Raadsvoorstel Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen

Raadsvoorstel

Openbaar

Onderwerp Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen Opsteller Programma

Sanne Verhoeven Wonen en Stedelijke Ontwikkeling en Openbare ruimte Portefeuillehouder N.P. Vergunst en C.M.H. Daemen

Collegebesluit 17 september Behandeldatum Raad 13 november 2024 Status

Samenvatting Het college is voornemens om de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen te wijzigen. Hiervoor dient het college aan de raad om toestemming te vragen. De wijzigingen vloeien voert uit de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Voorstel 1. Toestemming te geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen te wijzigen, conform bijgevoegd wijzigingsbesluit, zodat vastligt dat besluiten van het algemeen bestuur niet vooraf worden voorgelegd voor een zienswijze, is vastgelegd op welke wijze invulling wordt gegeven aan de actieve informatieplicht, participatie, evaluatie, uittreding, de termijnen voor de jaarrekening en begroting zijn aangepast en enkele andere tekstuele verbeteringen worden opgenomen. Aanleiding Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd met als doel de democratische legitimatie en kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden te verstevigen. Een aantal wijzigingen is direct in werking getreden. Voor een aantal andere wijzigingen, zoals de hier voorgestelde wijzigingen, geldt een implementatietermijn van 2 jaar. Het ontwerpbesluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen is aan de gemeenteraden voor zienswijze voorgelegd. De raad van de gemeente Nijmegen heeft op 31 januari 2024 (agendapunt 4.8) besloten om geen zienswijze kenbaar te maken. Het college is voornemens het bijgevoegde wijzigingsbesluit vast te stellen. Voordat het college dit kan doen, moet het op grond van artikel 1, vierde lid, van de Wgr eerst toestemming vragen aan uw raad.

Uit de wet volgt dat de raad deze toestemming alleen mag onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Beoogde impact Het vast te stellen wijzigingsbesluit draagt er aan bij dat onze gemeenteraad samen met andere raden en provinciale staten, regionaal kan sturen op de kaderstelling van taken die regionaal zijn belegd. Dit voorstel past bij de ambitie van Programma Openbare Ruimte: We hebben een groene, gezonde en vitale omgeving om in te wonen, te werken en recreëren.

B&W, Raad / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door

Openbaar

Raadsvoorstel

Argumenten 1.1 Het wijzigingsbesluit is niet gewijzigd ten opzichte van het eerdere ontwerp. Er zijn door de raden geen zienswijzen naar voren gebracht over de voorgestelde wijzigingen. Voor de volgende onderwerpen worden de gemeenschappelijke regelingen gewijzigd: het benoemen van besluiten van het bestuur waarop de raad vooraf een zienswijze naar voren kan brengen; het vastleggen van de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de actieve informatieplicht; het vastleggen van de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan participatie; het vastleggen van afspraken over evaluatie van de samenwerking; het vastleggen van financiële afspraken voor uittreding uit de samenwerking; aanpassen termijnen jaarrekening en begroting. Daarnaast zijn andere wijzigingen meegenomen. Dit betreft enkele tekstuele verbeteringen of verduidelijkingen, omdat bij de laatste wijziging van de regeling, in 2021, niet alles goed is verwerkt. 1.2 Het wijzigingsbesluit is niet in strijd met het recht of het algemeen belang. Alleen om deze reden kan de raad afzien van het geven van toestemming. Dit volgt uit artikel 1, vierde lid, van de Wgr. Kanttekeningen 1.1 Onderhavige regeling wordt niet tijdig gewijzigd. De Wgr had binnen 2 jaar, uiterlijk 1 juli 2024 geïmplementeerd moeten zijn.

Deze termijn is niet gehaald omdat bij twee gemeenten een vertraging is ontstaan bij het opvragen van een zienswijze bij de gemeenteraad. Het feit dat onderhavige regeling na de implementatietermijn wordt gewijzigd, heeft geen juridische consequenties. Fatale termijn Er is geen fatale termijn. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Vervolg Nadat de raad toestemming aan het college heeft gegeven, zal het college de gemeenschappelijke regeling, conform bijgevoegd wijzigingsbesluit, vaststellen. Nadat alle colleges zijn overgegaan tot vaststelling van het besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling, volgt een bekendmaking hiervan door de hiervoor aangewezen gemeente Overbetuwe, waarna de gewijzigde regeling in werking treedt. Bijlage(n) 1. GR Park Lingezegen onderbouwde wijzigingen 2. Concept wijzigingsbesluit GR Park Lingezegen. 3. Geconsolideerde versie GR PL met wijzigingen zichtbaar.