64.Coalitieakkoord Van opgave naar oplossing

5.2.1

Bereikbaarheid van Nissewaard en de regio

te houden aan de centrumvisie en bijvoorbeeld in de keuze voor huurders te selecteren op kwaliteit en wenselijkheid voor

Nissewaard heeft een unieke en strategische ligging in de regio, dichtbij Rotterdam, de haven en belangrijke economische

het centrum. De samenwerking tussen BIZ en gemeente moet worden voortgezet om de uitdagingen van de toekomst

gebieden. Tegelijkertijd zijn we als eilandgemeente kwetsbaar door de afhankelijkheid van een beperkt aantal verbin­

het hoofd te bieden ieder vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid. We zijn voorstander van grote reconstructies van het

dingen. Goede bereikbaarheid is daarom van groot belang voor inwoners, ondernemers en de economische ontwikkeling

ABC-complex en de Kopspijker. Daarbij is het duidelijk dat we de eigenaren nodig hebben om deze ambitie te verwezen­

van onze gemeente, waarbij een groot deel van de inwoners werkt in gebieden die beperkt bereikbaar zijn met het OV,

lijken, maar geven we aan hierin bij te willen dragen om ontwikkelingen mogelijk te maken. We gaan met eigenaren en

de fiets, e-bike of speedpedelec. Inwoners moeten veilig, betrouwbaar en betaalbaar kunnen reizen naar werk, onderwijs,

ondernemers in gesprek hoe het centrum levendiger kan worden door de toevoeging van horeca. Hiervoor stellen we een

zorg, winkels en voorzieningen. De ontwikkeling van Nissewaard, nieuwe woningbouw en de groei van de economie vragen

plan van aanpak op.

om een bereikbaarheid die met onze gemeente meegroeit. We investeren zodoende in betere verbindingen binnen de

De landelijke trend van de terugloop in vierkante meters winkeloppervlak moet gecompenseerd worden met andere functies dan alleen wonen. De afgelopen jaren is hierop ingezet door meerdere stichtingen en bedrijven te verleiden naar

gemeente en met de regio, met aandacht voor openbaar vervoer, verkeersveiligheid, fietsbereikbaarheid en leefbare wijken. We willen ruimte bieden aan ondernemers, starters en zelfstandigen die bijdragen aan een levendig centrum en een

We blijven actief richting regio, provincie en Rijk om de bereikbaarheid en robuustheid van Nissewaard verder te verster­

sterke lokale economie. Daarom kijken we hoe leegstaande kantoorruimte beter benut kan worden als betaalbare start- en

ken. De bereikbaarheid en ontsluiting van onze gemeente staan onder druk en de noodzaak om de robuustheid van het

doorgroeiruimte voor ondernemers en innovatieve bedrijven. Gemengde functies voor wonen en werken worden toege­

netwerk te verbeteren wordt steeds groter.

voegd in gebiedsontwikkelingen en nabij de metrostations. Zo bouwen we Nissewaard verder uit tot een plek waar jonge professionals niet alleen wonen, maar ook bewust kiezen om hun bedrijf te starten en zich verder te ontwikkelen. Daar­

5.2.2

mee versterken we de levendigheid van de stad en bieden we ruimte aan jonge ondernemers en professionals om zich in

De A4 Zuid blijft voor ons een belangrijke wens voor de bereikbaarheid van Nissewaard en de regio. Echter is de afgelopen

Extra oeververbinding

Nissewaard te vestigen.

bestuursperiode gebleken dat realisatie op korte termijn niet realistisch is. Dat betekent niet dat we kunnen wachten met het verbeteren van de bereikbaarheid en ontsluiting van Nissewaard. We zoeken naar een win-win pakket in samenwer­

Naast het centrum van Spijkenisse zijn er veel andere winkelcentra in Nissewaard, die een belangrijke alledaagse voorzie­

king met het Rijk en zullen hen daarom moeten overtuigen dat investeringen in de bereikbaarheid van onze regio ook in

ning betekenen voor onze inwoners. Om vitale kernen te hebben en houden, is het nodig dat basisvoorzieningen zoveel

het belang zijn van het Rijk. In onze gemeente wonen de werknemers van de haven. En met onze bedrijventerreinen kun­

mogelijk behouden blijven. We zetten ons daarom in voor het voorzieningenniveau in de kernen en proberen te helpen en

nen we een deel van de ruimtelijk-economische opgaven van haven en regio oplossen. Zodoende zetten we deze bestuur­

bemiddelen, ook wanneer wij geen (formele) positie hebben. Dit doen wij bijvoorbeeld in Zuidland bij Slandshof.)

speriode concrete stappen richting een extra oeververbinding, als kansrijk alternatief om de bereikbaarheid en robuust­ heid van Nissewaard te versterken. Mocht er een haalbaar plan worden ontwikkeld, dan zijn wij bereid om hier financiële middelen voor vrij te maken binnen de algemene reserve. De leefbaarheid van omliggende gebieden is voor ons daarbij randvoorwaardelijk. Een extra oeververbinding mag geen negatieve impact hebben op de leefbaarheid van Geervliet.

46

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

47

5.2.3 Openbaar Vervoer We werken aan een betere bereikbaarheid van en naar de haven met het openbaar vervoer. Nissewaard is in belangrijke

Dit gaan we doen:

mate verbonden met de havenregio en veel inwoners werken in en rond het havengebied. Een goede OV-aansluiting is daarom belangrijk voor inwoners én voor de economische ontwikkeling van de regio. Samen met Havenbedrijf Rotter­

√

gebieden randvoorwaardelijk is.

dam, Provincie Zuid-Holland en MRDH zijn de afgelopen jaren middelen vrijgemaakt voor verbetering van het OV naar de haven. Daarmee zijn goede eerste stappen gezet, maar er is meer nodig. Daarom blijven we samen met partners, zoals het

√

Goed openbaar vervoer is voor veel inwoners essentieel. Het openbaar vervoer verbindt inwoners met werk, onderwijs,

Samen met partners als Havenbedrijf en MRDH zetten we in op verdere verbetering van de OV-bereikbaarheid van Nissewaard.

Havenbedrijf, en in de MRDH aandringen op concrete investeringen en verbeteringen van de OV-verbindingen van en naar Nissewaard.

We zetten in op een extra oeververbinding, waarbij behoud van leefbaarheid van omliggende

√

Bij de vervangingsopgave nemen we verkeersveiligheid in wijken en specifiek rondom scholen mee.

√

Waar sprake is van parkeeroverlast kiezen we via participatie met bewoners voor maatwerk.

√

Zogenaamde blackspots krijgen prioriteit bij het vergroten van de verkeersveiligheid.

zorg, winkels en voorzieningen, binnen Nissewaard en richting de regio. Daarnaast is goed openbaar vervoer een belangrijk alternatief voor de auto en helpt het de druk op de wegen te verminderen. Daarom kiezen we voor behoud én verbetering van het openbaar vervoer binnen onze gemeente. We zetten in op elke drie minuten een metro. Goede OV-verbindingen zijn voor ons geen luxe, maar een belangrijke basisvoorziening voor inwoners. We willen voorkomen dat verbindingen

5.3

Recreatie

verdwijnen of verder onder druk komen te staan. We blijven werken aan goede OV-voorzieningen en het behoud van Even uitwaaien, fietsen langs het water, wandelen door het groen of ontspannen in de buitenlucht. Buiten zijn is gezond

kwalitatief vervoer via het maatwerkbudget voor onze inwoners.

en draagt bij aan welzijn, ontmoeting en ontspanning. Juist in een drukke tijd zijn plekken dichtbij huis waar inwoners hun We houden de huidige kwaliteit van het doelgroepenvervoer in stand en houden daarbij oog voor kansen om dit te

vrije tijd kunnen doorbrengen, kunnen bewegen of tot rust kunnen komen van grote waarde.

