Raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp gemeente Nijmegen 2025

Raadsvoorstel

Openbaar

Onderwerp Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp gemeente Nijmegen 2025 Opsteller Programma Portefeuillehouder

Etienne van Uden , Lesley Massop Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg G. Visser

Collegebesluit 29 oktober 2024 Behandeldatum Raad 18 december 2024 Status Openbaar

Samenvatting De Verordening maatschappelijk ondersteuning en Jeugdhulp dient te worden aangepast voor het jaar 2025. Het betreft voornamelijk juridisch noodzakelijke wijzigingen, redactionele wijzigingen en indexeringen.

Voorstel 1. Wijzigingsbesluit van de verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2024 vast te stellen en inwerkingtreding te bepalen op 1 januari 2025; Met als belangrijkste wijzigingen: a. Toevoeging van artikel 8a en 8b waarin de eigen kracht, draagkracht en draaglast in de jeugdwet wordt besproken. Ook worden deze begrippen in de begripsbepaling toegevoegd. De toevoeging is naar aanleiding van een oordeel CRvB op 24 mei 2024, waarin de gemeente in de Verordening moet regelen wanneer er sprake is van eigen kracht, omdat dit 1 van de afwegingsfactoren is uit artikel 2.9 Jeugdwet. Daarbij moeten de criteria en afwegingsfactoren ook daadwerkelijk in de Verordening worden opgenomen. b. De doelgroep LVB valt met ingang van 1 januari 2025 onder de doelgroep van Beschermd Wonen. Hierop zijn nieuwe bepalingen toegevoegd, zie artikel 9 lid e; c. Wijziging van nieuwe producten Beschermd Wonen naar aanleiding van aanbesteding Beschermd Wonen. Zie toevoeging Toelichting, hoofdstuk 2, paragraaf 5. d. Toevoeging van weigeringsgronden in artikel 12 PGB. Deze weigeringsgronden zijn vastgesteld in de beleidsregels Wmo en Jeugd 2024, maar horen thuis in een verordening. e. Toevoeging maximale vergoeding van €520,- omtrent proceskosten van geslachtswijziging, verwerkt in Bijlage 2, hoofdstuk 4, paragraaf 1; f.

Wijziging in bijlage 3: Criteria pgb zorgaanbieders en onderaannemers onder, naar aanleiding van de aanbestedingen Wmo, BW en Jeugdhulp. Waarin de tabel met kwaliteitseisen wordt vervangen door een verwijzing naar het geactualiseerde programma van eisen van het ROB, waarin deze kwaliteitseisen staan opgenomen. g. Vaststelling nieuwe tarieven Wmo en Jeugdhulp. Zie Bijlage 2, hoofdstuk 4, paragraaf 3.

Overlegggen / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door Lesley Massop, 0652901443, l.massop@nijmegen.nl

Verordening maatschappelijke

Raadsvoorstel

Aanleiding De Verordening maatschappelijk ondersteuning en Jeugdhulp dient op diverse punten aangepast te worden om deze actueel te maken voor het jaar 2025. Het betreft grotendeels juridisch noodzakelijke wijzigingen, redactionele wijzigingen en indexeringen. Voor de leesbaarheid is ervoor gekozen om de wijzigingen dit jaar op te nemen in een wijzigingsbesluit, in plaats van een concept verordening. Daarnaast zijn de wijzigingen uit het wijzigingsbesluit beknopt opgesomd en toegelicht in bijlage 2. In verband met beperkte ambtelijke capaciteit wordt de Verordening 2025 niet herzien maar geactualiseerd. De ambtelijke capaciteit is in 2024 ingezet op herziening van de beleidsregels Wmo en Jeugdhulp. Waarvan voornemen is om deze op 1 maart 2025 vast te laten stellen. Ten behoeve van het herzien van de Verordening en een actualisatie van Beleidsregels 2026 wordt een vacature geplaatst en geworven voor een projectleider met ingangsdatum 1 december 2024. Beoogde impact Vaststellen van de tarieven Maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp en actualiseren van de Verordening Maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp van de gemeente Nijmegen zodat er vanaf 1 januari 2025 weer met de juiste kaders gewerkt kan worden.

De verordening is het kader van de gemeente Nijmegen om aan het volgende doel te voldoen: ‘We zorgen dat volwassenen/kinderen/gezinnen tijdig passende hulp ontvangen op grond van de Wmo en de Jeugdwet.’ Argumenten 1. a.

b.

c.

d.

e.

Toevoeging van artikel 8a en 8b waarin de eigen kracht, draagkracht en draaglast in de jeugdwet wordt besproken. De toevoeging is naar aanleiding van een oordeel CRvB op 24 mei 2024, waarin de gemeente in de Verordening moet regelen wanneer er sprake is van eigen kracht, omdat dit 1 van de afwegingsfactoren is uit artikel 2.9 Jeugdwet. Daarbij moeten de criteria en afwegingsfactoren ook daadwerkelijk in de Verordening worden opgenomen. Verwijdering van artikel 9 lid e. De doelgroep LVB valt met ingang van 1 januari 2025 onder de doelgroep van Beschermd Wonen. Wijziging van producten en tekstuele aanpassingen omtrent Beschermd Wonen. Naar aanleiding van aanbesteding Beschermd Wonen zijn er meerdere tekstuele wijzigingen aangebracht en zijn er wijzigingen in de lijst van BW producten aangebracht. Toevoeging van weigeringsgronden in artikel 12 PGB. Deze weigeringsgronden zijn vastgesteld in de beleidsregels Wmo en Jeugd 2024, maar horen thuis in een verordening. Toevoeging maximale vergoeding van €520,- omtrent proceskosten van geslachtswijziging. De tekst is toegevoegd naar aanleiding van vaststelling bedrag om misbruik door commerciële aanbieders te voorkomen. Bedrag dekt

Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp

Raadsvoorstel

f.

g.

proceskosten van geslachtswijziging en is in verhouding met andere gemeenten. Wijziging in bijlage 3: Criteria pgb zorgaanbieders en onderaannemers. Naar aanleiding van de aanbestedingen Wmo, BW en Jeugdhulp. De tabel met kwaliteitseisen wordt vervangen door een verwijzing naar het geactualiseerde programma van eisen van het ROB, waarin deze kwaliteitseisen staan opgenomen. Hierdoor wordt altijd verwezen naar actuele kwaliteitseisen. Vaststelling nieuwe tarieven BW, Wmo en Jeugdhulp. Tarieven zijn geactualiseerd op basis van landelijk vastgestelde indexeringspercentages. De tarieven voor Hulp bij Huishouden en J-ggz zijn nog niet vastgesteld. Hiervoor lopen nog tariefonderzoeken.

Kanttekeningen Dit raadsvoorstel heeft geen kanttekeningen. Fatale termijn. De fatale termijn voor dit raadsvoorstel is 18 december zodat er vanaf 1 januari 2025 weer met de juiste kaders gewerkt kan worden. Financiën Indexering van de tarieven past binnen de huidige financiële kaders. Voor het overige heeft dit voorstel geen financiële consequenties. Vervolg Het Wijzigingsbesluit van de verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2024 zal na vaststelling op gebruikelijke wijze gepubliceerd worden op www.overheid.nl. Bijlagen 1. Wijzigingsbesluit 2. Toelichting wijzigingsbesluit 3. Advies JMG 4. Reactie JMG

Verordening maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp