Raadsvoorstel Opheffen en handhaven van geheimhoudingen
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Openbaar
Onderwerp Opheffen en handhaven van geheimhoudingen van raadsbesluiten op basis van het Register Geheimhoudingen Opsteller Programma Portefeuillehouder
Peter Droge Bestuur en Organisatie drs. H.M.F. Bruls
Collegebesluit 16 november 2021 Behandeldatum Raad 22 december 2021 Status Openbaar
Samenvatting Op een aantal besluiten van onze gemeenteraad zijn geheimhouding opgelegd. Door de oplegging van geheimhouding wordt mogelijk gemaakt dat de raadsleden beschikking hebben over alle relevante informatie die nodig is voor een integrale afweging en besluitvorming. Daarnaast wordt door de oplegging van geheimhouding voorkomen dat de tijdelijk vertrouwelijke (geheime) informatie vroegtijdig openbaar wordt gemaakt. Na verloop van tijd wordt geheimhouding opgegeven en de betreffende informatie alsnog openbaar gemaakt. Voorstel 1. Geheimhouding op te heffen op de in de bijlage opgenomen besluiten tot geheimhouding door de gemeenteraad en op de besluiten en documenten van ons college waarop de geheimhouding door de gemeenteraad is bekrachtigd. Aanleiding Op een aantal raadsbesluiten is geheimhouding opgelegd. Sommige daarvan kunnen na bepaalde tijd of bepaalde gebeurtenis opgeheven worden. Daar wil ons college nu gevolg aan geven. In nauwe samenwerking met de Raadsgriffie is een Register Geheimhouding gemeente Nijmegen opgesteld. Daarin staan alle raadsbesluiten waarop geheimhouding is opgelegd. In het overzicht van bijlage 1 zijn de twee raadsbesluiten opgesomd waarvan de geheimhouding kan worden opgeheven na besluit van de gemeenteraad. Beoogde impact Na het raadsbesluit worden de geheime documenten openbaar. Deze worden beschikbaar gesteld op iBabs-online.
Hierdoor kunnen ook burgers deze nu openbare informatie raadplegen. Daarnaast is de openbaarheid en de controleerbaarheid van bestuur hiermee gebaad. Hierdoor wordt evenwicht gevonden in wat geheim is en wat openbaar wordt. Het voorstel wordt uitgevoerd binnen het programma Bestuur en Organisatie en heeft relatie met alle andere programma’s van de stadsbegroting. Het voorstel staat in relatie tot het volgende doel van de stadsbegroting: ‘We zijn een transparant en slagvaardig stadsbestuur dat in samenspraak met de stad en haar omgeving aan de afgesproken doelstellingen werkt.’ En de volgende activiteit: ‘We zorgen dat de Nijmegenaar beschikt over informatie die van invloed kan zijn op zijn of haar rechten, plichten of leefomgeving.’ Argumenten Voor een open overheid is openbare besluitvorming een democratische basisvoorwaarde. In sommige gevallen is dat niet in het (financieel) belang van de gemeente en zijn er juridische middelen om een besluit in het geheim te nemen. (W.O.B., Aanbestedingswet en de Gemeentewet). Er schuilt een risico in het feit dat geheimhouding wordt opgelegd en
B&W, Raad / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door Peter Droge, 25 79, p.droge@nijmegen.nl
Opheffen en handhaven van geheimhoudingen van
Raadsvoorstel
vervolgens nooit over de opheffing wordt besloten. Daardoor blijven ze onnodig lang geheim. Dit voorstel voorziet hierin. Kanttekeningen Dit voorstel brengt geen risico’s met zich mee. Financiën Dit voorstel kent geen financiële gevolgen. Vervolg Na het raadsbesluit worden de twee besluiten openbaar. Deze worden beschikbaar gesteld op iBabs-online. Periodiek, elk half jaar, wordt bezien of er nog geheime besluiten zijn waar de geheimhouding van kan worden opgeheven. Zo wordt voorkomen dat geheime informatie te lange tijd geheim blijft.
Bijlagen Overzicht met op te heffen raadsbesluiten waarop geheimhouding rust.
Opheffen en handhaven van geheimhoudingen van raadsbesluiten op basis van