Voortgangsoverzicht raadsmoties tot en met 31 januari 2024

De motie-onderdelen 3 en 4 kunnen pas ná realisatie worden uitgevoerd. Conform de huidige planning zal de realisatie eind 2021 worden afgerond. Zoals eerder aangegeven, stellen we voor om een half jaar tot één jaar na realisatie over te gaan tot evaluatie (feitelijk motie-onderdelen 3 en 4). We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Mei 2021: De werkzaamheden aan de Graafseweg zijn in april 2021 van start gegaan. Het definitieve ontwerp is uitgewerkt op basis van inrichtingsvariant 5, dus met 2x1 rijstroken, een busbaan stadinwaarts en een parallelweg aan de zuidzijde. Langs de nieuwe parellelweg komt een nieuwe bomenrij en ook langs de rest van de Graafseweg wordt extra groen toegevoegd. Daarmee zijn motie-onderdelen 1 en 2 uitgevoerd. Zoals eerder aangegeven, kunnen de motie-onderdelen t.a.v. ‘monitoring en evaluatie’ (3 en 4) pas ná realisatie worden uitgevoerd. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. November 2020: Inhoudelijk is er geen voortgang te melden. Er wordt momenteel in afstemming met bewoners toegewerkt naar een definitief ontwerp, waarbij ook rekening worden gehouden met punten 1 en 2 van de motie. De motie-onderdelen t.a.v. ‘monitoring en evaluatie’ (3 en 4) kunnen pas ná realisatie worden uitgevoerd. Wij stellen voor de motie nog niet af te voeren.

15

Motienummer 10

Onderwerp

Datum politieke avond

200923.07

Meer ruimte voor ontmoeting is meer ruimte voor subsidie

23 september 2020 C. Daemen

Inhoud Motie:

Verzoekt het college 1. in de visie en het afwegingskader voor de subsidie van activiteiten van bewoners in de wijk de toekenning van subsidies zo laagdrempelig mogelijk te maken en de kaders voor de subsidies zoveel mogelijk te ontschotten. 2. in de visie en het afwegingskader het mogelijk te maken om een subsidie over meerdere jaren toe te kennen zodat men meer zekerheid heeft en de administratieve lasten dalen. De aanvullingen waartoe de motie verzoekt passen in het beoogde beleid. We beogen aanvraagprocedures voor subsidies voor bewonersactiviteiten zo eenvoudig mogelijk te maken. Zoveel mogelijk ontschotten kent natuurlijk een grens, omdat we bijvoorbeeld wel een helder cultuurbeleid of sportbeleid willen blijven maken, wat gerichte bekostiging of subsidiëring vraagt.Maar voor het wegnemen van onnodige schotten zullen we ons inzetten, evenals voor het bieden van meerjarige zekerheid om goede aanvullende activiteiten, waarbij het ontmoeten centraal staat, mogelijk te maken. April 2024: De afgelopen periode zijn de opbrengsten van de inventarisatie naar subsidies (die bijdragen aan de doelen van de sociale basis) besproken met partners. Daarmee is er een start gemaakt met de verkenning naar interventies om subsidies meer toegankelijk te maken.

Samen met partners wordt er verkend welke stappen er mogelijk zijn om subsidieaanvragen binnen de sociale basis integraler af te wegen en om de toegankelijkheid van faciliterende subsidies te vergroten. Dit zijn voorbereidende stappen voor fase 4 (samen met partners scenario’s uitwerken voor integrale afweging en toegankelijkheid faciliterende subsidies). Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren.

1e reactie:

Voortgang:

Portefeuille houder

Programma

Concernmanager

Fractie(s)

Eerste indiener

Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg

Erik Boelaars

GroenLinks

J. Osinga

College motie afvoeren Nee

Oktober 2023: De raad heeft voor het zomerreces een brief ontvangen over de voortgang van de activiteiten die vanuit de Kadernota Samen werken samen sterk zijn gestart. Onder meer over de resultaten van de inventarisatie van alle subsidies die bijdragen aan de doelen van de sociale basis. Ook wordt beknopt een tijdspad genoemd waarmee we werken aan het meer integraal/ontschot afwegen van die subsidies en om ze meer toegankelijk te maken voor bewoners en maatschappelijke initiatieven. Daarbij richten we ons zowel op quick wins binnen het huidige systeem, maar ook op het ontwikkelen van scenario’s voor een nieuwe aanpak. De scenario’s ontwikkelen we samen met de stad en zullen in 2024 aan de raad worden voorgelegd. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Mei 2023: Er is een voortgangsbrief in voorbereiding voor de raad voor juni 2023, waarin wordt ingegaan op de voortgang van de opgave ‘Sturen op een sterke sociale basis in Nijmegen’ en de resultaten van het onderzoek naar de subsidies aan bewoners en (kleinschalige vrijwilligersinitiatieven in de sociale basis. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren.

Oktober 2022: We starten in de 2e helft van 2022 met het onderzoek naar de subsidies aan bewoners- en (kleinschalige) vrijwilligersinitiatieven in de sociale basis, waarmee we een overzicht krijgen van de subsidies en subsidieregelingen die direct of indirect bijdragen aan de beleidsdoelen in de sociale basis. Een onderzoeksvraag is ook hoe we deze subsidies zowel effectiever als toegankelijker kunnen maken. De raad zal begin 2023 worden geïnformeerd over de uitkomsten en de geplande vervolgstappen. We stellen voor de motie nog niet af te voeren. Mei 2022: Kadernota Samen werken, samen sterk is in december 2021 vastgesteld door de raad. We zijn gestart met de opzet van de projectorganisatie voor de implementatie. Nog niet toe aan starten met het harmoniseren van subsidies. We gaan ervan uit dat we hier met de volgende voortgangsmelding meer over kunnen vertellen. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Oktober 2021: De notitie Samen werken, samen sterk; kader voor het versterken van de sociale basis is in oktober 2021 door ons college vastgesteld en ter besluitvorming aan de raad aangeboden. In de nota is het volgende opgenomen: 2022 Evalueren subsidies en budgettering sociale basis. 2023-2024 Project harmoniseren subsidies sociale basis en ontwerpen afwegingskader. Wij stellen daarom voor deze motie nog niet af te voeren.

Mei 2021: In het visietraject op de sterke sociale basis zijn wij onder andere aan het verkennen of en hoe we invulling kunnen geven aan thematisch subsidiëren. Dit biedt ruimte voor ontschotting en voor meerjarige subsidies. Bij dit onderzoekende proces kijken we hoe we invulling kunnen geven aan deze motie. Wij stellen daarom voor om deze nog niet af te voeren. November 2020: Zie 1e reactie . De uitvoering van de motie nemen we mee in het visietraject Sterke Sociale Basis en de implementatie daarvan. Wij stellen voor om deze motie nog niet af te voeren.

16

Motienummer 11

Onderwerp

Datum politieke avond

Portefeuille houder

Programma

Concernmanager

Fractie(s)

Eerste indiener

201028.12

Het 28 oktober 2020 coalitieakkoord is te mooi om niet uit te voeren, deel II

N. P. Vergunst

Cultuur en Cultureel erfgoed

Erik Boelaars

SP

H. van Hooft

Inhoud Motie:

Roept het college op: Om voor 1 januari 2021 met de OBGZ afspraken te maken over de implementatie van een bibliotheekfunctie in Lindenholt voor 1juli 2021 en de gemeenteraad te rapporteren over de voortgang We voeren de motie uit. Medio 2019 heeft de OBGZ een onderzoek laten uitvoeren naar de functies van de bibliotheek. Daarin wordt stadsbreed gekeken naar de functies van de bibliotheek in de stadsdelen. In het onderzoek wordt ook ingezoomd op stadsdeel Lindenholt. In het onderzoek worden een aantal aanbevelingen gedaan. We informeren uw raad zo snel mogelijk over dit onderzoek. April 2024:

1e reactie:

Voortgang:

College motie afvoeren Ja

Alle zes basisscholen in Lindenholt hebben een Bibliotheek op School (BoS-functie) waarmee ingezet wordt op de lees- en taalontwikkeling van jonge kinderen. Ook is er een wekelijkse voorleesactiviteit voor kinderen van groep 1 en 2 in het Wijkatelier. Daarnaast is in het Wijkatelier wekelijks een taalcafé en wekelijks een spreekuur gericht op digitale ondersteuning voor alle inwoners van Lindenholt. Bovendien vinden er diverse losse activiteiten plaats, zoals tijdens de Kinderboekenweek gericht op taal- en leesvaardigheid bij kinderen/jongeren en workshops gericht op de digitale vaardigheid bij senioren. Daarmee zijn er verschillende bibliotheekfuncties in de wijk Lindenholt, die gericht zijn op het verbeteren van taal- en leesvaardigheid en digitale vaardigheden. Deze motie heeft betrekking op Lindenholt. Als er ontwikkelingen zijn over de bibliotheek in z’n algemeen of één van de vestigingen, waaronder de realisatie van een vestiging in Noord, zullen we de raad hierover informeren met een brief. We stellen voor om de motie af te voeren. Oktober 2023: In de stadsbegroting 2024-2027 is extra aanvullend krediet gevraagd voor realisatie van een bibliotheekvesting in Nijmegen-Noord. In die vestiging zullen meer functies dan alleen de bibliotheek een plek krijgen. Dat betekent ook iets voor de verdeling van bibliotheekfuncties in dat gebied.

Zodra daar meer duidelijkheid over is zullen wij de raad daarover informeren in een brief. De situatie in Lindenholt blijft ongewijzigd. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Mei 2023: Er zijn geen wijzigingen ten opzichte van de vorige melding. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Oktober 2022: Er zijn geen veranderingen ten opzichte van de vorige melding. We komen binnenkort met een raadsinformatie brief over de ontwikkelingen bij de Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid (OBGZ). We stellen voor de motie nog niet af te voeren. Mei 2022: Ten opzichte van de vorige melding in oktober is er niets gewijzigd. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. PA 12/22: Indiener is van mening dat deze motie niet kan worden afgevoerd. VOLGT Oktober 2021: Eind mei 2021 is de raad geïnformeerd via een brief over het onderzoek ‘Van ongekende kracht’ naar de bibliotheekfuncties in Nijmegen en de toevoeging van een bibliotheekfunctie in Lindenholt. De bibliotheek heeft invulling gegeven aan de afspraak uit het coalitieakkoord door activiteiten toe te voegen op het op het gebied van laaggeletterdheid, ontmoeting en ondersteuning van kwetsbare doelgroepen.

De activiteiten zijn afgestemd op het bestaande aanbod, de behoefte in het stadsdeel en hebben vorm gekregen in nauwe samenhang met de vestiging in Zwanenveld en de Bibliotheken op School (alle basisscholen in Lindenholt hebben een bibliotheek op school). Op 21 september j.l. is een informatieavond georganiseerd door de bibliotheek waarin dit uitvoerig is toegelicht. Wij stellen voor om de motie af te voeren. Mei 2021: We voeren de motie uit. Medio 2019 heeft de OBGZ een onderzoek laten uitvoeren naar de functies van de bibliotheek. Daarin wordt stadsbreed gekeken naar de functies van de bibliotheek in de stadsdelen. In het onderzoek wordt ook ingezoomd op Lindenholt. Uit het onderzoek blijkt dat het toevoegen van bibliotheekfuncties op het gebied van bestrijding van laaggeletterdheid en eenzaamheid een meerwaarde heeft voor het stadsdeel. Er is daarom een taalcafé onder leiding van vrijwilligers opgezet in het Wijkatelier voor mensen die de Nederlandse taal (beter) willen leren spreken. Daarnaast wordt in Lindenholt ingezet op ‘ambulant’ werken. Samen met Bindkracht10 wordt bijvoorbeeld de VoorleesExpress uitgevoerd, waardoor de voorleescultuur wordt gestimuleerd in ‘taalarme’ gezinnen. Wij informeren uw raad voor het zomerreces van 2021 over het volledige onderzoek.

17

Motienummer 12

Onderwerp

Datum politieke avond

Portefeuille houder

Programma

Concernmanager

Fractie(s)

Eerste indiener

201028.14

Young vibe, old city met de gebr. Van Lymborch

28 oktober 2020

T. van Elferen

Cultuur en Cultureel erfgoed

Erik Boelaars

SP

H. van Hooft

Inhoud Motie:

Roept het college op: Om de stichting Maelwael Van Lymborch, binnen de randvoorwaarden van het subsidieadvies van de commissie Groei, de vrijheid te geven om het toegekende bedrag van 67.500 voor de komende twee jaar in brede zin in te zetten voor de "ontsluiting van waardevol erfgoed". Om samen met de stichting te zoeken naar een meer structurele oplossing om de activiteiten van de stichting Maelwael Van Lymborch een passende plek te blijven geven in de Nijmeegse erfgoedstrategie en het Nijmeegs cultuurhistorisch landschap. Met de stichting in gesprek te gaan om voortbestaan in 2021 te garanderen en uiterlijk bij de zomernota 2021 met een voorstel te komen voor structurele invulling en bijbehorende subsidie voor de activiteiten van de stichting Maelwael van Lymborch. We voeren de motie uit. Wij gaan met de organisatie in gesprek over de 3 geformuleerde oproepen aan het college. Als eerste stap hadden we medio december een bestuurlijk overleg met de stichting om verder op de materie in te gaan. April 2024:

1e reactie:

Voortgang:

College motie afvoeren Ja

Met de komst van de subsidieregeling Verleden Beleefd en het overleg met bestuur en directie van de Gebroeders van Lymborch eind 2023 is de motie uitgevoerd. Deze zal echter niet dé structurele oplossing zijn. We stellen voor om de motie af te voeren.

Oktober 2023: 1e streepje: in de jaren 2021 en 2022 is de subsidie uit Groei. ingezet voor de "ontsluiting van waardevol erfgoed". Dit onderdeel van de motie is afgerond. 2e en 3e streepje: De afgelopen jaren hebben wij verschillende bestuurlijke overleggen met de Stichting Maelwael van Lymborch gevoerd. Dit heeft geleid tot een incidentele subsidie voor 2023, waarmee de Stichting Maelwael van Lymborch heeft kunnen voort bestaan en diverse activiteiten zoals de scholendagen heeft kunnen organiseren. Bij de bestuurlijke overleggen hebben we ook gesproken over het kader en de rol van de stichting in het erfgoedveld. Dit zijn zeer constructieve gesprekken. Het nieuwe publieksbereikbeleid (Verleden Beleefd) is momenteel in ontwikkeling. Hierin zullen we ook een voorstel doen voor de rol van de Stichting Maelwael van Lymborch binnen het erfgoedveld. Onderdeel van het nieuwe beleid is een subsidiehuis voor het verlenen van subsidies voor publieksbereik activiteiten en organisaties. Het nieuwe beleid inclusief subsidiehuis zal op 20 december in de raadsvergadering worden behandeld. We stellen daarom voor deze motie nog niet af te voeren. Mei 2023: Voor de ingediende subsidieaanvraag kon worden beoordeeld moest het kader, Verleden Verbeeld worden verlengd. Dat is in maart vastgesteld, de subsidieaanvraag wordt in april behandeld.

Er is in afwachting van de definitieve beschikking een voorschot uitbetaald. De stichting heeft besloten in 2023 geen festival te organiseren, omdat de financiële situatie van de stichting dat niet toe laat. We voeren regelmatig gesprekken. In 2023 werken we aan een nieuwe erfgoedregeling, zodat er in 2024 al vroeg in het jaar duidelijkheid is voor alle partijen, en dus ook voor de gebroeders van Lymborch. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Oktober 2022: De subsidieaanvraag voor 2023 en verder bij de subsidieregeling Meerjarige Culturele Programma’s is niet gehonoreerd. Deze aanvraag is beoordeeld door de adviescommissie Groei. en die heeft aangegeven dat deze aanvraag niet past binnen het cultuurbeleid. In het coalitieakkoord zijn middelen opgenomen om een subsidieregeling voor erfgoed op te zetten. Op welke manier de gebroeders van Lymborch hier in plek in krijgen moet nog worden uitgewerkt. Hierover is contact met de stichting. We stellen voor de motie nog niet af te voeren. Mei 2022: Inmiddels is er via een amendement bij de stadsbegroting een aanvullend budget van € 36.000 voor het jaar 2022 en 2023 toegevoegd aan de begroting van Cultuur en Cultureel erfgoed. De stichting is een subsidieaanvraag aan het voorbereiden om deze aanvullende middelen aan te vragen.

