Sociaal Jaarverslag 2023
Tekst van het document
SOCIAAL JAARVERSLAG 2023
1
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
INLEIDING Gemeente Nijmegen als goede werkgever Welkom bij het Sociaal Jaarverslag 2023. Ook in 2023 was de organisatie flink in beweging. We groeiden in aantal medewerkers en zorgden er met elkaar voor dat we als organisatie kunnen blijven bieden wat de stad van ons vraagt. Ook maakten we flinke stappen in de organisatieontwikkeling. Dit is nodig, want de samenleving is continu in ontwikkeling en verschillende transities volgen elkaar snel op. Als we niks doen neemt de kwaliteit van onze dienstverlening af en krijgen we onze taken niet meer georganiseerd. Wat weer gevolgen heeft voor de duurzame inzetbaarheid van onze medewerkers. Met ondersteunend personeelsbeleid zorgden we voor het creëren van optimale en veilige werkomstandigheden. We voerden een nieuwe manier van gespreksvoering tussen medewerker en leidinggevende in (Gesprekken die werken), investeerden in het informatiebewustzijn van medewerkers, ontwikkelden vaardigheden voor het goed samenwerken met de stad en versterkten onze arbeidsmarktpositie. Voor dit laatste ontwikkelden we een aantrekkelijk nieuw werkgeversmerk en traden daar steeds meer mee naar buiten. Dit heeft ervoor gezorgd dat we ondanks de krappe arbeidsmarkt voldoende nieuwe collega’s konden verwelkomen.
Met dit sociaal jaarverslag laat de directie van gemeente Nijmegen in cijfers zien hoe ons personeelsbestand eruitziet en wat de ontwikkelingen hierin zijn. Wij wensen je veel leesplezier!
2
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
Inhoud INLEIDING ......................................................................................................................................................................... 2 ENKELE ONDERWERPEN UITGELICHT ............................................................................................................................. 4 KERNCIJFERS ................................................................................................................................................................... 5 ORGANISATIE ................................................................................................................................................................... 6 Formatie en bezetting .............................................................................................................................................. 6 Leeftijd en geslacht .................................................................................................................................................. 6 Leidinggevenden ...................................................................................................................................................... 7 Banenafspraak .........................................................................................................................................................
8 Ontwikkelingen ........................................................................................................................................................ 8 MOBILITEIT ....................................................................................................................................................................... 9 Instroom, Inhuur en Uitstroom ................................................................................................................................ 9 Vacatures en sollicitanten...................................................................................................................................... 11 Resultaatopdrachten en reacties .......................................................................................................................... 11 Doorstroom ............................................................................................................................................................ 12 Herschikkers ........................................................................................................................................................... 12 Ontwikkelingen ......................................................................................................................................................
12 LOOPBAAN EN ONTWIKKELING ..................................................................................................................................... 13 NijmegenSchool ..................................................................................................................................................... 13 Studytube ............................................................................................................................................................... 13 Gesprekken die werken ......................................................................................................................................... 13 Stages ..................................................................................................................................................................... 14 Ontwikkelingen ...................................................................................................................................................... 14 VERZUIM EN VERLOF ...................................................................................................................................................... 15 Levensloop-, ouderschapsverlof, aanvullend geboorteverlof en generatiepact .................................................
