Raadsvoorstel wijziging Erfgoedverordening 2021

Raadsvoorstel

Openbaar

Onderwerp Wijziging Erfgoedverordening 2021 Opsteller Programma Portefeuillehouder

Mayke Haaksman Cultuur en Cultureel erfgoed N.P. Vergunst

Collegebesluit 31 mei 2022 Behandeldatum Raad 22 juni 2022 Status Openbaar

Samenvatting Op 28 april 2021 heeft uw raad de Erfgoedverordening Nijmegen 2021 vastgesteld. Dit was een gewijzigd besluit ten opzichte van het voorstel van college van burgemeester en wethouders van 2 maart 2021. Met het gewijzigde voorstel behield de raad de bevoegdheid monumenten aan te wijzen. Door deze wijzigingen waren een aantal procedurestappen niet helder meer, nu deze uitging van aanwijzing door het college. Om deze reden stellen we nu een wijziging van de Erfgoedverordening voor. Daarnaast is nog een aantal begrippen verder verduidelijkt en is de leesbaarheid verbeterd. In het najaar wordt de Erfgoedverordening nogmaals aangeboden gelet op de wijzigingen die nodig zijn in het kader van de inwerkintreding van de Omgevingswet.

Voorstel 1. Het besluit wijziging Erfgoedverordening 2021 en de daarin opgenomen bijlagen vast te stellen. 2. Het wijzigingsbesluit één dag na publicatie inwerking te laten treden. 3. In afwijking van lid 2 treedt artikel 21 met terugwerkende kracht in werking op 15 maart 2021 Aanleiding Op 28 april 2021 heeft uw raad de Erfgoedverordening Nijmegen 2021 vastgesteld. Dit was een gewijzigd besluit ten opzichte van het voorstel van college van burgemeester en wethouders van 2 maart 2021. Met het gewijzigde voorstel behield de raad de bevoegdheid monumenten aan te wijzen. Door deze wijzigingen waren een aantal procedurestappen niet helder meer. Om deze reden stellen we nu een wijziging van de Erfgoedverordening voor. Daarnaast is nog een aantal begrippen verder verduidelijkt en leesbaarder gemaakt. Beoogde impact Eén van de doelen van het programma cultuur en cultureel erfgoed is het zorgen voor bescherming en instandhouding van ons erfgoed. De Erfgoedverordening is het juridische kader om monumenten te kunnen beschermen. Argumenten 1. Vanwege de wijziging van het voorstel voor de Erfgoedverordening Nijmegen 2021 bij raadsbesluit d.d. 28 april 2021 is een aantal processtappen in de beschermingsprocedure niet geheel correct in de gewijzigde Erfgoedverordening gekomen. Met dit voorstel willen we dit repareren. 2.

Daarnaast is een aantal begripsbepalingen verduidelijkt en zijn de verschillende categorieën monumentenbeschermingen onder het begrip ‘gemeentelijk beschermd

B&W, Raad / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door Mayke Haaksman, , m.haaksman@nijmegen.nl

Erfgoedverordening 2022

Raadsvoorstel

monument’ gevoegd, zodat de verordening leesbaarder is geworden. Ook is, evenals in voorgaande verordeningen, het onderscheid gemaakt tussen gemeentelijk beschermde stadsbeelden en rijks beschermde stadsgezichten, omdat de gemeentelijk beschermde gebieden in de aanwijzingsbesluiten ook stadsbeelden worden genoemd en de relatie met stadsbeeldobjecten hierdoor ook duidelijker is. 3. De beschermingsvorm Identiteitsbepalend object is komen te vervallen. Vanwege de mogelijkheden van de Omgevingswet om in het omgevingsplan regelingen op te nemen om sloop te voorkomen is deze beschermingscategorie niet meer nodig. Wel blijft er een regeling van kracht voor bestaande identiteitsbepalende objecten (Piushove en Batava). Er zijn op dit moment geen panden die in aanmerking zouden komen voor deze beschermingscategorie. De gebouwen uit het beschermingsprogramma zullen of voor gemeentelijk monument of voor beeldbepalend pand worden voorgedragen. 4. In de huidige verordening is onvoldoende duidelijk dat de gemeentelijke bescherming van de 19e-eeuwse stadsuitleg behouden blijft naast de rijks bescherming van het gebied als rijks beschermd stadsgezicht. In het verleden is expliciet besloten dat de gemeentelijke bescherming in stand blijft, zoals onder andere verwoord in het raadsvoorstel over het gemeentelijke advies met betrekking tot rijk bescherming in 2010.

De gemeentelijke bescherming reikt namelijk, onder andere vanwege de bescherming van stadsbeeldobjecten, verder dan de rijk bescherming. Om deze reden wordt in artikel 21 expliciet aangegeven dat de gemeentelijke bescherming niet komt te vervallen en stellen we voor om voor de zekerheid dit met terugwerkende kracht in werking te laten treden. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Vervolg Na vaststelling wordt de wijzigingen gepubliceerd. Deze publicatie zal op de gebruikelijke wettelijke vastgestelde wijze plaatsvinden. In het kader van de inwerkingtreding van de Omgevingswet (waarschijnlijk per 1 januari 2023) dienen een aantal verordeningen gewijzigd te worden, waaronder de Erfgoedverordening. In het najaar wordt de Erfgoedverordening dus ter wijziging nogmaals aangeboden. Het gaat dan over gebruikte termen voor de Omgevingswet. Het huidige voorstel gaat over de inhoudelijke regels van de Erfgoedverordening. Bijlagen Wijzigingsbesluit Erfgoedverordening Erfgoedverordening 2021

Erfgoedverordening 2022