Raadsvoorstel niet-ontvankelijkheid standbeeld Civilis
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp Niet in behandeling nemen Burgerinitiatief: Realisatie van een standbeeld van Gaius Julius Civilis in Nijmegen
Opsteller George van der Woude - Griffie Programma Niet van toepassing Voorzitter van de Raad H. Bruls
Collegebesluit Niet van toepassing Behandeldatum Raad 8 juli 2026 Status Openbaar
Samenvatting <-> heeft op 11 januari 2026 een Burgerinitiatief ingediend. Er is sprake van een burgerinitiatief dat niet voldoet aan de eisen van de Verordening op het burgerinitiatief en burgeragendering 2019. In artikel 4 lid 1 van die verordening wordt het volgende bepaald: Lid 1: Een burgerinitiatief moet, om in behandeling te kunnen worden genomen, worden ondersteund door ten minste 100 ingezetenen van veertien jaar en ouder. De indiener is in de gelegenheid gesteld om vanaf 23 januari 2026 tot 1 mei 2026 de benodigde minimale 100 ondersteuningsverklaringen te vergaren voor zijn initiatief. Dat is met 54 ondersteuningsverklaringen niet gelukt. Om die reden wordt de Raad geadviseerd het verzoek niet in behandeling te nemen. Dit is een ander besluit dan een verzoek inhoudelijk af te wijzen. In dit geval komt de raad niet toe aan een inhoudelijke afweging, omdat geen sprake is van voldoende ondersteuningsverklaringen. De Raad wordt geadviseerd om dit burgerinitiatief niet in behandeling te nemen op grond van artikel 4, eerste lid van de Verordening op het burgerinitiatief en burgeragendering 2019.
Voorstel 1) Niet in behandeling nemen van het burgerinitiatiefvoorstel van <-> van 26 oktober 2022 inzake de realisatie van een standbeeld van Gaius Julius Civilis in Nijmegen op grond van artikel 4, lid 1 van de Verordening op het burgerinitiatief en burgeragendering 2019 (niet voldoen aan de eis van minimaal 100 ondersteuningsverklaringen) en <-> hiervan te berichten middels bijgevoegd besluit. Aanleiding en samenvatting Op 11 januari 2026 heeft <-> een burgerinitiatief ingediend via de gemeentelijke website. Het burgerinitiatief betrof de realisatie van een standbeeld van Gaius Julius Civilis in Nijmegen. <-> heeft de gelegenheid gekregen voor het vergaren van de vereiste 100 ondersteuningsverklaringen. Dit is niet gelukt. Er is daarmee sprake van een burgerinitiatief dat niet voldoet aan de eis van artikel 4, eerste lid van de Verordening op het burgerinitiatief en burgeragendering 2019. Om die reden wordt de Raad geadviseerd het verzoek niet in behandeling te nemen. Het initiatiefvoorstel, het gevolgde proces van toetsing en de beoordeling van de ontvankelijkheid Op 11 januari 2026 heeft <-> een burgerinitiatief ingediend via de gemeentelijke website. Dit was een verbeterde versie ten opzichte van een eerdere versie. Deze verbeterde versie is tot stand gekomen op basis van een advies vanuit de raadsgriffie.
