VTH-verslag 2025; Uitvoering en handhaving fysieke leefomgeving Nijmegen

VTH - Verslag Uitvoering en handhaving fysieke leefomgeving Nijmegen

2025

2

Voorwoord Een sterke uitvoering is onmisbaar voor het realiseren van de Nijmeegse ambities

Sinds dit jaar voeren we de BRIKS - taken weer zelf uit. We brachten deze taken weer in één organisatie onder om de taakuitvoering en dienstverlening daaromheen te verbeteren. Voor u ligt het VTH - verslag 2025, waarin we beschrijven welke vergunningverlenende, toezichthoudende en handhavende taken we dit jaar in eigen huis realiseerden en hoe we dat deden. Dit eerste jaar kenmerkte zich als een woelig én energiek jaar. Bij de start werden we geconfronteerd met een flinke achterstand in de overgedragen zaken, een directe bezuinigingsopdracht en een personeelsbestand dat nog niet volledig op sterkte was. Toch zette de groep van zo’n zestig nieuwe collega’s gezamenlijk de schouders eronder. Voor hen was het een jaar van hard werken, veel leren, uitvinden en samen afspraken maken. Naast het uitvoeren van de primaire taken, werkten zij intensief aan het op orde brengen van de basis en het vergroten van de integraliteit, transparantie en toegankelijkheid.

Is dit jaar alles gerealiseerd wat we in het uitvoeringsprogramma hadden gepland? Eerlijk gezegd niet. Door alle ontwikkelingen hebben we onze ambities moeten bijstellen. Ja, de aanvragen om vergunningen zijn behandeld, er is op alle meldingen, klachten en verzoeken geacteerd en alle inkomende vragen en zaken zijn beantwoord. Maar we zijn met de verbetering van de dienstverlening en de integrale taakuitvoering nog niet zo ver als we hadden gewild. We zijn er dus nog niet — verandering kost nu eenmaal tijd.

Dat we deze verandering inzetten is van groot belang. Een sterke uitvoering is namelijk onmisbaar voor het realiseren van de Nijmeegse ambities. De uitvoering is daarmee zeker geen ‘moetje’ maar een essentieel onderdeel van de beleidscyclus. We moeten hierin blijven investeren. Doen we dit niet, dan belemmert dit de realisatie van maatschappelijke opgaves zoals woningbouw, energietransitie, klimaatadaptatie en circulaire economie. Wij sluiten dan ook graag af met de conclusie dat we trots zijn op het harde werk van onze VTH collega’s en op wat zij, ondanks de woelige start, al hebben bereikt. Daarmee hebben zij aantoonbaar meerwaarde geleverd voor de Nijmeegse leefomgeving. Met dit verslag laten wij u dat graag zien! Het college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen Februari 2026

-

We verbeterden onze dienstverlening met actieve openbaarmaking, een track&trace en één centraal Omgevingsloket.

BRIKS in 2025 We blikken terug op een jaar waarin de organisatie is opgebouwd, systemen en werkwijzen zijn vernieuwd, kennis & kunde is vergroot en de nieuwe BRIKS medewerkers hun tomeloze ingezet hebben getoond. In dit verslag blikken we terug via de rode draad bij al onze werkzaamheden: het Programma U&H fysieke leefomgeving 2025.

In de bijlagen rapporteren we dat de Nijmegenaar ‘neutraal ’ kijkt naar onze dienstverlening en waarom . Ook doen we verslag over het voldoen aan de kwaliteitscriteria en onze KPI’s.

Verminderen van CO2, omgevingsveiligheid, natuurinclusief bouwen, brandveiligheid en uitvoeringskwaliteit kregen extra aandacht. CO 2

Dit waren de focuspunten die extra prioriteit kregen in ons werk. Hierop ma akten wij nadrukkelijk het verschil in de fysieke leefomgeving. Lees hier verder

Lees hier verder

We zetten in op kennisverbetering en pilots. We voerden verschillende projecten uit. Door tijdgebrek konden we helaas niet alles doen . We controleerden wel de energielabels van kantoren en inventari seerden breedplaatvloeren . We zetten de monitoring van onze dienstverlening op. Lees hier verder

Juridisch 1.277 Advies 1.615

We kenden een hoge workload waardoor doorlooptijden opliepen. Toch bleven we voor 98% binnen de wettelijke termijnen . Uitvoering 2.549

Toezicht 2.965

Onze reguliere taken bestaan uit het uitvoeren en handhaven van de regels. We verlenen vergunningen, houden toezicht, treden handhavend op en adviseren over de omgevings kwaliteit. De administratie biedt ons hierbij ondersteuning. We produceerden veel en maakten meer uren. Lees hier verder

Product aantallen

We werken risicogericht, integraal en gaan uit van eigen verantwoordelijkheid. Dit zijn belangrijke uitgangspunten bij de werkzaamheden die we uitvoeren voor het bereiken van een goede kwaliteit van de fysieke leefomgeving in Nijmegen. Lees hier verder

Onverwachte aantallen vroegen om extra capaciteit. We werkten aa n een goede basis. Onze uitvoeringsorganisatie kreeg een grote achterstand mee bij de taak overdracht en ontving veel extra concept verzoeken en loketvragen. Extra inhuur was nodig, waardoor we niet binnen budget bleven. Lees hier verder

3

+ € 620.000

4

Hoofdstuk 1

Uitgangspunten Bij alle werkzaamheden hanteren we een aantal uitgangpunten. Hier rapporteren we in hoeverre het is gelukt om in 2025 deze ui

Informatiegestuurd en risicogericht We kunnen niet overal tegelijk zijn. Daarom analyseren we data en komen tot informatie die in beeld brengt waar onze inzet nodig is. We zijn daarbij het meest gericht op de risicovolle activiteiten en de prioriteiten die we onszelf hebben gesteld. ✓ We werken binnen het toezicht risicogericht, al is dit nog wel afhankelijk van de kennis en kunde van de betreffende medewerker. We werken aan toezichtsprotocollen om dit beter generiek te borgen. De rayonindeling en ons nieuwe VTH - systeem helpt ons om in de toekomst meer informatiegestuurd te kunnen gaan werken. х Binnen de vergunningverlening lukt het vanwege de hoge werkdruk nog onvoldoende om het risicogericht werken vorm te geven. Eind 2025 is wel een start gemaakt om het risicogericht werken binnen de bouwtechnische toetsing toe te gaan passen.

