Raadsvoorstel Ontwikkeling Vlaamsegas

Raadsvoorstel

Openbaar

Onderwerp Ontwikkeling Vlaamsegas Programma Portefeuillehouder

Wonen en Stedelijke ontwikkeling H.M.F. Bruls en N.P. Vergunst

Collegebesluit 13 mei 2025 Behandeldatum Raad 2 juli 2025 Status Openbaar

Samenvatting Vanwege problemen met leefbaarheid en klachten vanuit omwonenden en ondernemers over drugsoverlast heeft de gemeente in 2019 een gebiedsvisie vastgesteld voor het gebied Vlaams Kwartier. Insteek van de gebiedsvisie is dat de drie deelgebieden in de gebiedsvisie: Vlaamsegas-Tweede Walstraat, Molenpoortpassage en Elckerlyc, herontwikkeld worden. De hoogste prioriteit ligt bij de Vlaamsegas vanwege de leefbaarheidsproblematiek. Het complex van panden is al jaren verwaarloosd en staat grotendeels leeg. Met de begrotingswijziging en het vaststellen van de grondexploitatie wordt de realisatie van de ontwikkeling hoek Vlaamsegas-Tweede Walstraat mogelijk gemaakt.

Voorstel 1. Om de begrotingswijziging BW 10075 vast te stellen waarmee de gereserveerde middelen ad € 1.200.000, - in de Stadsbegroting 2024 daadwerkelijk worden ingezet voor de grondexploitatie In ontwikkeling Vlaamsegas/ Tweede Walstraat; 2. De grondexploitatie In ontwikkeling Vlaamsegas/ Tweede Walstraat om te zetten in een grondexploitatie en deze vast te stellen aan de hand van bijgevoegde opzet grondexploitatie. Aanleiding Vanwege problemen met leefbaarheid en klachten vanuit omwonenden en ondernemers over drugsoverlast heeft de gemeente in 2019 een gebiedsvisie vastgesteld voor het gebied Vlaams Kwartier. Insteek van de gebiedsvisie is dat de drie deelgebieden in de gebiedsvisie: Vlaamsegas-Tweede Walstraat, Molenpoortpassage en Elckerlyc, herontwikkeld worden. De hoogste prioriteit ligt bij de Vlaamsegas vanwege de leefbaarheidsproblematiek. Het complex van panden is al jaren verwaarloosd en staat grotendeels leeg. Dornick B.V. is eigenaar van een groot deel van de panden gelegen binnen het deel van de Vlaamsegas dat ontwikkeld wordt. Sinds 2019 zijn we met Dornick in gesprek over de herontwikkeling. Sinds die tijd heeft Dornick met het oog op een mogelijke herontwikkeling nog een tweetal panden erbij gekocht. Ook de gemeente is eigenaar van twee panden binnen het plangebied, te weten Tweede Walstraat 104-106 en Vlaamsegas 7.

In eerste instantie leek voor herontwikkeling een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk. Omdat dit financieel niet haalbaar bleek heeft Dornick B.V. in juni 2021 aangegeven binnen het vigerende bestemmingsplan te willen ontwikkelen. De gemeente ging daar in principe mee akkoord omdat dit het financiële tekort aanzienlijk verkleinde. Gekeken werd vervolgens naar de mogelijkheid waarbij de gemeente haar twee panden inbracht in de ontwikkeling. Taxaties wezen uit dat ook toen nog een onrendabele top zat op de