verbeteren. Verder zetten we in op een goede busverbinding naar de Hongerlandsedijk. Nissewaard ligt op een unieke plek. Dicht bij Rotterdam, het strand, natuur en het open landschap binnen handbereik. Juist Nissewaard werkt aan gebiedsontwikkelingen, woningbouw en wijkvernieuwing. Daar hoort een aantrekkelijke en toe­

die combinatie maakt onze gemeente bijzonder. Regionaal vervullen we een unieke positie op de grens van de Metro­

komstbestendige OV-omgeving en fietsbereikbaarheid bij. Metrostation Spijkenisse Centrum was bij de opening in 1985

poolregio, Voorne-Putten en het gebied van het Nationaal Park NLDelta (Biesbosch-Haringvliet). Ook binnen onze eigen

een icoon voor de ontwikkeling van Spijkenisse en won in 1986 de Nationale Staalprijs. We willen dat het station weer die

gemeente hebben we veel moois te bieden. De Bernisse, het gebied langs de Oude Maas, de Uitwaayer, het polderland­

uitstraling krijgt. De afgelopen periode hebben we samen met de MRDH een miljoeneninvestering vrijgemaakt voor het

schap, groene gebieden en mooie wandel- en fietsroutes maken Nissewaard aantrekkelijk voor inwoners en bezoekers.

metrobusstation. Dit willen we voortzetten, zodat reizigers en bezoekers zich welkom en veilig voelen. Daarom blijven we

Onze oude dorpskernen geven karakter aan onze gemeente en vertellen het verhaal van Nissewaard. Groen en water

met de MRDH richting RET aandringen op investeringen in de verdere renovatie en verbetering van metro- en busstation

vormen een belangrijke kwaliteit van onze gemeente. We zetten daarom extra in op recreatie rondom natuur, groen, wan­

Spijkenisse Centrum.

delen, fietsen en water. De behoefte aan groen, vrije tijd en recreatie dichtbij huis groeit. Daarom blijven we investeren in wat Nissewaard aantrekkelijk maakt en zorgen we dat inwoners en bezoekers beter weten wat onze gemeente te bieden

5.2.4

Mobiliteit en vervangingsopgave

heeft. Wat er te beleven is in Nissewaard maken we zichtbaar en toegankelijk, onder andere samen met partners zoals Op

Bij de vervangingsopgave in Nissewaard kijken we niet alleen naar het vervangen van wegen en straten, maar ook naar

Voorne-Putten.

verkeersveiligheid en bereikbaarheid. We benutten daarbij nadrukkelijk de koppelkansen. Wanneer scholen, voorzieningen, wegen of de openbare ruimte worden aangepakt, kijken we naar het geheel van verkeersveiligheid, parkeren en betere

We zien kansen om onze gemeente beter bereikbaar en beleefbaar te maken vanaf het water. Verbindingen tussen recrea­

verbindingen voor fietsers, voetgangers en openbaar vervoer. Samen met inwoners kijken hoe routes voor fietsers en voet­

tiegebieden, kernen en het water versterken de recreatieve waarde van Nissewaard. We zien kansen om onze kernen sterker

gangers veiliger en aantrekkelijker kunnen worden ingericht, zodat inwoners zich beter en veiliger door hun wijk kunnen

te verbinden met recreatieve gebieden zoals de Bernisse, zodat inwoners en bezoekers nog beter kunnen genieten van alles

verplaatsen.

wat dit gebied te bieden heeft. Bestaande recreatieve voorzieningen, zoals de fluisterboot, kunnen hieraan bijdragen. We zetten in op het verder promoten van vervoer over water, zoals de watertaxi en de nieuwe opstapmogelijkheid in De Haven.

5.2.5 Verkeersveiligheid en parkeren

Daarmee versterken we de verbinding met de regio én maken we onze gemeente nog beter beleefbaar vanaf het water.

Verkeersveiligheid blijft een belangrijk aandachtspunt in Nissewaard. Inwoners moeten zich veilig kunnen verplaatsen in hun wijk en rondom scholen, voorzieningen en drukke verkeerspunten. Bij de vervangingsopgave en herinrichting van straten geven we prioriteit aan veilige schoolroutes, het verbeteren van gevaarlijke verkeerslocaties en passende inrichting van 30 kilometergebieden. Hierbij stimuleren we lopen en fietsen, zodat kinderen veilig en zelfstandig naar school kunnen gaan. Locaties waar veel verkeersongevallen plaatsvinden (zogenaamde blackspots) krijgen prioriteit in het vergroten van de verkeersveiligheid. We maken inzichtelijk wat het kost om minimaal drie blackouts aan te pakken. Op het gebied van parkeren kiezen we voor maatwerk. We willen geen onnodige parkeerregulering, maar kijken in participatietrajecten samen met inwoners naar passende oplossingen op plekken waar sprake is van parkeerdruk of overlast. Daarbij kan worden gedacht aan maatregelen zoals vergunningparkeren of blauwe zones.

48

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

49

Recreatiegebieden mogen bruisen en uitnodigen tot ontmoeting, ontspanning en vrije tijd. We geven ruimte aan passende

De maatschappelijke waarde van verenigingen zien we terug in initiatieven zoals de High Five-aanpak. Met High Five

evenementen, recreatieve voorzieningen, horeca en activiteiten die aansluiten bij het karakter van het gebied en bijdragen

bouwen we voort op de kracht van samenwerking tussen sportverenigingen, scholen, culturele instellingen en maatschap­

aan de beleving van onze recreatieve gebieden. Ondernemers en initiatiefnemers die bijdragen aan een aantrekkelijk

pelijke organisaties. Zo maken kinderen en jongeren op een laagdrempelige manier kennis met sport, cultuur en beweging.

recreatief aanbod geven we ruimte waar dat past. Daarbij bieden we ruimte aan boerenbedrijvigheid die past bij het Verenigingen staan voor uitdagingen. Het vinden van voldoende vrijwilligers wordt moeilijker en de kosten voor beheer,

karakter van onze gemeente.

onderhoud en verduurzaming nemen toe. We blijven verenigingen ondersteunen waar kan en waar dat nodig is. Daarbij Samen met ondernemers, maatschappelijke organisaties, vrijwilligers en andere partners blijven we werken aan

geloven we in de kracht van samenwerking, kennisdeling en het benutten van elkaars expertise. Eventuele vormen van

aantrekkelijke en toekomstbestendige recreatiegebieden. Tegelijk staan beheer en onderhoud van recreatiegebieden

samenwerking of schaalvergroting moeten vooral vanuit verenigingen zelf ontstaan en gedragen worden.

onder druk. Bij recreatie in de Bernisse hoort schoon en aantrekkelijk water. Voor inwoners en bezoekers zijn zwemmen en waterrecreatie, zoals varen of suppen, een belangrijk onderdeel van de beleving van het gebied. We maken ons zorgen

5.4.2 Sport als basis voor een vitaal Nissewaard

over de kwaliteit van het water. De provincie en het waterschap hebben hierin een belangrijke verantwoordelijkheid. Wij

Het maatschappelijk rendement van sport en bewegen is zeer positief. Iedere euro die in sport wordt geïnvesteerd levert

blijven dit onderwerp actief agenderen bij betrokken partijen en zetten ons ervoor in dat recreatie op en rond het water

een veelvoud aan maatschappelijke waarde op. Sport en bewegen dragen bij aan een gezonde en vitale samenleving.

ook in de toekomst mogelijk en aantrekkelijk blijft.

De samenleving verandert en de manier waarop inwoners sporten en bewegen verandert mee. Naast de traditionele ver­

Het recreatieschap blijft hierin een belangrijke partner. Het recreatieschap beheert belangrijke natuur- en recreatie­

enigingssport kiezen steeds meer inwoners voor flexibel en ongeorganiseerd sporten. De behoeften van jongeren, ouderen

gebieden op Voorne-Putten, waaronder de Bernisse en de Uitwaayer. Op dit moment loopt een evaluatie naar de toekomst

en verschillende doelgroepen ontwikkelen zich. Sport wordt bovendien steeds vaker ingezet als middel om gezondheid

van het recreatieschap en de wijze waarop beheer en onderhoud op langere termijn goed georganiseerd kunnen blijven.

te bevorderen, inwoners met elkaar te verbinden en de leefbaarheid in wijken en kernen te versterken. Juist in wijken

De uitkomsten hiervan betrekken we bij onze eigen keuzes voor de toekomst. Daarbij maken we een zelfstandige afweging

waar gezondheid, participatie of sociale samenhang onder druk staan, zien we kansen om sport sterker in te zetten.

over de rol en toekomst van het recreatieschap.