Voor subsidie vanaf 2023 heeft de stichting een aanvraag ingediend bij het meerjarige culturele programma. Deze aanvraag wordt beoordeeld door de adviescommissie Groei. Voor de zomer wordt er een besluit genomen over deze subsidieaanvraag. Een structurele oplossing door een passende plek in de erfgoedstrategie is nog niet gevonden. Daarvoor ontbreken op dit moment de middelen. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Oktober 2021: De situatie te opzichte van mei is onveranderd, we stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Mei 2021: We hebben een gesprek gevoerd met de stichting over de toegekende subsidie. De stichting heeft een aangepast plan ingediend dat past binnen dit bedrag. Inmiddels hebben wij de beschikking daarop aangepast. In de loop van 2021 evalueren we Verleden Verbeeld en nemen we daarin het tweede onderdeel van de motie mee. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren.

18

Motienummer 13

Onderwerp

201216.01

Biodiverse natuur, 16 december 2020 zonder nut juist waardevol

Inhoud Motie:

Verzoekt het College: 1. De intrinsieke waarde van natuur te erkennen, dus los van haar nut voor de mens; 2. Binnen de groene Metropoolregio, de Economic Board en in de Regionale agenda meer in te zetten op vergroting van biodiversiteit dan nu het geval is; 3. In de groene Metropoolregio en de Regionale agenda genoeg ruimte te laten voor natuur die geen-directe nutswaarde heeft voor de mens, maar we! voor de dieren en planten die daarin leven, 4. De inspanningen en resultaten volgend uit beslispunt 2 en 3 mee te nemen in de gebruikelijke rapportages, mailingen en nieuwsbrieven over o.a. de groene Metropoolregio aan de Raad, En gaat over tot de orde van de dag. We voeren de motie uit. Wij erkennen de intrinsieke waarde van natuur en biodiversiteit zeer zeker. Naast verstedelijking en ontspannen leefkwaliteit, staat het groen centraal in onze metropoolregio. In de regionale verstedelijkingstrategie onderscheiden we verschillende bouwstenen, waaronder mobiliteit, economie, wonen, en leefomgeving. In de bouwsteen leefomgeving werken we aan de inrichtingsprincipes voor de toekomstige verstedelijking. Dit doen we aan de hand van het natuurlijke systeem, zoals bodem, water, landschap en natuurgebieden. Deze leveren principes op voor toekomstige verstedelijking.

Denk daarbij aan het versterken van groene corridors, het niet bouwen in waardevolle landschappen en het versterken van de natuur in de stad bij verdere inbreiding. Het versterken van de natuur is ook een belangrijk onderdeel van de Gelderse maatregelen Stikstof en een speerpunt in de regionale aanpak in Arnhem Nijmegen. Natuur, groen en biodiversiteit heeft dus zeker onze aandacht in de verdere uitwerking en uitvoering van de regionale agenda. We zullen de motie actief onder de aandacht brengen bij de trekkers van de regionale opgaven voor de circulaire en groene groei-regio en hier aandacht aan besteden in de communicatie en rapportages aan uw raad. April 2024: Dit punt is deze maand opnieuw onder de aandacht gebracht bij de GMR. De GMR geeft aan dat niet-toegankelijke natuur een belangrijk speerpunt is in de Regionale Agenda en het Groen-blauwe raamwerk. Daarnaast geven ze aan dat deze motie in het AB van de GMR op 7 juli 2021 al is afgedaan. Binnen de gemeente, waar we meer invloed hebben op dit soort zaken, wordt bekeken hoe we in de hoofdgroenstructuur zones kunnen maken waar geen mensen kunnen komen. Net zoals nu bijvoorbeeld het geval is bij het Berchmanianum. De gedetailleerde kaart van de hoofdgroenstructuur wordt momenteel gemaakt, daarna volgen de planregels van het Omgevingsplan. Hierin zijn (regels voor) dergelijke zones vast te leggen.

We blijven ons (zoals verwoord in de klimaatadaptatiestrategie) regionaal inspannen voor dit onderwerp (binnen GMR, Economic Board en de DPRA-regio’s. We stellen voor om de motie af te voeren.

1e reactie:

Voortgang:

Datum politieke avond

Portefeuille houder

Programma

Concernmanager

Fractie(s)

Eerste indiener

N. P. Vergunst

Wonen en Stedelijke ontwikkeling

Arno Koldenhof

Partij voor de Dieren

E. Lauret

College motie afvoeren Ja

PA 20 december 2023: Deze kan nog niet worden afgevoerd, omdat nog niet is voldaan aan beslispunt 3 en dientengevolge ook niet aan beslispunt 4. We zien dat de GMR duidelijk meer dan voorheen inzet op natuur, biodiversiteit en natuurinclusiviteit. Daar zijn we blij mee. Wat we echter niet zien is dat er genoeg ruimte wordt gelaten voor natuur die geen directe nutswaarde heeft voor de mens: zo ongeveer overal wordt ingezet op ontsluiting van de natuur voor mensen, op toegankelijkheid van de natuur en recreatie in de natuur. Dat uit zich ook in termen en zinsneden als 'landschapsparken', 'vervlechting van lagen (o.a. natuurlijke systeem en recreatieve laag)' en 'koppelkansen voor functiemenging (verstedelijking, de ontwikkeling van logistieke bedrijvigheid, de energietransitie en de landbouwtransitie worden gekoppeld aan de ontwikkeling van groenblauwe kwaliteiten)' in het Rapport Vervlochten regio. Versterking van natuur is niet genoeg als dit altijd wordt gecombineerd met meer recreatie en toerisme, met name omdat de balans al lang weg is en steeds vooral gericht is op naar nut voor en gebruik door mensen. In het regioarrangement GMR lezen wij het volgende: "In het zoeken naar ruimtelijke oplossingen proberen we zoveel mogelijk functies te integreren en te combineren. Soms is het echter nodig om bepaalde functies uit te

19

sluiten en een duidelijke keuze te maken." Juist daar had de keuze gemaakt kunnen worden bepaalde gebieden aan te wijzen die puur natuur worden zonder nutswaarde voor de mens, maar dat is tot op heden niet gebeurd. De vorige keer hebben wij gevraagd waar ruimte wordt gelaten voor natuur zonder nutswaarde voor de mens. Als dan het antwoord is dat dit bijvoorbeeld in de Kop van Malden is, waarjuist het afgelopen jaar de vestiging van een noodopvangvoorziening voor vluchtelingen de natuur zeer ernstig heeft verstoord (verlies van habitat en foerageergebied gedurende maanden voor diverse in het gebied levende diersoorten, 2 doodgereden dassen, bodemverdichting, verstoring door licht/ geluid/ geur, niet/ onvoldoende en verkeerd uitgevoerde compensatiemaatregelen) en waaraan de gemeente Nijmegen medewerking heeft verleend, dan is dat een gotspe en/of heeft het college de strekking van de motie niet begrepen. Wij willen helderheid over waar ruimte komt voor natuur zonder nutswaarde voor de mens en dit willen wij ook terugzien in de diverse visies en communicatie. Oktober 2023: De regio zet zich in voor het versterken van de groene en blauwe kwaliteiten in de regio. In het regioarrangement van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen zijn 11 denklijnen opgenomen als aanzet voor een maatregelenpakket waarmee landschap en natuur in de regio worden versterkt.

