Raadsvoorstel Uittreden gemeente West Maas en Waal uit GR (Gemeenschappelijke Regeling) MARN

Raadsvoorstel

Openbaar

Onderwerp Uittreden gemeente West Maas en Waal uit GR MARN Opsteller Programma Portefeuillehouder

Ralph Breuer Openbare ruimte J. Wijnia en B. Velthuis

Collegebesluit 5 oktober 2021 Behandeldatum Raad 24 november 2021 Status Openbaar

Samenvatting Gemeente West Maas en Waal ziet zich vanwege andere contractuele verplichtingen genoodzaakt om uit de GR MARN te treden en heeft hiertoe een verzoek ingediend bij het Algemeen Bestuur van de MARN. Het Algemeen Bestuur kan zich vinden in het verzoek tot uittreden en heeft overeenstemming bereikt over de uittreedvoorwaarden. Het financieel nadeel voor de MARN vanwege het uittreden wordt door gemeente West Maas en Waal gecompenseerd, waardoor de MARN na het uittreden van gemeente West Maas en Waal gezond kan voortbestaan. Alvorens het Algemeen Bestuur hier een besluit over kan nemen, dient het bestuur van elke gemeente op grond van artikel 30 lid 3 aan te geven of zij dit verzoek bewilligt.

Voorstel 1. Ontheffing te verlenen aan gemeente West Maas en Waal om uit de GR MARN te treden. 2. De brief aan het Algemeen Bestuur van de GR MARN over de uittreding gemeente West Maas en Waal vast te stellen. Aanleiding Gemeente West Maas en Waal ziet zich vanwege andere contractuele verplichtingen genoodzaakt om uit de GR MARN te treden en heeft hiertoe een verzoek ingediend bij het Algemeen Bestuur van de MARN. Het Algemeen Bestuur kan zich vinden in het verzoek tot uittreden en heeft overeenstemming bereikt over de uittreedvoorwaarden. Het financieel nadeel voor de MARN vanwege het uittreden wordt door gemeente West Maas en Waal gecompenseerd, waardoor de MARN na het uittreden van gemeente West Maas en Waal gezond kan voortbestaan. Het Algemeen Bestuur wil op 25 november 2021 besluiten tot het uittreden van gemeente West Maas en Waal per 1 januari 2022. Conform artikel 30 lid 3 van de Gemeenschappelijke Regeling vindt uittreding plaats indien de besturen van de meerderheid van de deelnemende gemeenten daarin bewilligen. Beoogde impact Het bewilligen in het uittredingsverzoek van gemeente West Maas en Waal, zodat het Algemeen Bestuur van de MARN een besluit tot uittreden kan nemen en de uittreding kan bewerkstelligen per 1 januari 2022. Argumenten 1.1. West Maas en Waal richt zich op regio Rivierenland

B&W, Raad / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door Ralph Breuer, 27 29, r.breuer@nijmegen.nl

Uittreden gemeente West Maas en Waal uit GR MARN

Raadsvoorstel

De Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN) is een gemeenschappelijke regeling met acht deelnemende gemeenten. De MARN behartigt de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten op het gebied van milieu, waaronder een doelmatige en milieuhygiënisch verantwoorde verwijdering van afvalstoffen. In het bijzonder houdt de Gemeenschappelijke Regeling zich bezig met het aandeelhouderschap in ARN B.V. De acht deelnemende gemeenten zijn de gemeenten uit de regio Rijk van Nijmegen en gemeente West Maas en Waal. Gemeente West Maas en Waal behoort tot de regio Rivierenland en richt zich in toenemende mate op samenwerking binnen deze regio. Zo ook wat betreft de afvalinzameling en –verwijdering. Vanuit deze achtergrond zijn door gemeente West Maas en Waal contractuele verplichtingen aangegaan met Afvalverwijdering Rivierenland (Avri), waardoor gemeente West Maas en Waal zich genoodzaakt ziet uit te treden uit de GR MARN. Het Algemeen Bestuur van de MARN meent dat het verzoek van gemeente West Maas en Waal tot uittreden gegrond is en kan zich vinden in de argumenten die hiervoor door gemeente West Maas en Waal zijn aangedragen. 1.2.

