Raadsvoorstel cie voor bezwaarschriften invoeren betaald parkeren

Raadsvoorstel

Onderwerp Bezwaar tegen besluit invoering betaald parkeren Campus Heijendaal Opsteller Programma Portefeuillehouder

R. Pfennings Bereikbaarheid

Collegebesluit n.v.t Behandeldatum Raad Status Openbaar

Samenvatting De commissie voor bezwaarschriften adviseert het bezwaarschrift van Aldi Vastgoed B.V., gericht tegen de beslissing van de gemeenteraad van 18 juni 2025 over Invoering betaald parkeren rondom Campus Heijendaal (33/2025), niet-ontvankelijk te verklaren.

Voorstel 1. Het bezwaar van Aldi Vastgoed B.V., gericht tegen de beslissing van de gemeenteraad van 18 juni 2025 over Invoering betaald parkeren rondom Campus Heijendaal (33/2025), niet-ontvankelijk te verklaren. 2. Het verzoek om kostenvergoeding af te wijzen. Aanleiding Uw raad heeft op 18 juni 2025 ingestemd met het invoeren van betaald parkeren rondom Campus Heijendaal. Bezwaarmaker is eigenaar van vastgoed in dit gebied en heeft bij brief van 28 juli 2025 bezwaar gemaakt tegen deze beslissing. In het bezwaarschrift is verzocht om vergoeding van gemaakte kosten. Beoogde impact Beslissen op het bezwaarschrift van 28 juli 2025 gericht tegen de beslissing van 18 juni 2025 over ‘Invoering betaald parkeren rondom Campus Heijendaal’. Argumenten Op grond van artikel 1:3 van de Awb wordt onder een besluit verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. Op grond van artikel 8:1 in combinatie met artikel 7:1 van de Awb kan een belanghebbende bezwaar maken tegen een besluit. Op grond van artikel 4 van de Parkeerverordening 2007 is het college bevoegd om te beslissen over de locaties waar vergunningparkeren wordt ingevoerd. Op grond van artikel 7 van de Verordening Parkeerbelastingen 2025 is het college bevoegd te beslissen over de plaats, tijdstip en wijze waarop tegen betaling van belastingen mag worden geparkeerd.

De beslissingen die het college in het kader van deze bevoegdheden neemt worden neergelegd in het Besluit tot aanwijzing en uitwerking betaald parkeren.

B&W, Raad / sjab = Raadsvoorstel

Raadsvoorstel

Op grond van de beleidsregel Spelregels invoering betaald parkeren 2024 dient het college in bepaalde gevallen de raad om akkoord te vragen alvorens over te gaan tot de invoering van betaald parkeren. Dat is de juridische context van het raadsbesluit van 18 juni 2025. Gelet op het bepaalde in de Parkeerverordening 2007 en de Verordening Parkeerbelastingen 2025 is uitsluitend het college formeel bevoegd om te besluiten tot invoering van betaald parkeren. In het raadsvoorstel van 18 juni 2025 is daarnaar ook verwezen. De beslissing van de raad heeft een politiek-bestuurlijk karakter en is uitsluitend bedoeld voor het college. Gelet op het voorgaande is het besluit van de raad van 18 juni 2025 niet gericht op rechtsgevolg en kan daarom niet als een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Om die reden kan tegen de beslissing van 18 juni 2025 geen bezwaar worden gemaakt. Het bezwaar is (kennelijk) niet-ontvankelijk. Over deze conclusie is geen twijfel mogelijk. Het horen van bezwaarmaker over het bezwaar kan niet tot een andere conclusie leiden. Om die reden is afgezien van het horen van bezwaarmaker (artikel 7:3, onder a, van de Awb).

Kostenvergoeding De kosten die bezwaarmaker in verband met het bezwaar heeft moeten maken komen niet voor vergoeding in aanmerking omdat dit advies niet leidt tot herroeping van het bestreden besluit (artikel 7:15 van de Algemene wet bestuursrecht). Kanttekeningen Fatale termijn De beslistermijn van 12 weken verstrijkt op 1 december 2025 (na opschorting). Vervolg Het besluit op bezwaar wordt aan bezwaarmaker bekendgemaakt door toezending. Daartegen is beroep mogelijk bij de rechter. 30 oktober 2025 Commissie voor bezwaarschriften,

mr. E.J.H.G. van Binnebeke Voorzitter

mr. R. Pfennings Secretaris

Bijlagen -Raadsvoorstel Invoering betaald parkeren rondom Campus Heijendaal -Bezwaarschrift en aanvullend bezwaarschrift