimtelijke onderbouwing van de beoogde alternatieve locatie.
5.1
Uitgangspunten ruimtebehoefte beoogd tuincentrum
In het voorgaande hoofdstuk is het beoogde concept voor het tuincentrum nader onderbouwd. Het beoogde tuincentrum aan de Korte Schenkeldijk heeft een omvang van 3.153 m2 bvo (2.883 m2 wvo) met daarbij 376 m2 bvo aan horeca. Doorgaans beschikt een tuincentrum over een eigen parkeerterrein. Uitgaande van de beoogde locatie is de parkeerbehoefte 2,6 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo (matig stedelijk/rest bebouwde kom; CROW-kengetallen 381, 2019). De parkeerbehoefte van een tuincentrum is daarmee 82 parkeerplaatsen. Het ruimtebeslag van een parkeerplaats is gemiddeld 25 m2 (incl. manoeuvreerruimte en ruimtelijke inpassing). Uitgaande van minimaal 82 parkeerplaatsen is 2.050 m2 benodigd voor het parkeren. Het totale ruimtebeslag voor een tuincentrum (winkel + parkeren) komt daarmee op minimaal 5.170 m2.
5.2
Mogelijkheden voor inpassing / aansluiting bestaande winkelstructuur Spijkenisse
In de Omgevingsvisie van de provincie Zuid-Holland (2019) is aangegeven dat nieuwe detailhandel primair binnen of aansluitend aan een bestaande winkelconcentratie moet worden gerealiseerd. Uit de toetsing aan het provinciaal – en regionaal detailhandelsbeleid blijkt dat een tuincentrum behoort tot de uitzonderingen van detailhandel die buiten de reguliere winkelgebieden zijn toegestaan (zie hoofdstuk 2). Een tuincentrum past qua aard en omvang vaak niet in het centrum en mag zich daardoor buiten de bestaande winkelcentra vestigen. Conform het regionale beleid moet aangetoond worden dat een ontwikkeling niet binnen of aangrenzend op de reguliere winkelstructuur kan worden ingepast. In deze paragraaf zijn de mogelijkheden per winkelgebied in Spijkenisse verkend. Er wordt een onderscheid gemaakt in de volgende winkelgebieden (figuur 5.1): ● Hoofdwinkelgebied (recreatief winkelen): stadscentrum. ● Wijk- en buurtcentra (boodschappen doen): Akkerhof, Groenewoud, Maaswijk, ’t Plateau, Rozemarijndonk, Sterrenhof en Waterland. ● PDV (doelgerichte aankopen): Woonboulevard Spijkenisse (concentratiegebied), Oberonweg, Iepenlaan en verspreide bewinkeling.
33/47
Figuur 5.1 Winkelgebieden Spijkenisse (bron: Locatus, 2020) De gemeente Nissewaard heeft in haar Detailhandelsvisie (2016) een aantal beleidsuitgangspunten geformuleerd. Voor het streven naar een evenwichtige, duurzame en toekomstbestendige detailhandelsstructuur stelt de gemeente de volgende uitgangspunten ten aanzien van detailhandelslocaties: a) Juiste aanbod op de juiste plaats: a. Balans tussen type winkelgebied (verzorgingsfunctie) en winkelaanbod, afgestemd op de verzorgingsreikwijdte (centrum, wijk, kern, lokaal, regionaal, bovenregionaal). b. Aanbod moet aansluiten bij consumentengedrag en verwachtingspatroon (complementariteit en samenhang). Prioriteit recreatief winkelaanbod en functiemix ligt bij het stadscentrum Spijkenisse. Prioriteit dagelijks winkelaanbod ligt bij de wijk-, buurt- en dorpscentra. Prioriteit laagfrequent, doelgerichte aankopen ligt bij de woonboulevard. Op basis van deze beleidsuitgangspunten zijn de vestigingsmogelijkheden voor een tuincentrum onderzocht in het stadscentrum en de PDV-locaties in Spijkenisse, omdat de hoofdbranche ‘plant & dier’ wordt aangemerkt als niet-dagelijkse detailhandel.
34/47
HOOFDWINKELGEBIED: STADSCENTRUM Binnen Spijkenisse is het stadscentrum het hoofdwinkelgebied. Hier wordt ingezet op het bezoekmotief recreatief winkelen. Binnen het centrum zijn een aantal deelgebieden te onderscheiden. Winkelcentrum De Kopspijker is het grootste winkelcentrum. Daarnaast is er ook nog winkelaanbod gevestigd aan het Kolkplein. Het Kolkplein is door de provincie aangewezen als perifeer detailhandelscluster. Omdat in het centrum momenteel veel leegstand is heeft de gemeente de ambitie om het winkelgebied kleiner te maken. Daarom werkt de gemeente Nissewaard samen met de provincie Zuid-Holland aan het kleiner maken van winkelgebied Kolkplein. Een deel van het Kolkplein zal worden getransformeerd naar woningbouw, waardoor een deel van het gevestigde aanbod zal moeten verhuizen binnen Spijkenisse. Met de sloop van de winkelpanden verdwijnt er 7.700 m2 detailhandel. Action en Big Bazaar verhuizen bijvoorbeeld naar winkelcentrum De Kopspijker. Voor Franc’s Dierenshop XL is nog geen passende locatie gevonden.