Sport brengt mensen samen, vergroot betrokkenheid bij de buurt en biedt inwoners een positieve omgeving om zich te ontwikkelen. Door sport en bewegen te verbinden aan de opgaven in wijken versterken we niet alleen de gezondheid van

Ook hebben we oog voor de natuurwaarden van het gebieden andere recreatieve wateren. Samen met betrokken partners

inwoners, maar ook de sociale basis en leefbaarheid van onze gemeente.

verkennen we maatregelen die bijdragen aan een gezonde waternatuur, zoals de aanleg van vissenbossen en andere Samen met sportverenigingen, ondernemers, maatschappelijke organisaties en andere partners herijken we het

voorzieningen die de biodiversiteit versterken.

sportbeleid. We geven hierbij aandacht aan de maatschappelijke waarde van sport, de toekomst van sportverenigingen, sportaccommodaties, ongeorganiseerd sporten en de veranderende behoeften van inwoners. De verbinding met

Dit gaan we doen:

gezondheid, onderwijs, leefbaarheid en de sociale basis krijgt een belangrijke plek. En we houden het praktisch zodat we snel aan de slag kunnen.

√

Inzetten op groen, water, wandelen, fietsen en recreatie dichtbij huis.

√

Onze kernen beter verbinden met recreatieve gebieden, zoals de Bernisse.

De afgelopen jaren hebben we met het Sportakkoord en de High Five-aanpak laten zien wat samenwerking kan opleveren.

√

Recreatiegebieden aantrekkelijk en toekomstbestendig houden.

Die lijn zetten we voort. Samen werken we aan een gemeente waarin sport en bewegen toegankelijk zijn voor iedereen en

√

Ruimte geven aan passende horeca, recreatieve voorzieningen, evenementen en boerenbedrijvigheid.

een vanzelfsprekend onderdeel vormen van een gezond en vitaal Nissewaard.

√

Ruimte geven aan initiatieven die bijdragen aan recreatie en levendigheid.

√

We maken een eigenstandige afweging over de toekomst van het recreatieschap.

5.4.3 Sport voor iedereen Sport en bewegen moet voor iedere inwoner toegankelijk zijn. Financiële omstandigheden mogen geen belemmering

5.4

vormen. We blijven inzetten op regelingen die sportdeelname mogelijk maken voor inwoners die dit niet vanzelfsprekend

Sport en bewegen

kunnen betalen. Het Jeugdeducatiefonds en het Jeugdfonds Sport en Cultuur blijven belangrijke instrumenten om kinderen en jongeren de kans te geven mee te doen aan sport, cultuur en andere activiteiten die bijdragen aan hun ontwikkeling.

5.4.1

Verenigingen als hart van onze samenleving

Nissewaard is een echte verenigingsgemeente. In iedere wijk en kern zetten inwoners zich dagelijks in voor sport, cultuur,

Sport speelt bovendien een belangrijke rol binnen en rondom het onderwijs. Door sport, onderwijs en maatschappelijke

ontmoeting en gemeenschapszin. Daar zijn we trots op. Veel verenigingen bestaan al generaties lang en vormen een be­

organisaties met elkaar te verbinden, kunnen meer kinderen en jongeren kennismaken met sport en bewegen. We blijven

langrijke ontmoetingsplek binnen onze gemeente. Zij dragen niet alleen bij aan een actief verenigingsleven, maar ook aan

inzetten op samenwerking tussen scholen, verenigingen en maatschappelijke partners. Hierbij zien we kansen in de ver­

sociale samenhang, gezondheid en een sterk gemeenschapsgevoel. De kracht van onze verenigingen zit in de mensen die

lengde schooldag, naschoolse activiteiten en buitenspeelactiviteiten.

zich er iedere dag voor inzetten. Vrijwilligers, trainers, coaches en vele andere betrokken inwoners maken het mogelijk dat duizenden inwoners iedere week kunnen sporten, bewegen, deelnemen aan activiteiten en elkaar ontmoeten. Hun inzet is

Sport en bewegen zijn ook van grote waarde voor ouderen. Bewegen helpt ouderen langer gezond, vitaal en zelfstandig

onmisbaar en waarderen we enorm.

te blijven en draagt bij aan het voorkomen van eenzaamheid. We zetten bestaande initiatieven zoals de vitaliteitsscan en valpreventie voort. Om sport en bewegen voor ouderen toegankelijk en aantrekkelijk te houden kijken we naar mogelijk­

Sporten is in eerste instantie vooral leuk om te doen en onze sportverenigingen maken onze gemeente een leukere plek

heden voor een ouderensportfonds, bij voorkeur gekoppeld aan externe middelen.

om te leven. Daarnaast vervullen sportverenigingen steeds vaker een bredere maatschappelijke rol. Zij dragen bij aan gezondheid, talentontwikkeling, ontmoeting en het voorkomen van eenzaamheid. Ze versterken zo de sociale basis.

5.4.4 Sportaccommodaties en voorzieningen

We zien dat sportverenigingen een positieve rol kunnen spelen voor kinderen die het moeilijk hebben. Daar is dan wel

Goede sportvoorzieningen zijn onmisbaar voor een sportieve en vitale gemeente. Sporthallen, sportparken, zwembaden en

ondersteuning voor nodig en daarin willen we verenigingen graag faciliteren.

andere sportaccommodaties vormen de basis voor sport en bewegen in Nissewaard. De komende jaren staan verschillende

50

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

51

sportaccommodaties voor uitdagingen op het gebied van onderhoud, verduurzaming, capaciteit en vervanging. Sommige

5.5

Ruimte voor ontmoeting in wijken en kernen

voetbalverenigingen hebben als gevolg van ruimtegebrek wachtlijsten. Hiervoor komen we met passende voorstellen om Ontmoeting brengt mensen samen en draagt bij aan sterke wijken en kernen. Daarom vinden we het belangrijk dat

dit aan te pakken.

inwoners dichtbij huis gebruik kunnen maken van een passende ontmoetingsplek. Wijkcentra, dorpshuizen en andere Verder neemt de druk op beschikbare ruimte toe. Dat vraagt om een strategische blik op de toekomst van onze sportvoor­

maatschappelijke voorzieningen spelen daarin een belangrijke rol.

zieningen. We kijken niet alleen naar de sportfunctie van accommodaties, maar ook naar hun bijdrage aan gezondheid, Zonder vrijwilligers zijn veel ontmoetingsplekken en activiteiten niet mogelijk. Zij leveren een belangrijke bijdrage aan

preventie, ontmoeting, leefbaarheid en de sociale basis in onze gemeente.

levendige buurten, sterke gemeenschappen en activiteiten voor jong en oud. In het kader van de herijking van het sportbeleid kijken we ook naar de toekomst van sportaccommodaties in Nissewaard.

In wijken en kernen waar behoefte bestaat aan extra ruimte voor ontmoeting zoeken we samen met inwoners, vrijwilligers

Hierbij gaat het niet alleen om gebouwen en sportvelden, maar ook om de bijdrage die accommodaties kunnen leveren

en maatschappelijke partners naar passende oplossingen. Daarbij kijken we niet alleen naar gebouwen, maar vooral naar

aan gezondheid, preventie, onderwijs, leefbaarheid en ontmoeting. De vervangingsopgave, verduurzaming en het

de activiteiten en maatschappelijke meerwaarde die zij bieden. Ontmoetingsplekken zoals Dorpshuis Abbenbroek of

ruimtegebruik nemen we hierin mee. We zoeken naar koppelkansen met andere maatschappelijke opgaven, zoals

Wijkcentrum Noord laten zien hoe belangrijk deze voorzieningen zijn voor een wijk.

onderwijshuisvesting, gebiedsontwikkeling en de vernieuwing van onze wijken. We gaan in de komende periode niet alleen naar investeringen kijken, maar ook naar de inkomsten, zoals de tarieven voor binnensport. Daarbij houden we oog

Ontmoetingsplekken spelen een belangrijke rol in het versterken van de sociale basis. Ze bieden ruimte voor ontmoeting,

voor de positie van verenigingen en zorgen we ervoor dat eventuele aanpassingen behapbaar blijven. Sportzalen moeten

activiteiten, ondersteuning en het tegengaan van eenzaamheid. Juist in wijken waar de leefbaarheid onder druk staat,

voor eigen inwoners aantrekkelijk blijven om te gebruiken.

