Subsidieuitnodiging Sterker Nijmegen

Uitnodiging subsidieaanvraag Welzijn Sterker sociaal werk 2023-2024 24 - 10 Inleiding De gemeente Nijmegen heeft een lange samenwerkingsrelatie met Sterker sociaal werk op het gebied van welzijn en ondersteuning. Vanaf 2022 in de vorm van subsidieafspraken met stichting Sterker Nijmegen over de onderdelen: langer thuis en mantelzorg; vrijwilligersprojecten; multi-probleem aanpak en casemanagement; scheiden en omgang. Deze subsidie-uitvraag is enerzijds gericht op continuïteit van de inzet van Sterker Nijmegen in de stadsdelen, de stad en de regio en beschrijft anderzijds de ontwikkelingen waarop we in de komende periode willen inzetten en een bijdrage van Sterker Nijmegen vragen. In dit document komen de volgende onderwerpen aan bod: 1. Inleiding 2. Subsidiedoel en begrotingskader 3. Uitgangspunten voor de subsidieaanvraag 4. Belangrijkste ontwikkelingen 5. Uitvraag Langer Thuis, Vrijwilligersprojecten, Multi-probleem aanpak, Scheiden en omgang, 6. Financieel kader 7. Verantwoordingseisen 8. De planning verleningsproces

1. Subsidiedoel en begrotingskader We nodigen Sterker Nijmegen uit een subsidieaanvraag in te dienen voor de periode 1 januari 2023 tot en met 31 december 2024. Uitgangspunt voor de subsidie is vooral om via welzijn en preventie te werken aan sterke gemeenschappen, individuen en gezinnen, zodat problemen worden voorkomen, opgelost of beheersbaar gemaakt in het dagelijks leven. De subsidie-uitvraag is verbonden het begrotingsprogramma Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg en richt zich op de volgende ambitie en doelen: Ambitie We zorgen dat inwoners eigen regie kunnen voeren over hun leven, gezin en gezondheid en actief kunnen deelnemen aan de maatschappij. Men heeft respect voor elkaar en ondersteunt elkaar. We zorgen dat kinderen en volwassen zo veel mogelijk in een veilige thuissituatie kunnen leven. We versterken inwoners en gezinnen die de basis van het bestaan niet op orde hebben of deze dreigen te verliezen. Doelen We stimuleren zelfstandigheid en zelfredzaamheid van onze (wijk)bewoners We stimuleren informele hulp en mantelzorg We versterken het opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en scholen

-

-

We voorkomen huisuitzettingen, leiden toe naar zorg, werken aan het perspectief van multi-probleem huishoudens en beperken overlast als gevolg van dakloosheid en psychosociale/psychiatrische problematiek We bieden slachtoffers van huiselijk geweld en kindermishandeling een veilige omgeving en er wordt ingezet op het voorkomen, vroegsignaleren, stoppen en duurzaam doorbreken van geweld.

2. Uitgangspunten voor de subsidieaanvraag In de subsidieaanvraag dienen onderstaande uitgangspunten zo veel mogelijk terug te komen bij de vormgeving van activiteiten en voorzieningen. De voorgestelde activiteiten en voorzieningen: a. dragen zo veel mogelijk bij aan ontplooiing, participatie, verbinding én preventie van sociale problematiek op collectief en individueel niveau; b. dragen zo veel mogelijk collectieve oplossingen aan voor (individuele) problematiek en maken daarmee inclusieve en normaliserende oplossingen mogelijk buiten of samen mét het zorgdomein; c. worden in samenhang (programmatisch) met ander aanbod van partners aangeboden; d. zijn gericht op concrete opgaven en doelen die voor een gebied, regio of vindplaats zijn vastgesteld, zonder daarbij het stedelijk perspectief uit het oog te verliezen; e. zijn laagdrempelig en breed toegankelijk, ook vanuit het perspectief van diversiteit en cultuursensitief werken; f. zijn waar nodig vernieuwend en onorthodox.