MOGELIJKHEDEN VOOR INPASSING TUINCENTRUM IN STADSCENTRUM Tuincentra zijn van oudsher in de periferie gevestigd, vanwege de verkoop van goederen die in overwegende mate volumineus zijn, en vanwege de aard van de goederen (verkoop van planten in de open lucht en kassen). De provincie geeft daardoor ook aan dan tuincentra een uitzondering vormen op het concentratiebeleid. Wel zijn in het kader van een goede ruimtelijke ordening de mogelijkheden voor een tuincentrum in het stadscentrum in beeld gebracht. In figuur 5.2 is het benodigde ruimtegebruik voor een tuincentrum geprojecteerd op het centrumgebied van Spijkenisse. Het benodigde oppervlak komt overeen met het oppervlak van het gemeentehuis. Een dergelijk oppervlak is momenteel niet voor handen binnen het centrum. Het centrum van Spijkenisse wordt gekenmerkt door de hoge dichtheden aan bebouwing. Aan de rand van het centrum ligt De Haven als potentiele ontwikkelingslocatie. Hier is echter al een woningbouw voorzien. Daarnaast wordt juist gewerkt aan het verkleinen van het hoofdwinkelgebied, niet aan de uitbreiding van het winkelgebied. De beoogde transformatie van het Kolkplein is hier een voorbeeld van.
Figuur 5.2 Inschatting benodigd ruimtegebruik tuincentrum i.r.t. stadscentrum Tevens is gekeken of een tuincentrum binnen het centrumgebied kan worden ingepast. In het centrum staan momenteel 32 panden leeg met een gezamenlijk oppervlak van 6.144 m2 wvo (Locatus, 2022). De leegstand is echter versnipperd, zoals is te zien in figuur 5.3. 35/47
Figuur 5.3 Aangeboden winkelpanden centrum Spijkenisse (bron: Funda in Business, per 10 februari 2021) De gemiddelde omvang per leegstaande winkelruimte is 286 m2 bvo (Funda in Business, 2021). Het grootste winkelpand wat momenteel beschikbaar is heeft een omvang van 900 m2 bvo (winkelcentrum Kopspijker). Dit is te klein voor een tuincentrum. De locatie kan ook niet worden uitgebreid omdat deze midden in een winkelcentrum ligt. Herontwikkeling van een (deel) van het centrumgebied is bijzonder complex, vanwege de stedenbouwkundige context (hoge bebouwingsdichtheid en versnipperd eigendom). Tot slot kan op veel locaties in het centrum niet worden voldaan aan de eis van een tuincentrum ten aanzien van parkeren voor de deur. Voor de bedrijfsvoering is het essentieel dat de parkeerplaats nabij de winkel is, vanwege de verkoop van het (deels) volumineuze assortiment. Geconcludeerd wordt dat het centrumgebied geen ontwikkelingsruimte biedt voor een tuincentrum.
PDV-LOCATIES In de detailhandelsvisie van de gemeente Nissewaard wordt de behoefte onderkend dat er een toenemende vraag is naar perifere locaties. Traditionele winkellocaties kunnen slechts tot een bepaalde grens schaalvergroting accommoderen, wat bijvoorbeeld blijkt uit de voorgaande locatiestudie. Het perifere detailhandelsaanbod in de gemeente Nissewaard bevindt zich voornamelijk bij woonboulevard Spijkenisse. In de detailhandelsvisie Nissewaard wordt voor het koopgedrag onderscheid gemaakt in de categorieën boodschappen doen, recreatief winkelen en doelgerichte (laagfrequente) aankopen. Dit is vervolgens gebonden aan het locatietype (verzorgingscategorie) van de winkelgebieden. Het beoogde tuincentrum behoort tot de categorie ‘doelgerichte aankopen’, binnen de branchering ‘plant en dier’. Een aantal gebieden in Nissewaard zijn aangewezen als kleinschalige geclusterde perifere detailhandelslocaties (o.a. Iepenlaan, Oberonweg). Daarnaast zijn er een klein aantal solitaire bouwmarkten en tuincentra (o.a. plantenhal Zuidland, Praxis; tabel 5.1). Voor dit type detailhandel zijn eerder uitzonderingen gemaakt op solitaire locaties in de gemeente.