15 Werken in voltijd en deeltijd .................................................................................................................................. 15 Verzuim ................................................................................................................................................................... 16 Vertrouwenspersonen ........................................................................................................................................... 16 Ontwikkelingen ...................................................................................................................................................... 17
3
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
ENKELE ONDERWERPEN UITGELICHT
4
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
KERNCIJFERS Tabel 0 Kerncijfers gemeente Nijmegen 2022 - 2023 Jaartal 2022 Aantal
2023 %
Aantal
Totale formatie
1506*
1592
Aantal medewerkers
1722
1846
Gemiddelde leeftijd
48,1
47,5
Aantal jongeren (<30)
142
%
8,2%
161
8,7%
894
51,9%
913
49,5%
Aantal vrouwen
963
55,9%
1040
56,3%
Aantal vr. leidinggevenden
33
44,0%
35
48,6%
Aantal deeltijders (< 36 uur)
783
45,5%
840
45,5%
Instroom
225
13,1%
282
15,3%
Uitstroom
157
9,1%
162
8,8%
Doorstroom
240
13,9%
246
13,3%
Aantal 50-plussers
Verzuim
5,4%
5,4%
* Dit cijfer is gebaseerd op de ambtelijke organisatie. Dit betreft de medewerkers die in loondienst zijn van gemeente Nijmegen. Het bestuur en de griffie is hierin niet meegenomen.
5
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
ORGANISATIE De gemeente Nijmegen ontwikkelt zich tot een wendbare en resultaatgerichte netwerkorganisatie waarin de opgaven van de stad centraal staan. Eén inclusieve organisatie die zich continu en op alle niveaus aanpast aan de veranderingen in haar omgeving. Er is ruimte voor iedereen en mensen worden ingezet op basis van hun talenten. Een diverse personeelssamenstelling is cruciaal voor de toegankelijkheid en effectiviteit van een organisatie die de opgaven van de stad centraal stelt.
Formatie en bezetting De formatie van de Gemeente Nijmegen is dit jaar opnieuw gestegen. De toegestane formatie was 1.506 fte in 2022 en 1.592 fte in 2023. Het aantal medewerkers is met 124 mensen gestegen. Van 1.722 in 2022 naar 1.846 in 2023.
Leeftijd en geslacht De gemiddelde leeftijd blijft de laatste jaren dalen. In 2019 was de gemiddelde leeftijd nog 50,0 jaar. In 2023 was de gemiddelde leeftijd gedaald naar 47,5 jaar. Het percentage jongeren tot 30 jaar is gestegen naar 9% in 2023, t.o.v. 8% in 2022. Het percentage medewerkers van 50-59 jaar is opnieuw licht gedaald t.o.v. vorig jaar. Het percentage medewerkers van 60 jaar of ouder is ook licht afgenomen t.o.v. vorig jaar, namelijk 21%. Het aandeel vrouwen binnen de gemeente bleef gelijk t.o.v. vorig jaar. In 2023 was 56% van de medewerkers vrouw.
Tabel 1.1 Medewerkers naar leeftijd en geslacht 31 dec 2023 Leeftijd
man
vrouw
totaal
% man
% vrouw
% totaal
t/m 29
51
110
161
6%
11%
9%
30 t/m 39
169
207
376
21%
20%
20%
40 t/m 49
158
238
396
20%
22%
21%
50 t/m 59
225
303
528
28%
29%
29%
60 en ouder
203
182
385
25%
18%
21%
totaal
806
1.040
1.846
100%
100%
100%
Tabel 1.2 Medewerkers naar leeftijd 2021- 2023 Leeftijd
2021
2022
2023
t/m 29
8%
8%
9%
30 t/m 39
16%
18%
20%
40 t/m 49
22%
22%
21%
50 t/m 59
32%
30%
29%
60 en ouder
21%
22%
21%
totaal
100%
100%
100%
6
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
Tabel 1.3 Gemiddelde leeftijd 2021 - 2023 Jaar Gemiddelde leeftijd in jaren 2021 48,4 2022 48,1 2023 47,5
Tabel 1.4 Medewerkers naar functieniveau en geslacht 31 dec 2023 Functieniveau Man Vrouw Totaal % man % vrouw schaal 1 - 3
1
5
6
17%
83%
schaal 4 - 6
104
132
236
44%
56%
schaal 7 - 9
298
514
812
37%
63%
schaal 10-12
360
352
712
51%
49%
schaal 13 >
43
37
80
54%
46%
totaal
806
1.040
1.846
44%
56%
Leidinggevenden Er waren in 2023 in totaal 72 leidinggevenden binnen de gemeente Nijmegen. Dit is bijna 4% van het totaal aantal medewerkers. In vergelijking met een jaar eerder is het aantal leidinggevenden iets afgenomen. In 2023 was er ongeveer 1 leidinggevende op 25 medewerkers. Een deel van de leidinggevenden heeft niet alleen leidinggevende taken, maar zijn ook ‘meewerkende voormannen/vrouwen’. Dit geldt voor alle teamleiders en voor een deel van de managers. In 2020 en 2021 waren er meer vrouwelijke dan mannelijke leidinggevenden. In 2022 is het aandeel vrouwelijke leidinggevenden gedaald, en in 2023 zien we weer een kleine stijging. Bijna de helft van de leidinggevenden (49%) was vrouw. In 2023 namen alle leidinggevenden net als het jaar daarvoor deel aan de leiderschapsdagen, waarin inspiratie en ontmoeting centraal stonden.