3. Belangrijkste ontwikkelingen In de aanvraag wordt geanticipeerd op de volgende ontwikkelingen: Sturing sociale basis Sterker Nijmegen is één van de kernpartners bij het realiseren van de uitvoeringskader Samen werken, samen sterk (2021), waarmee de gemeente, maatschappelijke partners en bewoners de komende jaren samen werken aan sociale cohesie, sociale inclusie en sociaal empowerment en daarmee aan de sociale kwaliteit in onze stad. De aanpak bestaat uit: - Stadsdeelprogrammeren Hierbij is het streven: gemeenschappelijke analyse, gezamenlijke prioritering van opgaven en doelen en een sluitende samenwerking in de uitvoering - Harmoniseren subsidies Hierbij is het streven: opdracht- en subsidieverlening op basis van programmasturing en gezamenlijke prioriteiten - Versterken van monitoring en evaluatie Hierbij is het streven: verbeteren van de meetbaarheid van het beleid door kennis-gestuurd werken en monitoring - Lerende samenwerking Hierbij is het streven: creëren van ruimte en tijd om samen te werken en te experimenteren Met deze aanpak zetten we de komende jaren verder in op gebiedsgerichte en programmatische samenwerking tussen aanbieders op het gebied van onder meer welzijn, zorg, gezondheid, sport en cultuur. We vragen Sterker Nijmegen om het aanbod te richten en differentiëren naar de behoeften en opgaven van wijken en stadsdelen.

De inzet van Sterker Nijmegen dient een meerwaarde te vormen ten opzichte van het aanbod van andere aanbieders

2

in het sociaal domein en het bewoners- en vrijwillig initiatief in de stad en de wijken te ondersteunen en stimuleren. Dit betekent voor 2023: het voortzetten en doorontwikkelen van de preventieprogramma’s 12- en 12+ en (de start van) stadsdeelprogrammeren volwassenen & ouderen in 3 gebieden. In 2024 en verder wordt in samenwerking met partners stapsgewijs het gebiedsgerichte en programmatisch werken en -subsidiëren verder uitgewerkt en ingevoerd. Van Sterker verwachten we als kernpartner een proactieve houding en inbreng in dit proces. Buurtteam Jeugd & Gezin en Volwassenen Vanaf 2022 is naast het Buurtteam Jeugd & Gezin ook het Buurtteam Volwassenen actief. Van Sterker Nijmegen verwachten we samenwerkingsafspraken met de Buurtteams te onderhouden en bij te stellen als de praktijk hierom vraagt. Belangrijke aspecten van deze samenwerking zijn de toeleiding van cliënten naar collectieve, vrij toegankelijke voorzieningen en het over en weer bespreken van vraagpatronen zodat vraag en aanbod optimaal op elkaar worden afgestemd. De stadsdeelprogramma’s zijn belangrijke vehikels om deze samenwerking programmatisch en onderbouwd vorm te geven. Ruimte voor ontmoeten Met het beleidskader Ruimte voor ontmoeten willen we in al onze stadsdelen bruisende wijkcentra realiseren met activiteiten en programmering voor en door bewoners die aansluiten bij de behoefte en hun leefwereld.

Ook bieden wijkcentra onderdak aan Stips, Buurtteams en directe partners als de wmo-consulenten, ouderenadviseurs en Financieel Experts in de wijk, waardoor informatie & advies en ondersteuning voor bewoners dichtbij en toegankelijk is. Daarnaast is voorzien dat gemeentelijke wijkaccommodaties ontmoeten en zinvolle dagbesteding faciliteren, maar niet exclusief. Ook andere accommodaties kunnen en moeten daarvoor worden gebruikt, bijvoorbeeld bij onvoldoende ruimte. Gestreefd wordt naar meer inwonerparticipatie in het beheer en de programmering. Inclusie In het coalitieakkoord 2022-2026 wordt een flinke ambitie uitgesproken ten aanzien van inclusie en antidiscriminatie. Wij verwachten dat Sterker Nijmegen binnen alle activiteitsoorten uitgaat van en actief bijdraagt aan sociale inclusie: het bevorderen van samenleven en tegengaan van mechanismen van uitsluiting. Dit met specifieke aandacht voor inwoners met een migratieachtergrond, inwoners met een beperking en LHBTI+. Aandacht voor inclusie is vanzelfsprekend binnen het reguliere werk. Alleen waar nodig verwachten we aanvullende dienstverlening. Ook verwachten we dat Sterker Nijmegen een inclusieve werkgever is. Wij nodigen Sterker uit om actief deel te (blijven) nemen aan het Regenboognetwerk en op die manier bij te dragen aan de doelstellingen van de Regenboogagenda 2021-2024, bijvoorbeeld op de actielijn ‘Zorg & Welzijn’.