Het burgerinitiatief betrof de realisatie van een standbeeld van Gaius Julius Civilis in Nijmegen. De letterlijke samenvatting van het burgerinitiatief in de bewoordingen van <-> was als volgt: “Nijmegen profileert zich terecht als de oudste stad van Nederland, gebouwd op het fundament van haar Romeins-Bataafse oorsprong. Hoewel de stad op verschillende manieren aandacht
B&W, Raad / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door George van der Woude, g.van.der.woude@nijmegen.nl
a
Raadsvoorstel
besteedtaan dit verleden, ontbreekt een zichtbaar eerbetoon aan Gaius Julius Civilis, de leider van de Bataafse Opstand (69–70 n.Chr.) die onlosmakelijk verbonden is met het ontstaan van Nijmegen. Dit burgerinitiatief vraagt de Raad om een standbeeld van Civilis te realiseren op een historisch passende locatie in de stad.” <-> heeft van 23 januari 2026 tot 1 mei 2026 de gelegenheid gekregen voor het vergaren van de vereiste 100 ondersteuningsverklaringen. Dit is niet gelukt. Op 23 januari 2026 is dit burgerinitiatief op de gemeentelijke website geplaatst met daarbij de mogelijkheid tot het geven van een ondersteuningsverklaring. <-> is hiervan op de hoogte gesteld per mail op 23 januari 2026 met daarin expliciet de mededeling dat de mogelijkheid voor het indienen van de vereiste ondersteuningsverklaringen op 1 mei 2026 automatisch wordt gesloten en dat vanaf dan er geen ondersteuningen meer gedaan kunnen worden via het webformulier. Op 9 februari 2026 is <-> geïnformeerd dat er 50 ondersteuningsverklaringen waren. Op 14 april 2026 is <-> geïnformeerd dat er 52 ondersteuningsverklaringen waren en hij tot 1 mei de tijd had om de benodigde ondersteuningsverklaringen te verkrijgen. Op 1 mei 2026 was sprake van 54 ondersteuningsverklaringen.
Er is daarmee sprake van een burgerinitiatief dat niet voldoet aan de eis van artikel 4, eerste lid van de Verordening op het burgerinitiatief en burgeragendering 2019. Het voorstel wordt niet ondersteund door minimaal 100 ondersteuningsverklaringen. De indiener is meermaals geïnformeerd over de eis van voldoende ondersteuningsverklaringen voor 1 mei 2026. Dit is niet geschied. Om die reden wordt de Raad geadviseerd het verzoek niet in behandeling te nemen. Dit is een wezenlijk ander besluit dan een verzoek inhoudelijk af te wijzen. In dit geval komt de raad niet toe aan een inhoudelijke afweging, omdat er niet voldaan is aan de eis van voldoende ondersteuningsverklaringen. Om die reden wordt de Raad geadviseerd om dit burgerinitiatief niet in behandeling te nemen. Toetsing overige criteria van de Verordening op het burgerinitiatief en burgeragendering 2019 De verordening bevat in artikel 3 (Reikwijdte, waar een burgerinitiatief niet over kan worden ingediend) en artikel 5 (Vorm en inhoud burgerinitiatief en burgeragendering) méér toetsingscriteria dan het vereiste van voldoende ondersteuningsverklaringen. Vooralsnog is niet gebleken dat aan die overige criteria niet is of kan worden voldaan of zijn deze nog niet inhoudelijk getoetst, omdat niet voldaan is aan het vereiste van voldoende ondersteuningsverklaringen.
De toets aan de criteria zoals opgenomen in de artikelen 3 en 5, kan om die reden buiten beschouwing blijven. Beoogde impact Het nemen van een besluit door de Raad over het niet in behandeling nemen van een burgerinitiatief, omdat niet is voldaan aan de vereisten van artikel 4, eerste lid van de Verordening op het burgerinitiatief en burgeragendering 2019. Alhoewel de raad ieder afzonderlijk burgerinitiatief een warm hart toedraagt, gelden hiervoor wel vereisten. Vereisten welke vervuld moeten worden om de raad de juiste afweging te kunnen laten maken. Die vereisten gelden voor ieder burgerinitiatief, zo ook deze. Argumenten Zie hiervoor. Financiën De financiële kant van het voorstel is door de indiener geduid en voorzien van stukken (offertes). Communicatie en rechtsbescherming
a
Raadsvoorstel
Na het raadsbesluit ontvangt <-> een formele brief van het niet in behandeling nemen van zijn burgerinitiatief met een bezwaarclausule. Bijlagen 1. Verordening op het burgerinitiatief en burgeragendering 2019. 2. Burgerinitiatief van 22 januari 2026 (publicatiedatum 23 januari 2026). 3. Bijlage Offerte Guido Sprenkels. 4. Bijlage Offerte Han Design & Development. 5. Bijlage Burgerinitiatief standbeeld van Gaius Julius Civilis - 11-01-2026. 6. Bijlage Offerte Atelier Pierre Juste. 7. Bijlage Offerte Shapeworks 3D. 8. Concept-brief Raad niet in behandeling nemen burgerinitiatief van <->.
a