kunnen deze voorzieningen een belangrijke bijdrage leveren aan de samenhang in de buurt. We hebben daarbij aandacht voor alle leeftijdsgroepen. Ook voor jongeren moet er ruimte zijn om elkaar op een passende manier te ontmoeten. Waar

We verkennen de mogelijkheden voor een stimuleringsfonds voor sportverenigingen. Met dit fonds willen we verenigingen

mogelijk zoeken we aansluiting bij bestaande voorzieningen en stimuleren we multifunctioneel gebruik van gebouwen.

ondersteunen bij investeringen in de verduurzaming van sportaccommodaties. We vinden het belangrijk dat verenigingen zelf ook een bijdrage leveren. Door gezamenlijk te investeren kunnen we bijdragen aan toekomstbestendige en duurzame

We staan open voor maatschappelijke ondernemers en initiatieven die bijdragen aan een sterke wijk of kern. We zoeken

sportvoorzieningen. Zeker in de kernen zien we dat vrijwilligers de drijvende kracht zijn achter sportaccommodaties. Dat

daarbij steeds naar samenwerking en koppelkansen. Gemeentelijk vastgoed zetten we gericht in op plekken waar het de

waarderen we en met een stimuleringsfonds willen wij hun goede werk ondersteunen.

grootste maatschappelijke bijdrage levert. We kunnen iedere euro immers maar één keer uitgeven.

Bij onze buitenzwembaden is de inzet van vrijwilligers cruciaal. De zwembaden vervullen een belangrijke maatschappelijke

5.5.1

functie binnen de kernen van Nissewaard. Zij bieden ruimte voor sport, recreatie, zwemveiligheid en ontmoeting.

De kinderboerderij is een geliefde plek voor jong en oud en vervult een belangrijke maatschappelijke functie in onze

We komen met een voorstel voor een subsidieregeling.

gemeente. We willen de kinderboerderij behouden op haar huidige centrale locatie.

Naast sportaccommodaties zien we kansen om sporten en bewegen in de openbare ruimte verder te stimuleren. De tot­

We gaan op zoek naar mogelijkheden om de functie van de kinderboerderij verder te versterken. Daarbij kijken we naar

standkoming van het Beweegpark Bernisse in Heenvliet steunen we graag. We vinden het belangrijk dat ook onze kernen

kansen op het gebied van educatie, zorg, recreatie en ondersteunende horeca. We onderzoeken of aanvullende functies

beschikken over aantrekkelijke voorzieningen voor sport, bewegen en ontmoeting. Het beweegpark kan hieraan bijdragen.

mogelijk zijn die bijdragen aan een toekomstbestendige exploitatie en een nog grotere maatschappelijke meerwaarde.

De kinderboerderij

Zo blijft de kinderboerderij een belangrijke voorziening voor onze gemeente waar ontmoeting, educatie en recreatie samenkomen.

Dit gaan we doen: We ondersteunen sportverenigingen bij hun maatschappelijke rol

√

Samen met sportverenigingen, ondernemers, maatschappelijke organisaties en andere partners herijken we het sportbeleid. Daarbinnen besteden we ook aandacht aan sportaccommodaties.

√

In iedere wijk of kern moet ruimte zijn voor ontmoeting dichtbij huis.

We blijven inzetten op regel ingen die sportdeelname mogelijk maken voor inwoners die dit niet vanzelf­

√

We behouden en versterken wijkcentra, dorpshuizen en andere maatschappelijke ontmoetingsplekken.

sprekend kunnen betalen, zoals het Jeugdeducatiefonds en het Jeugdfonds Sport en Cultuur.

√

We stimuleren multifunctioneel gebruik van maatschappelijke voorzieningen.

√

We steunen de totstandkoming van het Beweegpark Bernisse in Heenvliet,

√

We zetten gemeentelijk vastgoed gericht in waar het de grootste maatschappelijke meerwaarde heeft.

√

We onderzoeken de mogelijkheden voor:

√

We behouden de kinderboerderij op haar huidige locatie en versterken haar maatschappelijke functie.

√

52

Dit gaan we doen:

√

-

Een ouderensportfonds

-

Een stimuleringsfonds voor sportverenigingen

-

Een subsidieregeling zwembaden

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

53

5.6

Cultuur Initiatieven die het verhaal van Nissewaard zichtbaar maken voor inwoners en bezoekers ondersteunen wij. Voor de

5.6.1

Cultuur verrijkt Nissewaard

verdere ontwikkeling van het Industrieel Belevingsmuseum Nissewaard stellen wij een incidentele aanmoedigingssubsidie

Cultuur verrijkt onze gemeente. Het brengt mensen samen, stimuleert creativiteit en talentontwikkeling en draagt bij aan

beschikbaar, zodat initiatiefnemers de mogelijkheden verder kunnen uitwerken en partners kunnen verbinden.

ontmoeting, ontspanning en persoonlijke ontwikkeling. Cultuur maakt onze gemeente aantrekkelijk om in te wonen en Naast het behouden van wat waardevol is, geven we ruimte aan nieuwe vormen van cultuur. Streetart en andere

levert een grote bijdrage aan de leefbaarheid van onze wijken en kernen.

eigentijdse cultuuruitingen kunnen bijdragen aan de uitstraling, identiteit en aantrekkelijkheid van onze gemeente. De samenleving verandert en daarmee veranderen ook de wensen en behoeften van inwoners op het gebied van cultuur.

We onderzoeken de mogelijkheden voor legale graffitilocaties, zoals graffitimuren op daarvoor geschikte plekken.

Om hierop aan te sluiten stellen we samen met culturele instellingen, verenigingen, ondernemers en andere partners

Hiermee bieden we ruimte aan creatieve uitingen en talentontwikkeling, terwijl we tegelijkertijd de kwaliteit van de

een nieuwe cultuurnota op. Hierin bepalen we gezamenlijk de koers voor cultuur in Nissewaard voor de komende jaren.

openbare ruimte bewaken. Daarbij werken we samen met culturele instellingen, ondernemers en andere partners om

We bouwen voort op de sterke culturele basis die er al ligt en geven ruimte aan nieuwe ontwikkelingen, initiatieven en

cultuur zichtbaar en toegankelijk te maken voor een nieuwe generatie inwoners.

doelgroepen.

5.6.2 Culturele iconen en cultuur voor iedereen Nissewaard beschikt met Theater De Stoep, Bibliotheek De Boekenberg en cultureel centrum NIS over sterke culturele

Dit gaan we doen:

voorzieningen. We willen de samenwerking tussen deze culturele iconen verder versterken, zodat zij elkaar beter aanvullen, nieuwe doelgroepen bereiken en een grotere bijdrage leveren aan cultuurparticipatie, talentontwikkeling en

√

We stellen samen met culturele instellingen, verenigingen, ondernemers en andere partners een nieuwe cultuurnota op.

ontmoeting in onze gemeente. Door meer verbinding te leggen tussen programmering, cultuurparticipatie, cultuureducatie √

en talentontwikkeling kunnen zij meer betekenis hebben voor onze wijken en kernen.

We versterken de samenwerking tussen Theater De Stoep, Bibliotheek De Boekenberg en NIS, zodat zij elkaar beter aanvullen en meer inwoners bereiken.