Handelen naar bedoeling We doen wat nodig is, maar laten wat kan aan de maatschappij. Daarom handelen we naar de bedoelding achter de regel. ✓ De nieuwe service van conceptverzoeken biedt ruimte om naar bedoeling van de omgevingsvisie van Nijmegen mee te denken met nieuwe initiatieven van de Nijmegenaar. Dit draagt bij aan het meedenken en - werken , zowel bij beleid als bij de uitvoering. х Door de hoeveelheid en complexiteit van de regels is het soms een uitdaging voor de uitvoering om goed te kunnen handelen naar de bedoeling achter de regel. De uitvoering en handhaving is dan ook nog (te) sterk toetsingsgericht. De uitvoering denkt wel steeds meer mee over (nieuwe en herziening van) regels, zoals die van het omgevingsplan.

tga ngspunten te hanteren en wat we nog beter kunnen doen.

Integraal en duidelijk We kijken integraal en samen met onze partners naar alle betrokken belangen. We creëren daarmee overzicht en duidelijkheid voor onze inwoners en bedrijven en voorkomen het ‘van - het- kastje - naar - de- muur - effect’. ✓ We zijn ons bewust van het belang van integraliteit. De Nijmegenaar heeft daarom één aanspreekpunt voor de gehele procedure, die binnen Nijmegen het overleg voert over de algehele belangenafweging. Adviseurs en behandelaar weten elkaar steeds beter te vinden voor deze integrale afstemming. х De Nijmegenaar ervaart onze procedures niet altijd als duidelijk en integraal . Veelal doordat we er soms zelf voor kiezen om af te wijken door het hoge aantal (vergunning )procedures en het aantal betrokken beleidsadviseurs vaak groot is. En hoewel de kennis en kunde van de verschillende betrokkenen binnen het eigen vakgebied of op het eigen beleidsterrein groot is, kunnen we nog meer werken aan het bewustzijn en het belang van een integrale belangenafweging binnen Nijmegen . Benaderbaar en transparant We zijn zichtbaar en bereikbaar voor onze inwoners en bedrijven. We handelen deskundig, transparant en duidelijk. Zo is onze communicatie niet voor meerdere uitleg vatbaar en begrijpen onze inwoners en bedrijven wat concreet van hen verwacht wordt.

✓ De Nijmegenaar geeft ons terug dat onze brieven en mails goed leesbaar en begrijpelijk zijn (B1) en dat de website en verstrekte informatie duidelijk is. х Hoewel ons loket als bereikbaar, vriendelijk en behulpzaam wordt ervaren, geeft de Nijmegenaar ons terug dat de inhoudelijke contactpersonen niet altijd even goed bereikbaar zijn.

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

5

Preventief en proactief We vinden voorkomen beter dan genezen. Daarom heeft preventie onze voorkeur boven controleren. Toch sprake van een overtreding? Dan handelen we proactief en daadkrachtig.

Afspraak is afspraak We zijn betrouwbaar, bieden rechtszekerheid en zijn duidelijk over wat van ons verwacht mag worden. Daarom is afspraak bij ons afspraak. Omgekeerd verwachten we dit ook van onze inwoners en bedrijven.

✓ We doen steeds meer aan informatieverstrekking aan de voorkant om overtredingen te voorkomen. Dit doen we via verschillende kanalen: op de website, in onze brieven, in ons contact met de Nijmegenaar en bij ons toezicht. Dit wordt gewaardeerd door de Nijmegenaar. х Het is ons nog niet gelukt om gerichte acties ter preventie op te zetten voor veel voorkomende overtredingen.

х De ervaring van de Nijmegenaar op dit punt is wisselend: het lukt ons niet altijd om binnen de afgesproken termijn terug te bellen of te reageren op mails.

Verantwoordelijkheid en vertrouwen We gaan uit van een eigen verantwoordelijkheid van onze inwoners en bedrijven in het naleven van het omgevingsrecht. We werken daarom vanuit vertrouwen met hen samen. We stimuleren het bewustzijn over deze verantwoordelijkheid via voorlichting, meedenken en advisering. ✓ We houden ons aan onze rol en de Nijmegenaar aan die van hem. Bij de (Wkb) meldingen beperken we onze toetsing tot de indieningsvereisten. Voorlichten, meedenken en adviseren gaan goed, waardoor we steeds beter weten samen te werken met de Nijmegenaar. х De Nijmegenaar ervaart soms uitdagingen, zoals bij het indienen van aanvragen en stukken in het landelijke systeem of bij (het aanpassen van zijn plan aan) de regels. Er is dan soms hulp nodig die wij niet altijd kunnen bieden of verantwoordelijk voor zijn. Wij proberen de Nijmegenaar dan wel juist door te verwijzen.

Gelijk Bij het doorlopen van onze procedures bewaken we een gelijke behandeling. ✓ Alle Nijmegenaren zijn gelijk en we hanteren dan ook een first in – first out benadering in de huidige drukke tijden. х De Nijmegenaar ervaart soms ongelijkheid doordat de regels voor hem anders uitpakken dan elders in de omgeving. Vlot We doorlopen procedures op eenzelfde wijze en binnen de daarvoor gestelde termijnen. ✓ We handelen binnen de wettelijke termijnen. Hierbij moeten we wel de kanttekening maken dat we hiervoor veel gebruik maken van de wettelijke verlengingsmogelijkheden. х We handelen niet binnen de gewenste servicetermijnen en de procedures worden dan ook als (te) lang ervaren door de Nijmegenaar . Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

6

Hoofdstuk 2

Focuspunten Voor elk focuspunt zijn hier de belangrijkste resultaten van 2025 beschreven. Ook dat wat ons niet is gelukt.

CO 2

Verminderen CO2 ✓ 86% van bij ons bekende kantoren heeft energielabel C of hoger. ✓ Aanvragers zijn wanneer relevant geïnformeerd over mogelijke negatieve effecten van verduurzaming. Bijvoorbeeld bij warmtepompen en airco’s. ✓ Bij geconstateerde gebreken of overlast is gehandhaafd. х Er is geen ‘preventieaanpak negatieve gevolgen verduurzaming’ ontwikkeld. х Onderzoek of ook bouwwerken met gevolgklasse 1 (Wkb) voldoen aan de BENG - normen is niet uitgevoerd. х Het toetsen en toezicht houden is niet uitgewerkt in risicogerichte protocollen per gebouwtype.

Omgevingsveiligheid ✓ Toename van kennis en expertise door extra aandacht, opleiding en uitwisseling van kennis/ervaring. ✓ Het toezicht op bouw - en sloopveiligheid is verbeterd en geïntensiveerd. х Er is geen ‘preventieplan bouw en sloopveiligheid’ ontwikkeld. х Gebreken en incidenten bouw - en sloopveiligheid zijn niet afzonderlijk geregistreerd. х Het toetsen en toezicht houden is niet uitgewerkt in risicogerichte protocollen per gebouwtype. х We bekijken nog niet bij elke melding of aanvraag welke maatregelen getroffen worden voor de bouw - en sloopveiligheid.