Tabel 1.5 Leidinggevenden naar geslacht en echelon per 31 dec 2023 Echelon
man
vrouw
totaal
% man
% vrouw
Directeuren
0
2
2
0%
100%
Concernmanagers
5
6
11
45%
55%
Managers
25
18
43
58%
42%
Teamleider
7
9
16
44%
56%
Totaal
37
35
72
51%
49%
7
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
Tabel 1.6 Vrouwelijke leidinggevenden 2021 - 2023 Echelon
2021
2022
2023
Directeuren
50%
100%
100%
Concernmanagers
36%
45%
55%
Managers
49%
42%
42%
Teamleiders
69%
44%
56%
Totaal
51%
44%
49%
Banenafspraak Eind 2023 had gemeente Nijmegen 78 garantiebanen ingevuld, dit is in aantallen een lichte stijging ten opzichte van vorig jaar. Een garantiebaan is een baan waarop een medewerker met een arbeidsbeperking werkt die geregistreerd staat in het doelgroepenregister van het UWV. Uit een landelijke meting is gebleken dat mensen in deze doelgroep gemiddeld 25,5 uur per week werken. Eén garantiebaan is daarom 25,5 uur werk. Vanaf 2018 geldt de quotumwet, waarbij er een quotumpercentage gesteld wordt waar organisaties aan moeten voldoen. De 78 garantiebanen is 4,3% van de totale formatie. Het gestelde quotumpercentage voor 2023 was 2,76%. We zitten dus nog steeds ruim boven het gestelde quotum.
Tabel 1.7 Garantiebanen 2021 - 2023 Jaar Aantal garantiebanen 2021 64
% van totale formatie
2022
74
4,9%
2023
78
4,3%
4,2%
Ontwikkelingen Onze organisatie groeit en we zien al een aantal jaar op rij een stijging van het aantal medewerkers dat werkzaam is binnen de organisatie. In de organisatieontwikkeling wordt aandacht besteed hoe we hier als organisatie mee om moeten gaan en onze bedrijfsvoering op moeten aanpassen.
8
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
MOBILITEIT Om de opgaven van de stad goed te kunnen doen, is het belangrijk om een wendbare en flexibele netwerkorganisatie te zijn. We willen een organisatie zijn waar medewerkers kansen krijgen om hun talenten te benutten. Daarnaast willen we een aantrekkelijk werkgever zijn, zowel voor huidige als voor nieuwe medewerkers. We zetten daarom extra in op een goede interne werkverdeling en op onze externe arbeidsmarktcommunicatie.