En tevens om een bijdrage te leveren aan de doelstellingen van het Actieprogramma inclusie voor mensen met een beperking. Om nog beter aan te sluiten op de leefwereld van inwoners en uitsluiting te voorkomen, vragen we Sterker te onderzoeken op welke wijze ervaringsdeskundigheid kan worden versterkt in de organisatie en dienstverlening. Samen voor een thuis zonder geweld De vijftien gemeenten in de regio Gelderland Zuid werken samen in de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Door samen te werken komt er meer samenhang in de aanpak en wordt de samenwerking van organisaties op lokaal en regionaal niveau versterkt. De regio aanpak ‘samen voor een thuis zonder geweld’ is de basis voor de regionale samenwerking en de lokale aanpak voor de jaren 2021 tot en met 2025. Naast onder meer oudermishandeling is complexe scheidingen één van de thema’s in deze aanpak. Bij 50% van de casussen van Jeugdbescherming Gelderland speelt complexe scheidingsproblematiek. In 2020 hebben 64 kinderen contact gehad met hun uitwonende ouder in het omgangshuis.

3

Maatschappelijke ontwikkelingen Corona - De recente coronapandemie heeft z’n sporen achtergelaten en het is nog onduidelijk hoe het verloop van de epidemie en de maatschappelijke gevolgen daarvan zich in de komende jaren zullen ontwikkelen. We verwachten dat Sterker Nijmegen ook in de komende periode extra aandacht heeft voor met name het mentaal welbevinden van inwoners als gevolg van de coronacrisis. Stijging kosten levensonderhoud /energiecrisis – We zien momenteel een ongekend snelle stijging van de kosten van de dagelijkse boodschappen en de energieprijzen. Met grote gevolgen voor de bestaanszekerheid van veel mensen. Naast de bekende risicogroepen treft het ook steeds meer middengroepen. Deze ontwikkeling dreigt de tweedeling in de stad te vergroten. We vragen van Sterker Nijmegen, indien nodig, te participeren in de gemeente brede aanpak die hierop ontwikkeld wordt en de dienstverlening hierop zo nodig aan te passen. Groei van het aantal ouderen in onze stad – Het aandeel ouderen in de stad groeit en zal ook in de komende jaren blijven groeien. Vooral het aantal 75-84-jarigen is flink gegroeid de afgelopen 5 jaar. Dat komt omdat de “voorhoede” uit de grote naoorlogse geboortegeneraties deze leeftijdsklasse heeft bereikt. Door het verder doorschuiven van deze geboortegroepen zal tot 2030 de groep 75-84-jarigen flink verder doorgroeien.

Tegelijkertijd zijn er diverse ontwikkelingen die van invloed zijn op de mate waarin de huidige zorg en ondersteuning (formeel en informeel) beschikbaar zal blijven voor ouderen. Er zullen kortweg minder mensen zijn voor de zorg en ondersteuning voor meer ouderen. Als belangrijk partner in het ouderenwerk vragen we Sterker te anticiperen op deze ontwikkelingen. Met als vraagstelling: hoe kan welzijn blijvend bijdragen aan de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van ouderen en het versterken van de informele ondersteuning en zorg?

4

4. Uitvraag Langer Thuis, Vrijwilligersprojecten, Multi-probleem, Scheiden en omgang Hieronder wordt de subsidie-uitvraag nader uitgewerkt voor de onderdelen: Langer Thuis en Mantelzorg, Vrijwilligersprojecten, Multi-probleem aanpak en casemanagement, Scheiden en Omgang. Naast de beleidsdoelen en de prestatieverwachtingen wordt per onderdeel een globaal financieel kader geschetst. Wij vragen Sterker in de subsidieaanvraag per onderdeel toe te lichten op welke wijze ze wil bijdragen aan de realisatie van de beleidsdoelen, door aan te geven: -

Wat is de aanpak (op hoofdlijnen) activiteiten, methoden, waar (stedelijk, gebiedsgericht, regionaal), voor wie, samenwerkingen, etc. Wat wordt daarvoor ingezet overzicht fte’s en kostenopgaaf Welke resultaten worden verwacht toelichting op concrete doelen en resultaten Hoe de resultaten worden verantwoord toelichting op wat wordt geteld en verteld, met aandacht voor hoe de resultaten bijdragen aan de (beleids)doelen

Langer Thuis en Mantelzorg Beleidsdoelen en toelichting We stimuleren zelfstandigheid en zelfredzaamheid van onze (wijk)bewoners We stimuleren informele hulp en mantelzorg We stimuleren bewoners- en welzijnsinitiatieven die bijdragen aan de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van mensen en groepen. De focus ligt daarbij op kansen, talenten en eigen kracht. Dat kan bijvoorbeeld gaan om activiteiten en diensten gericht op het ondersteunen van ouderen bij het zelfstandig thuis wonen. Hiermee versterken we de eigen regie van mensen en de mogelijkheid om mee te doen. Voor inwoners die het op eigen kracht (tijdelijk) niet lukt om mee te doen, is het belangrijk dat anderen oog hebben voor hun situatie en samen met hen deze situatie willen verbeteren. Veel Nijmegenaren zetten zich als mantelzorger of als vrijwillig maatje in om anderen te helpen. We vinden het belangrijk dat iedereen die zich als vrijwilliger of mantelzorger inzet zich gezien en gesteund voelt. Goede, professionele ondersteuning is daarbij essentieel. Daarnaast stimuleren we ondersteuning door lotgenoten, die vanuit de eigen ervaring en eigen kracht veel kunnen bijdragen.

