Raadsvoorstel Zienswijze op Regionaal Beleidsplan 2024-2027, het Regionaal Risicoprofiel 2024 en het Regionaal Risicoprofiel voor Nijmegen van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Raadsvoorstel

Openbaar

Onderwerp Zienswijze op Regionaal Beleidsplan 2024-2027, het Regionaal Risicoprofiel 2024 en het Regionaal Risicoprofiel voor Nijmegen van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid Opsteller Programma Portefeuillehouder

Joris Medema Veiligheid H.M.F. Bruls

Collegebesluit 24 oktober 2023 Behandeldatum Raad 29 november 2023 Status Openbaar

Samenvatting Volgend uit de Wet veiligheidsregio’s heeft de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid een drietal documenten opgesteld, een Regionaal beleidsplan 2024-2027, een Regionaal Risicoprofiel 2024 en een Regionaal Risicoprofiel 2024 voor specifiek Nijmegen. De gemeente Nijmegen is gevraagd om een zienswijze aan te leveren op deze strategische documenten. De zienswijze heeft geen aanvullingen op de documenten omdat de documenten zorgvuldig en in goede samenwerking tot stand zijn gekomen. Wij vinden het wel belangrijk om te benadrukken dat wij veel waarde hechten aan het uitgangspunt van risico gestuurd werken. Daarom is er een voorbehoud opgenomen in de zienswijze.

Voorstel 1. In te stemmen het Regionaal Beleidsplan 2024-2027; 2. In te stemmen met het Regionaal Risicoprofiel 2024; 3. In te stemmen met het Regionaal Risicoprofiel 2024 voor Nijmegen; 4. De zienswijzebrief vast te stellen. Aanleiding Elke vier jaar stelt de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) een Regionaal beleidsplan vast conform de Wet veiligheidsregio’s. Het beleidsplan gaat over de periode 2024-2027 en kijkt vooruit op de taken, bestuurlijke keuzes en mogelijke crises waarmee de VRGZ, gemeenten en crisispartners mee te maken gaan krijgen. Dit is mede gebaseerd op het Regionaal Risicoprofiel dat per jaar wordt opgesteld, tevens specifiek voor de gemeente Nijmegen. Zowel het Regionaal Risicoprofiel 2024 als het Regionaal Risicoprofiel voor Nijmegen hebben wij daarom tevens ontvangen. Beoogde impact De VRGZ levert een belangrijke bijdrage aan de veiligheid van de inwoners in de regio Gelderland-Zuid. Het Regionaal Beleidsplan en het Regionaal risicoprofiel omvatten beleidskeuzes voor de komende jaren gebaseerd op de risico’s die er zijn voor de gemeente. De raad heeft de mogelijkheid om richting te geven aan deze beleidskeuzes door het inbrengen van een zienswijze.

Met het geven van de zienswijze dragen we bij aan de volgende ambities, doelen en activiteiten uit de doelenboom: Ambitie: Een actieve burger die verantwoordelijkheid wil nemen voor zijn eigen veiligheid en die van zijn omgeving.

B&W, Raad / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door Joris Medema, 24 43, j.medema@nijmegen.nl

Zienswijze RRP en RBP 20242027

Raadsvoorstel

Doel 1: Veiligheidsbeleid moet functioneel en proportioneel zijn ten opzichte van de kernwaarden vrijheid, zelfbeschikking en solidariteit, die een belangrijk fundament zijn onder het vertrouwen van de burgers in hun overheid. Activiteit 1: Op grond van de Wet Veiligheidsregio’s is het College van Burgemeester en Wethouders belast met de organisatie van de brandweerzorg met het oog op het voorkomen, beperken en bestrijden van brand, het beperken van brandgevaar, het voorkomen en beperken van ongevallen bij brand en al hetgeen daarmee verband houdt. In dat kader zorgen we voor gemeentelijk beleid, maken we afspraken met de Veiligheidsregio (VRGZ) met het oog op de uitvoering daarvan en leveren we onze financiële bijdrage aan de instandhouding van de VRGZ. Activiteit 2: Onder het motto: ‘Iedereen is hulpverlener’, zoeken we samen met de VRGZ naar strategieën om de burger onderdeel te maken van oplossingen voor veiligheidsvraagstukken. Dat betekent ook: het zoeken naar maatschappelijke allianties die een aandeel kunnen nemen in duurzame strategieën. Bijvoorbeeld het onderwijs dat leerlingen vertrouwd kan maken met de beginselen van EHBO en basishulpverlening, het sociale wijkteam dat bij klantcontacten ook een veiligheidsissue als brandpreventie kan adresseren.

