Raadsvoorstel Verzoek om rechtstreeks beroep

Raadsvoorstel

Onderwerp Verzoek om instemming rechtstreeks beroep Opsteller Programma Portefeuillehouder

Sandra Ruta Bestuur en Organisatie H.M.F. Bruls

Collegebesluit N.v.t. Behandeldatum Raad 3 juli 2024 Status Openbaar

Samenvatting heeft bezwaar gemaakt tegen het Besluit straatnaamgeving Mária Telkeshof. In het bezwaarschrift is een verzoek opgenomen om in te stemmen met rechtstreeks beroep bij de bestuursrechter. Bij instemming met dit verzoek wordt de bezwaarfase overgeslagen en wordt het bezwaarschrift doorgezonden naar de bestuursrechter. Voorgesteld wordt om niet in te stemmen met het verzoek.

Voorstel 1. Niet in te stemmen met het verzoek van toe te staan inzake zijn bezwaarschrift van 5 juni 2024.

om rechtstreeks beroep

Aanleiding heeft in zijn brief van 5 juni 2024 bezwaar gemaakt tegen het Besluit naamgeving Mária Telkeshof van 24 april 2024. In het bezwaarschrift is een verzoek gedaan op grond van artikel 7:1a van de Algemene wet bestuursrecht (verder: Awb). Op grond van dit artikel kan de indiener van een bezwaarschrift aan het bestuursorgaan verzoeken om de bezwaarfase over te slaan en rechtstreeks in beroep te gaan bij de bestuursrechter. Beoogde impact Beslissen op het verzoek om in te stemmen met rechtstreeks beroep. Argumenten 1.1 Artikel 7:1a van de Awb bepaalt dat de indiener van een bezwaarschrift het bestuursorgaan kan verzoeken om in te stemmen met rechtstreeks beroep bij de bestuursrechter. Het verzoek moet worden gedaan in het bezwaarschrift. Aan dit vereiste is voldaan. 1.2

Op grond van artikel 7:1a moet het verzoek worden afgewezen als een ander bezwaarschrift tegen het besluit is ingediend waarin niet is gevraagd om in te stemmen met rechtstreeks beroep. Omdat er geen ander bezwaarschrift is ingediend met voornoemd verzoek moet het verzoek worden beoordeeld.

1.3

Op grond van artikel 7:1a van de Awb moet zo spoedig mogelijk na afloop van de bezwaartermijn worden beslist. De bezwaartermijn is op 11 juni verstreken.

&W, Raad / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door Sandra Ruta, s.ruta@nijmegen.nl

Verzoek om instemming rechtstreeks beroep

Raadsvoorstel

Om die reden is het verzoek op korte termijn geagendeerd. 1.4

Op grond van artikel 7:1a, derde lid, van de Awb kan met het verzoek worden ingestemd als het verzoek daarvoor geschikt is. Bij de behandeling van het wetsvoorstel is benadrukt dat rechtstreeks beroep uitzondering moet blijven en dat de bezwaarschriftprocedure slechts in heel bijzondere gevallen achterwege hoort te blijven. Dat is bijvoorbeeld het geval als de bezwaarprocedure als een zinloze vertraging van de geschilbeslechting moet worden beschouwd. Verder wordt van de verzoeker verwacht dat deze aangeeft waarom sprake is van een bijzonder geval.

1.5

Door verzoeker is niet aangegeven waarom sprake is van een bijzonder geval op grond waarvan de bezwaarschriftenprocedure achterwege zou moeten blijven.

1.6

Volgens de memorie van toelichting bij artikel 7:1a van de Awb lenen vooral zaken ‘waarin in de primaire fase reeds een zodanig uitputtende gedachtewisseling tussen bestuur en belanghebbende heeft plaatsgevonden, dat de bezwaarschriftprocedure daar weinig of niets meer aan kan toevoegen’, zich voor rechtstreeks beroep. Van een dergelijke uitputtende gedachtewisseling is niet gebleken. De omstandigheid dat verzoeker zijn zienswijze in de primaire fase kenbaar heeft gemaakt is hiervoor onvoldoende.

1.7

Geadviseerd wordt om niet in te stemmen met het verzoek.

Kanttekeningen Beslissingen van de gemeenteraad op bezwaarschriften worden door de commissie voor bezwaarschriften voorbereid. Deze is echter niet bevoegd om dit verzoek te behandelen. Het college heeft bij de voorbereiding van adviezen op bezwaarschriften tegen besluiten van de gemeenteraad geen rol. Om die reden is het raadsvoorstel met de reactie op het verzoek om rechtstreeks beroep door de griffie voorbereid, na advisering door bureau Juridische Zaken. Fatale termijn Artikel 7:1a, vierde lid, van de Awb bepaalt dat het bestuursorgaan zo spoedig mogelijk beslist op het verzoek. Financiën Dit onderdeel is niet van toepassing Vervolg Verzoeker wordt in kennis gesteld van het besluit om niet in te stemmen met zijn verzoek. Het bezwaarschrift van verzoeker wordt in behandeling gegeven bij de Commissie voor bezwaarschriften. Bijlagen Bezwaarschrift d.d. 5 juni 2024

Verzoek om instemming rechtstreeks beroep