Subsidieaanvraag aanvullende taken Wmo Toezicht

Maar ook een rapport waar enkele kanttekeningen bij te plaatsen zijn, omdat de IGJ op afstand staat. We willen de kritische reflectie van de IGJ gebruiken om te toetsen hoe (de ontwikkeling van) Wmo toezicht in Gelderland Zuid staat, afgezet tegen de landelijke ontwikkeling. Hieronder vatten wede belangrijkste constateringen uit het IGJ-onderzoek samen en geven kort de situatie in Gelderland Zuid weer. Proactief onderzoek versus reactief onderzoek Proactief toezicht vindt plaats op basis van vooraf vastgestelde prioriteiten, thema’s of risico’s. Reactief toezicht vindt doorgaans achteraf plaats naar aanleiding van meldingen. Uit het onderzoek van IGJ blijkt dat 35% van de gemeenten alleen signaalgestuurd (reactief) onderzoek doet. Als voornaamste reden hiervoor wordt (net als voorgaande jaren) het ontbreken van voldoende middelen of capaciteit genoemd én dat men nog bezig was met het ontwikkelen van proactief toezicht. Twintig procent van de gemeenten die zeggen alleen reactief toezichtte houden gaven als reden aan dat men proactief toezicht niet nodig vond omdat men naar eigen zeggen al voldoende deed aan kwaliteitsbewaking bij de inkoop van de Wmo-zorg en/of in het kader van contractmanagement. Aan GGD Gelderland-Zuid is eind 2014 de opdracht verstrekt om zich te beperken tot signaalgestuurd, reactief toezicht.

In Gelderland-Zuid werkt de toezichthouder, conform opdracht en financiering, reactief. Samenwerking en positionering Wmo-toezicht Gemeenten kiezen voor het merendeel om het toezicht te beleggen bij de GGD (59%), net als in Gelderland-Zuid. Een deel van de gemeenten wijzen GGD alleen aan voor het uitvoeren van calamiteitentoezicht (16%). Bij een groot deel van de gemeenten het zo is dat de toezichthouder onafhankelijk informatie verzamelt en zelfstandig op basis van zijn professionaliteit een eigen onafhankelijk oordeel formuleert (80%). In Gelderland-Zuid is toezicht belegd bij GGD. Gebruik van informatie uit het Wmo-toezicht De informatie en bevindingen van Wmo-toezicht gebruiken gemeenten vaker voor sturing van het gemeentelijk beleid en de uitvoering van de Wmo 2015. Ruim veertig procent van de gemeenten gebruikt het toezicht voor alle drie mogelijke doeleinden: beleidsvorming, inkoop en toewijzing van de Wmo. Signalen van Wmo-toezicht leiden in Gelderland-Zuid tot aanpassingen in inkoop bij ROB en toewijzingen Wmo door Sociale Wijkteams. Tevens is in beleidsvorming voorwaarden voor pgb in Rijk van Nijmegen aangescherpt. In Gelderland-Zuid worden uitkomsten van onderzoeken gebruikt in de beleids- handhavings- en toewijzingsketen. httDs://www.igi.nl/publicaties/raDporten/2020/12/08/Wmo-toezicht-2019

Openbaarmaking van rapporten en maatregelen De toezichthouder maakt zijn bevindingen zoveel mogelijk actief openbaar. Doorde VNG is hiervoor ook een handreiking uitgebracht. Het aantal gemeenten dat zegt dat zij de rapporten en/of de maatregelen of sancties al openbaar maakt, stijgt langzaam. Van gemiddeld 18% in 2018 naar 24% in 2019. De groep gemeenten die aangeven zowel rapporten als maatregelen openbaar te maken is groter geworden. In 2018 was dat nog maar in 4% van de gevallen zo en in 2019 is dit gestegen naar 12%. Regio Gelderland-Zuid behoort bij deze groep gemeenten. In Gelderland-Zuid maakt de toezichthouder de bevinden zoveel als mogelijk actief openbaar. Opstellen en bespreken jaarverslag Wmo toezicht De toezichthouder dient zich achteraf in een openbaar jaarverslag te verantwoorden over de effectiviteit en doelmatigheid van de gemaakte keuzes en over de wijze waarop zij het afgelopen jaar heeft gefunctioneerd. Daarbij worden de effecten en het profijt van het toezicht inzichtelijk gemaakt. In 2019 heeft 60% van de toezichthouders een jaarverslag opgesteld, wat gedeeld wordt met de direct betrokken Wmo-ambtenaren. Bij deze gemeenten werd bij 15% deze rapportage in de Raad besproken. In regio Gelderland-Zuid stelt Wmo-toezicht jaarlijks een verslag beschikbaar.

In Gelderland-Zuid wordt het inhoudelijke verslag jaarlijks regionaal op ambtelijk niveau besproken en geagendeerd voor het AB GGD. Hetjaarverslag wordt niet geagendeerd voor of besproken in gemeenteraden.

22