Theater De Stoep biedt met een brede programmering ruimte aan cultuur, ontmoeting en ontspanning voor een breed

√

We brengen cultuur dichter bij inwoners door het culturele aanbod beter te laten aansluiten op de

publiek. Bibliotheek De Boekenberg is uitgegroeid tot een belangrijke plek voor ontwikkeling, ontmoeting en het verster­ ken van basisvaardigheden. Met cultureel centrum NIS krijgt Nissewaard een eigentijds centrum voor cultuurbeoefening,

wensen van wijken en kernen. √

We zetten cultuur in als onderdeel van de New Town-aanpak, om ontmoeting, talentontwikkeling en

talentontwikkeling, verenigingsactiviteiten en creatieve ontmoeting. NIS speelt een belangrijke rol als plek waar inwoners, verenigingen, culturele organisaties en ondernemers elkaar kunnen ontmoeten, samenwerken en zich verder kunnen

verbondenheid te versterken. √

We brengen het culturele erfgoed van Nissewaard beter onder de aandacht en continueren de

ontwikkelen.

samenwerking met het Cultureel Erfgoed Platform. √

We ondersteunen de verdere ontwikkeling van het Belevingsmuseum Nissewaard met een incidentele

Cultuur moet toegankelijk zijn voor iedere inwoner. Daarom brengen we cultuur dichter bij huis, in onze wijken en kernen. Samen met culturele partners zorgen we voor een aanbod dat aansluit bij de wensen van inwoners en aantrekkelijk is voor

aanmoedingssubsidie. √

We bieden ruimte aan nieuwe vormen van cultuur, waaronder streetart-projecten en legale graffitilocaties

een brede en diverse doelgroep. Cultuur brengt mensen samen, geeft identiteit, stimuleert talentontwikkeling en draagt bij aan de leefbaarheid van buurten en wijken. Daarom benutten we cultuur als onderdeel van de New Town-aanpak.

op daarvoor geschikte plekken. √

We geven samen met de bibliotheek invulling aan de nieuwe zorgplicht uit de Wet stelsel openbare

Juist in wijken waar opgaven samenkomen kan cultuur bijdragen aan ontmoeting, verbondenheid, ontwikkeling en

bibliotheekvoorzieningen en benutten daarbij kansen om maatschappelijke opgaven te ondersteunen.

perspectief voor inwoners. De bibliotheek speelt een essentiële rol als plek voor ontwikkeling, ontmoeting en het versterken van basisvaardigheden. Samen met de bibliotheek geven we invulling aan de vernieuwde Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen, die naar

5.6

Evenementen

verwachting in 2027 van kracht wordt. Als gemeente nemen we regie op de uitvoering van de nieuwe wettelijke taken en werken we samen aan een toekomstbestendige bibliotheekvoorziening voor onze inwoners. We kijken hoe de bibliotheek

Evenementen brengen leven in onze gemeente. Ze zorgen voor ontmoeting, verbondenheid en plezier. Ze maken

kan bijdragen aan andere maatschappelijke opgaven, zoals het versterken van basisvaardigheden, digitale vaardigheden,

Nissewaard levendig en bruisend en dragen bij aan de identiteit van onze gemeente. Voor jong en oud zijn evenementen

ontmoeting en participatie.

momenten om samen te komen, herinneringen te maken en te genieten van alles wat Nissewaard te bieden heeft.

5.6.3 Cultuur, erfgoed en vernieuwing

Nissewaard kent evenementen waar veel inwoners trots op zijn en die inmiddels onlosmakelijk verbonden zijn met onze

Cultureel erfgoed vertelt het verhaal van onze gemeente en draagt bij aan identiteit en beleving. Historische plekken, zoals

gemeente. Beleef Bernisse, het SpijkenisseFestival, Koningsdag, Paardenmarkt, de intocht van Sinterklaas in Spijkenisse en

het oude stadhuis van Geervliet, monumenten, kerken en het karakter van onze kernen maken zichtbaar waar Nissewaard

de kernen, en het Vliegerfestival brengen inwoners samen en geven kleur aan Nissewaard. Deze evenementen willen we

vandaan komt. Op deze plekken ligt veel geschiedenis die bijdraagt aan de identiteit van onze gemeente. Van Spijkenisse

behouden.

tot onze dorpskernen willen we erfgoed beter zichtbaar en beleefbaar maken voor inwoners en bezoekers. We hebben daarbij oog voor het behoud en toekomstbestendig gebruik van monumenten en beeldbepalende gebouwen. Initiatieven

Evenementen dragen bij aan ontmoeting, vrije tijd, levendigheid en een aantrekkelijke gemeente om in te wonen en te

vanuit historische verenigingen, maatschappelijke organisaties en inwoners die hieraan bijdragen ondersteunen we actief.

verblijven. We vinden het belangrijk dat evenementen laagdrempelig en toegankelijk blijven voor inwoners. Daarbij kijken

Ook hebben we oog voor wat waardevol is voor toekomstige generaties. Daarbij kijken we niet alleen naar monumenten,

we naar een goede spreiding van evenementen binnen Nissewaard. Verschillende locaties binnen onze gemeente bieden

maar ook naar beeldbepalende gebouwen en plekken die bijdragen aan het karakter van onze gemeente

kansen om evenementen goed in te passen en meer inwoners te bereiken.

54

GEMEENTE NISSEWAARD

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

55

Evenementen organiseren kost tijd, inzet en middelen. Veel evenementen zijn alleen mogelijk dankzij de inzet van vrijwilligers, verenigingen, horeca, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Hun betrokkenheid en inzet zijn van grote waarde voor onze gemeente. Een bruisend Nissewaard maken we samen. We zien daarbij een belangrijke rol voor ondernemers en horeca. Niet alles hoeft vanzelfsprekend vanuit de gemeente te komen. Juist samenwerking, initiatief en ondernemerschap helpen om evenementen sterk, aantrekkelijk en toekomstbestendig te houden. Daarom zien we graag dat inwoners, verenigingen, maatschappelijke organisaties en commerciële partijen initiatieven nemen die bijdragen aan een bruisend en levendig Nissewaard. De afgelopen jaren hebben initiatieven zoals het festival Under the Bridge op sportterrein Oostbroek laten zien wat samenwerking, initiatief en ondernemerschap kunnen betekenen voor onze gemeen­ te. Voor initiatieven die passen bij Nissewaard geven we ruimte en denken we graag mee. Waar mogelijk faciliteren en ondersteunen we. De gemeente blijft verantwoordelijkheid nemen voor de organisatie Beleef Bernisse, het Vliegerfestival en het SpijkenisseFestival. Daarbij kijken we steeds welke onderdelen we zelf organiseren en welke werkzaamheden we passend kunnen uitbesteden.

Bij aanbestedingen en samenwerking zoeken we waar mogelijk partijen die binding hebben met Nissewaard en onze gemeente kennen. We zien kansen om het evenementenaanbod verder te versterken. Zo zien we de kermis graag in het centrum. Daar hoort een kermis wat ons betreft thuis. Uiteraard doen we dit in goed overleg met omwonenden en betrokkenen en bekijken we wat de randvoorwaarden zijn om dit mogelijk te maken. Ook andere evenementen en initiatieven die bijdragen aan ontmoeting, levendigheid en een positieve uitstraling van onze gemeente juichen we toe. Tegelijk zien we dat de kosten voor het organiseren van evenementen stijgen. Onder andere kosten voor veiligheid, organisatie en uitvoering nemen toe. Landelijke regelgeving en toenemende eisen rondom evenementen zorgen voor extra druk op de organisatie en uitvoerbaarheid. We blijven daarom kijken hoe evenementen in de toekomst aantrekkelijk en uitvoerbaar blijven. Dat vraagt soms om nieuwe manieren van organiseren, actieve sponsorwerving en het benutten van alternatieve financieringsmogelijkheden. Daarbij blijven we kijken naar passende en toekomstbestendige vormen van evenementen, zodat kwaliteit en betaalbaarheid in balans blijven. Zo zorgen we ervoor dat evenementen ook in de toekomst inwoners blijven verbinden en Nissewaard laten bruisen.

Dit gaan we doen:

56

√

De vijf grote evenementen behouden.

√

Inwoners, verenigingen, ondernemers en commerciële initiatieven stimuleren.

√

Ruimte bieden aan evenementen die bijdragen aan ontmoeting en levendigheid.

√

De kermis een plek geven in het centrum.

√

Actief inzetten op sponsoring en alternatieve financiering.

√

Evenementen toekomstbestendig organiseren.

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

57

Klimaatverandering en de energietransitie hebben steeds meer invloed op het dagelijks leven van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. We krijgen steeds vaker te maken met warmere periodes, hevigere regenval en langere droge perioden. Dit leidt niet alleen tot stijgende kosten voor bijvoorbeeld rioolbeheer, groenonderhoud en infrastructuur, maar vraagt ook om aanpassingen in de leefomgeving.

