Verslag AB GO Arnhem-Nijmegen van 3 maart 2021

Verslag Notulen van Verslagnummer Gehouden op Plaats Voorzitter Genotuleerd door In afschrift aan

: : : : : : :

Algemeen Bestuur Regio Arnhem Nijmegen 21 3 maart 2021 MS Teams-vergadering Dhr. A. Marcouch H. van den Berg gemeenteraden en gemeentesecretarissen deelnemende gemeenten

Verder aanwezig

Gemeente

Afwezig

Dhr. J. van Dellen Mevr. D. Bergman Mevr. C. van Rhee Dhr. H. Hieltjes Mevr. M. Mittendorff Mevr. H. Witjes Dhr. P. de Baat Dhr. W. Gradisen Mevr. M. Esselbrugge Mevr. P. Hoytink Mevr. A. Schaap Dhr. M. Slinkman Dhr. C. van Eert Mevr. M. van Beek Dhr. A. van Hout Dhr. N. Derks Dhr. L. van Riswijk Dhr. H. van den Berg

Arnhem / PFO Economie Beuningen Druten Duiven Heumen Lingewaard Montferland Mook en Middelaar Nijmegen Overbetuwe Renkum Berg en Dal Rheden Wijchen Westervoort Wijchen Zevenaar Secretaris Regio Arnhem Nijmegen

Mevr. L. v.d. Meijs Mevr. E. Weststeijn Mevr. H. Tiemens Dhr. T. Burgers

Mevr. G. Hofstede

Voorzitter PFO Wonen

Dhr. R. Barends

Inspreker

Dhr. A. van Hout

Gemeente Doesburg Rozendaal PFO Mobilitiet PFO Duurzaamheid Netwerkdirectie

Verslag tekst: 0. Opening en mededelingen

Naam

De voorzitter heet iedereen van harte welkom. Berichten van verhindering worden gemeld. Dhr. R. Barends krijgt het woord als inspreker. 1. Vaststellen verslag van 2 december 2020 (nr. 20) Besluit: conform vastgesteld. 2.

Vaststellen van de voorlopige jaarrekening 2020/jaarverslag 2020

Dhr. Slinkman is van mening dat, wanneer besloten wordt het overschot bij de regio te houden, dit ingezet moet worden voor activiteiten die van belang zijn voor alle 18 gemeenten. 1

Dhr. Van Riswijk wijst op de vaste lijn van de gemeente Zevenaar dat overschotten bij gemeenschappelijke regelingen terugvloeien naar de gemeente en dat niet de toevalligheid van de wensen die op dat moment op tafel liggen bepalend zijn. Dat geldt hier ook. De inzet voor afronding van lopende projecten is goed verdedigbaar. Hetzelfde standpunt van de gemeenteraad is ook te verwachten over het forse overschot van The Economic Board (TEB). Hier geen sprake van overlopende kosten of projecten. Hier is zonder sterke argumentatie ruim 2 ton overgebleven van de basisfinanciering die door 18 gemeenten beschikbaar is gesteld in 2020. De gemeenten kunnen dit bedrag goed gebruiken om in te zetten voor komende regionale activiteiten op basis van een vrije gemeentelijke afweging. Dhr. Van Eert merkt op dat in 2021 een aantal activiteiten om financiering vragen omdat het momentum er om vraagt. Hij noemt als voorbeeld het onderwerp Stikstofproblematiek. In het kader van de verstedelijkingsstrategie van de opgaven Groene Groeiregio is er capaciteit nodig die regiobreed van belang is omdat het een belangrijke randvoorwaarde vormt voor de ruimtelijke ontwikkeling van de regio. Voorstel om een dergelijk bestedingsvoorstel, kennende de gemeentelijke zienswijzen, in het AB van juni te laten wegen. Dhr. Hieltjes sluit aan bij het standpunt van dhr. Van Riswijk.