Wij nodigen Sterker Nijmegen uit om een subsidieaanvraag in te dienen voor de onderdelen: ➢ Ondersteunende diensten voor ouderen om zelfstandig thuis te kunnen blijven wonen, zoals ontmoetactiviteiten, groepswerk, vroegsignalering, alarmering, maaltijdservices, klussendiensten. ➢ Laagdrempelig Ouderenadvies in alle stadsdelen op het gebied van welzijn en zorg, met een schakelfunctie naar overige domeinen. ➢ Mantelzorgondersteuning voor alle leeftijdsgroepen Met daarbij de volgende aandachtspunten: - Sterker Nijmegen levert een actieve bijdrage aan het ontwikkelen van stadsdeelprogrammeren. Te starten met de stadsdelen: Zuid, Lindenholt en Oost. Gezamenlijk met bewoners en partners zetten we in op een samenhangend en passend preventief aanbod dat aansluit bij de analyse en doelen van het stadsdeel. In de overige stadsdelen zijn er welzijnsagenda’s en vindt prioriteren plaats met de stadsdeelpartners en de regisseurs sociaal.

5

-

-

-

Waar mogelijk trekt Sterker Nijmegen samen op en ontwikkelt met partners collectief aanbod dat passend is bij de behoefte en vragen van ouderen. In dit verband zet Sterker op het onderdeel ontmoeten voor ouderen (Goede Dag) momenteel in op het revitaliseren van het aanbod en de deelnemersgroep na corona. Waar nodig wordt dit in de komende subsidieperiode voortgezet. Daarnaast vragen we Sterker ook in andere gebieden waar veel ouderen wonen samen met partners te werken aan een basisstructuur ontmoeten ouderen volgens het concept Goede Dag. Bijvoorbeeld op basis van de analyse en gezamenlijke prioritering in de stadsdeelprogramma’s en welzijnsagenda’s. We vragen Sterker hierbij t.a.v. de basisstructuur ontmoeten voor ouderen de lead te nemen. Sterker Nijmegen zorgt voor een goede (telefonische) bereikbaarheid van Langer thuis voor inwoners en partners. De mantelzorgondersteuning is zowel individueel gericht als op collectief niveau en behelst tevens de toegang naar regelingen die mantelzorgers ontlasten. Dit betreft zowel de toegang naar respijtzorg (strippenkaart) als naar tijdelijke huishoudelijke hulp voor mantelzorgers. De organisatie van de toegang naar huishoudelijke hulp voor mantelzorgers wordt voor 2024 opnieuw bezien in het kader van de aanbesteding van de HH per 2024.

Financieel kader onderdeel Langer Thuis en Mantelzorg o Budget 2022 (€ 2.118.874) o Aangevuld met de gemeentelijke indexatie 2023 (€ 112.300) o Aanvullend is voor de periode 2023-2024 extra budget beschikbaar voor: Extra ouderenadvies om wachtlijsten weg te werken/te voorkomen Ontwikkelen basisstructuur ontmoeten voor ouderen We vragen Sterker te onderzoeken in hoeverre deze extra inzet binnen het financieel kader voor het onderdeel Langer thuis en Mantelzorg kan worden vormgegeven en aan te geven wat hiervoor de aanvullende kosten zijn (tot maximaal 150.000 per jaar). o Aangevuld met een maximaal budget van € 13.163 voor het organiseren van de toegang naar huishoudelijke hulp voor mantelzorgers (separate subsidie 2022 € 11.250). Voortzetting in 2024 is onder voorbehoud van de aanbesteding van de HH per 2024. o Voor het onderdeel Dagbesteding ouderen loopt een meerjarige subsidie t/m 2024 en voor het onderdeel Gezond ouder worden zal een separate afspraak worden gemaakt. De inzet op deze onderdelen valt buiten dit financiële kader. Dit geldt tevens voor de voortzetting van Sociaal Arrangeren na de evaluatie half 2023.