Overeenstemming over compensatie door gemeente West Maas en Waal De MARN heeft voorwaarden verbonden aan de uittreding ter compensatie van de hieruit voortvloeiende nadelige financiële gevolgen voor de GR MARN en hier ook overeenstemming over bereikt met de gemeente West Maas en Waal. Het financieel nadeel voor de MARN vanwege het uittreden van gemeente West Maas en Waal wordt door gemeente West Maas en Waal gecompenseerd. De nadelige gevolgen voor de MARN betreffen de schadevergoeding aan ARN B.V. vanwege inkomstenderving en de niet ontvangen bijdrage van gemeente West Maas en Waal aan de apparaatskosten van de MARN. De voorwaarden en daarbij gehanteerde uitgangspunten voor het uittreden van de gemeente West Maas en Waal zijn als volgt: 1. De gemeente West Maas en Waal krijgt ontheffing voor de aanlevering van huishoudelijk afval per 1 januari 2021; 2. Voor de berekening van de schade heeft de MARN een gangbare overgangsperiode van 5 jaren gehanteerd, berekend vanaf 1 januari 2021. Als verdelingsmaatstaf is het inwonersaantal gehanteerd zoals opgenomen in de BRN 2022, waardoor gemeente West Maas en Waal een aandeel heeft van gemiddeld 5,62%; 3. De schade die ARN lijdt vanwege de ontheffing en uittreding ad €641.071 en die op de MARN zal worden verhaald, zal volledig door gemeente West Maas en Waal aan de MARN worden vergoed; 4.

De schade van de MARN, voortvloeiend uit de bestaande verplichtingen van de MARN voor de komende 5 jaren is voor gemeente West Maas en Waal begroot op €77.127 en zal door gemeente West Maas en Waal aan de MARN worden vergoed; 5. De betaling van de vergoeding van de schade van MARN van in totaal € 718.198 zullen over een periode van 5 jaren aan de MARN worden vergoed door gemeente West Maas en Waal; 6. Gemeente West Maas en Waal behoudt gedurende de looptijd van de geldlening van de MARN aan ARN tot 2036 recht op een jaarlijkse uitkering uit aflossing en rente op

Uittreden gemeente West Maas en Waal uit GR MARN

Raadsvoorstel

deze geldlening ter hoogte van een totaalbedrag van €650.052, zoals dit reeds is vastgelegd in het aflossingsschema van deze geldlening. Doordat bovenstaande voorwaarden aan het uittreden zijn verbonden en gemeente West Maas en Waal hiermee heeft ingestemd, zal de GR MARN ook na het uittreden van gemeente West Maas en Waal gezond kunnen voortbestaan. 1.3. Bewilliging door gemeenteraad Omdat het Algemeen Bestuur zich kan vinden in het verzoek tot uittreden en overeenstemming heeft bereikt over de uittreedvoorwaarden, is het Algemeen Bestuur voornemens om in haar vergadering van 25 november 2021 te besluiten tot uittreden van gemeente West Maas en Waal per 1 januari 2022. Conform artikel 30 lid 3 van de Gemeenschappelijke Regeling vindt uittreding plaats indien de besturen van de meerderheid van de deelnemende gemeenten daarin bewilligen. Om die reden moet de raad van elke gemeente zich uitspreken of zij instemt met het verzoek tot uittreding. 2. Brief aan het Algemeen Bestuur van de GR MARN Middels bijgevoegde brief wordt het Algemene Bestuur van de GR MARN geïnformeerd dat de gemeenteraad van Nijmegen instemt met het uitredingsverzoek van de gemeente West Maas en Waal. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen bij dit besluit.

Financiën Het financieel nadeel voor de MARN vanwege het uittreden van gemeente West Maas en Waal wordt door gemeente West Maas en Waal gecompenseerd, waardoor de MARN gezond kan voortbestaan. Vervolg Wanneer de raad instemt met bovenstaande beslispunten wordt het Algemeen Bestuur van de GR MARN middels bijgevoegde brief geïnformeerd. Bijlagen 1. Brief van gemeente West Maas en Waal aan MARN met verzoek tot uittreden; 2. Brief van GR MARN aan deelnemende gemeenten om te bewilligen in het verzoek tot uittreden; 3. Brief aan het Algemeen Bestuur van de GR MARN over het uittredingsverzoek van gemeente West Maas en Waal.

Uittreden gemeente West Maas en Waal uit GR MARN