Toelichting Bijlage 2 Actualisatietoets

2 mei 2022

UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN DE GRIFT

BI5542-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001

24

Invloed van autonome ontwikkelingen Er zijn sinds de MER Waalsprong 2003/2007 geen autonome ontwikkelingen die invloed hebben op de beoordeling van de effecten op het omgevingsaspect archeologie. Wet- en regelgeving Sinds het MER Waalsprong 2003/2007 is archeologie sterker verankerd in wet- en regelgeving en in het gemeentelijk beleid. De archeologische beleidskaart van de gemeente Nijmegen is vertaald in het Facetbestemmingsplan Archeologie, vastgesteld op 6 mei 2014. De op de kaart aangeduide waarden worden overgenomen in (nieuwe) bestemmingsplannen. In dit facetbestemmingsplan zijn de verwachtingswaarden voor archeologie vastgelegd. Het nieuwe ruimtelijk plan neemt deze verwachtingswaarden over. Conclusie Als gevolg van het stedenbouwkundig plan is geen actualisatie van het MER Waalsprong 2003/2007 nodig op het omgevingsaspect archeologie.

4.12

Externe veiligheid

MER Waalsprong 2003/2007 – Stedenbouwkundig plan 2022 De milieueffecten op gebied van externe veiligheid betreffen de risico’s van vervoer over de weg, het spoor en het water en in gastransportleidingen; de risico’s van opslag van gevaarlijke stoffen; de cumulatie van die risico’s. In het MER Waalsprong werden deze risico’s bepaald door transport en opslag van gevaarlijke stoffen. In 2003 was dit transport voorzien over de Prins Mauritssingel, het spoor en de Waal. Op gebied van externe veiligheid zijn sinds 2003 de routes en de aard van het transport van gevaarlijke stoffen in de omgeving niet gewijzigd. Wel zijn windturbines gebouwd: deze hebben een externeveiligheidseffect bij de uitbreiding van bedrijventerrein De Grift. Vanwege de veiligheidszones rond windturbines is een externe-veiligheidsonderzoek nodig. Daarin onderzoeken we de gebruiksmogelijkheden van het bedrijventerrein binnen de veiligheidszones van de windturbines, zoals ze nu en straks onder vigeur van de Omgevingswet bestaan. Invloed van autonome ontwikkelingen Er zijn sinds het MER Waalsprong 2003/2007 windturbines in het gebied geplaatst die invloed hebben op de beoordeling van de effecten op het omgevingsaspect externe veiligheid. Wet- en regelgeving Sinds het MER Waalsprong 2003 heeft de gemeente Nijmegen haar externe-veiligheidsbeleid geactualiseerd (gemeente Nijmegen, 2014).

Als gevolg hiervan worden belaste locaties met name voor zeer kwetsbare groepen strenger beoordeeld. Dit heeft tot gevolg dat er geen zeer kwetsbare functies, zoals basisscholen en verpleeginrichtingen in de veiligheidszones toegelaten worden. Deze wijziging heeft echter geen invloed op de beoordeling van de effecten op dit omgevingsaspect. Conclusie Als gevolg van het stedenbouwkundig plan en de aanwezigheid van windturbines die een veiligheidszone met zich meebrengen is een actualisatie van het MER Waalsprong 2003/2007 nodig op het omgevingsaspect externe veiligheid en daarmee een externe-veiligheidsonderzoek. Daarin onderzoeken we de gebruiksmogelijkheden van het bedrijventerrein binnen de veiligheidszones van de windturbines, zoals ze nu en straks onder vigeur van de Omgevingswet bestaan.

2 mei 2022

UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN DE GRIFT

BI5542-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001

25

4.13

Gezondheid

MER Waalsprong 2003/2007 – Stedenbouwkundig plan 2022 Gezondheid is een nieuw omgevingsaspect dat bij ontwikkeling in de fysieke leefomgeving wordt meegewogen. In het MER Waalsprong 2003/2007 kwam het nog niet aan bod. Relevante effecten in dat kader zijn geluidhinder, luchtkwaliteit en veiligheid, structuur voor langzaam verkeer, groen en recreatie. In het stedenbouwkundig plan 2022 is aandacht voor geluid, ruimte voor langzaam verkeer en groen. De beoordeling van de effecten op deze deelaspecten van gezondheid vindt plaats in paragraaf 4.2 (ruimte voor langzaam verkeer), paragraaf 4.5 (geluid), paragraaf 4.6 (luchtkwaliteit) en paragraaf 4.8 (water en groen). Invloed van autonome ontwikkelingen Er zijn sinds de MER Waalsprong 2003/2007 geen autonome ontwikkelingen die invloed hebben op de beoordeling van de effecten op dit milieuaspect. Wet- en regelgeving Er zijn sinds het MER Waalsprong 2003/2007 geen wijzigingen in wet- en regelgeving die invloed hebben op de beoordeling van de effecten op dit omgevingsaspect. Conclusie In de actualisatietoets vindt een kwalitatieve beschouwing van gezondheid als omgevingsaspect plaats, op basis van de beoordeling van de effecten op (langzaam) verkeer (paragraaf 4.2), geluid (paragraaf 4.5), luchtkwaliteit (paragraaf 4.6) en water en groen (paragraaf 4.8).