Hiernaast laten de geopolitieke spanningen op het wereldtoneel zien hoe onzeker energieprijzen kunnen zijn. Minder afhankelijkheid van aardgas en slimmer omgaan met energie kunnen daarom bijdragen aan meer grip op woonlasten en financiële zekerheid voor inwoners. Tegelijk vraagt dit om een energie- en warmtesysteem dat deze ontwikkeling mogelijk maakt. De warmtetransitie en de uitdagingen op het elektriciteitsnet zijn daarom onlosmakelijk met elkaar verbonden. De overgang naar een robuust en duurzaam energiesysteem is nodig en vraagt steeds meer van inwoners, bedrijven en overheden. Voor Nissewaard komt daar een extra uitdaging bij. Als voormalige groeikern werken we aan een grote vervangingsopgave en bouwen we aan een toekomstbestendige gemeente. Woningbouw, economie, leefbaarheid, klimaat en energie hangen steeds vaker met elkaar samen. Keuzes die we vandaag maken hebben invloed op hoe onze gemeente er over tien, twintig of dertig jaar uitziet. Wij kiezen voor een aanpak die haalbaar en uitvoerbaar blijft voor inwoners, ondernemers en maatschappelijke organi­ saties. We helpen waar dat kan, stimuleren waar nodig en houden oog voor betaalbaarheid. We lopen niet voorop om het vooroplopen, maar blijven niet achter waar ontwikkelingen nodig zijn voor de toekomst van Nissewaard. Veel vraagstukken kunnen we niet alleen oplossen.

De schaal en samenhang van deze opgaven vragen om blijvende regionale samenwerking, zodat we kennis, capaciteit en uitvoering kunnen bundelen. We werken samen met inwoners, ondernemers, woningcorporaties, maatschappelijke organisaties, netbeheerders, onderwijsinstellingen, regio, provincie en Rijk. Nieuwe taken en verantwoordelijkheden moeten daarbij wel passen bij beschikbare middelen en uitvoerbaarheid voor gemeenten.

6.1

H6 KLIMAAT & ENERGIE

Netcongestie en energiesysteem

De druk op het elektriciteitsnet neemt toe. Door woningbouw, verduurzaming en economische ontwikkeling groeit de vraag naar energie snel. Er liggen momenteel te weinig kabels in de grond om al deze elektriciteit op de juiste momenten te transporteren. Deze netcongestie raakt inwoners, ondernemers en de ontwikkeling van onze gemeente. Een betrouwbaar energiesysteem is onderdeel van ons dagelijks leven. We staan daar vaak niet bij stil, totdat het tijdelijk niet beschikbaar is. Stroom hebben we nodig om prettig te kunnen wonen, werken en leven. Beperkingen op het elektriciteitsnet raken inwoners daardoor direct. Tegelijk vraagt de toekomst dat we bewuster omgaan met energie en slimmer omgaan met de beschikbare capaciteit. Voor Nissewaard heeft de beperkte ruimte op het elektriciteitsnet grote gevolgen. Het kan de woningbouwopgave, economische ontwikkeling en vernieuwing van onze gemeente vertragen. In het licht van onze uitdagingen als New Town, waaronder de vervangingsopgave, is dit een extra uitdaging. Wanneer ontwikkelingen vertragen of stilvallen raakt dit inwoners, ondernemers en de toekomst van Nissewaard. Wij willen niet dat netcongestie de ontwikkeling van Nissewaard onnodig belemmert.

We benutten de mogelijkheden die er lokaal zijn en werken samen met partijen zoals Stedin, woningcorporaties en ondernemers aan oplossingen en een slimmer gebruik van de beschikbare capaciteit. Daarbij zetten we de aanpak voor zon op daken voort, passend binnen de

58

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

59

mogelijkheden van het energiesysteem en gericht op slim lokaal gebruik van opgewekte energie. Ook blijven we richting

zijn van klimaatrisico’s en van wat zij zelf kunnen doen om woningen en leefomgeving beter voor te bereiden op

provincie en Rijk de urgentie benadrukken van de gevolgen van netcongestie voor inwoners, ondernemers, woningbouw en

extremere weersomstandigheden. Binnen onze aanpak werken we samen met partners aan een gemeente die beter

de ontwikkeling van onze gemeente. Voor een gemeente met een grote woningbouw-, vervangings- en New Town-opgave

voorbereid is op veranderingen in het klimaat. Bestaande initiatieven en samenwerking met andere overheden bouwen

mag onvoldoende netcapaciteit geen extra rem vormen op de toekomst.

we verder uit en nieuwe inzichten en ervaringen nemen we mee in onze aanpak. Hiermee maken we buurten en wijken beter voorbereid op de uitdagingen van de toekomst.

6.2.2

Dit gaan we doen:

Circulair en bewust omgaan met grondstoffen

Slim omgaan met grondstoffen wordt steeds relevanter. Hergebruik en circulair werken helpen verspilling tegen te gaan en dragen bij aan een duurzame leefomgeving. Circulariteit vraagt om bewustwording en kennis. Juist jonge

√ √

We blijven nauw samenwerken met netbeheerders om de impact van netcongestie op inwoners,

generaties groeien op in een wereld waarin zorgvuldig omgaan met grondstoffen steeds vanzelfsprekender wordt. Samen

ondernemers en gebiedsontwikkelingen zoveel mogelijk te beperken;

met onderwijs, ondernemers en maatschappelijke partners willen we bijdragen aan bewustwording, kennisontwikkeling en

We maken een visie op het energiesysteem van 2050 voor Nissewaard en werken aan een route om

vaardigheden die passen bij de economie en arbeidsmarkt van de toekomst. We bouwen voort op bestaande initiatieven

naar dit toekomstbeeld toe te groeien;

en versterken de aandacht voor circulariteit binnen projecten, aanbestedingen en gebiedsontwikkelingen, passend bij de

- We bieden ruimte aan energieontwikkelingen in de energie-infrastructuur, zoals de Delta Rhine Corridor

schaal en mogelijkheden van Nissewaard.

en elektriciteitsstations, met behoud van regie op de ruimtelijke ontwikkeling van Nissewaard; √

We blijven actief deelnemen aan regionale samenwerkingsverbanden rondom de grote toekomstgerichte

6.2.3 Windmolendossier

transitieopgaven, zodat we kennis, capaciteit en uitvoering kunnen bundelen.

Omdat de vorige raad in 2024 heeft besloten om geen Verklaring van Geen Bedenkingen af te geven kon het vorige college niet anders dan besluiten om geen vergunning af te geven aan HVC voor de bouw van vijf windmolens op de Brielse Maasdijk. Tegen dit besluit is beroep aangetekend door onder andere de Provincie en HVC. Wij kiezen ervoor om

6.2

de behandeling door de Raad van State af te wachten. Als dit onverhoopt leidt tot een uitspraak van de rechter die de

Warmtetransitie

realisatie van vijf windmolens mogelijk maakt, dan voldoet Nissewaard ruimschoots aan de in het verleden gemaakte afspraken met de Provincie. Nieuwe zoekgebieden voor windenenergie zoals bij de Beerenplaat of de Zuidlandse Polder

In 2050 hebben we geen aardgas meer om onze woningen en andere gebouwen te verwarmen. We moeten ons daarom

zijn daarmee onbespreekbaar.

voorbereiden op een andere warmtevoorziening. We zijn hier al mee begonnen, zodat iedereen deze overstap op het eigen tempo kan maken en er niemand in de kou komt te staan. Allereerst doen we dat door te isoleren. Een goed geïsoleerde woning zorgt niet alleen voor minder energieverbruik, maar tevens voor meer wooncomfort en lagere kosten en is klaar voor de energietransitie.

Dit gaan we doen:

Daarnaast willen we inwoners en andere gebruikers duidelijkheid geven over de beoogde warmteoplossing per buurt.

√

en kern hoe de beoogde warmteoplossing passend en haalbaar te maken is. We kijken hierbij nadrukkelijk naar ervaringen

√

We creëren duidelijkheid over de beoogde warmteoplossing per wijk en kern door in 2027 een warmteprogramma vast te stellen;

van andere gemeenten, werken regionaal samen en houden oog voor betaalbaarheid en uitvoerbaarheid. We houden rekening met verschillen tussen buurten en wijken en de samenhang met onze vervangingsopgave en New Town-aanpak.