Vrijwilligersprojecten Beleidsdoelen en toelichting We stimuleren informele hulp en mantelzorg We stimuleren zelfstandigheid en zelfredzaamheid van onze bewoners We versterken het opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en scholen We vinden het belangrijk dat kinderen, jongeren en ouders zoveel mogelijk in hun eigen leefomgeving met behulp van hun sociale netwerk kunnen opvoeden en opgroeien. Waar nodig vindt preventieve of tijdelijke ondersteuning of versterking van de opvoed- en opgroeivaardigheden plaats. Daarnaast ondersteunen we welzijnsinitiatieven die bijdragen aan de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van alle inwoners. Voor mensen die het op eigen kracht (tijdelijk) niet lukt om mee te doen, is het belangrijk dat anderen oog hebben voor hun

6

situatie en samen met hen deze situatie willen verbeteren. Veel Nijmegenaren zetten zich als vrijwillig maatje in om anderen te helpen. We stimuleren ondersteuning door lotgenoten. Wij nodigen Sterker Nijmegen uit om een subsidieaanvraag in te dienen voor de onderdelen: ➢ Wegwijzer024.nl; de sociale kaart van Nijmegen ➢ Vrijwilligersprojecten (jeugd, volwassenen en ouderen) Met daarbij de volgende aandachtspunten: Momenteel richt Sterker zich bij het organiseren de website Wegwijzer024.nl vooral op het in up to date houden van de informatie. In de komende subsidieperiode verwachten we dat Sterker onderzoekt of de site nog optimaal voldoet behoefte in de stad en de site hierop doorontwikkelt. We vragen Sterker in de subsidieaanvraag inzicht te geven in de inzet en resultaten van de vrijwilligersprojecten jeugd vs. de projecten volwassenen en ouderen. Financieel kader onderdeel Vrijwilligersprojecten o Budget 2022 (€ 331.573 inclusief rouw en verlies) o Aangevuld met de gemeentelijke indexatie 2023 (€ 17.573) o In 2022 is de organisatie van Wegwijzer024.nl separaat gefinancierd. We vragen Sterker te onderzoeken of Wegwijzer024.nl binnen het financieel kader 2023-2024 kan worden vormgegeven. En zo niet, wat hiervoor de extra kosten zijn.

Multi-probleem aanpak en casemanagement Beleidsdoelen en toelichting We versterken het opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en scholen We ondersteunen kinderen en gezinnen bij gezond en veilig opvoeden en opgroeien en inwoners bij het zelfstandig kunnen wonen en participeren met (specialistische) ambulante hulp indien nodig We voorkomen huisuitzettingen, leiden toe naar zorg, werken aan het perspectief van multi-probleem huishoudens en beperken overlast als gevolg van dakloosheid en psychosociale/psychiatrische problematiek We vinden het belangrijk dat kinderen, jongeren en ouders zoveel mogelijk in hun eigen leefomgeving met behulp van hun sociale netwerk kunnen opvoeden en opgroeien. En dat inwoners zelfstandig kunnen participeren in de maatschappij en zelfstandig wonen. Waar nodig vindt preventieve of tijdelijke ondersteuning of versterking van de opvoed- en opgroeivaardigheden plaats. We investeren in algemeen toegankelijke ondersteuning van gezinnen op alle leefdomeinen, dichtbij de leefomgeving van kinderen en hun ouders en streven naar een goed werkende keten rond kinderen van 0-23 jaar. We willen voorkomen dat mensen hun huis kwijtraken. Het tijdig signaleren van problemen en snel hulp verlenen is daarom van groot belang. Ook als mensen niet geneigd zijn de hulpverlening zelf op te zoeken terwijl dit noodzakelijk is, proberen wij hen hiertoe te bewegen.

Wij zoeken hen actief op, thuis of op straat, voor een goede toeleiding naar opvang en zorg. Het gaat hierbij om huishoudens met een multi-probleemprofiel. Het perspectief is hierbij om zo zelfstandig mogelijk te (blijven) wonen. Wij nodigen Sterker Nijmegen uit om een subsidieaanvraag in te dienen voor de onderdelen: ➢ Gezinscoaches en casemanagers multi-probleemaanpak voor de regieteams in Nijmegen. We vragen Sterker om ook het team Tijdelijk Huisverbod (THV) gekoppeld aan de casemanagers voort te zetten, evenals de inzet voor Kiss