Veel van deze denklijnen, waaronder die over omvorming en extensivering van landbouwgebieden in natura 2000 gebied Rijntakken, de ontwikkeling van ecologische verbindingszones en areaaluitbreiding van natuur in de Gelderse Poort, hebben als doel om de natuur te versterken en/of beschermen. Ook de groenblauwe dooradering in gebieden zoals de Kop van Malden en rondom Kinderdorp Neerbosch versterken de verblijfgebieden en de verbindingen ertussen voor plant en dier. We stellen voor om de motie af te voeren. PA 12 juli: Deze kan nog niet worden afgevoerd. Fijn dat het college de intrinsieke waarde van natuur erkent. We zien ook echt dat de GMR meer inzet op natuur, biodiversiteit en natuurinclusiviteit dan voorheen. Daar zijn we blij mee. Wat we echter niet zien is dat er genoeg ruimte wordt gelaten voor natuur die geen directe nutswaarde heeft voor de mens: zo ongeveer overal wordt ingezet op ontsluiting van de natuur voor mensen, op toegankelijkheid van de natuur en recreatie in de natuur. Dat uit zich ook in termen en zinsneden als 'landschapsparken', 'vervlechting van lagen (o.a. natuurlijke systeem en recreatieve laag)' en 'koppelkansen voor functiemenging (verstedelijking, de ontwikkeling van logistieke bedrijvigheid, de energietransitie en de landbouwtransitie worden gekoppeld aan de ontwikkeling van groenblauwe kwaliteiten)' in het Rapport Vervlochten regio.

Versterking van natuur is niet genoeg als dit altijd wordt gecombineerd met meer recreatie en toerisme, met name omdat de balans al lang weg is en nog steeds altijd doorslaat naar nut voor en gebruik door mensen. Waar wordt ruimte gelaten voor natuur zonder nutswaarde voor de mens? Daar willen wij helderheid over en dit willen wij ook terugzien in de diverse visies en communicatie. Mei 2023:In de regionale agenda 2023-2024 van de Groene Metropoolregio is het Groen-blauw raamwerk als een van de speerpunten opgenomen. Het speerpunt onderschrijft expliciet de intrinsieke waarde van natuur (en water en landschap) en het belang om, vanwege die intrinsieke waarde, de natuur te herstellen, uit te breiden en verbeteren. Het Groen-blauw raamwerk is verbeeld en verwoord in het rapport ‘Vervlochten regio’. De regio gebruikt het Groen-blauwraamwerk als denkkader en inbreng voor het programma Vitaal Landelijk Gebied Gelderland en het regioarrangement. Middels een raadsbrief over het regioarrangement en Groen-blauw raamwerk, met het rapport Vervlochten regio als bijlage, wordt de raad hierover in het voorjaar geïnformeerd. De brief is op 11 april aan de raad gestuurd. Wij stellen voor om de motie af te voeren. PA 22 december: Wij willen o.a. eerst het rapport Groen-Blauw raamwerk zien, voordat we een goed oordeel kunnen geven over of onze motie goed wordt uitgevoerd.

Wij zien tot nu toe vooral dat steeds meer groen wordt aangelegd dat vooral nut heeft voor de mens (recreatie, sport). Daarbij wordt minder tot geen rekening gehouden met bestaande natuur en de dieren die op die plek al in onze stad leven. Zij raken vooral habitat en verbindingszones kwijt, meestal zonder dat er (voldoende) wordt gecompenseerd. In de gebruikelijke rapportages, mailingen en nieuwsbrieven etc. zien we wel meer inzet op biodiversiteit (beslispunten 2/4), maar nog niets over bewuste aanleg/ behoud van natuur die geen directe nutswaarde heeft voor de mens (beslispunten 3/4). De inzet lijkt momenteel vooral gericht op steeds meer nutswaarde voor de mens: hoe ontsluiten we deze natuur zodanig dat mensen er kunnen recreëren en sporten? Voorbeeld hiervan zijn de MTB-trails in Westermeerwijk. Oktober 2022: Op 15 september 2021 heeft het Algemeen Bestuur van de Groene Metropoolregio de regionale agenda 2022 vastgesteld. Bij de formulering van een aantal speerpunten is uitgegaan van de intrinsieke waarde van natuur. Zo zet de Groene Metropoolregio met het speerpunt ‘Groen-Blauw Raamwerk’ in op het behouden en versterken van o.a. natuurwaarden. Met vergroeningsprojecten in steden en kernen zet men in op het bevorderen van de biodiversiteit. Het rapport Groen-Blauw raamwerk is in de afrondende fase en zal ter kennisname aan de raad worden aangeboden.

Dat is ook terug te zien bij de doelstelling om natuur-inclusief en biodivers te bouwen (speerpunt ‘Water en Klimaatadaptatie’ en speerpunt ‘Wonen in balans’). In rapportages en communicatie-uitingen zal de Groene Metropoolregio regelmatig aandacht besteden aan de hierboven genoemde speerpunten, acties en projecten. De waardering voor de intrinsieke waarde van natuur heeft dus zeker de gewenste en noodzakelijk aandacht. Een breed gedragen regionale agenda 2022 is de eerste stap naar vergroting van biodiversiteit. Wij stellen voor de motie af te voeren. Mei 2022: De uitvoering van de motie zal verder tot uitdrukking komen wanneer de raad gevraagd zal worden dit najaar in te tekenen op de opgaven van de regionale agenda GMR. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. PA 12/22: Indiener is van mening dat deze motie niet kan worden afgevoerd, omdat er daadwerkelijk moet kunnen worden gezien dat in alle gebruikelijke rapportages, mailingen en nieuwbrieven aandacht voor biodiversiteit en voor natuur zonder nutswaarde voor de mens (maar wel voor planten en dieren) is. We hebben nog nauwelijks rapportages, mailingen en nieuwbrieven gehad over de inspanningen en resultaten op dit gebied. Oktober 2021: In de zienswijze op de concept regionale agenda 2022 is opnieuw aandacht gevraagd voor de motie Biodiverse natuur, zonder nut juist waardevol.

Op 15 september 2021 heeft het Algemeen Bestuur van de Groene Metropoolregio de regionale agenda 2022 vastgesteld. Bij de formulering van een aantal speerpunten is uitgegaan van de intrinsieke waarde van natuur. Zo zet de Groene Metropoolregio met het speerpunt ‘Groen-Blauw Raamwerk’ in op het behouden en versterken van o.a. natuurwaarden. Met vergroeningsprojecten in steden en kernen zet men in op het bevorderen van de biodiversiteit bevorderen. Dat is ook terug te zien bij de doelstelling om natuur-inclusief en biodivers te bouwen (speerpunt ‘Water en Klimaatadaptatie’ en speerpunt ‘Wonen in balans’). In rapportages en communicatie-uitingen zal de Groene Metropoolregio regelmatig aandacht besteden aan de hierboven genoemde speerpunten, acties en projecten. De waardering voor de intrinsieke waarde van natuur heeft dus zeker de gewenste en noodzakelijk aandacht. Een breed gedragen regionale agenda 2022 is de eerste stap naar vergroting van biodiversiteit. Wij stellen voor om de motie af te voeren. Mei 2021: Besluit van AB 13 januari 2021: De motie wordt later in 2021 ter hand genomen. Wij stellen voor om deze motie nog niet af te voeren.

20

Motienummer 14

Onderwerp

Datum politieke avond

Portefeuille houder

Programma

Concernmanager

Fractie(s)

Eerste indiener

201216.04

Natuurlijk! Ook goed natuuronderzoek gaat volgens de regels

16 december 2020

C. Daemen

Openbare ruimte

Nicole Sonneveldt

Partij voor de Dieren

E. Lauret

Inhoud Motie:

Verzoekt het College: 1. Voortaan bij projecten in en buiten Nijmegen te voldoen aan nationale en internationale natuurwetgeving; 2. Voortaan alleen goede natuuronderzoeksbureaus in te schakelen die fatsoenlijke quick scans en natuurtoetsen uitvoeren; 3. Voortaan voorafgaand aan projecten waarin er iets gebeurt met natuur omwonenden, natuurorganisaties en wetenschappers met kennis van zaken goed te betrekken bij de plannen, En gaat over tot de orde van de dag We voeren de motie uit. 1. We voeren bij alle ruimtelijke projecten, waar de Wet Natuurbescherming van toepassing is, natuuronderzoek uit volgens de geldende regels en houden ons daarbij aan alle (inter)nationale regelgeving. Bijvoorbeeld bij de bouw van de Stadsbrug is compensatie gedaan voor aantasting van het Natura 2000 gebied. 2. Natuuronderzoek gaat in twee stappen: een Quick scan, wat een bureaustudie is. Als er beschermde soorten zitten, die negatief beïnvloed worden door een project, volgt ook een Nader Onderzoek van een jaar. Omdat dit dus een tijdrovende procedure kan zijn, is voor de Waalsprongontwikkeling een Soortenmanagementplan Nijmegen-Noord opgesteld en heeft de provincie daardoor een gebiedsontheffing gegeven voor een aantal diersoorten. De verplichte monitoring heeft dit jaar al plaatsgevonden.