Instroom, Inhuur en Uitstroom In 2023 zijn er 282 medewerkers ingestroomd. Dit is een stijging ten opzichte van 2022, toen er 225 mensen instroomden. De instroom bestaat uit mensen die aangenomen zijn op een vacature, mensen die zijn aangenomen op vacatures die nog in 2022 gemeld zijn én mensen waarvan het dienstverband, in het kader van ons inhuurbeleid, van inhuur is omgezet naar een vast of tijdelijk dienstverband. In 2023 was 24% van het totaal aantal instromers 29 jaar of jonger. Daarnaast zien we dat 32% van de instroom in de leeftijdscategorie 30 tot en met 39 jaar zit. In 2023 is de totale inhuur als financieel volume ten opzichte van 2022 gestegen. Inhuur maakte 18% uit van de totale kosten die aan personeel werden uitgegeven. Daarbij geldt wel dat in het afgelopen jaar veel inhuur is ingezet voor crisisopvang vluchtelingen, de leefgeldregeling en energietoeslag. Meer informatie over de inhuurkosten staat in de Jaarrekening. We zien een lichte stijging van de uitstroom in 2023. In 2023 stroomden 162 mensen uit, in 2022 waren dit nog 157 mensen. De cijfers in de tabel ‘uitstroom naar ontslagreden’ laten zien dat ontslag op eigen verzoek het meest voorkomt (44%). Tabel 2.1 Instroom 2023 naar vast/tijdelijk Instroom
man
vrouw
totaal
vast
35
43
78
tijdelijk
81
123
204
Totaal
116
166
282
Tabel 2.2 Instroom 2021 – 2023 naar leeftijd als % van totale instroom Leeftijd
% van totale instroom 2023
Totale
Totale
Totale
% van totale
% van totale
instroom
instroom
instroom
instroom
instroom
2021
2022
2023
2021
2022
t/m 29
54
58
69
34%
26%
24%
30 t/m 39
47
61
89
29%
27%
32%
40 t/m 49
30
51
67
19%
23%
24%
50 t/m 59
24
42
43
15%
19%
15%
60 en ouder
6
13
14
4%
5%
5%
Totaal
161
225
282
100%
100%
100%
9
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
Tabel 2.3 Instroom tijdelijke dienstverbanden 2021-2023 naar leeftijd Leeftijdsklasse
2021
2022
2023
t/m 29
45
38
55
30 t/m 39
31
38
68
40 t/m 49
14
34
45
50 t/m 59
16
22
29
60 en ouder
2
9
7
Totaal
108
141
204
Tabel 2.4 Uitstroom 2021-2023 naar leeftijd als % van de totale uitstroom Totale
Totale
Totale
% van totale
% van totale
uitstroom
uitstroom
uitstroom
uitstroom
uitstroom
2021
2022
2023
2021
2022
% van totale uitstroom 2023
t/m 29
14
22
27
12%
14%
17%
30 t/m 39
15
25
28
13%
16%
17%
40 t/m 49
15
20
28
13%
13%
17%
50 t/m 59
25
23
28
21%
15%
17%
60 en ouder
51
67
51
43%
42%
31%
Totaal
120
157
162
100%
100%
100%
Leeftijdsklasse
Tabel 2.5 Uitstroom 2021-2023 naar ontslagreden Ontslagreden
Totale
Totale
Totale
% van totale
%
van
uitstroom
uitstroom
uitstroom
uitstroom
totale
2021
2022
2023
2021
uitstroom
% van totale uitstroom 2023
2022 Eigen verzoek
41
67
72
34%
43%
44%
dienstverband
7
23
33
6%
15%
20%
Ouderdomspensioen
38
28
15
32%
18%
9%
Keuzepensioen
8
16
19
7%
10%
12%
ongeschiktheid
1
4
1
1%
2%
1%
Overlijden
0
0
3
0%
0%
2%
Overig
25
19
19
21%
12%
12%
Totaal
120
157
162
100%
100%
100%
Einde
tijdelijk
Arbeids-
10
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
Vacatures en sollicitanten In 2023 waren er 162 vacatures. Dit is een grote stijging ten opzichte van 2022 (138 vacatures). Dit is te verklaren door de krappe arbeidsmarkt waar we ons in bevinden. Die krapte merken we met name in specialistische functies en in het fysieke domein. Om deze vacatures succesvol in te vullen hebben we speciale aandacht voor Werving en Selectie. We hebben een nieuw werkgeversmerk, maken onze wervingsteksten gerichter en maken effectiever gebruik van onze netwerken. Het aantal sollicitanten is in 2023 gestegen naar 3.023. Tabel 2.6 Vacatures 2021 - 2023 Jaar
Extern
Openstaande
Totaal aantal
vervulde
vacatures
vacatures,
vacatures
incl.