Brandveiligheidsmaatregelen ✓ Toename van kennis en expertise door extra aandacht, opleiding en uitwisseling van kennis/ervaring. ✓ Bij nieuwbouw krijgt dit veel aandacht bij toetsing en toezicht. ✓ Directe actie ingezet op klachten, meldingen en/of signalen over mogelijk brandonveilige situaties. ✓ Samenwerking met VRGZ is goed, er zijn duidelijke afspraken gemaakt en we komen die na. ✓ Pilot voltooid samen met VRGZ: de brandveiligheid van drie portiekflats in Neerbosch. х Actief en projectmatig toezicht op de brandveiligheid van bestaande bouw is niet opgepakt. х Gebreken en incidenten brandveiligheid zijn niet afzonderlijk geregistreerd. х Het toetsen en toezicht houden is niet uitgewerkt in risicogerichte protocollen per gebouwtype.

Natuurinclusief bouwen ✓ Aanvragers zijn wanneer relevant geïnformeerd over natuurinclusief bouwen. ✓ Bij 30 vergunningen is de toolbox natuurinclusief bouwen toegepast. ✓ Bij 136 vergunningen geadviseerd over natuurinclusief bouwen. ✓ Handhaving op natuurinclusief bouwen was in 2025 nog niet nodig. We verwachten dit voor 2026 wel. ✓ De adviseurs natuur en groen hebben in 2025 hun opleiding afgerond.

Uitvoeringskwaliteit ✓ We legden een flink deel van onze processen en instructies vast. ✓ Voor al onze correspondentie is een sjabloon in begrijpelijke taal. Dit krijgt ook de beste waardering bij ons klantonderzoek. ✓ We voerden een audit uit naar het voldoen aan de kwaliteitscriteria. ✓ Een klanttevredenheidsonderzoek is opgezet en dit wordt sinds augustus gemeten. х Onze bereikbaarheid per mail en telefoon is niet altijd goed geborgd. х Vanwege de werkdruk is het niet gelukt klantreizen te maken op onze hoofdprocessen.

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

7

Hoofdstuk 3

Reguliere taken Reguliere werkzaamheden voeren we uit voor een goede kwaliteit van de fysieke leefomgeving in onze stad. Hierbij houden we re hier de belangrijkste resultaten van 2025 beschreven.

Uitvoering Uitgevoerde werkzaamheden Er zijn aanvragen, meldingen en conceptverzoeken beoordeeld. Deze gingen over activiteiten zoals bouwen, het plaatsen van reclame, het aanleggen van uitritten, het kappen van bomen en het slopen van gebouwen. Ook ging het om gebruik dat niet past binnen het omgevingsplan, monumentenzorg, het uitvoeren van werkzaamheden, brandveilig gebruik, gelijkwaardige oplossingen, bouwobjecten, leegstand en huisvesting. Afgeronde producten en diensten Hoofdproduct (zaaktype) Advies conceptverzoek Behandeling melding Beschikking op aanvraag Informatie verstrekken Advies verstrekken aan partner

Deelproduct Eenvoudig Complex Eenvoudig Complex

Afgerond in 2025 272 108 499 927 499 221 23

Ingezette capaciteit In januari werden we bij de overdracht van taken geconfronteerd met een achterstand in procedures van twee maanden. Dit waren veel procedures met een termijn van 4 of 8 weken, waarvan de wettelijke termijn al (bijna) verstreken was voordat de zaak überhaupt in Nijmegen kon worden opgepakt. Nieuwe aanvragen bleven vervolgens ook langer liggen. De doorlooptijden van procedures liepen op en waren (veel) te lang. Dit zette de dienstverlening enorm onder druk.

ken ing met de focuspunten en prioriteiten. Voor elk onderdeel zijn

Daar kwam bovenop dat de nieuwe serviceformule ‘verkennen en begeleiden van initiatieven’ vanuit de Omgevingswet (ook wel ‘vooroverleg’ of ‘conceptverzoek’ genoemd) tot drie keer zoveel verzoeken leidde en het aantal klantvragen door de overgang en achterstand hoog lag. Dit waren onverwachte aantallen die we met de huidige capaciteit niet aan konden. Reden waarom we in de tweede helft van 2025 extra capaciteit hebben ingezet om achterstanden te kunnen weg werken.

27.750 realisatie

+21%

22.950 begroot

uren

Wat ging goed? • 98% van alle aanvragen en meldingen zijn binnen de wettelijke termijn afgehandeld. Daarmee voldoen we aan onze norm van 98%. Dit is gezien de grote achterstanden die overkwamen en de volledig nieuwe organisatie waarmee we begin 2025 zijn gestart een goed resultaat. • Bij alle producten en diensten toetsen we collegiaal om de (juridische) kwaliteit te borgen. • Ons nieuwe loket is goed bereikbaar en wordt als vriendelijk en behulpzaam ervaren. • Voor alle meldingen is een toetsprotocol / checklist opgesteld. Wat kon beter? • De gemiddelde doorlooptijd van zaken is te lang. We halen de beoogde servicetermijnen niet. • Bij 40% van de aanvragen en meldingen is de afhandeltermijn verlengd. Gegeven de omstandigheden is dit te verklaren, maar we overschrijden onze norm van maximaal 30%. • Doordat de archivering van oude zaken (voor 1 januari 2025) niet op orde is, kost het soms nog veel tijd om de Nijmegenaar van de juiste informatie te voorzien. • Er wordt onvoldoende risicogericht getoetst. De toetsmatrix is nog niet geïmplementeerd in de werkprocessen en werkafspraken. • Het rayongericht werken is nog niet volledig geïmplementeerd . Terug naar overzicht Terug naar overzicht

8

Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden Er is toezicht gehouden of activiteiten in de fysieke leefomgeving op een juiste manier worden uitgevoerd. Indien nodig is handhavend opgetreden. Het betrof activiteiten zoals bouwen, het plaatsen van reclame, het aanleggen van uitritten, het kappen van bomen en het slopen van gebouwen. Ook ging het om gebruik dat niet past binnen het omgevingsplan, monumentenzorg, het uitvoeren van werkzaamheden, brandveilig gebruik, gelijkwaardige oplossingen, bouwobjecten, leegstand en huisvesting. Afgeronde producten en diensten Hoofdproduct (zaaktype) Behandeling klacht Toezichtscontrole

Informatieplicht verwerking Advies evenement Behandeling nagekomen stukken

Deelproduct Eenvoudig Complex Handhavingstoezicht Vrijeveld toezicht Gezamenlijk toezicht

Afgerond in 2025 658 632 89 374 77 117 599 66 353

Ingezette capaciteit We hebben niet de volledig begrote uren ingezet. Dit komt vooral doordat de capaciteit bij de start van het jaar nog niet volledig op sterkte was.

- 7% 17.631 realisatie

18.900 begroot

Wat ging goed? • Het gebiedsgericht toezicht is ingericht en functioneert goed. Door de aanwezige gebiedskennis is het toezicht efficiënter en uren effectiever. • 96 keer is samen met het horeca actieteam (HAT) een integrale horecacontrole uitgevoerd. • De administratieve last van het toezicht is door het nieuwe VTH - systeem verlaagd en de ICT ondersteuning in het veld verbeterd. • De piketregeling bij calamiteiten werkt goed en ketenpartners noemen dat de samenwerking daarbij is verbeterd. Wat kon beter? • De prioritering van klachten is niet conform beleid: er worden nog teveel klachten opgepakt met een lage prioriteit. Hier is deels bewust voor gekozen: om nieuw ingestroomde toezichthouders zoveel mogelijk ervaring te laten opdoen met de afhandeling van klachten zijn ook klachten opgepakt die normaliter buiten de prioritering vallen. • Het risicogericht werken is nog te afhankelijk van de kennis en kunde van medewerkers. Risicosturing is nog niet geïmplementeerd door het opstellen van toezichtprotocollen. • Toezicht op strijdig gebruik/afwijken omgevingsplan wordt nog niet programmatisch uitgevoerd. Door d e combinatie van werkaanbod en beschikbare capaciteit wordt op dit moment alleen gereageerd op meldingen en klachten. • De Landelijke Handhavingstrategie omgevingsrecht (LHSO) wordt op hoofdlijnen toegepast .

De registratie daarvan vertoont nu nog lacunes, waardoor datagedreven werken nog niet gerealiseerd kan worden.

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

9

Advisering Uitgevoerde werkzaamheden Specialistische advisering in het gehele VTH veiligheid, cultuurhistorie en bouwtechniek. Afgeronde producten en diensten Hoofdproduct (zaaktype) Adviezen VTH - proces 1 1Aantal intern uitgebrachte adviezen door adviseurs binnen

melding - , vergunning en toezichtsprocedures

- proces op de aspecten groen en ecologie, constructieve

Deelproduct Groen en ecologie Constructieve veiligheid Cultuurhistorie Bouwtechnisch

Ingezette capaciteit Hoewel we iets meer uren gerealiseerd lijken te hebben dan begroot, zijn deze niet allemaal daadwerkelijk gemaakt. Grotendeels door het inzetten van uren voor het generatiepact. Het daadwerkelijke aantal gerealiseerde uren ligt daarom iets lager dan het aantal begrote uren. Dit komt doordat de formatie op advisering niet vanaf de start volledig op sterkte was. Inmiddels is de formatie van de adviseurs wel op sterkte.

Afgerond in 2025 287 666 329 333 +4% 7,981 realisatie 7,695 begroot

uren

Wat ging goed? • De verschillende processen die nodig zijn om goed advies te kunnen geven binnen de taakvelden zijn opgezet. • De kwaliteit van de constructieve veiligheid is toegenomen, door betere samenwerking tussen de constructieve adviseurs en toezichthouders. • Op het gebied van groen en ecologie is de implementatie van de toolbox natuurinclusief bouwen gerealiseerd en is gewerkt aan het verbeteren van de kwaliteit en de gebruiksvriendelijkheid van de toolbox zelf. • Op bouwtechnisch gebied is een start gemaakt met het opstellen en verbeteren van toepasbare toetsingskaders. Dit helpt om beter risicogericht te toetsen. Wat kon beter? • De nadruk heeft het afgelopen jaar vooral gelegen in het vormgeven van processen en opstellen van de kaders. Hierdoor hebben de meeste adviseurs, op de constructeurs na, minder inspecties uitgevoerd dan gewenst. We willen dit komend jaar meer doen.

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

10

Juridische ondersteuning Uitgevoerde werkzaamheden Juridische advisering in het gehele VTH - proces waaronder behandeling van zienswijzen, bezwaar en beroep. Het opstellen van diverse beschikkingen ten behoeve van de uitvoering en handhaving zoals ambtshalve intrekkingen, handhavingsbeschikkingen en beschikkingen op Woo - verzoeken, ingebrekestellingen en nadeelcompensatie. Afgeronde producten en diensten Hoofdproduct (zaaktype) Behandeling zienswijzen derden Beschikking ambtshalve Beschikking op ingebrekestelling Beschikking op Woo - verzoek Handhavingsbeschikking Handhavingsinvordering Beschikking op nadeelcompensatie Rechtsbescherming Collegiale toetsing

Deelproduct Regulier Uitgebreid

Bestuurlijk Rechterlijk

Afgerond in 2025 13 10 0 16 29 150 2 5 113 13 926

Ingezette capaciteit Hoewel we bij uitvoering meer uren lijken te maken dan begroot, maakten we deze niet allemaal daadwerkelijk. Grotendeels door langdurige afwezigheid door ziekte . Om de werkvoorraad bij juridische ondersteuning niet te veel te laten oplopen is tijdelijk extra capaciteit ingezet.

4,222 realisatie

- 4% +12%

5,535 begroot

3,780 begroot

5,329 realisatie

uren uitvoering

uren handhaving

Wat ging goed? • 100% van de handhavingsverzoeken en verzoeken om nadeelcompensatie zijn tijdig afgehandeld. Daarmee voldoen we aan onze norm van 98%. • Bij 6% van alle verzoeken is de afhandeltermijn verlengd. Daarmee blijven we ruimschoots binnen onze norm van maximaal 30%. • We hebben grote stappen gemaakt om als uitvoering beter betrokken te worden bij het maken van beleid en in de bewustwording van de effecten van beleid voor de uitvoering en de Nijmegenaar. • In 926 zaken is een collegiale toets uitgevoerd om de kwaliteit te waarborgen (denk hierbij hoofdzakelijk aan conceptverzoeken, vergunningen en handhavingszaken). Wat kon beter? • Met een tijdige afhandeling van 94% van Woo - verzoeken, zitten we onder onze norm van 98%. Let wel : het gaat hier feitelijk om 1 zaak van in totaal 17 zaken. • 87% van de bezwaarschriften waren ongegrond. Daarmee voldoen we niet aan onze norm van minimaal 90% ongegronde procedures.