Bij eventuele renovaties van gemeentelijke panden wordt er door ons altijd onderzoek gedaan naar vleermuizen en andere gebouw-bewonende soorten. Wij schakelen hiervoor een gerenommeerd Ecologisch bureau in (Waardenburg), die ook andere monitoring voor ons verzorgt en nu het Biodiversiteitplan voor ons opstelt. Bij de vergunning verlening voor de MTB-route is de aanvraag en dus ook het zoeken van een ecologisch bureau gedaan door de stichting MTB Routenetwerk Rijk van Nijmegen. Wij hebben daarin geen rol gehad. Een volgende keer zullen we daar beter op toezien. 3. Bij Nijmeegse uitvoeringsprojecten is het standaard om omwonenden te betrekken bij de plannen. Indien het gaat om een project in een natuurgebied worden eventueel natuurorganisaties en wetenschappers met kennis van zaken betrokken. Bijvoorbeeld bij het beheerplan voor Park Staddijk is dat een uitvoerig proces geweest, waarin het IVN een grote rol speelde. De Natuurparelkaart is zelfs alleen door de wetenschappers en het IVN opgesteld. Voor de aanleg van gehele MTB route is ook een uitgebreid communicatieproces geweest vanuit de gemeente Berg en Dal en de stichting MTB Routenetwerk Rijk van Nijmegen. Helaas hebben de bewoners van de omgeving Kwakkenberg daar te weinig van gemerkt. In het vervolg zullen zij wel worden betrokken.

April 2024: Aanvullend op de bestaande werkwijze die we hanteren bij de (inter)nationaal beschermde soorten is er vanuit de zorgplicht een algemene verplichting om zorg te dragen voor in het wild levende planten en dieren met specifiek aandacht voor bedreigde soorten (=genoemd in bijlage IX of in de rode lijsten). Dit doen we door bedreigde soorten in kaart te brengen en mee te nemen in quickscans. We stellen voor om de motie af te voeren.

1e reactie: 1.

2.

3.

Voortgang:

College motie afvoeren Ja

PA 20 december 2023: Deze kan nog niet worden afgevoerd. We zijn blij dat steeds vaker inwoners en natuurorganisaties worden betrokken en dat sommige soorten structureler worden gemonitord, maar dat gebeurt nog niet overal/altijd. Vooral gaat er nog steeds veel mis bij natuuronderzoeken in Nijmegen: regelmatig worden beschermde soorten over het hoofd gezien en zijn onderzoeken dus onvolledig. Soms bijna stelselmatig, zoals bij de Patrijs. Zelfs na melding dat ergens een beschermde soort zit, volgt meestal geen of soms met moeite aanvullend natuuronderzoek. Laat staan dat er voldoende en juiste compenserende maatregelen worden genomen, als leefgebieden van deze soorten worden aangetast. Daardoor wordt dus nationale en internationale natuurwet- en regelgeving overtreden. Pas als dit goed gaat, kan deze motie worden afgevoerd. De motie vroeg niet om meer monitoring (advies is met de provincie in gesprek te gaan over de monitoring van Rode Lijstsoorten), wel om te voldoen aan natuurwetgeving. Dat bij elke ruimtelijke ontwikkeling het standaardproces wordt doorlopen van Quickscans en Nader Onderzoek geeft blijkbaar geen garantie dat wordt voldaan aan natuurwetgeving. De quickscans moeten gewoon goed zijn en alle in het gebied voorkomende beschermde soorten benoemen (dat

21

is echt niet moeilijk met de gegevens uit de Nationale Databank Flora en Fauna en de databank van waarneming.nl) en vervolgens moeten de beschermde soorten, die daar voorkomen en mogelijk nadeel ondervinden van de planontwikkeling, beschermd worden en moeten voldoende mitigerende en compenserende maatregelen worden genomen. Oktober 2023: De biodiversiteitsagenda zal binnenkort naar het college gaan om vastgesteld te worden. Dit beleidsstuk is een abstracte versie van het eerder vastgestelde rapport “Biodiversiteit in Nijmegen”. In de Biodiversiteitsagenda staan doelen en uitgangspunten waarvan we willen dat die opgenomen worden (na integrale afweging met andere doelen) in de nieuwe Omgevingsvisie. Ook bevat de Biodiversiteitsagenda een abstracte verbeelding van de gewenste Hoofdgroenstructuur om op te nemen in de Omgevingsvisie. De biodiversiteitsagenda zal niet het probleem kunnen oplossen van te weinig monitoring. We hebben als gemeente noch het budget om alle beschermde soorten te monitoren, noch hebben de adviesbureaus daar personeel voor. Daarom voeren we elk jaar een gerichte monitoring uit, zoals dit jaar voor de 2e keer een vleermuismonitoring. Bij elke ruimtelijke ontwikkeling wordt het standaard proces doorlopen van Quickscan en Nader Onderzoek. Daarmee hopen we zo goed als mogelijk is de biodiversiteit te beschermen en te versterken.

We stellen voor om de motie af te voeren. PA 12 juli: Deze kan nog niet worden afgevoerd. We zijn blij dat steeds vaker inwoners en natuurorganisaties worden betrokken en dat sommige soorten structureler worden gemonitord, maar dat kan nog veel beter. Er gaat nog steeds veel mis bij natuuronderzoeken in Nijmegen: regelmatig worden beschermde soorten over het hoofd gezien en zijn onderzoeken dus onvolledig. Soms bijna stelselmatig, zoals bij de patrijs. Zelfs na melding dat ergens een beschermde soort zit, volgt soms geen of soms met moeite aanvullend natuuronderzoek. Dat is niet volgens de regels. Wij willen daarnaast de biodiversiteitsagenda afwachten in de hoop dat daarin maatregelen worden genoemd om zulke 'missers' te voorkomen. Mei 2023: Het rapport Biodiversiteit in Nijmegen is eind 2022 naar het college en naar de raad gegaan, waar het ter kennisgeving is aangenomen. In dit plan zat als bijlage het Natuurparelrapport. Inmiddels is een plan van aanpak opgesteld voor het vervolg en werken we aan de biodiversiteitsagenda, die bestaat uit een visiedeel, een verbeelding (kaart) en een globaal uitvoeringsprogramma. We verwachten de biodiversiteitsagenda voor de zomer van 2023 vast te stellen. Doel van deze Biodiversiteitsagenda is dat het een bouwsteen wordt voor de actualisatie van de Omgevingsvisie.

Daarnaast monitoren we al een aantal zaken: de vleermuismonitoring van 2022 zal herhaald worden. Dat geldt ook geldt voor de insectenmonitoring. En er is een start gemaakt met een monitoring met burgers in hun tuinen. Uiteindelijke doel is om burgers meer te betrekken in de monitoring van hun wijk (citizen science) of van de stad (vleermuizen) of van poelen (met IVN samen). Wij stellen voor om de motie af te voeren. Oktober 2022: Het externe rapport over Biodiversiteit in Nijmegen wordt op dit moment afgerond. We verwachten dit rapport dit najaar aan de raad voor te leggen. Met de raad willen we bespreken hoe we het behoud en de versterking van de biodiversiteit het beste kunnen vormgeven en borgen. In de eerste helft van volgend jaar zal mede op basis van de input van de raad een Biodiversiteitsagenda worden opgesteld. Tevens wordt dan het proces geschetst hoe deze Biodiversiteitsagenda meegenomen zal worden bij de actualisatie van de Omgevingsvisie. In deze Biodiversiteitsagenda zullen we ook nader ingaan op de onderzoeken en monitoring voor biodiversiteitsbehoud. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Mei 2022: Het Biodiversiteitsplan is nog niet afgerond. We verwachting het rond de zomer van 2022 gereed te hebben voor besluitvorming.