% van formatie
niet
vervuld 2021
75
5
96
6,3%
2022
110
0
138
9,1%
2023
140
14
162
10,2%
Tabel 2.7 Sollicitanten 2021 - 2023 Jaar
Aantal sollicitanten
2021
1.648
2022
2.037
2023
3.023
Resultaatopdrachten en reacties Door de invoering van Oversteek zijn er sinds 2018 geen interne vacatures meer en wordt al het vrijkomend werk uitgevraagd in een resultaatopdracht. In 2023 waren er 242 resultaatopdrachten (Rop's). Hiervan zijn 105 Rop's vervuld. Totaal zijn er 137 Rop's niet vervuld en omgezet in een vacature. Op 31 december 2023 waren er nog 8 openstaande Rop’s. Er kwamen in 2023 in totaal 293 reacties op de Rop's. Dit is vergelijkbaar ten opzichte van 2022, toen waren er nog 300 reacties op de Rop's. Tabel 2.8 Resultaatopdrachten 2021 - 2023 Jaar
Vervulde
Niet
vervuld
Open-
Overig (o.a. niet
Rop’s
en
daarom
staande
vervuld
vacature
Rop’s
vervallen)
en
Totaal Rop’s
aantal
% formatie
2021
84
80
6
39
209
13,7%
2022
128
116
onbekend
2
246
16,3%
2023
105
137
8
2
242
15,2%
van
11
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
Tabel 2.9 Reacties resultaatopdrachten 2021 - 2023 Aantal sollicitanten Jaar 2021
286
2022
300
2023
293
Doorstroom De interne mobiliteit, de doorstroom naar ander werk, is in 2023 in aantal medewerkers iets gestegen ten opzichte van 2022. Omdat er meer medewerkers in dienst waren dan vorig jaar, is het doorstroompercentage iets gedaald. Van 13,9% in 2022 naar 13,3% in 2023. Onder doorstroom verstaan wij medewerkers die gematcht zijn op een resultaatopdracht van Oversteek of medewerkers die in het kader van herverdeling van werk doorgestroomd zijn naar een andere functie. Eventuele reorganisaties vallen niet onder het doorstroomcijfer.
Tabel 2.10 Doorstroom 2021 - 2023 Jaar
Aantal medewerkers
% van aantal medewerkers
2021
186
11,2%
2022
240
13,9%
2023
246
13,3%
Herschikkers Herschikkers zijn medewerkers die buiten hun eigen schuld hun functie kwijt zijn geraakt, door reorganisaties /bezuinigingen. In 2023 was er één herschikker. Het totaal aantal herschikkers is hiermee gelijk gebleven ten opzichte van 2022.
Ontwikkelingen Het aantal jongeren dat instroomt in de organisatie neemt toe. Om deze jongeren ook te blijven boeien, gaan we aan de slag met onboarding, waarin niet alleen binden, maar ook boeien centraal zal staan. We zien dat de uitstroom in de afgelopen jaren toeneemt. Om te bepalen waar dit aan ligt en eventueel te leren van de dingen die we doen, gaan we meer inzetten op offboarding. Bijvoorbeeld het voeren van exitgesprekken.
12
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
LOOPBAAN EN ONTWIKKELING Leren en ontwikkelen is onderdeel van ieders werk. De samenleving verandert en ook als medewerker van gemeente Nijmegen is het nodig om kennis en vaardigheden continu te ontwikkelen om mee te kunnen met de veranderende samenleving. Binnen gemeente Nijmegen kun je gebruik maken van het online leerplatform Studytube, een van de fysieke trainingen uit het open aanbod van NijmegenSchool bijwonen, of in het goede gesprek met je leidinggevende afspreken hoe je op een andere manier wilt leren en ontwikkelen. Daarnaast leert men in het werk en van elkaar.