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

11

VTH - ondersteuning Uitgevoerde werkzaamheden Leveren van (administratieve) ondersteuning in het gehele VTH - proces, waaronder het afhandelen van informatieverzoeken, verzending en archivering. Daarnaast ook het verbeteren van werkprocessen en het opstellen van werkinstructies. Monitoring van de voortgang, het opstellen van voortgangsrapportages en een VTH - uitvoeringsprogramma 2026. Het opzetten en uitvoeren van kwaliteitsaudits en metingen van de klanttevredenheid. Het ontwikkelen van een dashboard voor de monitoring. Afgeronde producten en diensten Geen zelfstandige producten of diensten. Ingezette capaciteit Hoewel de capaciteit op dit gebied op orde lijkt, is door langdurige ziekte en verloop, vrijwel geheel 2025, de daadwerkelijke capaciteit van de administratieve ondersteuning minder geweest dan beoogd.

+1% 9.653 realisatie

9,585

Wat ging goed? begroot • Door het nieuwe VTH - systeem en de werkwijze is er een echte administratieve verlichting bereikt. De capaciteit die daarmee wordt uren bespaard, wordt ingezet om vergunning producten en juridische producten meer procedureel te ondersteunen. • Mede door de geleverde administratieve ondersteuning konden producten en diensten grotendeels tijdig worden geleverd. • Werkprocessen zijn (in het VTH - systeem) ingericht en er zijn werkinstructies gemaakt. Wat kon beter? • De capaciteit was onderbezet door langdurige ziekte en verloop.

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

12

Hoofdstuk 4

Projecten In sommige gevallen was besloten voor een projectmatige aanpak, die aanvullend op of ondersteunend aan de reguliere taken wer resultaten van 2025 beschreven.

Project Label C kantoren • • •

• •

Project brandveiligheid bestaande bouw verbeteren

Dit project voerden we volgens planning uit. We controleerden alle betrokken kantoorpanden. 308 panden voldoen inmiddels. Ongeveer 100 panden (14% van het totale kantooroppervlak) voldoen nog niet. Waarschijnlijk zal bij nader onderzoek veel van deze kantoren alsnog onder de uitzonderingregels vallen, omdat dit de kleinere kantoren zijn. Daarom verwachten wij dat in 2026 alle kantoren voldoen. We treden handhavend op, waar medewerking uitblijft. We ronden het project begin 2026 volledig af met een eindrapport. Realisatie 200 uur. Project voorkomen negatieve effecten verduurzaming

• Dit project voerden we door tijdgebrek niet geheel uit. • Voor veel voorkomende duurzame kleine bouwwerken (zoals warmtepompen en airco’s) waar ook klachten over geluidsoverlast binnenkomen, zijn wel integraal afspraken gemaakt, wordt informatie gedeeld aan de voorkant en is informatie voor inwoners te vinden op onze website. Project verbeteren bouw - en sloopveiligheid • Dit project voerden we door tijdgebrek niet uit. • Er is intern wel ingezet op kennisver groting en we hebben hier ook meer op • Vanaf 2026 valt dit binnen het reguliere werk.

den uitgevoerd. Voor elk project zijn hier de belangrijkste

• Dit project voerden we door tijdgebrek niet uit. • Naar aanleiding van signalen is, samen met VRGZ, de brandveiligheid van drie portiekflats in Neerbosch pilotmatig aangepakt. Afhankelijk van de resultaten, die worden verwacht in het eerste kwartaal van 2026, pakken we dit breder op. Project aanvullend onderzoek breedplaatvloeren • We inventariseerden de bouwwerken (# 17) in 2025. • We schouwen de gebouwen in het eerste kwartaal van 2026 op eventuele verhoogde constructieve risico’s. Daarna informeren we de betreffende gebouweigenaren. • Het project krijgt een vervolg in 2026 en wordt dan afgerond met een eindrapport. Project periodieke keuring publieke bouwwerken

• We inventariseerden de bouwwerken (# 3) in 2025. • Eén bouwwerk, het NEC - stadion, is inmiddels afgerond en akkoord bevonden. We informeerde n de gebouweigenaar hierover. • De verwachting is dat de andere twee zaken in het voorjaar van 2026 worden afgerond. Daarna informeren we de betreffende gebouweigenaren • Het project krijgt een vervolg in 2026 en wordt dan afgerond met een eindrapport.

ge controleer d. Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

13

Project optimaliseren werkprocessen • Met dit project is door de hoge werkdruk nog niet gestart. • Wel is ad hoc gewerkt aan verbetering van inefficiënties en knelpunten binnen processen. Project monitoren dienstverlening • Dit project voerden we volgens planning uit in 2025. • Het resultaat is dat we sinds 1 augustus 2025 de ervaringen en tevredenheid over onze dienstverlening monitoren. Inzicht in de eerste resultaten (nulmeting) vindt u in bijlage 1 . Project audit kwaliteitscriteria • • • •

Dit project voerden we volgens planning uit in 2025. De relevante meetpunten en KPI’s voor het monitoren van de kwaliteit zijn bepaald. De door VNG ontwikkelde tool voor het meten van de kwaliteit is gebruikt. Een eerste audit om in beeld te brengen in hoeverre de Nijmeegse organisatie voldoet aan de kwaliteitscriteria is uitgevoerd. Inzicht in de eerste resultaten (nulmeting) vindt u in bijlage 2 .

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

14

Hoofdstuk 5

Uitvoeringsorganisatie Hier doen we verslag van de organisatie van het werk in 2025, aan de hand van de onderdelen uit ons inrichtingsplan.

Strategie Bij de inrichting van de organisatie is gekozen voor een flexibele aanpak om de VTH - visie te realiseren. Uitgangspunt daarbij is dat er geen vaststaand, vooraf bepaald plan is, maar dat samen met medewerkers en betrokken partijen wordt ontwikkeld en verbeterd. Dit jaar stond de ontwikkeling vooral in het teken van het goed uitvoeren van de dagelijkse taken. De organisatie richtte zich op het op orde brengen van de basis: het leveren van betrouwbare producten en diensten, het oplossen van klachten en het verbeteren van de eigen werkwijze. De oorspronkelijke ambitie lag hoger, maar hield onvoldoende rekening met de omvang en hoeveelheid tijd die nodig is voor (door)ontwikkeling. Het ontwikkelen van medewerkers, processen en systemen moest naast het gewone werk gebeuren, waardoor het minder snel gaat dan gewenst. Daarom is voor de toekomst meer tijd en ruimte nodig voor ontwikkeling en een meer gecoördineerde aanpak wenselijk. Systemen en processen We ondersteunen alle werkprocessen met één applicatie. In dit systeem ligt vast wie welke taken uitvoert en wie waarvoor bevoegd is. Zo weet iedereen wat hij of zij moet doen. Ook zijn alle samenwerkingspartners in beeld en hebben we duidelijke werkafspraken. We werken stap voor stap aan het beschrijven en vastleggen van processen en werkinstructies.