Overleggen / sjab = Raadsvoorstel Kaderstelling

Ontwikkeling Vlaamsegas

Raadsvoorstel

ontwikkeling. Partijen hebben uiteindelijk overeenstemming bereikt over de subsidie die de gemeente zal bijdragen aan de ontwikkeling Vlaamsegas en ook over de inbreng (verkoop) van de twee panden aan Dornick B.V. Relevante besluitgeschiedenis In 2019 is de Gebiedsvisie Vlaams Kwartier vastgesteld. Beoogde impact: wijziging kaders Het doel van de begrotingswijziging en vaststellen van de Grondexploitatie is om de realisatie van de ontwikkeling Vlaamsegas mogelijk te maken. Hiervoor gaat de gemeente een overeenkomst aan met afspraken over de verkoop van de twee panden bij de gemeente in eigendom, de herontwikkeling van het gebied, en stellen wij subsidie beschikbaar. Doelenboom Deze herontwikkeling past bij de ambitie “we zijn een aantrekkelijke stad om te wonen, met goede werklocaties, openbare ruimtes en voorzieningen” uit de doelenboom, met als doel: we behouden en versterken de ruimtelijke kwaliteit van onze stad, door zorg te dragen voor een evenwichtige toedeling van functies aan locaties; we verbeteren de ruimtelijke kwaliteit van onze stad door nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen te ondersteunen dan wel zelf te initiëren en te (laten) realiseren om zo de ambities uit de omgevingsvisie te kunnen realiseren. Argumenten 1.1.

Met de ontwikkeling van deze hoek Vlaamsegas-Tweede Walstraat worden 30 woningen, circa 470 m2 horeca en 130 m2 kantoren en een fietskelder voor 50 fietsen gerealiseerd en ontstaat een vernieuwde omgeving met zicht op de straat in een kwetsbaar stuk binnenstad. In de gebiedsvisie Vlaams Kwartier is herontwikkeling van dit deel van de Vlaamsegas als eerste prioriteit opgenomen. Met daarnaast de op handen zijnde herontwikkeling van de passage Molenpoort ontstaat vernieuwing in een aantal straten waar de leefbaarheid onder druk staat en dragen we bij aan de verbetering van het leef- en ondernemersklimaat. Met deze ontwikkeling sluiten we eveneens aan bij de vastgestelde Koers voor de binnenstad. De gemeente verkoopt een tweetal panden die aangekocht zijn met het doel deze herontwikkeling mogelijk te maken. 1.2. In de stadsbegroting 2024-2028 is een reservering opgenomen van € 1.200.000,-. Deze middelen zijn toegevoegd aan de reserve Woonfonds en worden bij vaststelling onttrokken aan de reserve voor het project Vlaamsegas/TweedeWalstraat, G000603. Met het openen van de grondexploitatie kan de uitvoering van de Vlaamse Gas/Tweede Walstraat in gang worden gezet. De financiële verantwoording vindt plaats en past binnen de gemeentelijke grondexploitatie Vlaamse Gas/Tweede Walstraat, G000603. Kanttekeningen Met deze bijdrage wordt een beperkt aantal woningen gerealiseerd.

Daarentegen heeft dit kleine steegje met vervallen panden een grote uitstraling op de leefbaarheid in de omgeving en het ondernemersklimaat. De insteek van de gebiedsvisie Vlaams Kwartier is om met aanpak van de gebouwde omgeving de leefbaarheid en veiligheid te vergroten.

Ontwikkeling Vlaamsegas

Raadsvoorstel

Gesprek met de stad In het kader van het opstellen van de Gebiedsvisie Vlaams Kwartier zijn veelvuldig gesprekken gevoerd met omwonenden en belanghebbenden. Dit is opgenomen in de gebiedsvisie (Verkennen, inventariseren en vaststellen). De ontwikkeling Vlaamsegas past in het omgevingsplan en hiervoor is al een vergunning verleend. In dat kader heeft geen participatie plaatsgevonden Financiën De financiële verantwoording vindt plaats en past binnen de gemeentelijke grondexploitatie Vlaamse Gas/Tweede Walstraat, G000603. In dekking is voorzien: • € 385.000,- vanuit voormalige ISV middelen en investering Hartje Nijmegen/Actieplan Binnenstad 2020-2022 (I000093-100). • in de Stadsbegroting 2024-2028 is een reservering opgenomen ter grootte van € 1.200.000,-. Hiervan komt €600.000,- uit de algemene reserve en €600.000,- uit het Woonfonds. Vervolg Nadat de twee panden aan Dornick zijn overgedragen zal Dornick binnen zes maanden starten met de sloop en vervolgens herontwikkeling. Dornick beschikt al over een sloopvergunning en ook een vergunning voor de bouw.

Bijlagen 1. Begrotingswijziging; 2. Financiële bijsluiter; 3. Projectsamenvatting

Ontwikkeling Vlaamsegas