De gedragscode Soortenbescherming gemeente is inmiddels vastgesteld en er wordt nu gewerkt aan het implementeren in de interne en externe organisaties. De afgelopen jaren en ook dit jaar wordt monitoring uitgevoerd door deskundige bureaus om onze kennis over diersoorten in de stad te vergroten, wat ook weer ten nutte komt van de procesvoering omtrent bouwontwikkelingen en ons groenbeheer. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Oktober 2021: Het Biodiversiteitsplan wordt binnen enkele maanden afgerond en uitgewerkt in een uitvoeringsagenda. Dit zal een bouwsteen zijn voor de actualisatie van de Omgevingsvisie. Binnenkort komt ook de Gedragscode Soortenbescherming gemeenten ter bespreking bij het college. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Mei 2021: Op dit moment wordt een Biodiversiteitsplan opgesteld door Bureau Waardenburg. Een groot deel van het plan gaat over biodiversiteit beschermen en versterken. De Natuurparelkaart wordt in dit plan opgenomen en er wordt een nieuwe Hoofdgroenstructuurkaart vastgesteld. Deze Hoofdgroenstructuur zal een gradatie krijgen van natuurgebieden die absoluut beschermd moeten worden tot nog aan te leggen groenstructuur (zoekgebieden voor ecologische verbindingen, die ook over private grond kunnen gaan).

In het Biodiversiteitsplan komt ook de wet- en regelgeving aan bod, inclusief de nieuwe gedragscode van Stadswerk voor groenbeheer. Daarmee geeft dit Biodiversiteitsplan ook de basis voor ons (ecologisch) groenbeheer. Hoe dit juridisch vastgelegd moet worden zal verder worden uitgewerkt in het Uitvoeringsprogramma. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren.

22

Motienummer 15

Onderwerp

Datum politieke avond

Portefeuille houder

Programma

Concernmanager

Fractie(s)

Eerste indiener

210303.01

Een museum voor gisteren, vandaag en de toekomst

3 maart 2021

T. van Elferen N. Vergunst

Cultuur en Cultureel erfgoed

Erik Boelaars

GroenLinks, D66, Gewoon Nijmegen, Voor Nijmegen.NU

M. Buck

Inhoud Motie:

<span style=

1e reactie:

Voortgang:

College motie afvoeren Nee

Roept het College op om: 1. Te borgen dat in alle plannen van het museum het cultuurhistorisch erfgoed uit (het Rijk van) Nijmegen bewaard blijft en aantrekkelijk gepresenteerd wordt; 2. In ieder geval lopende de huidige subsidieperiode en de daaropvolgende subsidieperiode geen extra subsidie ter beschikking te stellen aan Museum het Valkhof. Kortom: te verzekeren dat het museum mogelijke tegenvallers in de exploitatie in deze periode op zal vangen binnen de museale begroting/organisatie zelf; 3. De Raad jaarlijks op de hoogte te brengen van de vorderingen in het realiseren van de ambities en eventuele bijstellingen daarvan in het businessplan. 4. In het ontwerp van de verbouwing meer rekening te houden met de historische omgeving van het museum. We voeren de motie uit. Ad 1: Te borgen dat in alle plannen van het museum het cultuurhistorisch erfgoed uit (het Rijk van) Nijmegen bewaard blijft en aantrekkelijk gepresenteerd wordt; We gaan ervoor zorgen dat het aantrekkelijk presenteren van erfgoed een van de hoofdtaken van het museum blijft. Dit is inmiddels opgenomen in de ambitie- en inrichtingsplannen van het museum. Ad 2: In ieder geval lopende de huidige subsidieperiode en de daaropvolgende subsidieperiode geen extra subsidie ter beschikking te stellen aan Museum het Valkhof.

Kortom: te verzekeren dat het museum mogelijke tegenvallers in de exploitatie in deze periode op zal vangen binnen de museale begroting/organisatie zelf; We nemen dit punt gedeeltelijk over. Voor de periode tot en met 2024 blijft de subsidie op het huidige niveau. Als gevolg van corona zijn we bezig met overbrugging en herstel van de culturele sector en maken ook middelen vrij om de sector waar nodig financieel te ondersteunen. Dat geldt ook voor het museum. De nadere duiding van dit punt tijdens het raadsdebat, waarin is aangegeven dat er desgevraagd ruimte moet zijn om steun te vragen voor bijzondere tentoonstellingskansen, onderschrijven wij. Over de periode na 2025 willen wij ons niet op voorhand vastleggen. Dit laten wij aan nieuw college/gemeenteraad over. Ad 3: De Raad jaarlijks op de hoogte te brengen van de vorderingen in het realiseren van de ambities en eventuele bijstellingen daarvan in het businessplan. We gaan uw raad regelmatig informeren over de voortgang van de bouwplannen en het realiseren van de ambities van het museum. Ad 4: In het ontwerp van de verbouwing meer rekening te houden met de historische omgeving van het museum. De relatie met de historische omgeving wordt gelegd door de verbinding van museum met Valkhofkwartier waarbij het de ambitie is om de contouren van het Castellum zichtbaar te maken. April 2024:

Ad 1 De vergunning is verleend en in april 2024 start de verbouwing. Voor de herinrichting heeft het museum een ontwerp gemaakt. Hierover informeren we de raad later dit jaar via een presentatie. Ad 2: Subsidie is niet verhoogd. Ook de subsidie voor de periode 2025-2028 wordt dit jaar verleend en is gelijk aan de huidige subsidie. Ad 3: Geen veranderingen Ad 4: De historische omgeving is onderdeel van de herinrichting van het plein aan de voorzijde van het museum. Via een drietal beelden wordt de Romeinse geschiedenis verbeeld. De presentatie hiervan was op 6 februari 2024 in de Lindenberg. Het ontwerp is goed ontvangen en kan rekenen op enthousiasme. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren.

23

Oktober 2023: Op 3 oktober hebben we de raad over het definitief ontwerp van het gebouw geïnformeerd. De herinrichting en presentatie van de collectie wordt uitgevoerd door het museum zelf. Hierover informeren we de raad op een later moment. De subsidie voor het museum loopt tot en met eind 2024. De historische omgeving van het Valkhof Museum wordt ook meegenomen bij de herinrichting van het Kelfkensbos. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Mei 2023: Start van de verbouwing staat gepland voor oktober 2023. Voor de zomer komen wij met een raadsinformatiebrief over de stand van zaken. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Oktober 2022: In oktober 2022 zijn de raad, geïnteresseerden en omwonenden uitgenodigd voor een informatieavond over de het Kelfkensbos en de verbouwing van het museum. Tijdens deze avond zijn het voorlopig ontwerp van het museum en het schetsontwerp van het Kelfkensbos getoond. In het ontwerp van beide plannen wordt rekening gehouden met de historische omgeving van het museum. Ook geeft het museum informatie over de nieuwe collectiepresentatie. Over de subsidie van het museum 2022,2023 en 2024 wordt in december 2022 een besluit genomen. Uitgangspunt is het subsidieniveau van 2021. Het businessplan is niet veranderd of aangepast. We stellen voor de motie nog niet af te voeren.

Mei 2022: Inmiddels is er een architect gecontracteerd die aan de slag is met een voorlopig ontwerp. Voor de zomer verwachten we de eerste tekeningen breed te kunnen delen. De subsidie aan het museum wordt voor 2022 bevoorschot op het niveau van 2021. De subsidieaanvraag 2022 tot en met 2023 wordt beoordeeld door de adviescommissie Groei. Op basis van dit advies verlenen wij de subsidie voor de komende 3 jaren. We verwachten dit besluit voor de zomer te kunnen nemen. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Oktober 2021: Er zijn geen veranderingen ten opzichte van de vorige melding. Voor het eind van het jaar hopen we te komen met schetsontwerpen. We stellen voor de motie nog niet af te voeren. Mei 2021: Er zijn geen veranderingen ten opzichte van de vorige melding. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren.