2 mei 2022

UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN DE GRIFT

BI5542-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001

26

5

Conclusies en vervolg

De verwachte effecten van het stedenbouwkundig plan 2022 zijn aanleiding om voor een groot deel van de omgevingsaspecten het MER Waalsprong 2003/2007 aan te vullen of te actualiseren: vanwege gewijzigde omstandigheden en nieuwe wet- en regelgeving (vallen/) valt (delen van) de ontwikkeling die de milieueffecten (veroorzaken) veroorzaakt niet meer binnen de bandbreedte van de uitgangspunten van de alternatieven die in het MER Waalsprong 2003/2007 zijn onderzocht. Omgevingsaspect Verkeer

Natuur stikstofdepositie Natuur – flora en fauna Geluid

Luchtkwaliteit

Bodem

Water en groen

Klimaat en energie

2 mei 2022

Actualisatie of aanvulling MER Parallel aan de actualisatie van het MER Waalsprong 2003/2007 wordt een nieuw verkeersmodel opgesteld, waarin ook de autonome ontwikkelingen en het stedenbouwkundig plan worden meegenomen. Aan de hand daarvan worden de effecten op het omgevingsaspect verkeer (bereikbaarheid, oversteekbaarheid van wegen voor langzaam verkeer en de verkeersveiligheid) opnieuw beoordeeld. Dit verkeersmodel is input voor het onderzoek naar de effecten op de omgevingsaspecten natuurstikstofdepositie, geluid en luchtkwaliteit. In de actualisatie van het MER Waalsprong 2003/2007 maken we een actuele berekening stikstofdepositie op en een passende beoordeling van de effecten ervan op het Natura2000-gebied Rijntakken. In de actualisatie van het MER Waalsprong 2003/2007 volgt een volledig flora- en faunaonderzoek, vanwege en met input van de nieuwe wet- en regelgeving op dat gebied en het SMP-N. In de actualisatie van het MER Waalsprong 2003/2007 onderzoeken we (het verschil in) de effecten op het omgevingsaspect geluid in een akoestisch onderzoek:  bij toepassing van milieuzonering op basis van de VNG-brochure Bedrijven en milieuzonering (variant 1) en  bij toepassing van de methodiek van gebruiksruimte in aansluiting op de Omgevingswet (variant 2).

Voor het effect op dit omgevingsaspect legt wel of niet handhaven van bestaande woningen binnen het stedenbouwkundig plan (paragraaf 3.2) veel gewicht in de schaal. In de actualisatie van het MER Waalsprong 2003/2007 onderzoeken we luchtkwaliteit opnieuw. Dit is namelijk ook van belang bij het omgevingsaspect gezondheid (zie paragraaf 4.13). Uitgangspunt van dit luchtkwaliteitonderzoek is de nieuwe wet- en regelgeving en het NSL. Rekening houdend met de eventueel noodzakelijke toepassing van het Gebiedsgericht saneren en Gebiedsgericht bodembeleid op de percelen die nog eigendom van particulieren zijn, geeft het omgevingsaspect bodem geen aanleiding om het MER Waalsprong 2003/2007 aan te vullen of te actualiseren. Vanwege andere normen op het gebied van waterberging en vanwege de relatie van water en groen met klimaatadaptatie (zie paragraaf 4.9) wordt het MER Waalsprong 2003/2007 op het omgevingsaspect water en groen geactualiseerd en vindt een kwalitatieve beschouwing van dit aspect plaats. In de actualisatietoets vindt een kwalitatieve beschouwing van klimaat en energie als omgevingsaspect plaats. Klimaatadaptatie komt ook aan bod bij het omgevingsaspect water en groen in verband met bescherming tegen wateroverlast en tegengaan van hittestress (paragraaf 4.8).

Daarbij houden we rekening met de gunstiger situatie op het gebied van energiegebruik sinds het MER Waalsprong 2003/2007 en met de ontwikkeling van windturbines en een zonnepark in en aangrenzend aan het plangebied.

UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN DE GRIFT

BI5542-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001

27

Cultuurhistorie

Archeologie Externe veiligheid

Gezondheid

2 mei 2022

De keuzes op het gebied van cultuurhistorie en landschap in het stedenbouwkundig plan worden in de actualisatie van het MER Waalsprong 2003/2007 in een kwalitatieve beschouwing afgezet tegen de uitgangspunten die in dat MER ten aanzien van het omgevingsaspect cultuurhistorie zijn gehanteerd en worden in het licht geplaatst van de nieuwe cultuurhistorische waardenkaart van de gemeente Nijmegen. Als gevolg van het stedenbouwkundig plan is geen actualisatie van het MER Waalsprong 2003/2007 nodig op het omgevingsaspect archeologie. Als gevolg van het stedenbouwkundig plan en de aanwezigheid van windturbines die een veiligheidszone met zich meebrengen is een actualisatie van het MER Waalsprong 2003/2007 nodig op het omgevingsaspect externe veiligheid en daarmee een externe-veiligheidsonderzoek. Daarin onderzoeken we de gebruiksmogelijkheden van het bedrijventerrein binnen de veiligheidszones van de windturbines, zoals ze nu en straks onder vigeur van de Omgevingswet bestaan. In de actualisatietoets vindt een kwalitatieve beschouwing van gezondheid als omgevingsaspect plaats, op basis van de beoordeling van de effecten op (langzaam) verkeer (paragraaf 4.2), geluid (paragraaf 4.5), luchtkwaliteit (paragraaf 4.6) en water en groen (paragraaf 4.8).

UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN DE GRIFT

BI5542-RHD-ZZ-XX-RP-Z-0001

28