NijmegenSchool Sinds de COVID-pandemie was 2023 het eerste jaar waarin de trainingen van NijmegenSchool volledig op de reguliere manier werden aangeboden. Hierdoor waren er ook weer deelnemers uit de regio. In totaal werden er 188 trainingen aangeboden, bestaande uit 142 trainingen uit het open aanbod en 46 maatwerktrainingen. Het aantal inschrijvingen steeg van 989 in 2022 naar 1.594 in 2023. In 2023 hebben 42 regiocollega’s deelgenomen aan een NijmegenSchool-training. Tabel 3.1 Trainingen en inschrijvingen NijmegenSchool 2021 - 2023 Aantal trainingen
2021
2022
2023
Open aanbod
87
106
142
Maatwerk
0
12
46
Totaal
87
118
188
Inschrijvingen
2021
2022
2023
Open aanbod
684
873
1.197
Maatwerk
0
116
397
Totaal
684
989
1.594
Uit de regio
0
0
42
Studytube Veel medewerkers volgden naast de trainingen van NijmegenSchool ook online trainingen via ons online leerplatform Studytube. In 2023 werden er in totaal 28.328 online trainingen gevolgd, waarvan 86% toegewezen trainingen waren. Voorbeelden hiervan zijn de leerlijn over ransomware en het introductieprogramma voor nieuwe medewerkers.
Gesprekken die werken In 2023 is de nieuwe manier van gespreksvoering ‘Gesprekken die werken’ ingevoerd. Gesprekken die werken is een vormvrije manier van gesprekvoering, waarbij de ontwikkeling van medewerkers centraal staat. In 2023 heeft 45% van de medewerkers minimaal één geregistreerd gesprek gevoerd met diens leidinggevende. Dit is een lichte stijging ten opzichte van 2022, toen was van 40% van de medewerkers minimaal één gesprek gevoerd.
13
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
De percentages in de tabellen zijn gebaseerd op de geregistreerde verslagen van de gesprekken tot en met januari 2024. Medewerkers die in het betreffende jaar zijn uitgestroomd en medewerkers die na 1 juli in dat jaar zijn ingestroomd worden niet meegeteld. Tabel 3.2 Gesprekken die werken 2021 - 2023 Jaar
% Medewerkers met wie minimaal één gesprek is gevoerd
2021
31%
2022
40%
2023
45%
Stages In 2023 waren er in totaal 135 stagiaires werkzaam binnen de gemeente Nijmegen. Dit aantal blijft al een aantal jaren redelijk gelijk. De gestelde norm van 1 stagiair op 20 medewerkers wordt ruimschoots gehaald. In 2023 werkten er 2 medewerkers op een werkervaringsplaats bij de gemeente, dit is één medewerker minder dan in 2022. Tabel 3.3 Stagiaires 2021- 2023 Jaar
Aantal stagiaires
2021
136
2022
130
2023
135
Ontwikkelingen We zien dat het aantal aanmeldingen van NijmegenSchool-trainingen weer bijna terug op het oude aantal zit van voor de COVID-pandemie. Daarnaast leren medewerkers sinds de invoering van Studytube in 2021 ook steeds meer online en bieden we als organisatie online leerlijnen aan waarvan het in het kader van ambtelijk vakmanschap belangrijk is dat men de juiste kennis en vaardigheden opdoet. We vragen veel van medewerkers om mee te kunnen in de veranderende samenleving. Om leeronderwerpen slim op elkaar af te stemmen en de juiste interventies te kiezen voor een aan te leren onderwerp is in 2023 het scrumteam Nijmegen van Nu gestart. Hiermee voorkomen we dat medewerkers overgevraagd worden, maar bieden we toch een continu leer- en ontwikkelprogramma. In 2024 zal het digitaal samenwerken met Microsoft 365 een belangrijk leeronderwerp worden voor de hele organisatie.