7

➢ Ondersteuning van dak- en thuisloze jongvolwassenen en jonge moeders (R75/Joop), de coördinatie van het netwerk Tussen Wal en Schip (TWES) en de coördinatie en begeleiding van ex- Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV 18+) ➢ Ondersteuning aan bewoners van Binder, met aandacht voor zorg, leefbaarheid en gemeenschapsvorming. Met daarbij de volgende aandachtspunten: In 2023 worden de samenwerkingsafspraken met betrekking tot het THV-proces geëvalueerd in gezamenlijkheid met de betrokken partners, te weten Veilig Thuis, Sterker, Buurtteams Jeugd en Gezin en de Regieteams. Dit kan mogelijk tot gevolg hebben dat de taak niet meer bij Sterker belegd zal worden per 2024. We vragen Sterker op basis van evaluatie van de huidige aanpak indien wenselijk de inzet Kiss voort te zetten en in de subsidieaanvraag aan te geven op welke wijze ze dit wil vormgeven. Wij vragen Sterker (R75) om de proces-coördinatie van het netwerk Tussen wal en schip (TWES) te leveren en de pilot maatwerk jongeren vorm te geven, zoals afgesproken in de offerte TWES 2021-2022. Dit betreft onder andere het plannen van bijeenkomsten voor het gehele netwerk, de verschillende werkgroepen en het casusoverleg. Daarnaast de verbindende rol tussen de verschillende organisaties en samenwerkingsverbanden die werkzaam zijn in het domein 18-/18+. In 2023 wordt geëvalueerd voor voortzetting in 2024.

We vragen Sterker (R75) om de coördinatie en begeleiding van AMV jongeren vorm te geven wanneer zij 18 jaar worden en zelfstandig gaan wonen. De afspraken zijn vastgelegd in het projectplan begeleiding AMV 18+/23-. In 2023 wordt geëvalueerd voor voortzetting in 2024. De ondersteuning aan de bewoners van de Binder is inclusief de toetsende rol op de instroom van nieuwe bewoners, monitoring van de leefbaarheid, een coördinerende rol op de actieve zorgaanbieders in Binder en het werken aan de gemeenschapsvorming in de Binder samen met partners zoals Bindkracht10. Financieel kader onderdeel multi-probleem aanpak en casemanagement o Budget 2022 (€ 1.378.609)* o Aangevuld met de gemeentelijke indexatie 2023 (€ 73.067) o Aanvullend een budget van € 74.400 (voorlopig budget**) voor de coördinatie van en begeleiden van AMV 18+/23- (incidentele subsidie in 2022). Dit bedrag voor 2024 voor wat betreft de begeleiding onder voorbehoud van de evaluatie in 2023. o Aanvullend een budget van maximaal € 105.143 voor de inzet in de Binder (separate subsidie 2022). o Indien nodig is aanvullend voor de het aanbod KISS een voorlopig budget beschikbaar van € 34.108 (separate subsidie 2022). * De voortzetting of omvang van de subsidie van Twes en THV voor 2024 is niet gegarandeerd i.v.m. evaluaties in 2023.

** De dekking van dit budget is nog niet vastgesteld, dit zal gaandeweg het subsidieproces in 2022 gebeuren.

Scheiden en Omgang Beleidsdoelen en toelichting We versterken het opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en scholen We bieden slachtoffers van huiselijk geweld en kindermishandeling een veilige omgeving en er wordt ingezet op het voorkomen, vroegsignaleren, stoppen en duurzaam doorbreken van geweld

8

We vinden het belangrijk dat kinderen, jongeren en ouders zoveel mogelijk in hun eigen leefomgeving met behulp van hun sociale netwerk kunnen opvoeden en opgroeien. Waar nodig vindt preventieve of tijdelijke ondersteuning of versterking van de opvoed- en opgroeivaardigheden plaats. Daarbij is voorkomen beter dan genezen. Op het moment dat ouders gaan scheiden, verandert er veel voor de gezinsleden. We willen complexe scheidingen voorkomen, want kinderen hebben altijd last van langer durende strijd tussen hun ouders. In onze aanpak huiselijk geweld (o.a. kindermishandeling ten gevolge van complexe scheiding) zetten wij in op preventie en voorlichting. Hierbij zijn veel partijen betrokken. Kern van onze aanpak is dat we de aandacht voor dit thema borgen bij alle partijen middels aandacht functionarissen en deskundigheidsbevordering. Door goede voorlichting te geven en waar nodig ondersteuning te bieden (opvoedondersteuning, omgangsbegeleiding, etc.) kan voorkomen worden dat situaties ontstaan waarbij kinderen schade krijgen van het scheiden. Als deze vorm van huiselijk geweld zich toch voordoet is het belangrijk dat dit tijdig gesignaleerd wordt en dat betrokkenen weten hoe ze moeten handelen om de situatie zo snel mogelijk te stoppen.