36/47
Tabel 5.1 Structuur ‘Doelgerichte aankopen’ detailhandel gemeente Nissewaard (bron: Detailhandelsvisie Nissewaard, 2016) Type winkelaanbod Branchering Aanbod behoort primair tot verzorgingscategorie: Doelgerichte aankopen Plant en dier Perifere detailhandel concentratie: • Woonboulevard Spijkenisse Bruin en witgoed Perifeer aanbod: Auto en fiets • Iepenlaan en Oberonweg, solitaire bouwmarkDoe-het-zelf ten en overig Wonen Detailhandel overig
MOGELIJKHEDEN VOOR INPASSING TUINCENTRUM IN PDV-GEBIED Voor perifere detailhandel wordt gestreefd naar clustering op de woonboulevard. Op de woonboulevard staan momenteel geen panden leeg. Op het bedrijventerrein Halfweg aan de westzijde van de woonboulevard staat wel een winkelpand te huur aangeboden. Dit betreft een autoshowroom met een oppervlakte van 1.655 m2. Dit is niet groot genoeg voor het tuincentrum. Op het eigen terrein is ook niet voldoende ruimte voor parkeren. Ruimtelijk zijn er wel mogelijkheden om naastgelegen percelen erbij te betrekken, maar beleidsmatig is hier echter geen detailhandel toegestaan. Als wordt gekeken naar de overige PDV-locaties, Iepenlaan en Oberonweg, dan wordt geconcludeerd dat er enerzijds geen leegstand wordt geregistreerd en anderzijds onvoldoende ruimte is voor een tuincentrum mét voldoende parkeren (figuren 5.4 en 5.5). Beide winkelgebieden bieden geen ontwikkelruimte voor een tuincentrum. Herontwikkeling van de locaties Iepenlaan en Oberonweg is geen haalbare casus omdat boven de winkelruimten wordt gewoond. Op basis van de locatiestudie wordt geconcludeerd dat er momenteel geen ruimte is binnen de reguliere PDV-gebieden in Spijkenisse voor een tuincentrum.
Figuur 5.4 Inschatting benodigd ruimtegebruik tuincentrum i.r.t. PDV-locatie Iepenlaan 37/47
Figuur 5.5 Inschatting benodigd ruimtegebruik tuincentrum i.r.t. PDV-locatie Oberonweg
5.3
Ruimtelijke onderbouwing locatie Korte Schenkeldijk 2 Spijkenisse
In hoofdstuk 3 is onderbouwd dat er ruim voldoende marktruimte is voor een tuincentrum in Spijkenisse. Conform het vigerende provinciale -, regionale – en gemeentelijke detailhandelsbeleid zijn in paragraaf 5.2 allereerst de mogelijkheden onderzocht om een tuincentrum in te passen binnen de hoofdwinkelstructuur van Spijkenisse. Omdat een tuincentrum binnen de afwijkingsregels van de provinciale Omgevingsverordening valt, kan het tuincentrum zich buiten het bestaande winkelstructuur van Spijkenisse vestigen. Vanuit ruimtelijk – en functioneel opzicht is de Korte Schenkeldijk 2 een geschikte alternatieve vestigingslocatie voor een tuincentrum, zonder afbreuk te doen aan de reguliere winkelgebieden. Op de locatie is voldoende ruimte voor het totaalconcept.
BEREIKBAARHEID EN VERKEERSBEWEGINGEN Wegens de aard en omvang van de goederen die verkocht worden in een tuincentrum moet een dergelijke functie goed bereikbaar zijn voor automobilisten. Daarnaast moet het parkeerterrein ruim genoeg zijn voor eventuele bezoekers met een aanhanger of bus. Deze automobilisten kunnen het tuincentrum via de Maaswijkweg bereiken en hebben aan de zuidzijde van het beoogde pand voldoende parkeervoorzieningen. In totaal worden er 208 parkeerplaatsen voorzien op het terrein, waardoor wordt voldaan aan de CROW-parkeernorm. Naast een goede bereikbaarheid per auto, biedt de locatie ook mogelijkheden voor fietsverkeer. Fietsers kunnen het projectgebied aan de noord-/westzijde bereiken, ter plaatse van fietsknooppunt 20. Hiermee komen fietsbezoekers het terrein altijd binnen via de horecavoorziening. De combinatie van het tuincentrum en horeca met een terras zorgt voor een hoger bezoekpotentieel. Fietsknooppunt 20 is een start- en eindpunt van verschillende fietsroutes.