Dit jaar besteedden we veel tijd aan het afronden van lopende zaken in de applicatie van de omgevingsdienst. Daardoor was het in de eerste helft van het jaar lastig om op één manier samen te werken. Inmiddels werken alle medewerkers met hetzelfde systeem. Sommige medewerkers moeten hier nog vaardiger in worden. Andere medewerkers merken al dat het systeem minder administratie oplevert en helpt om binnen Nijmegen integraal samen te werken.

Personeel Het werken in rayons en met meer generieke rollen bevalt goed. Medewerkers bouwen steeds meer gebiedskennis op en ontwikkelen zich stap voor stap naar een bredere, generieke rol. Vanaf de start van beide BRIKS - teams geven we veel aandacht aan opleiding en onboarding. Voor 2025 en 2026 hebben we hiervoor extra opleidingsbudget beschikbaar gesteld. Volgens het opleidingsplan werken we sinds begin dit jaar actief aan het vergroten van de kennis en vaardigheden van medewerkers. Alle medewerkers volgden een training over betere dienstverlening en samenwerking. Daarnaast rondden 8 medewerkers in december 2025 de opleiding Ambtenaar B ouw - en Woningtoezicht 1 af. Bij het team Omgevingsloket werkten de medewerkers wel het hele jaar onder hoge werkdruk en waren er structurele knelpunten in de formatie: • De start kenmerkte zich door de confrontatie met de overdracht van een grote achterstand in zaken. Er was nauwelijks tijd om te landen. Nieuwe zaken konden hierdoor niet direct opgepakt worden en doorlooptijden liepen op. • De (complexiteit van de) Omgevingswet, de wijze waarop vergunningen in het landelijke systeem aangevraagd moeten worden en de lange doorlooptijden bij Nijmegen, leidde tot meer klantvragen dan vooraf geschat. Hierdoor was de begrote capaciteit ontoereikend en moest opgeschaald worden.

• De geboden service van het conceptverzoek leidde tot meer verzoeken dan gepland. De begrote capaciteit op dit punt was 1.200 uur, terwijl er voor 4.050 uur aan werk was. Hierdoor waren we genoodzaakt om de aanvraagmogelijkheid vanaf 1 oktober tijdelijk uit te zetten. • De onboarding en het begeleiden van junioren vroegen veel capaciteit van de meer ervaren medewerkers in een toch al drukke tijd. Hier is vooraf te weinig rekening mee gehouden. Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

215

• Gelet op het bovenstaande was het werkaanbod te groot om aan te kunnen met de geraamde capaciteit uit het inrichtingsplan. Hierom huurden we in de tweede helft van 2025 extra capaciteit in. • Vacatures waren en zijn moeilijk te vervullen, ondanks inzet van een recruiter. De hoge werkdruk zet druk op het behoud van personeel. Ook gelet daarop is veel extern ingehuurd. • Door een inhuurpercentage van 29% en een hoge werkdruk, vormt het bouwen aan het team en het borgen van een eenduidige werkwijze een extra uitdaging. Vooral eind 2025 zagen we het inhuurpercentage flink oplopen, wat uiteraard een punt van extra zorg is. Het team Omgevingstoezicht en advies kenmerkte zich dit jaar door onderbezetting: • Begin 2025 was de formatie nog niet op volledige sterkte. • Ook binnen dit team vormt de werving van voldoende gekwalificeerd personeel een uitdaging. Hierdoor ontstaat soms een korte periode van onderbezetting. • Wegens langdurig ziekteverzuim en moeizame werving, stond de kwaliteit van dienstverlening vooral in rayon zuid onder druk. • Ondanks moeizame werving, lukte het ons het inhuurpercentage dit jaar laag te houden op 13%. Financiën De financiën worden bij Nijmegen in de planning & control - cyclus bij stadsrekening verantwoord. Daarom geven we hier alleen op hoofdlijn aan dat de uitvoering niet binnen het beschikbare budget is uitgevoerd.

Redenen hiervoor zijn hoofdzakelijk: • Het beschikbare budget wordt beperkt door een drietal amendementen die in de Stadsbegroting 2025 zijn aangenomen (A1, A7, A10) voor in totaal €337.000. Deze is gedekt vanuit de bezuinigingsoptie efficiënter werken BRIKS. In het uitvoeringsprogramma 2025 is hiermee rekening gehouden, maar wel de kanttekening geplaatst dat er een reëel risico bestaat dat we dit niet weten te realiseren. • Inhuurkosten hebben tot hogere personele kosten geleid dan begroot. Totaal is de overschrijding hierop € 620.000. Door het achterstallige werk in de eerste helft van het jaar én de moeizame situatie op de arbeidsmarkt, konden we echter niet anders dan externe (en duurdere) inhuur inzetten. Dienstverlening We brachten de BRIKS - taken weer in één organisatie onder om de taakuitvoering en dienstverlening daaromheen te verbeteren. Op het gebied van dienstverlening zijn grote stappen gezet om deze te (kunnen) verbeteren: • We zette n een monitor op voor de klanttevredenheid, zodat we kunnen leren en verbeteren. • De klant kan de status van zijn vergunningaanvraag of ingediende melding volledig volgen via MijnNijmegen (track&trace). • Er zijn B1 sjablonen beschikbaar voor alle correspondentie en inmiddels weten we ook dat de klant deze waardeert.

• We plaatsen sinds dit jaar alle vergunningsstukken direct online bij de publicatie van een bekendmaking (actief openbaar). Dit vergroot onze transparantie en toegankelijkheid. • Op www.nijmegen.nl staat inmiddels veel meer en duidelijkere informatie. • De klantvragen kunnen nu centraal via één ingang worden gesteld: ons Nijmeegse Omgevingsloket. We merken dat de klant deze weg al goed weet te vinden en waardeert.

Maar helaas gaat de dienstverlening nog niet zoals gewenst. Bij vaststelling van het uitvoeringsprogramma 2025 plaatsten we al de kanttekening dat de nieuwe organisatie enige tijd nodig zou hebben om volledig op te starten en dat als gevolg daarvan de kwaliteit van uitvoering en dienstverlening nog niet altijd op het gewenste niveau zal zijn. 2025 tekende zich ook af als een jaar waarin veel moest gebeuren om de basis op orde te brengen en in control te komen. Daar komt de overgedragen achterstand, het opstropen van nieuw ingekomen procedures en de capaciteitstekorten bij het loket en de procedure van het conceptverzoek bij. Hierdoor zijn de doorlooptijden van procedures (veel) te lang. Dit vraagt veel van de medewerkers en de (ervaren) werkdruk is hoog. Uiteraard zette dit de dienstverlening in 2025 enorm onder druk. De lange wachttijden en slechtere bereikbaarheid van de medewerkers kleuren duidelijk de klanttevredenheid. Met uitschieters naar boven en beneden, is de Nijmegenaar ‘neutraal’ over onze dienstverlening. Daarmee weten we onze kpi voor 75% (heel) tevreden klanten in 2025 niet te halen. Bijlage 1 ‘Rapportage Klanttevredenheid’ bevat een overzicht van de gemeten klanttevredenheid en - reacties. Kwaliteitscriteria 3.0 De uitvoering en handhaving van BRIKS - taken is een belangrijke schakel in de bescherming van de leefomgeving.

