Raadsvoorstel Gemeentelijke bijdrage BO MIRT Centrumzijde Station Nijmegen

Raadsvoorstel

Openbaar

Onderwerp Gemeentelijke bijdrage BO MIRT Centrumzijde Station Nijmegen Opsteller Programma Portefeuillehouder

Paul Matthieu Bereikbaarheid Wonen en Stedelijke ontwikkeling H. Tiemens en N.P. Vergunst

Collegebesluit 1 juni 2021 Behandeldatum Raad 22 september 2021 Status Openbaar

Samenvatting In het kader van het BO MIRT besluit Centrumzijde Station Nijmegen van november 2020 hebben betrokkenen afspraken gemaakt over hun financiële bijdrage. De gemeente Nijmegen draagt in totaal € 20 miljoen bij, waarmee zij zich verzekert van de bijdragen van Rijk, NS en Provincie Gelderland van in totaal € 96 miljoen. Over die € 20 miljoen, moet voor een deel van € 10 miljoen nog besluitvorming plaatsvinden.

Voorstel In het kader van het BO MIRT besluit Centrumzijde Station Nijmegen € 10 miljoen beschikbaar te stellen en deze ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2021. Aanleiding Medio 2020 heeft de raad het Kader Ruimtelijke Kwaliteit Station Nijmegen en omgeving vastgesteld. En eind 2020 heeft het College de raad geïnformeerd over het heugelijke BO MIRT besluit van 26 november 2020. En dat de verschillende partners Rijk, NS, Provincie Gelderland en regio afspraken hebben gemaakt over de ontwikkeling en financiering van het door ons als gemeente Nijmegen geschetste eindbeeld, te weten een innovatieve en multimodale mobiliteitshub in 2029. De beschikbaar gestelde middelen maken het mogelijk de kwaliteits- als schaalsprong van station en omgeving integraal aan te pakken . Zo wordt het stationsgebied getransformeerd tot een plek van hoge verblijfskwaliteit waar reizen, wonen, werken, winkelen en recreëren samenkomen . De totale investeringsbehoefte voor station en stationsgebied Nijmegen is actueel november 2020 geïndiceerd op € 116 miljoen, excl. BTW, prijspeil 2019 . Deze is als volgt opgebouwd in miljoenen: • • • • • •

Aanpassing Busstation: Nieuwe Stationshal: Inrichting openbare ruimte: Ondergrondse fietsenstalling: Verdiepte (snel-)fietsroute: Westentree/infra (rest tekort):

Station en Stationsgebied:

€5 € 33 €8 € 40 € 22 €8 € 116 miljoen

In het BO MIRT besluit van 26 november 2020 zijn afspraken gemaakt over hoe de benodigde € 116 miljoen, waarvan € 108 miljoen voor de centrumzijde en € 8 miljoen voor de realisatie van de nieuwe Westentree van het station zou worden gefinancierd.

B&W, Raad / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door Paul Matthieu, p.matthieu@nijmegen.nl

Gemeentelijke bijdrage BO MIRT

Raadsvoorstel

Te weten grosso modo een 50/50 verhouding Rijk en Regio: € 51 miljoen ministeries van IenW en BZK € 10 miljoen NS € 55 miljoen Provincie Gelderland en gemeente Nijmegen (Regio) Beoogde impact Eerder hebben we de gemeenteraad geïnformeerd dat we het financiële kader en de huidige PIO status van Station Nijmegen en omgeving willen omzetten naar een definitieve haalbare projectrealisatie door het aanbieden van een grondexploitatie (GREX) voor het hele gebied. De behandeling daarvan is voorzien in het najaar van 2021. Echter in de uitwerking van het BO MIRT besluit is bepaald, dat de verschillende partijen een bestuursovereenkomst zullen ondertekenen waarin zij hun verplichtingen over en weer vastleggen. Voor deze bestuursovereenkomst is het nodig daaraan voorafgaande een raadsbesluit te hebben over de bijdrage van de gemeente Nijmegen, van in totaal € 20 miljoen. Over die € 20 miljoen, moet voor een deel van € 10 miljoen nog besluitvorming plaatsvinden. Met het gemeentelijke besluit is daarmee de Centrumzijde van Station Nijmegen ook verzekerd van de bijdragen van Rijk, NS en Provincie van in totaal € 96 miljoen. Argumenten Extra bijdrage gemeente Nijmegen Rijk en regio hebben voor de benodigde € 116 miljoen vanuit het BO MIRT besluit afgesproken de financiering grosso modo te verdelen in een 50/50 verhouding.