38/47
Met de beoogde ontwikkeling van een tuincentrum aan de Korte Schenkeldijk 2 in Spijkenisse wordt verwacht dat het aantal verkeerbewegingen afneemt naar tuincentra buiten de gemeente. Nu rijden auto’s met aanhangwagens (bijv. met planten) over de Groene Kruisweg naar andere locaties buiten de gemeente. Gelet op de verkeersproblematiek op het eiland Voorne-Putten is dat niet gewenst i.v.m. de bruggen en de wachttijden. Binnen het verzorgingsgebied heeft de projectlocatie en gunstige ligging aan de Maaswijkweg, ook voor de wijken in Spijkenisse met de relatief grotere tuinen.
RUIMTELIJKE KWALITEIT Zoals in figuur 3.1 te zien is, heeft het beoogde pand door de materialisering en het gebruik van kassen een landelijke uitstraling heeft en past het daarmee binnen het open en landelijke karakter van de beoogde locatie aan de rand van de bebouwde kom in Spijkenisse.
CONCLUSIE LOCATIEAFWEGING De locatie Korte Schenkeldijk 2 in Spijkenisse is een geschikte alternatieve vestigingslocatie voor een tuincentrum.
5.4
Conclusie
Rekening houdend met de vigerende beleidskaders (hoofdstuk 2) zijn in dit hoofdstuk de mogelijkheden onderzocht om een tuincentrum in te passen binnen de reguliere winkelstructuur. Uit de analyse blijkt dat dit geen haalbare zaak is. Een tuincentrum heeft een groot ruimtebeslag en een grote parkeerbehoefte. Daarom geldt voor tuincentra een uitzonderingsregel, waardoor dit soort winkels zich solitair kunnen vestigen. Vanuit ruimtelijk oogpunt is de locatie Korte Schenkeldijk 2 een geschikt alternatief. De combinatie van een tuincentrum met horeca is kansrijk vanuit het doelgerichte bezoekmotief, maar ook vanuit ruimtelijk oogpunt op de locatie Korte Schenkeldijk 2 vanwege de goede bereikbaarheid. Het ontwerp sluit aan op de landschappelijke omgeving van de projectlocatie.
39/47
6. CONCLUSIE In deze rapportage is de beoogde ontwikkeling van het tuincentrum en de sportfunctie aan de Korte Schenkeldijk 2 in Spijkenisse beoordeeld in het kader van de ladder voor duurzame verstedelijking en de Omgevingsverordening van de provincie Zuid-Holland. Uit de toetsing aan het provinciaal beleid blijkt dat een tuincentrum behoort tot de uitzonderingen van detailhandel die buiten de reguliere winkelgebieden zijn toegestaan. Een tuincentrum past qua aard en omvang niet in het centrum en mag zich daardoor buiten de bestaande centra vestigen. De gemeente Nissewaard noemt in haar detailhandelsvisie dat de ontwikkeling van nieuwe winkelmeters in het algemeen ongewenst is wegens het gebrek aan marktruimte in de niet-dagelijkse goederensector. Dit geldt echter niet voor de branches ‘plant & dier’ en horeca. De behoefte is kwantitatief onderbouwd in hoofdstuk 3 voor zowel de detailhandelsfunctie als de ondersteunende horecafunctie. Als gevolg van de ontwikkeling worden bij deze marktomstandigheden geen onaanvaardbare effecten verwacht op het woon-, leef- en ondernemersklimaat in de gemeente Nissewaard. Ook is er zowel kwalitatief als kwantitatief behoefte aan uitbreiding van het sportaanbod in de gemeente. Met de ontwikkeling van een sportschool en een judoschool kan hier een bijdrage aan geleverd worden. Hiertoe is een uitgebreide locatieafweging gemaakt.
De beoogde ontwikkeling kan momenteel niet worden ingepast binnen de reguliere winkelstructuur of de woonboulevard in Spijkenisse. In hoofdstuk 5 zijn de mogelijkheden onderzocht voor de inpassing van een tuincentrum in de reguliere winkelstructuur. Geconcludeerd wordt dat deze ruimte niet beschikbaar is. Vanuit ruimtelijk oogpunt is de Korte Schenkeldijk een geschikt alternatief. De locatie is groot genoeg voor het gewenste programma, is goed bereikbaar voor meerdere verkeermodaliteiten en biedt ruimte aan voldoende parkeerplaatsen. Ook is de ligging strategisch binnen het verzorgingsgebied. De locatie maakt onderdeel uit van het hoofdwegennet, maar ook van de beleidsmatig gewenste recreatieve verbindingsroutes. De ruimtelijke – en landschappelijke inpassing is passend bij de omgeving. Geconcludeerd wordt dat de beoogde ontwikkeling van het tuincentrum en overige functies op de locatie Korte Schenkeldijk 2 in Spijkenisse voldoet aan de uitgangspunten van de ladder voor duurzame verstedelijking. Met de ontwikkeling is sprake van zorgvuldig ruimtegebruik.
40/47
Bijlage 1 Branche-indeling Locatus
41/47
42/47
43/47
44/47
45/47
46/47
47/47