Doel 2: We sturen op een integrale programmering van Omgevingsdienst (ODRN) en regionale brandweer (VRGZ) in relatie tot fysieke veiligheid, omdat de toenemende invloed van de netwerksamenleving en de actieve rol van de burger daarin die samenwerking noodzakelijk maakt. Activiteit: In het kader van fysieke veiligheidsvraagstukken rondom brandveiligheid en constructieve veiligheid van bouwwerken organiseren we multidisciplinaire beleidsafstemming met het ruimtelijk domein, de ODRN en de VRGZ , zowel op dossierniveau als op het niveau van strategische planning. Argumenten 1.1 Het Regionaal Beleidsplan 2024-2027, het Regionaal Risicoprofiel 2024 en het Regionaal Risicoprofiel 2024 voor Nijmegen omvatten een goede weergave van de risico’s voor onze regio. Met name de focus op natuurrampen, technologische ontwikkelingen, grote branden en epidemieën zijn coherent aan de risico’s waar de gemeente Nijmegen mee te maken heeft. Deze risico’s zijn goed en uitgebreid uitgelicht inclusief een analyse van de impact van een dergelijk voorval. 1.2 Zowel het Regionaal Beleidsplan 2024-2027, het Regionaal Risicoprofiel 2024 en het Regionaal Risicoprofiel 2024 voor Nijmegen zijn volledig en in goede samenwerking afgestemd. Alle documenten zijn tot stand gekomen in goed overleg met partners, waaronder de gemeente, en experts.

De risico inschattingen zijn volgens ervaring, maar ook expertise tot stand gekomen in goed overleg. Bovendien is het proces zorgvuldig gelopen en zijn er daarom geen opmerkingen over zowel het proces als de inhoud.

Kanttekeningen 1.1 Het uitgangspunt van risico gestuurd werken is er nog onvoldoende expliciet in opgenomen.

Zienswijze RRP en RBP 20242027

Raadsvoorstel

In ons Plan van aanpak Fysieke Veiligheid (2019-2022) dat verlengt is in het Integrale Veiligheidsplan 2022-2026 staat het uitgangspunt van risico gestuurd werken centraal. Het gaat er daarbij om dat risico’s een gegeven zijn en we vooral kijken naar de maatschappelijke impact die we maken bij het tegengaan van de risico’s. Dit als tegenhanger van het regel gestuurd werken waarbij we de maatschappelijke impact uit het oog verliezen omdat we ons blind staren op de regels die wij hebben opgesteld. Het gaat hierbij om een effectieve inzet van middelen, het beleggen van verantwoordelijkheid waar zij thuishoort en dus het accepteren van het bestaan van risico’s. Omdat dit uitgangspunt belangrijk is voor ons, is het verwerken van dit uitgangspunt opgenomen als voorbehoud van de zienswijze. Financiën Aan het indienen van deze zienswijze zitten geen financiële gevolgen. De gevolgen voor de financiële huishouding van de VRGZ worden in de jaarlijkse cyclus voorgelegd. Vervolg De zienswijze delen we met de VRGZ. Gezamenlijk met alle andere zienswijzen uit de regio zal het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid naar verwachting op 21 december 2023 hierover besluiten. Bijlagen 1. Zienswijzebrief aan het algemeen bestuur van de VRGZ 2. Regionaal Beleidsplan 2024 – 2027 3. Regionaal Risicoprofiel 2024 4. Regionaal Risicoprofiel voor Nijmegen 5.

Regionaal Risicoprofiel 2024 Bijlage

Zienswijze RRP en RBP 20242027