Wij nodigen Sterker Nijmegen uit om een subsidieaanvraag in te dienen voor de onderdelen: Scheiden en omgang in Nijmegen, te weten: ouderschapsbemiddeling; collectief preventie aanbod voor kinderen en ouders; begeleide omgang. Scheiden en omgang in regio Gelderland Zuid* te weten: Host Regionaal Expertise Punt Scheiden, inclusief coördinatie van de functionarissen complexe scheidingen regio Nijmegen; Omganghuis regio Nijmegen en Rivierenland; Koffer van Kaatje regio Gelderland Zuid. *dit betreft de gemeenten: Berg en Dal, Buren, Druten, Heumen, Neder-Betuwe, Tiel, West Maas en Waal, Beuningen, Culemborg, Gennep, Mook en Middelaar, Nijmegen, West Betuwe, Wijchen, aangevuld met Zaltbommel en Maasdriel.

We vragen Sterker in de subsidieaanvraag per onderdeel (aanbod Nijmegen, aanbod Gelderland Zuid) beknopt de aanpak, de inzet, de resultaatverwachting en wijze waarop de resultaten worden verantwoord te beschrijven. De uiteindelijke verantwoording zal ook per onderdeel (Nijmegen; Gelderland Zuid) plaats moeten vinden. Met daarbij de volgende aandachtspunten: Bij de bemiddelingsgesprekken en de individuele gesprekken die door de gemeente Nijmegen worden gefinancierd, verwachten we van Sterker dat zij meewerkt aan de positionering van deze diensten in het totale zorglandschap. Meer focus op rouwverwerking, differentiatie richting (gespecialiseerde) jeugdhulp of onderscheid t.a.v. particuliere markt (waarbij vermogende ouders zelf betalen) zijn hierbij voorbeelden. Het collectief preventieaanbod van Sterker in de gemeente Nijmegen richt zich met name op kinderen. De wens is dit te verbreden naar een aanbod voor kinderen en ouders. We vragen Sterker in de subsidieaanvraag aan te geven hoe ze dit kan vormgeven binnen het financieel kader van het onderdeel Nijmegen. Ook andere ideeën die bijdragen aan betere informatievoorziening en daarmee het voorkomen van conflictscheidingen zijn welkom.

Sterker Nijmegen richt zich, bij de uitvoer van alle diensten van de afdeling Scheiden en Omgang, op de behoeften van de partners zoals GI en lokale teams; onderwijs; en de gescheiden ouders en kinderen. We vragen Sterker om gedurende de subsidieperiode in overleg met de projectleider Huiselijk Geweld en Kindermishandeling successen versus knelpunten te bespreken. Sterker Nijmegen levert een actieve bijdrage aan het Regionaal Expertise Punt Scheiden. Samen met de partners wordt een netwerk gevormd met als doel verdere expertise te ontwikkelen en te leren van complexe scheidingen. Gedurende drie jaar committeren partners zich aan deze opdracht. Sterker Nijmegen heeft daarbij de rol als host van het samenwerkingsverband. Zij faciliteert met huisvesting, administratie en ICT en is werkgever via inleenovereenkomsten. - We vragen Sterker het aanbod Koffer van Kaatje te verbreden van Nijmegen naar Gelderland Zuid en in de subsidieaanvraag aan te geven in welk tempo dit mogelijk is en wat deze uitrol kost. - We moedigen het samenwerken met buddy’s (kinderen van gescheiden ouders) zoals Villa Pinedo en lotgenoten (gescheiden ouders) aan. 9

Financieel kader onderdeel Scheiden en Omgang Nijmegen o Budget 2022 (€ 325.898) o Aangevuld met de gemeentelijke indexatie 2023 (€ 17.273) Gelderland Zuid* o DUVO-budget 2022 (€ 245.481) o Aangevuld met de gemeentelijke indexatie 2023 (€ 13.011) o Aangevuld met een DUVO-bedrag van maximaal € 55.000 voor Koffer van Kaatje o Aangevuld met DUVO-budget voor het Regionaal Expertise Punt Scheiden, regio Nijmegen. In 2023 is een voorlopig budget van € 350.000 beschikbaar. Hierover komt op 23 november (stuurgroep REPS) duidelijkheid. o De DUVO budgetten voor 2024 zijn onder voorbehoud van de gezamenlijke evaluatie in 2023.

5.