Daarom is het belangrijk dat de kwaliteit geborgd is. Nijmegen monitort de kwaliteit aan de hand van de landelijke kwaliteitscriteria. Die criteria gaan over de kwaliteit van de organisatie (procescriteria) en de medewerkers die het werk uitvoeren (kritieke massa en competenties). Het voldoen aan de criteria zorgt ervoor dat Nijmegen als bevoegd gezag in staat is om de gewenste kwaliteit en continuïteit te leveren. In 2025 is een eerste nulmeting uitgevoerd naar het voldoen aan de kwaliteitscriteria. Nijmegen voldoet voor 91% aan de criteria. Omdat Nijmegen volledig wil voldoen, zijn voor het deel dat niet voldoet actiepunten geformuleerd. Bijlage 2 ‘Rapportage Kwaliteitscriteria’ bevat een volledig verslag.

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

216

Bijlage 1

Rapportage klanttevredenheid Waardering: percentage (heel) tevreden

1.124 UITVRAAG

155 REACTIES

13,79% RESPONS

Informatie verstrekken

75%

Conceptverzoeken

52%

Meldingen

57%

Vergunningen

30%

Toezicht

53%

Totaal

40%

Kpi = 75%

➢ Beantwoording van mails en telefoons wisselt ➢ Bereikbaarheid per telefoon van contactpersoon ➢ Complexiteit van de regels en procedures ➢ Doorlooptijden zijn (te) lang ➢ Onduidelijkheid proces(status) ➢ Onduidelijkheid over en wisseling van contactpersoon ➢ Ontbreken van overleg mogelijkheid met adviseurs

Dienstverlening

➢ Begrijpelijke mails en brieven ➢ Behulpzame en bereidwillige medewerkers ➢ Duidelijkheid van informatie ➢ Prettig en vriendelijk contact met medewerkers Effectiviteit

Bereikbaarheid

Toegankelijkheid

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

217

Bijlage 2

Rapportage kwaliteitscriteria Het stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTHA) is een belangrijke schakel in de bescherming van onze leef uitvoering en handhaving geborgd is. Om de kwaliteit van de uitvoering zo uniform mogelijk te regelen, hebben het IPO en de V modelverordening is door Nijmegen volledig overgenomen en op 30 november 2022 vastgesteld als ‘Verordening uitvoering en hand besloten dat alle VTHA - taken (dus ook de thuistaken) aan de kwaliteitscriteria moeten voldoen.

omg eving. Daarom is het van groot belang dat de kwaliteit van NG gezamenlijk een modelverordening opgesteld. Deze hav ing omgevingsrecht Nijmegen 2022’. Hierdoor heeft Nijmegen

De kwaliteitscriteria zijn bedoeld om de uitvoering en handhaving door gemeenten en provincies in het omgevingsrecht te profe advisering door omgevingsdiensten heeft een plek gekregen in de kwaliteitscriteria. De criteria gaan over de kwaliteit van de (kritieke massa en competenties). Het voldoen aan de criteria zorgt ervoor dat Nijmegen als bevoegd gezag in staat is om de g de modelverordening moet jaarlijks mededeling over de naleving van de kwaliteitscriteria aan de Gemeenteraad worden gedaan. I kwaliteitscriteria 3.0. Via deze rapportage (naar format van de VNG) wordt daaraan voldaan.

ssi onaliseren en de kwaliteit in de organisatie te borgen. Ook de or ganisatie (procescriteria) en de medewerkers die het werk uitvoeren ewe nste kwaliteit en continuïteit te leveren. Op grond van artikel 5 van n Q1 van 2026 is dat voor het eerst het geval over de

Kritieke massa De basis van kwaliteit is het leveren van een zo goed mogelijk product. Daarvoor is vooral vakmanschap nodig. De criteria voor kritieke massa vertalen dit vakmanschap in termen van voldoende opleiding, kennis, werkervaring en competenties en het onderhouden en borgen daarvan. Organisaties en medewerkers die aan deze criteria voldoen moeten in de kern in staat zijn om producten af te leveren met de gewenste kwaliteit. Ze zijn dan in staat om de (operationele) taken op een adequaat kwaliteitsniveau uit te voeren, gegeven de minimaal benodigde deskundigheid voor de uitvoering van deze taken en de continuïteit daarvan. In de tabel op de volgende pagina wordt per deskundigheidsgebied aangegeven in welke mate er in Nijmegen wordt voldaan aan de Kwaliteitscriteria 3.0. • De kolommen opleiding, ervaring en kennis geven aan of de medewerkers voldoen aan de opleidingseisen. • Kolom competenties is niet ingevuld. De eis is dat een organisatie tweejaarlijks een zelfevaluatie hierop uitvoert. Omdat 2025 het startjaar was van onze VTH organisatie, is deze evaluatie nog niet mogelijk geweest. De planning is dit in 2026 wel te doen en daar Q1 2027 over te rapporteren. • Kolom frequentie toont of voldoende tijd wordt besteed aan het zelfstandig uitvoeren van de taak.

• De kolom aantal geeft aan of de organisatie voldoet aan het minimaal aantal medewerkers met omschreven deskundigheid en frequentie waarover een organisatie dient te beschikken. Conclusie kritieke massa Op één deskundigheidgebied voldoet de organisatie (nog) niet zelfstandig aan de kwaliteitscriteria voor de kritieke massa. Dat is deskundigheidsgebied: bouwfysica. De medewerkers die deze deskundigheid uitvoeren hebben voldoende basisopleiding, kennis en ervaring binnen de bouwfysica, maar hebben nog onvoldoende aanvullende opleiding met betrekking tot de bestuurlijk - juridische kant van VTH - procedures. Daarom wordt het komende jaar geïnvesteerd in het verder opleiden van deze medewerkers. De kwaliteit wordt zolang geborgd door een vier - ogen - principe op de werkzaamheden te hanteren: casemanagers en toezichthouders zijn verantwoordelijk voor de procedurele kant van zaken.