24

Motienummer 16

Onderwerp

Datum politieke Portefeuille houder avond

Programma

Concernmanager

Fractie(s)

Eerste indiener

210331.02

Geef balans een kans!

31 maart 2021

Openbare ruimte

Arno Koldenhof

Partij voor de Dieren

E. Lauret

Inhoud Motie:

Verzoekt het College: 1 Te onderzoeken welk instrument een goed instrument is om de voordelen en maatschappelijke waarden van groen, water, biodiversiteit en ecosysteemdiensten in Nijmegen te berekenen; 2 Zo'n instrument te betrekken bij de volgende herziening van de omgevingsvisie (gepland 2022). En gaat over tot de orde van de dag We voeren de motie uit. The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) is één van de tools die gebruikt kunnen worden om de waarde van de omgevingsfactoren te berekenen. Wij vinden het een interessant instrument en willen graag bekijken of dit toepasbaar is binnen planprocessen om tot een goede ruimtelijke afweging te komen. Maar ook of andere tools wellicht beter geschikt zijn voor het gestelde doel. Om te kunnen beoordeling of TEEB inzetbaar is, nemen we dit, zoals in de motie gevraagd wordt, mee bij de herziening van de Omgevingsvisie volgend jaar. April 2024: Het instrument TEEB was altijd vrij generiek, waarbij er onvoldoende onderscheid werd gemaakt bij dezelfde groenelementen. Zo kreeg bijvoorbeeld een boom altijd dezelfde waarde, ongeacht leeftijd, formaat, standplaats en dergelijke. Daardoor zegt een uitkomst vrij weinig. We gaan ons daarom opnieuw verdiepen in hoe TEEB er nú uitziet. We gaan ook inventariseren wat de ervaringen bij andere gemeenten zijn. De resultaten van deze inventarisatie zullen we delen met uw raad.

Op basis daarvan kan door u worden besloten of de baten de (aanzienlijke) investering waard zijn. Als wordt besloten om dit uit te voeren, kan het over 2 jaar in de volgende actualisatie van de Omgevingsvisie worden meegenomen. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren.

1e reactie:

Voortgang:

C. Daemen

College motie afvoeren Nee

Oktober 2023: Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Mei 2023: Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. PA 22 december: Het college geeft aan dat ze op dit moment geen mogelijkheden zien om het instrument TEEB in te zetten, zolang er geen specifiek gebied is dat zich daarvoor leent. Elk gebied in Nijmegen/ heel Nijmegen leent zich daarvoor. Dat het proces van de actualisatie van de Omgevingsvisie vertraagd is en er nu eerst een Nota van uitgangspunten wordt opgesteld hoe dat proces van actualisatie moet gaan verlopen, is ook geen reden om de motie af te voeren. Het college wilde eerder nog onderzoeken of 'de tool' (waarbij het niet duidelijk was welke tool werd bedoeld) te gebruiken was om de waarde van de toekomstige Hoofdgroenstructuur te berekenen. Toen was niet duidelijk welke tool bedoeld werd, maar van dat onderzoek hebben wij nog geen resultaten gezien. De motie richtte zich bovendien niet alleen op waarden van de Hoofdgroenstructuur, maar op voordelen en maatschappelijke waarden van groen, water, biodiversiteit en ecosysteemdiensten.

Een instrument om de voordelen en maatschappelijke waarden van groen, water, biodiversiteit en ecosysteemdiensten in Nijmegen te berekenen is nog niet controleerbaar betrokken bij de volgende herziening van de Omgevingsvisie, zoals de motie vroeg. Oktober 2022: We zien op dit moment geen mogelijkheden om het instrument TEEB in te zetten, zolang er geen specifiek gebied is dat zich daarvoor leent. Daarnaast is het proces van de actualisatie van de Omgevingsvisie vertraagd en wordt nu eerst een Nota van uitgangspunten opgesteld hoe dat proces van actualisatie moet gaan verlopen. Wij stellen voor om de motie af te voeren. PA 13/07: De indiener is van mening dat deze motie nog niet kan worden afgevoerd. Het college wil blijkbaar nog onderzoeken of de tool is te gebruiken om de waarde van de toekomstige Hoofdgroenstructuur te berekenen. Daarbij is niet duidelijk welke tool bedoeld wordt en het onderzoek waarom gevraagd werd heeft blijkbaar nog niet plaatsgevonden. De motie richtte zich bovendien niet alleen op waarden van de Hoofdgroenstructuur, maar op voordelen en maatschappelijke waarden van groen, water, biodiversiteit en ecosysteemdiensten. Het is onduidelijk waarom bijvoorbeeld TEEB niet kan worden ingezet. Daarnaast is zo’n instrument nog niet controleerbaar betrokken bij de volgende herziening van de Omgevingsvisie, zoals de motie vroeg.

Mei 2022: Het blijft moeilijk om een tool te gebruiken voor de genoemde doelen. We willen gaan onderzoeken of de tool is te gebruiken om de waarde van de toekomstige Hoofdgroenstructuur te berekenen. Deze is nu alleen nog globaal begrensd en pas later dit jaar komt een definitieve begrenzing, die vastgesteld gaat worden bij de actualisatie van de Omgevingsvisie. Wij stellen voor om de motie af te voeren. Oktober 2021: We onderzoeken de mogelijkheden. Vooralsnog lijken er echter geen generieke bruikbare tools beschikbaar. Een dergelijke tool zou specifiek ontwikkeld moeten worden voor Nijmegen, waarbij rekening wordt gehouden met de ecosysteemdiensten die bepaald zijn bij de vaststelling van het Bomenplan en de nog vast te stellen uitwerkingen op het gebied van biodiversiteit en klimaatadaptatie. Bij de actualisatie van de Omgevingsvisie die rond de zomer 2022 naar de raad gaat, zullen we de mogelijkheden afwegen. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren.

25

Motienummer 17

Onderwerp

Datum politieke Portefeuille houder avond

Programma

Concernmanager

Fractie(s)

Eerste indiener

210428.01

Groene energie ten koste van groen is niet groen

28 april 2021

Openbare Ruimte

Arno Koldenhof

GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren

M. van Doorn

Inhoud Motie:

Verzoekt het college: 1. In aanloop naar de RES 2.0 in de RES-regio Arnhem Nijmegen erop in te zetten de aanwezige natuurgebieden (blijvend) te ontzien bij de aan te wijzen locaties voor windturbines; 2. In aanloop naar de RES 2.0 in de RES-regio Arnhem Nijmegen erop in te zetten om zonnevelden dusdanig te plaatsen dat ze niet de natuur verstoren of verdringen en dat expliciet wordt ingezet op het versterken van natuur(waarden) en biodiversiteit; 3. Met de relevante energieleveranciers en andere organisaties en overheden binnen de RES-regio Arnhem-Nijmegen in gesprek te gaan, om te werken aan een plan om de gevaren en risico's voor vogels, vleermuizen en insecten door windturbines te beperken en daarbij alle inzichten en innovaties in ogenschouw te nemen; 4. De gemeenteraad te informeren over de vorderingen, de resultaten en eventuele implementatievoornemens. We voeren de motie uit. Inhoudelijk: Het is in het Regionale Energiestrategie (RES) bod nadrukkelijk het uitgangspunt de belangen van natuur mee te nemen. Bij het benoemen van de zoeklocaties zijn natuurgebieden vermeden; in het vervolgproces richten we ons via de integrale aanpak nadrukkelijk op koppelkansen, onder meer voor natuur en landschap. Uit het RES 1.0: Er liggen interessante kansen en uitdagingen om het natuur- en ecologienetwerk te versterken binnen onze RES-regio.