We helpen particuliere eigenaren van een woning met het isoleren van hun woning door een isolatie-aanpak

Dit doen we door in 2027 een warmteprogramma vast te stellen. In onze wijkaanpak aardgasvrij onderzoeken we per wijk

√

We onderzoeken per wijk en kern hoe we de beoogde warmteoplossing haalbaar en betaalbaar kunnen maken met de wijkaanpak aardgasvrij;

Uit eerdere onderzoeken lijkt een warmtenet voor bepaalde wijken de meest logische warmteoplossing. We onderzoeken

√

We ondersteunen inwoners bij het verduurzamen van de woning door middel van de duurzaamheidslening, het energieloket en de energiecoaches.

hoe we dit haalbaar en betaalbaar kunnen maken. Verder behouden we succesvolle hulpmiddelen zoals de duurzaam­ heidslening en het energieloket, en benutten we beschikbare middelen om woningen en gebouwen toekomstbestendiger

√

We onderzoeken hoe we een warmtenet voor bepaalde wijken haalbaar en betaalbaar kunnen maken.

te maken.

√

We blijven inwoners stimuleren en faciliteren om tuinen verder te vergroenen.

√

Klimaatadaptatie blijft een vast onderdeel van het omgevingsbeleid en gebiedsontwikkelingen.

√

We blijven werken aan klimaatbestendige en schokbestendige wijken, met De Akkers als focusgebied in

6.2.1

Klimaatadaptatie

Om de gevolgen van klimaatverandering op te vangen houden we bij nieuwe ontwikkelingen en investeringen in de openbare ruimte rekening met de risico’s van wateroverlast, droogte, hitte en overstromingen. Daarnaast zorgen we voor

deze periode. √

schokbestendige bestaande wijken bij planvorming, herstructureringen en integrale gebiedsontwikkeling. Denk aan meer ruimte voor groen en water, het beperken van wateroverlast, het verminderen van hittestress en maatregelen die bijdra­

We versterken de samenwerking met onderwijsinstellingen, ondernemers en maatschappelijke partners om kennis en bewustwording rondom circulariteit verder te vergroten.

√

gen aan een prettige, gezonde en biodiverse leefomgeving. Juist in wijken waar opgaven samenkomen en de leefbaarheid

We bouwen voort op bestaande initiatieven en versterken de aandacht voor circulariteit binnen projecten, aanbestedingen en gebiedsontwikkelingen, passend bij de schaal en mogelijkheden van Nissewaard.

onder druk staat, kan klimaatadaptatie bijdragen aan een betere balans en een toekomstbestendige inrichting van buurten

√

Wij kiezen ervoor om de behandeling door de Raad van State af te wachten.

en wijken.

√

Wij houden Nissewaard vrij van verdere zoekgebieden voor windenergie, in het bijzonder de Beerenplaat en Zuidlandse Polder.

Klimaatadaptatie is niet alleen een verantwoordelijkheid van de gemeente. Inwoners, woningcorporaties, bedrijven en andere partners spelen hier eveneens een rol in. We vinden het belangrijk dat inwoners en gebouweigenaren zich bewust

60

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

61

Nissewaard staat voor grote opgaven. We investeren in onze wijken en kernen, woningen, voorzieningen, leefbaarheid, duurzaamheid en kansen voor inwoners. Dat doen we in een tijd waarin de financiële ruimte onder druk staat en de druk op de gemeentelijke organisatie groot is. Daarom maken we duidelijke keuzes en houden we focus op wat voor Nissewaard het belangrijkste is. Die keuzes maken we niet alleen. We vormen samen het bestuur van Nissewaard. Een goede samenwerking tussen raad en college is daarbij essentieel. Raad en college hebben ieder een eigen rol en verantwoordelijkheid. Openheid, vertrouwen en respect voor elkaars positie vormen de basis voor de keuzes die we maken en de richting die we samen bepalen. Een sterke gemeente vraagt om een sterke organisatie en een gezonde financiële basis. Daarom blijven we werken aan een organisatie die flexibel is, integraal werkt en oog houdt voor de toekomst. We houden ambities, middelen en uitvoeringskracht met elkaar in balans. Zo blijven we in staat om te investeren in wat belangrijk is voor onze inwoners.

7.1

Bestuur & organisatie

De gemeente is er voor inwoners. Of het nu gaat om een aanvraag, een melding, een gesprek in de wijk of een ontwikke­ ling die invloed heeft op de leefomgeving. Inwoners moeten kunnen rekenen op een gemeente die duidelijk communiceert, begrijpelijk is en betrokken blijft bij wat er speelt in buurten en wijken.

H7 BESTUUR, ORGANISATIE EN FINANCIËN

7.1.1

Dienstverlening

Goede dienstverlening begint bij toegankelijkheid, duidelijkheid en een overheid die bereikbaar is wanneer inwoners haar nodig hebben. We vinden het belangrijk dat inwoners weten waar zij terecht kunnen met vragen, ideeën of zorgen en ervaren dat zij op een prettige manier worden geholpen. Digitale dienstverlening wordt steeds belangrijker, maar persoonlijk contact blijft beschikbaar waar inwoners daar be­ hoefte aan hebben. We zorgen dat dienstverlening toegankelijk, begrijpelijk en laagdrempelig blijft. Openingstijden en bereikbaarheid stemmen we af op de behoefte van inwoners. Dienstverlening is nooit af. We meten hoe inwoners onze dienstverlening waarderen en vertalen inzichten naar verbe­ teringen. Servicenormen bieden duidelijkheid over wat inwoners van ons mogen verwachten. Innovatie en digitalisering benutten we om dienstverlening slimmer en beter aan te laten sluiten op wat inwoners nodig hebben. Deze bestuursperiode ontwikkelen we een nieuwe visie op dienstverlening voor Nissewaard. We kijken naar ervaringen en goede voorbeelden uit andere gemeenten en naar de visie die vanuit de VNG wordt ontwikkeld. Landelijk wordt steeds meer nadruk gelegd op collectivisering en standaardisering. Zo wordt het makkelijker voor gemeenten om gezamenlijke dienstverleningsconcepten te ontwikkelen en om de dienstverlening verder te digitaliseren.

Onze medewerkers zetten zich iedere dag in voor inwoners en ondernemers. Helaas zien we dat agressie en ongewenst gedrag richting medewerkers toenemen. Dat vinden wij onacceptabel. Medewerkers moeten hun werk veilig en zorgvuldig kunnen uitvoeren. Waar nodig treffen we maatregelen om een veilige werkomgeving te waarborgen.

62

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

63

7.1.2

Participatie

We maken Nissewaard samen. Daarom betrekken we inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties vroegtijdig bij ontwikkelingen die invloed hebben op hun leefomgeving. Participatie blijft een belangrijk onderdeel van onze manier van werken. Het participatiekompas blijft richting geven aan hoe we participatie organiseren. Bij participatietrajecten, bijvoorbeeld als gevolg van de Omgevingswet, die extern worden begeleid blijft de gemeente betrokken en zichtbaar aanwezig. We organiseren participatie toegankelijk en laagdrempelig. Heldere verwachtingen vinden we belangrijk. We maken duidelijk waar ruimte is om mee te denken, waar keuzes al zijn gemaakt en waar de verantwoordelijkheid van de overheid ligt. Participatie betekent niet automatisch dat iedere wens of ieder idee kan worden overgenomen. Als overheid dienen we het algemeen belang en maken we afwegingen waarin verschillende belangen samenkomen. Juist daarom vinden we het belangrijk open te zijn over keuzes en eerlijk uit te leggen hoe besluiten tot stand komen. Om participatie verder te versterken ontwikkelen we deze bestuursperiode een praktische werkwijzer als aanvulling op bestaande kaders. Deze werkwijzer biedt concrete handvatten voor inwoners, initiatiefnemers en de gemeentelijke orga­ nisatie over het organiseren van participatie.

In de werkwijzer besteden we aandacht aan het doel, de vorm, het niveau en de mate van participatie. We zetten verschillende vormen van participatie in, waaronder digitale mogelijkheden, zodat inwoners op verschillende manieren kunnen meedenken en bijdragen. Binnen Nissewaard verschillen buurten en wijken van elkaar. Daarom kiezen we waar nodig voor maatwerk. In gebieden waar grote opgaven samenkomen en we vanuit de New Town-opgave werken aan vernieuwing van buurten en wijken, ontwikkelen we samen met inwoners passende en vernieuwende vormen van participatie, zoals een burgerplatform of een

7.1.4

klankbordgroep, die aansluiten bij de wijk en de mensen die er wonen.