De regio (provincie Gelderland en gemeente Nijmegen) hebben afgesproken tezamen € 55 miljoen bij te dragen. Ons College heeft een aanvraag gedaan bij de provincie van € 40 miljoen. In een bestuurlijk overleg is onlangs overeengekomen dat de provincie een vaste bijdrage doet van € 35 miljoen. Hierover zal de Provincie op korte termijn formeel – en naar verwachting positief besluiten. Om de 50/50 verhouding Rijk en regio in stand te houden, brengt de gemeente Nijmegen haar bijdrage omhoog en overbrugt zij het ontstane verschil. Hiermee wordt de realisatie van het project en de verwerving van de rijksmiddelen veilig gesteld. Aldus bedraagt de totale gemeentelijke bijdrage op basis van het BO MIRT besluit € 20 miljoen waarmee € 96 miljoen aan Rijks-en provinciale bijdragen wordt verworven. Bestuursovereenkomst en GREX. Voor de uitwerking van het BO MIRT besluit en het beschikbaar stellen van de diverse middelen zal met alle betrokken financiers een bestuursovereenkomst worden ondertekend. In deze bestuursovereenkomst worden ook afspraken gemaakt over de realisatie van het project, de verdeling van de taken en verantwoordelijkheden, verdeling van de middelen over de deelprojecten heen en de verantwoording daarvan. De ondertekening van de bestuursovereenkomst is voorzien in Q3 2021.

Met de ondertekening van de bestuursovereenkomst kan ook de GREX aan de raad ter besluitvorming worden voorgelegd.

Gemeentelijke bijdrage BO MIRT

Raadsvoorstel

Kanttekeningen Ministeries en Provincie Gelderland hebben aangegeven dat zij graag zien dat de gemeente in de realisatie van het project centrumzijde zal optreden als budgethouder en penvoerder. En dat de gemeente daarbij wel nadrukkelijk in de realisatie en uitvoering van de meer spoorse onderdelen (stationsgebouw in combinatie met gebouwde fietsenstalling) gebruik zal maken van de expertise van Prorail en NS. Afgesproken is dat deze uitvoering van de governance van dit project nader zal worden uitgewerkt in de bestuursovereenkomst. Als onderlegger bij de bestuursovereenkomst wordt een Projectplan opgesteld, betreffende de inrichting van de projectorganisatie, definiëring van de resultaatgebieden, de toedeling van middelen over deze resultaatgebieden en de planning. Met bestuursovereenkomst en Projectplan is het risicoprofiel van de BO MIRT opgave centrumzijde voor de gemeente Nijmegen meer concreet en kan deze worden door vertaald in maatregelen in de GREX. Financiën Voorgesteld wordt de resterende gemeentelijke bijdrage van € 10 miljoen aan het BO MIRT besluit – wat de totale bijdrage brengt op € 20 miljoen - te dekken door deze ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2021. We vragen uw Raad nu in te stemmen met de budgetuitbreiding van € 10 miljoen voor Station Nijmegen.

De afwikkeling in een begrotingswijziging zullen we meenemen bij de tweede voortgangsmonitor voor de raad. Vervolg Na besluitvorming over de gemeentelijke bijdrage zal de bestuursovereenkomst BO MIRT worden opgesteld en ondertekend. Op basis hiervan zal Q3/Q4 2021 de GREX Stationsgebied Nijmegen aan de raad ter besluitvorming worden aangeboden.

Gemeentelijke bijdrage BO MIRT