14
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
VERZUIM EN VERLOF Een volledige werkweek bij de gemeente bestaat uit 36 uur, maar niet iedereen wil of kan deze uren maken. In dit hoofdstuk laten we zien hoe veel medewerkers gebruik maken van verlofvormen zoals ouderschapsverlof en generatiepact, hoe veel medewerkers in deeltijd werken, wat het verzuimcijfers over 2023 was en hoe dit verzuim is opgebouwd. We sluiten af met informatie over onze vertrouwenspersonen.
Levensloop-, ouderschapsverlof, aanvullend geboorteverlof en generatiepact In 2023 zien we dat het aanvullend geboorteverlof opnieuw licht is gestegen. In 2022 maakten 19 medewerkers gebruik van het aanvullend geboorteverlof, in 2023 waren dit 23 medewerkers. We zien ook een stijging in het gebruik van ouderschapsverlof. In 2023 maakten 99 medewerkers hier gebruik van. Het gebruik van de levensloopregeling is niet meer aan de orde. De levensloopregeling bestaat niet meer en de overgangsregeling liep tot en met december 2021. Vanaf volgend jaar staat dit cijfer daarom niet meer in het Sociaal Jaarverslag. In 2017 is het Generatiepact, een verlofregeling waarmee men minder kan werken met behoud van pensioenopbouw, ingevoerd. Medewerkers konden tot 1 september 2022 instappen in deze verlofregeling, hierdoor daalt het aantal deelnemers vanaf nu. In 2023 maakten nog 196 medewerkers gebruik van het generatiepact. Tabel 4.1 Opname ouderschapsverlof, aanvullend geboorteverlof, levensloop en generatiepact 2021 - 2023 Jaar
Ouderschaps-
Aanvullend
verlof
geboorteverlof
Levensloop
Generatiepact
2021
77
16
3
152
2022 2023
87
19
-
230
99
23
-
196
Werken in voltijd en deeltijd Het percentage deeltijd-medewerkers is bijna gelijk gebleven met vorig jaar, namelijk 46%. Wel zien we nog steeds dat meer vrouwen dan mannen in deeltijd werken; 62% van de vrouwen had in 2023 een contract van minder dan 36 uur per week. Tabel 4.2 Medewerkers in deeltijd naar geslacht 31 dec 2023 Aantal uren werkzaam
Man
Vrouw
Totaal
%
van
%
van
%
man
vrouw
totaal
Minder dan 36 uur
190
650
840
24%
62%
46%
36 uur
616
390
1.006
76%
38%
54%
Totaal
806
1.040
1.846
100%
100%
100%
van
15
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
Verzuim De gemeente streeft al een aantal jaar naar een verzuimcijfer dat dicht bij de Verbaannorm ligt. De Verbaannorm geeft een indicatie van het haalbare verzuimniveau binnen de organisatie, afgezet tegen het ingeschatte, haalbare verzuim in heel Nederland. De norm ligt voor 2023 op 3,2%. Het verzuimpercentage over 2023 ligt voor de Gemeente Nijmegen op 5,4%. Dit is een gelijk aan het verzuimpercentage van 2022. In 2023 heeft 57,1% van de medewerkers niet verzuimd. Met onze specialisten verzuim houden we grip op het verzuim en worden managers ondersteund in de juiste verzuimaanpak. Tabel 4.3 Verzuimcijfer 2021– 2023 Jaar
Verzuim %
Aantal dienstverbanden
Meldingfrequentie
2021
4,5%
1.659
0,60
2022
5,4%
1.722
0,70
2023
5,4%
1.846
1,15
Tabel 4.4 Verzuimduur in 2023 Verzuimduur
Verzuim %
Kort (< 7dgn)
0,38
Middellang (8-42 dgn)
0,59
Lang (43 – 365 dgn)
2,75
Extra lang (>365 dgn)
1,67
Totaal
5,39