Instemming met inzet voor PFOsecretarissen, liquidatiekosten en overloopgelden voor 2 PFO Economie activiteiten. Resterende gelden terug naar de gemeenteraden waardoor zij weer de regie krijgen over inzet middelen voor gemeenschappelijke regelingen. De uitvraag aan de voorzitters van de 4 PFO's lijkt een beetje op 'geld zoekt bestemming'. Dit geldt ook voor TEB, al vindt hij het denkbaar dat toegestaan wordt om 2/12 van het jaarbudget in reserve te houden omdat de gelden eerst rond 1 maart worden ontvangen. Alles daar boven terug naar de gemeenten. Mevr. Bergman onderschrijft het betoog van de heren Van Riswijk en Hieltjes. Dat is de zuivere weg en draagt bij aan het draagvlak van TEB. Dhr. Gradisen sluit aan bij het standpunt dat door de heer Van Riswijk is verwoord en bevestigd door dhr. Hieltjes en mevr. Bergman. De in het voorstel niet bestemde gelden terug naar de gemeenten zo ook het overschot 2020 van TEB. Dhr. Van Hout sluit bij de vorige sprekers. Mevr. Schaap sluit ook aan bij de collega's die er voor gepleit hebben het niet bestemde overschot terug te geven. We houden ons aan de afspraak, wat het draagvlak bij gemeenteraden zal vergroten. Dhr. De Baat: steun voor inzet overschot voor afronding 2 projecten vanuit PFO-Economie. Wat betreft het overschot TEB doet hij de suggestie de weg te volgen om TEB te vragen om daar een goed plan voor te maken. Mevr.

Witjes wijst er op dat voor het jaar 2021, een tussenjaar, nog weinig extra middelen beschikbaar zijn en dat de collectezakmethode ook nog dit jaar gebruikt moet gaan worden. Terugvloeien naar de gemeenten is een verdedigbare lijn, maar misschien goed te kijken wat in 2021 aan middelen nodig zijn. Mevr. Van Rhee sluit aan bij de ingebrachte standpunten om de gelden naar de gemeenten terug te laten gaan. Moeite met de suggestie om TEB nu nog om een plan te vragen. Realiseer me terdege terugbetaling om klein geld gaat, maar geeft wel een duidelijk signaal naar de gemeenteraden. Mevr. Mittendorff sluit aan bij eerdere standpunten; niet bestede gelden terug naar gemeenteraden. Dhr. Van Dellen wijst de aanwezigen er op dat TEB de gelden dringend nodig heeft omdat de regio komend jaar meer zal vragen en verwachten van TEB. Ook is het niet het eerste jaar is dat een deel van de inwonersbijdrage is meegenomen naar een volgend jaar. Daarbij heeft TEB de komende jaren al minder middelen beschikbaar omdat een aantal gemeenten geen bijdrage beschikbaar heeft gesteld voor 2021. Dhr. Van Eert merkt op dat wat betreft de besteding van het overschot van het GO en TEB nu op dezelfde wijze een voorstel aan het AB is voorgelegd als eerdere jaren. Wanneer gekozen wordt voor terugstorten naar de gemeenten is dat een trendbreuk. Mevr.

Bergman wijst er op dat haar opmerking betrekking had op de algemene lijn die bij veel gemeenten rond gemeenschappelijke regelingen wordt gehanteerd. Wanneer er geen sterke onderbouwing is, is terugstorten de lijn, ook van het college van Beuningen. Dhr. Van Riswijk wijst er op dat het standpunt, dat hij inbracht, een consistente Zevenaars lijn is. Hij kan leven met de voorgestelde inzet van gelden van lopende projecten, maar de kosten van initiatieven die dit jaar worden gestart wenst hij integraal af te wegen in de verwachting dat dit bedrag hoger zal zijn dan het beschikbare overschot. Mevr. Hoytink-Roubos lijkt het het meest zuiver om dat deel dat nu geen specifiek doel heeft, terug te laten vloeien naar de gemeenten. Juist ook omdat niet alle gemeenten vanaf 2021 bijdragen aan TEB. Dan is het onredelijk om dat vanuit het overschot te compenseren. 2