Er kunnen binnen de RES-opgave accenten worden gelegd in het robuuster maken van het bestaande natuurnetwerk, door extra areaal toe te voegen of te werken aan de vermindering van de ongewenste stikstofuitstoot in deze gebieden. Ook klimaat-adaptieve maatregelen zoals tegengaan van verdamping door omvorming van naaldbossen en een robuuster waterbeheer voor de aanpak van verdroging in landbouw- en natuurgebieden is gewenst. • Het robuuster maken en versterken/vergroten van het areaal natuurgebieden. • Extra bosaanplant als compensatie voor de stikstofuitstoot waardoor stedelijke ontwikkelingsopgave kunnen plaatsvinden. • Investeren in nieuwe ecologische corridors om robuustere natuurnetwerken te ontwikkelen. • Transformeren naaldbossen naar loofbossen waardoor verdamping wordt tegengegaan. • Meer ruimte voor waterretentie en peilverhoging in agrarische- en natuurgebieden als waterbuffer voor de lente en zomer. • Aanpak verdroging en maatregelen ter voorkoming van een te lage grondwaterstand in agrarische- en natuurgebieden. • Bij planvorming voor verstedelijkingsopgave integraal aandacht besteden aan behoud en ontwikkeling natuurwaarden. • Versterking biodiversiteit door natuurvriendelijke agrarische productiemethoden, beheersmaatregelen en herstructurering intensieve veehouderij.

Deze uitgangspunten zullen in het RES 2.0 verder uitgewerkt worden in samenspraak met alle stakeholders. Hiermee wordt invulling gegeven aan de eerste drie punten van de motie. Procedureel: De werkorganisatie RES verzamelt alle reacties van de Raden op de RES 1.0 in een oplegnotitie. Deze oplegnotitie met daarin alle reacties zal uiterlijk 1 juli a.s. samen met het definitieve bod RES 1.0 worden ingediend bij het NPRES en PBL. Het RES traject kent een doorlooptijd tot 2030. De RES wordt in een cyclus van minimaal 2 jaar geüpdatet. De RES 2.0 is een nadere uitwerking en mogelijke herziening van de RES 1.0. Over de RES 2.0 vindt, net als bij de RES 1.0, weer besluitvorming plaats. De afspraken in de RES 1.0 en de reacties van de Raden vormen de basis voor het proces naar de RES 2.0. De RES 2.0 moet uiterlijk 1 maart 2023 worden ingediend bij het Rijk.

1e reactie:

T. van Elferen

College motie afvoeren Nee

26

Voortgang:

De Raad zal gedurende het opstellen van RES 2.0 op de hoogte gehouden worden van de ontwikkelingen, hierin zullen ook de natuurbelangen meegenomen worden, waarmee invulling aan het vierde punt gegeven wordt. April 2024: De landelijke Commissie m.e.r. bracht november 2023 een toetsingsadvies uit op de planMER voor de RES. De commissie noemde als aandachtspunt voor uitwerking van de RES1.0 binnen gemeenten cq herijking tot de RES2.0 dat de informatie over natuur en landschap in de planMER volgens de Commissie nog van onvoldoende kwaliteit was. De RES2.0, waarin de adviezen van de Commissie m.e.r. over de gevolgen van grootschalige duurzame opwek voor de natuur, worden verwerkt, is momenteel in voorbereiding. De planning is dat deze eind 2e kwartaal van 2024 aangeboden kan worden aan de gemeenten voor vaststelling. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Oktober 2023: Op dit moment ligt de planMER bij de Commissie m.e.r. ter beoordeling. Het gaat om een verplichte kwaliteitstoets, waarbij de commissie mogelijk vraagt om het rapport – middels een addendum - op punten aan te vullen. Vervolgstap is dat de consequenties van de planMER per gemeente met een maatwerkproces in beeld worden gebracht en doorgevoerd in de RES 2.0.

Specifiek voor Nijmegen geldt dat de projecten die in RES 1.0 waren opgenomen binnen onze gemeentegrenzen, grotendeels zijn gerealiseerd: de wind- en zonneparken ten noorden van de Grift bij de A15 en op het ENGIE-terrein en het zonnepark langs de A73. In juli is de planMER over RES 1.0 aangeboden aan de gemeenteraad. Het planMER geeft de milieu- en natuureffecten objectief weer. Het is aan de bestuurders van colleges en gemeenteraden van andere gemeenten, om af te wegen wat zij met de uitkomsten van dit onderzoek gaan doen in de besluiten die zij nemen. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Mei 2023: Op 21 december 2022 heeft uw raad zienswijzen ingediend op de notitie reikwijdte en detailniveau (NRD) voor de planMER RES. In deze zienswijze roept u onder meer op om in de planMER mee te nemen hoe de natuur kan worden ontzien én versterkt. De planMER wordt naar verwachting in Q2 2023 opgeleverd en dient als input voor de RES 2.0. De RES 2.0 wordt vastgesteld door de gemeenteraden, provinciale staten en de algemeen besturen van de waterschappen. De uitgangspunten uit de RES 1.0, zoals hierboven beschreven, worden hierin meegenomen. Specifiek voor de bescherming van de wespendief heeft de provincie een strategie vastgesteld: In een zone van 1-8 km rondom de Veluwe mogen maar één of twee windparken komen met een stilstandsvoorziening.

Door in te zetten op natuurherstel en innovatieve oplossingen zoals cameradetectie bij windturbines, kunnen er in de 1-8 km zone mogelijk in de toekomst wel meer windparken komen. We stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Oktober 2022: De notitie reikwijdte en detailniveau (NRD) van de plan-MER voor de RES 2.0 gaat in oktober naar de gemeenteraden. De gemeenteraden hebben tot december de tijd om zienswijzen in te dienen. Uitgangspunt van het plan-MER is om de milieu-effecten van verschillende scenario’s inzichtelijk te maken. De discussie hoe deze milieu-effecten meewegen in de RES is onderwerp van gesprek in de besluitvorming richting de RES 2.0. We stellen voor de motie niet af te voeren. Mei 2022: De colleges van alle gemeenten in de RES Arnhem Nijmegen hebben besloten om een gezamenlijke plan-MER uit te voeren voor de RES. Met een regionale plan-MER zorgen we voor inzicht in de milieueffecten (inclusief natuur en landschap) van duurzame energieopwekking en maken we expliciete afweging van de milieueffecten mogelijk bij de verdere uitwerking van de RES 1.0. De onderzoeksvragen worden uitgewerkt in een notitie reikwijdte en detailniveau, die aan de gemeenteraden wordt voorgelegd. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren. Oktober 2021: De 16 gemeenten in de regio Arnhem-Nijmegen hebben het bod RES 1.0 vastgesteld en aangeboden aan NPRES en PBL.

De uitwerking van de afspraken in het bod RES1.0 wordt nu opgestart evenals de voorbereiding van een nieuw bod RES2.0 dat in 2023 moet worden opgeleverd. We informeren de raad gedurende het opstellen van RES 2.0. Op dit moment is dit nog niet aan de orde. Wij stellen voor om de motie nog niet af te voeren.

27

Motienummer 18

Onderwerp

Datum politieke Portefeuille houder avond

Programma

Concernmanager

Fractie(s)

Eerste indiener

210922.01

Een sluitende ontsluiting

22 september 2021

Wonen en Stedelijke ontwikkeling

Arno Koldenhof

CDA

M. Buck

Inhoud Motie:

Roept het College op om: 1) Park Waaijenstein niet over de Volsellastraat te ontsluiten, maar de bestaande ontsluiting over de Van Boetzelaerstraat te hanteren; 2) Waar nodig maatregelen te nemen om de inrichting van deze weg beter geschikt te maken voor ontsluiting, zoals het inrichten van een woonerf, een fietsstraat of een eventuele verbreding van de weg; 3) De meerkosten te verhalen op de grondexploitatie Waalsprong en deze af te dekken door de inkomsten vanuit de grondexploitatie te verhogen middels intensivering en/of te verwerken in de planexploitatie Waaijenstein, waarbij dit leidt tot een aanpassing in het VGP 2022; We voeren de motie onder voorwaarden uit. De komende periode zal gekeken worden naar de technische uitvoerbaarheid van de motie en de verkeerskundige inrichting die hiervoor nodig is op de Van Boetzelaerstraat. Dit verkeerskundig ontwerp zal enige tijd in beslag nemen. Een definitief besluit over de wijze waarop op deze motie gereageerd zal worden zal daarom pas in een later stadium genomen kunnen worden, op dat moment bepalen we ook hoe we omgaan met de reeds genomen (verkeers-)besluiten en zullen we de eventuele andere (waaronder financiële) effecten ook in beeld brengen.