Financieel kader

Er is voor 2023 in totaal € 5.415.472 en voor 2024 in totaal € 4.606.354 beschikbaar. Dit is inclusief de indexatie voor 2023 van 5,3% (en excl. indexatie 2024 conform het door de raad vast te stellen indexeringspercentage). Het beschikbaar budget is als volgt opgebouwd:

Sterker Nijmegen

Budget 2022

Aanvullend budget

Langer thuis

€

2.118.874

€

163.163 €

112.300

Vrijwilligersprojecten

€

331.573

€

-

€

Multi-probleem aanpak

€

1.378.609

€

Scheiden en Omgang

€

571.379

Totaal

€

4.400.435

Indexatie 2023

Budget 2023

€

2.381.174

349.146

€

349.146

€

1.665.327

€

1.532.864

30.283

€

1.006.662

€

343.171

233.223

€

5.415.472

€

4.606.354

€

2.394.337

17.573

€

213.651 €

73.067

€

405.000 €

€

781.814

€

Budget 2024

Toelichting tabel Het verschil tussen het budget 2023 en 2024 van € 809.118 wordt verklaard door het niet bij voorbaat meenemen van de volgende budgetten: Huishoudelijke Hulp Mantelzorg € 13.163; DUVO Koffer van Kaatje € 55.000; DUVO REPS € 350.000; DUVO Omganghuis Nijmegen en Rivierenland en € 130.982 en € 127.520; AMV € 41.400, TWES € 48.728 en THV € 42.335. In het bedrag voor 2023 en 2024 is Kiss voor € 34.108 meegenomen. Als Sterker ervoor kiest om in 2023 en/of 2024 geen inzet te plegen op Kiss, dan vervalt dit bedrag. De financiële toebedeling aan activiteiten is aan de aanvragende partij. Dat betekent dat nieuw voor oud en plussen en minnen in kwantiteit tussen activiteiten mogelijk is. Sterker Nijmegen mag beargumenteerd schuiven, zowel binnen de middelen bestemd voor de specifieke onderdelen als ook tussen de onderdelen (voor zover het budget van de gemeente Nijmegen betreft). De financiële paragraaf is dus richtinggevend en niet kaderstellend.

10

De begroting dient transparant te zijn opgebouwd en duidelijk te matchen met de beschreven inhoudelijke activiteiten.

6.

Verantwoording

Sterker Nijmegen dient halfjaarlijks en jaarlijks inhoudelijke, cijfermatige en financiële verantwoordingen in. Bij de verantwoording is naast aandacht voor de concrete resultaten tevens aandacht voor (keten)samenwerking en de wijze waarop de concrete resultaten en de samenwerking bijdragen aan het behalen van de beleidsdoelen. De gemeente wil daarbij in ieder geval inzicht in: Het behalen of het benaderen van de beoogde doelen De prioriteiten, behoeften, kansen en effecten van de inzet. Zo veel mogelijk op gebiedsniveau (stadsdelen, stad, regio). Het aantal en soort activiteiten en diensten (op gebiedsniveau). Het bereik van de inzet (op gebiedsniveau). De schriftelijke verantwoordingen zijn narratief (vertellen) en cijfermatig onderbouwd (tellen). Als er op een specifiek onderdeel sprake is van verdere verantwoordingseisen, is dit vermeld bij de uitvraag per onderdeel.

7.

Planning, proces en werkwijze

Voorliggende uitnodiging voor een subsidieaanvraag zal worden toegelicht door de gemeente op 25 oktober (1e bespreking). Sterker is vervolgens in de lead in de fase van formulering van de subsidieaanvraag, binnen de kaders van voorliggende uitnodiging en de hieronder beschreven planning. De ondergenoemde contactpersonen op de onderdelen zijn indien wenselijk beschikbaar voor tussentijdse afstemming. Op basis van de bespreking van de subsidieaanvraag van Sterker wordt het collegevoorstel voorbereid en de subsidiebeschikking opgesteld. Ambtelijke contactpersonen per onderdeel zijn: • Langer Thuis en Mantelzorg • Vrijwilligersprojecten • Scheiden en omgang • Multi-probleemaanpak en casemanagement • Overall

Cilia ten Den (waarnemend) Leonie Veenhuis/ Cilia ten Den Annegien Lange/ Kirstie Schmitz-Loke Alex van Roomen/Elianne Vossen Cilia ten Den

Planning Actie Subsidie-uitnodiging + toelichting

Oktober 2022

Subsidieaanvraag + bespreking

November 2022

Collegevoorstel subsidie 2023-2024

December 2022

11