De voorzitter concludeert, gehoord de vergadering, dat een meerderheid van mening is dat het voorstel dat aan het bestuur is voorgelegd moet worden aangepast. De gemeenteraden worden uitgenodigd een zienswijze in te dienen op het volgende voorstel: - het overschot van het GO terug te laten vloeien naar de 18 gemeenten met uitzondering van het bedrag voor de 4 PFO's (ca. € 40.000), verwachte liquidatiekosten (€ 7.500) en de 2 bedragen voor afronding 2 projecten PFO Economie (MKB-deal en opdracht Bruisende Binnensteden een krachtige kernen) - het overschot 2020 van The Economic Board (€ 211.525,00) vloeit terug naar de 18 gemeenten. De secretaris geeft aan dat het GO de definitieve jaarrekening 2020 van TEB nog niet heeft ontvangen. Hij zal TEB informeren over het genomen besluit dat wordt voorgelegd aan de 18 gemeenten. Dit geeft TEB overigens de gelegenheid in de aanbiedingsbrief in te gaan op de consequenties van het besluit voor TEB. Dhr. Van Dellen vraagt wat het besluit betekent voor de inzet van TEB in de 5 regionale opgaven die op dit moment uitgewerkt worden. Wanneer de inzet van TEB groter wordt en meer middelen nodig zijn wordt dan een apart proces gestart om die middelen bijeen te brengen? De voorzitter bevestigt dit. Voor dhr. Van Dellen is dit reden om nu al vast een winstwaarschuwing af te geven: op een aantal fronten zal dat gaan gebeuren. Dhr.

Gradisen benadrukt dat, zoals het nu gepresenteerd is, er geen verplichtingen zijn aangegaan door TEB en dat om die reden besloten is dit bedrag niet bij TEB te laten. Het past dan niet om wat te bedenken en vervolgens ons daar op vast te leggen. Mevr. Schaap snapt dat TEB middelen nodig heeft maar dan moet TEB met een duidelijk verhaal komen. Zo het nu staat is het een vrij besteed bedrag en dat is niet te rechtvaardigen met de moeite die veel gemeenteraden hebben om middelen in te vinden. Wanneer een verzoek komt in het kader van één van de 5 regionale opgaven dan ligt er een onderbouwing. De voorzitter herhaalt zijn eerdere geformuleerde conclusie: de gemeenteraden worden uitgenodigd een zienswijze in te dienen op het volgende voorstel: - het overschot van het GO terug te laten vloeien naar de 18 gemeenten met uitzondering van het bedrag voor de 4 PFO's (ca. € 40.000), verwachte liquidatiekosten (€ 7.500) en de 2 bedragen voor afronding 2 projecten PFO Economie (MKB-deal en opdracht Bruisende Binnensteden een krachtige kernen) - het veschil tussen het gerealiseerde overschot 2020 door TEB (€ 212.525,00) en het eerder door TEB aangegeven verwachte overschot (€ 140.617,00) groot € 70.908,00 vloeit terug naar de 18 gemeenten.

(Noot: dit laatste besluit is na de vergadering, met schriftelijke instemming van de AB-leden aangepast omdat na de vergadering werd geconstateerd dat het AB op 2 december 2020 had besloten € 140.617,00 bij TEB te laten|secretaris). 3.

Liquidatieplan opheffing Gemeenschappelijk Orgaan Arnhem Nijmegen City Region.

Besluit: kennisgenomen. 4.

Rondvraag & sluiting

De voorzitter meldt dat volgende week woensdag 10 maart het laatste overleg is van de 4 PFO's. Hoewel dit het laatste formele overleg van de PFO's is, stopt het hier niet. De regionale samenwerking gaat, in versterkte vorm, verder. Dhr. Van Eert attendeert de bestuursleden op de lunchpresentatie die volgende week woensdag 10 maart 2021 wordt gegeven over de Verstedelijkingsstrategie Arnhem - Nijmegen - Foodvalley. Van harte aanbevolen omdat het een beeld geeft van alle elementen die een rol spelen bij de ruimtelijke ontwikkeling in de regio. Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.

3

3