Vertrouwenspersonen Bij de gemeente Nijmegen kennen we interne vertrouwenspersonen die zich richten op de aanpak en preventie van ongewenste omgangsvormen en integriteit binnen de organisatie. Deze vertrouwenspersonen worden gefaciliteerd op het gebied van scholing, tijd en financiën. Onder ongewenste omgangsvormen wordt verstaan: intimidatie, seksuele intimidatie, pesten, racisme en discriminatie, agressie en geweld. Het beleid waarop het werk van de vertrouwenspersonen is gebaseerd, is opgenomen in de Arbowet. De verantwoordelijkheid voor preventie en aanpak van ongewenste omgangsvormen en integriteit ligt in de lijn. Leidinggevenden zelf zijn verantwoordelijk voor goede omgangsvormen binnen hun eigen onderdeel of afdeling. Alle vertrouwenspersonen zijn gecertificeerd middels de Landelijke Vereniging van Vertrouwenspersonen (LVV). We hebben binnen gemeente Nijmegen een team van 5 vertrouwenspersonen. De vertrouwenspersonen worden benoemd door het College van B&W. De taken van de vertrouwenspersonen zijn: intake en begeleiding van meldingen, adviseren van de leidinggevenden, voorlichting en preventie, registratie en afleggen van verantwoording in het jaarverslag. Verdere informatie over de vertrouwenspersonen is te vinden op ons intranet; iNsite.
Van een melding is sprake als een medewerker last ondervindt van ongewenst gedrag of nietinteger handelen en hierover contact opneemt met een vertrouwenspersoon. Deze meldingen variëren in zwaarte van een eenmalig overleg, tot een aantal gesprekken verspreid in de tijd. Van een klacht is pas sprake als er formeel een klacht wordt ingediend bij de VNG-klachtencommissie voor ongewenste omgangsvormen.
16
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)
In 2023 is sprake geweest van 21 meldingen bij de vertrouwenspersonen, waarvan 1 melding al eerder gemeld is (de cijfers van 1 vertrouwenspersoon zijn door omstandigheden niet opgenomen in dit verslag). Dit zijn 0,9 meldingen per 100 medewerkers. Deze aantallen liggen iets hoger dan de voorgaande jaren. De oorzaak hiervoor kan deels liggen in het feit dat sinds 2023 ook de cijfers van de vertrouwenspersonen integriteit worden meegenomen in het sociaal jaarverslag. Het blijft echter altijd lastig om een uitspraak te doen over de interpretatie van een hoger of lager aantal meldingen bij de vertrouwenspersonen. In 2023 betrof 57% (12) van de meldingen verstoorde arbeidsverhoudingen, al dan niet in combinatie met ander ongewenst gedrag. In 24% (5) van de gevallen had het te maken met pesten. Daarnaast hadden 4 meldingen betrekking op integriteit. In 17 gevallen is de melding door vrouwen gedaan en in 9 gevallen door mannen (waarbij 1 melding door meerdere mensen gedaan kan zijn). Tabel 4.5 Meldingen bij vertrouwenspersonen 2021 - 2023 Jaar
Aantal meldingen
Meldingen per 100 medewerkers
2021
21
1,3
2022
13
0,8
2023
21
0,9
Ontwikkelingen Met een verzuimpercentage van 5,4%, zitten we boven de gestelde Verzuimnorm. Het oplopen van het verzuim is een ontwikkeling die landelijk te zien is. De verzuimcijfers zoals beschreven in dit Sociaal Jaarverslag komen uit het dashboard verzuim. In het cijfers over de meldingsfrequentie zien we een afwijking ten opzichte van voorgaande jaren. Deze afwijking kunnen we op dit moment niet verklaren en wordt in 2024 verder uitgezocht.
17
Gemeente Nijmegen - SOCIAAL JAARVERSLAG 2023Map = Brieven en A4 (staand)