Digitalisering verandert onze samenleving in hoog tempo. Inwoners verwachten steeds vaker snelle, toegankelijke en

Digitalisering

digitale dienstverlening. Ook technologische ontwikkelingen, data en kunstmatige intelligentie veranderen de manier

7.1.3

Transparantie, informatie en digitale ontwikkeling

waarop gemeenten werken. Wij benutten deze ontwikkelingen en gaan tegelijkertijd zorgvuldig om met kansen en risico’s.

Een betrouwbare overheid staat voor openheid, duidelijke informatie en een zorgvuldige omgang met gegevens en infor­

Nieuwe technologie biedt kansen om dienstverlening te verbeteren, processen efficiënter te organiseren en medewerkers

matie. Inwoners moeten kunnen vertrouwen op een overheid die transparant is over keuzes, informatie goed beheert en

beter te ondersteunen in hun werk. Een samenleving die snel verandert vraagt vernieuwing van de overheid. Als we niet

meebeweegt met nieuwe ontwikkelingen en technologie.

meebewegen raken we achterop.

7.1.3.1. Transparante overheid

De komende jaren zetten we verdere stappen richting meer datagedreven werken. Goede informatie helpt ontwikkelingen

Openheid en transparantie dragen bij aan vertrouwen in de overheid. We informeren inwoners, ondernemers en maat­

beter te volgen, keuzes beter te onderbouwen en middelen doelgericht in te zetten. Innovatie, data en digitalisering helpen

schappelijke organisaties zorgvuldig en leggen duidelijk uit waarom keuzes worden gemaakt. Samen met de gemeente­

ons om als gemeente toekomstbestendig te blijven.

raad werken we aan een open en transparante bestuurscultuur. Digitale dreigingen en cyberrisico’s nemen toe. Gemeenten worden steeds afhankelijker van digitale systemen en Als gemeente voeren we de Wet open overheid uit en geven we invulling aan actieve openbaarmaking. Openbaarheid

informatie. Dat maakt organisaties kwetsbaarder. Informatieveiligheid en digitale weerbaarheid krijgen blijvend aandacht.

draagt bij aan een betrouwbare overheid. Tegelijk zien we dat Woo-verzoeken en de uitvoering van wet- en regelgeving

We zetten in op een veilige digitale werkomgeving, het beschermen van gegevens en systemen en het versterken van

steeds meer capaciteit vragen van onze organisatie.

bewustwording binnen de organisatie. Medewerkers spelen hierin een belangrijke rol. We onderzoeken wat ten opzichte van de huidige inzet eventueel aanvullend nodig is om de gemeente en de gemeentelijke organisatie digitaal toekomst­

Een transparante overheid betekent niet alleen informatie beschikbaar stellen. Het vraagt om een eerlijke uitleg over keu­

bestendig te maken.

zes die worden gemaakt en de afwegingen die daarbij horen. Raad, college en organisatie vervullen hierin ieder een eigen rol. Samen zorgen we voor een overheid die inzicht geeft in keuzes, uitlegt hoe afwegingen tot stand komen en duidelijk is

7.1.5

Informatiehuishouding en archief

over wat wel en niet kan.

Een betrouwbare overheid begint bij een informatiehuishouding die op orde is. Informatie moet goed vindbaar, betrouw­ baar en duurzaam toegankelijk zijn. We werken verder aan een informatiehuishouding die op orde komt én op orde blijft.

In een tijd waarin informatie zich via (sociale) media snel verspreidt, zien we dat berichten niet altijd volledig zijn of de

Goede archivering en informatiebeheer zijn onmisbaar voor dienstverlening, transparantie, verantwoording en het behoud

inhoud van besluiten niet altijd recht doen. Daarom blijven we investeren in heldere en toegankelijke communicatie, zodat

van informatie voor de toekomst.

inwoners beschikken over betrouwbare informatie en inzicht hebben in de keuzes die worden gemaakt. Een zorgvuldige omgang met informatie is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van overheid, volksvertegenwoordigers en samenleving.

De komende periode versterken we onze informatievoorziening verder en zorgen we dat informatie duurzaam toegankelijk

We leren van ervaringen van andere gemeenten hoe we onze informatievoorziening verder kunnen versterken en blijven

blijft. Het Regionaal Historisch Centrum (streekarchief) vervult hierin een belangrijke rol. Met de toetreding van Goeree-

aandacht houden voor de kwaliteit van het publieke debat.

Overflakkee is een nieuwe organisatie ontstaan. De komende periode staan teamvorming en verdere harmonisatie van

64

COALITIEAKKOORD 2026 - 2030

GEMEENTE NISSEWAARD

65

processen centraal. De huidige huisvesting voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd. De ontwikkeling van de nieuwe

tussen vaste formatie en externe inhuur. Externe inzet blijft soms nodig, bijvoorbeeld bij specialistische kennis, wettelijke

locatie in Hellevoetsluis vormt een belangrijke stap richting een toekomstbestendige archieffunctie en informatievoorzie­

taken, tijdelijke pieken in het werk of lastig vervulbare vacatures. Tegelijk sturen we op meer grip op structurele inhuur en

ning voor de regio.

een passende balans tussen flexibiliteit en een sterke vaste organisatie. Structurele inhuur mag geen financiële druk met zich meebrengen en zal dus binnen de bestaande budgetten bekostigd worden.

7.1.6

Lobby en regionale samenwerking

Veel opgaven waar Nissewaard voor staat houden niet op bij de gemeentegrens. Woningbouw, bereikbaarheid, economie,

We werken aan verdere ontwikkeling van sturing, processen en digitalisering. Nieuwe technologie, data en innovatie hel­

energie, zorg, leefbaarheid en de uitdagingen van onze New Town-opgave vragen steeds vaker om samenwerking over

pen werkzaamheden slimmer te organiseren en de organisatie wendbaar te houden. Investeringen in vernieuwing vragen

gemeentegrenzen heen. Samenwerking is daarbij geen doel op zich, maar een middel om resultaten te bereiken voor

een zorgvuldige afweging. We onderbouwen keuzes goed en kijken kritisch naar effecten, uitvoerbaarheid en resultaten.

inwoners en ondernemers. We kiezen bewust voor samenwerking waar dit meerwaarde heeft voor Nissewaard. Niet samenwerken om het samen­

Goed werkgeverschap helpt om medewerkers te behouden, talent ruimte te geven en de organisatie voor te bereiden op

werken, maar samenwerken vanuit inhoud, gezamenlijke belangen en concrete resultaten voor inwoners, ondernemers en

de toekomst. We willen een organisatie zijn waar medewerkers zich kunnen ontwikkelen, talent wordt benut en ruimte is

maatschappelijke organisaties.

voor groei, samenwerking en vakmanschap. Juist in een krappe arbeidsmarkt blijft het aantrekken en behouden van goede medewerkers van groot belang.

Samen met het Rijk, de provincie Zuid-Holland, regiogemeenten, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH), het Havenbedrijf Rotterdam, maatschappelijke partners, ondernemers en andere overheden werken we aan de opgaven van

Goede samenwerking tussen bestuur en organisatie helpt om de opgaven van Nissewaard goed uit te voeren. Heldere

vandaag en morgen. De samenwerking binnen Voorne-Putten en de Zuid-Hollandse Eilanden is van grote waarde. Met ge­

afspraken, rolvastheid en duidelijke verantwoordelijkheden dragen bij aan een organisatie die flexibel blijft, integraal werkt

meenten zoals Voorne aan Zee en Goeree-Overflakkee delen we niet alleen een regio, maar ook gezamenlijke belangen en

en oog houdt voor de toekomst.

opgaven. Een goede bereikbaarheid van Nissewaard is daarbij een belangrijk aandachtspunt. Bereikbaarheid is van grote invloed op wonen, werken, onderwijs, economie en leefbaarheid. Voor Nissewaard blijft de inzet op de New Town Alliantie van groot belang. Samen met andere groeikernen trekken we op

Dit gaan we doen:

om vraagstukken rondom woningbouw, leefbaarheid, voorzieningen, bereikbaarheid en de vervangingsopgave steviger on­ der de aandacht te brengen. De samenwerking binnen de Regio Deal Zuid-Hollandse Delta laat zien wat regionale samen­