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

218

Procescriteria De procescriteria betreffen eisen aan het proces. De criteria geven de elementen aan die minimaal aanwezig moeten zijn : evaluatie , beleid , str ategie , uitvoeringsprogramma , organisatie en monitoring . Daarnaast moeten de criteria gebruikt worden bij het inrichten van de organisatie. De criteria bieden de kaders voor het kwaliteitssyst eem van het bevoegd gezag. In de procescriteria wordt op een systematische wijze de samenhang tussen beleid en uitvoering beschreven. De samenhang tussen de beleids - en uitvoer ingscyclus noemen we de beleidscyclus (BIG 8). Die bestaat uit een beleidsvormende (strategische) cyclus (4 - jaarlijks) en een uitvoerende (operationele) cyclus (jaarlijks).

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

219

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

20

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

21

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

22

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

23

Conclusie procescriteria Op enkele punten voldoen we niet aan de kwaliteitscriteria voor het proces en is actie nodig: • De handhavingsstrategie uit het VTH - beleid bevat geen bepalingen over het openbaar maken van toezichtrapportages van IPPC - instal laties. De wettelijke eisen zullen we daarom overnemen in het beleid 2027 e.v. Ook treden we met de omgevingsdienst in overleg over de opvolging hiervan nu zij het toezicht voor ons u itvoert. • Er is geen samenwerkingsstrategie vastgesteld. Deze verplichting is van na de totstandkoming van het VTH - beleid. In de praktijk zijn er met onze partners wel allerlei werkafspraken gemaakt, vastgelegd en geborgd in de processen. In het nieuwe beleid 2027 e.v. zullen we de samenwerkingsstrategie expliciet opnemen i n h et VTH - beleid. • Het uitvoeringsprogramma van de omgevingsdienst wordt niet afgestemd met de instanties die zijn belast met de strafrechtelijk e handhaving. Hierover gaan we in gesprek met de omgevingsdienst. • Er waren onvoldoende financiële en personele middelen beschikbaar voor het uitvoeringsprogramma 2025 gemeente Nijmegen. In he t uitvoeringsprogramma 2026 wordt daarom expliciet meer capaciteit gereserveerd en stellen we de inhoudelijk ambities realistischer bij. • Er is geen kwaliteitssysteem beschikbaar waarmee taken beheerst kunnen worden uitgevoerd. Het is wel een nadrukkelijke wens.

Op dit moment werken we wel met beschreven processen, werkafspraken en instructies en brengen we de basis op orde. Om de kwaliteit beter te borgen, wordt in 2027 gekeken hoe een g oed kwaliteitssysteem opgezet kan worden.

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht

24

Bijlage 3

Rapportage KPI’s KPI De mate waarin wordt voldaan aan de geldende VTH kwaliteitscriteria. Het is belangrijk dat de kwaliteit van de uitvoering geborgd is. Daarom gelden er kwaliteitscriteria voor het proces van uitv oer ing en handhaving en voor het vakmanschap (kritieke massa). Het percentage procedures waarbij binnen de, al dan niet verlengde termijnen wordt beslist op de aanvraag of melding. We streven ernaar binnen de wettelijke termijnen te beslissen op een aanvragen of meldingen zonder gebruik te maken van de mo gel ijkheid om deze termijn te verlengen of op te schorten. We onderscheiden hierbij vergunningen en meldingen. Het percentage procedures waarbij de behandeltermijn niet wordt verlengd . Er bestaat de mogelijkheid de behandeltermijn te verlengen. We willen hier zo min mogelijk gebruik van maken. Het percentage klachtmeldingen dat binnen 2 werkdagen na indiening in behandeling is genomen of doorgestuurd.* Binnen 2 werkdagen wordt een klachtmelding ingeboekt en wordt een ontvangstbevestiging verstuurd. Als een klacht voor een and er bevoegd gezag is wordt deze binnen 2 werkdagen doorgezet en ontvangt de melder hiervan bericht.

Het percentage klachtmeldingen dat binnen 2 weken na indiening is afgehandeld.* Binnen 2 weken ontvangt de melder bericht over de afhandeling; de melding heeft geen prioriteit en er wordt geen onderzoek in ges teld, de melding is ongegrond (geen overtreding), de melding is gegrond (wel overtreding) met een bericht over het vervolg. Het percentage overtredingen waarbij de sanctiestrategie (LHSO) is toegepast.* Wanneer een overtreding wordt geconstateerd wordt de sanctiestrategie toegepast (LHSO) om te komen tot een passende intervent ie. We vinden het belangrijk dat hiervoor de LHSO wordt gevolgd omdat dit leidt tot een uniforme handhavingsaanpak. Het percentage hercontroles dat binnen 5 werkdagen na het verstrijken van de formele hersteltermijn is uitgevoerd.* Na het verstrijken van de formele hersteltermijn streven we ernaar om binnen 5 werkdagen vast te stellen of de overtreding he rst eld is. Dit kan door een controle ter plaatse maar kan ook administratief in de vorm van bijvoorbeeld een keuringsrapport, foto of filmpje. Het percentage overtredingen dat binnen de formele hersteltermijn is opgelost.* Als overtredingen worden geconstateerd wordt een termijn gegeven waarbinnen deze moeten worden hersteld. Na afloop van deze h ers teltermijn wordt gecontroleerd of de overtredingen zijn opgelost. Dit percentage geldt per overtreding (niet per zaak).

Het percentage ongegronde bezwaar/beroepsschriften. We hechten veel waarde aan de kwaliteit van onze besluiten. Daarom streven we ernaar dat minimaal 90% van de bezwaar - en beroepss chriften tegen onze besluiten ongegrond wordt verklaard. We onderscheiden hierbij besluiten op vergunningaanvragen, meldingen en handhavingsbeslu iten. Het percentage invorderingsbesluiten van verbeurde dwangsommen.* Wanneer een dwangsom wordt verbeurd moet hier gevolg aan gegeven worden door ook daadwerkelijk over te gaan tot invordering d aar van. Het percentage klanten dat tevreden is over de dienstverlening. We werken klantgericht en vinden het belangrijk dat klanten tevreden zijn over de dienstverlening ongeacht of men het eens is me t ons besluit. In 2025 ontwikkelen en implementeren we een systematische werkwijze voor het monitoren van onze dienstverlening, zodat we voortdurend inzicht heb ben in de ervaringen en tevredenheid over onze dienstverlening. * Bij het vaststellen van de KPI’s 2025 was er nog onvoldoende inzicht in de mogelijkheden en het feitelijke gebruik van het

Norm

Behaald

100%

91%

>98%

98%

>70%

62%

>90%

-

>90%

-

>90%

-

>90%

-

>80%

-

>90%

96%

>95%

-

>75%

51%

Voldoet

VTH- systeem. Hierdoor bleken sommige KPI’s achteraf niet meetbaar te zijn.

Terug naar overzicht

Terug naar overzicht