Raadsvoorstel Besluit op bezwaar ‘Aanpassing grens bebouwde kom ‘ 80-2023

Raadsvoorstel

Openbaar

Onderwerp Besluit op bezwaar ‘Aanpassing grens bebouwde kom ‘ 80/2023 Opsteller Programma Portefeuillehouder

R. Pfennings Bereikbaarheid C.M.H. Daemen

Collegebesluit n.v.t Behandeldatum Raad 28 februari 2024 Status Openbaar

Samenvatting De commissie voor bezwaarschriften adviseert de bezwaren van xxxxxxxxxxx, gericht tegen het besluit ‘Aanpassing grens bebouwde kom woonplaats Lent en woonplaats Nijmegen’ van 27 september 2023, niet-ontvankelijk te verklaren.

Voorstel De bezwaren van xxxxxxxxxxx, gericht tegen het besluit ’ Aanpassing grens bebouwde kom woonplaats Lent en woonplaats Nijmegen’ van 27 september 2023, niet-ontvankelijk te verklaren. Aanleiding De gemeenteraad heeft bij besluit van 27 september 2023 de grens van de bebouwde kom van de woonplaats Lent en de woonplaats Nijmegen gewijzigd. Het besluit is op 30 oktober 2023 bekendgemaakt in Gemeenteblad 2023 nr. 460969. Bij brief van 8 november 2023 (ingekomen 8 november 2023) heeft xxxxxxxxxxx bezwaar gemaakt tegen dit besluit. Beoogde impact Beslissen op het bezwaarschrift van 8 november 2023 gericht tegen het besluit tot aanpassing van de bebouwde kom van 27 september 2023 (bekendgemaakt 30 oktober 2023). Argumenten Bezwaarschrift -Het besluit is ondeugdelijk gemotiveerd omdat in het bestreden besluit niets is vermeld over de kanttekeningen (brief van xxxxxxx 2023) en inspraakreactie (d.d. xxxxxxxxxxx 2023) van bezwaarmaker. -Het besluit is ondeugdelijk omdat geen onderscheid is gemaakt tussen het Zandsepad (gem. Lent ) in de woonplaats Lent, het Zandsepad in de woonplaats Nijmegen en het Zandsepad (gem. Bemmel) in de woonplaats Ressen. Beoordeling Op grond van artikel 1:2, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) wordt onder belanghebbende verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken.

Alleen degene die een voldoende objectief en actueel, eigen en persoonlijk belang heeft dat rechtstreeks betrokken is bij het bestreden besluit, is belanghebbende als bedoeld in artikel 1:2, eerste lid, van de Awb. Op grond van artikel 8:1 in combinatie met artikel 7:1 van de Awb kan alleen een belanghebbende bezwaar maken tegen een besluit. Bezwaarmaker is geen belanghebbende Wie rechtstreeks feitelijke gevolgen ondervindt van een activiteit die het bestreden besluit toestaat, is in beginsel belanghebbende bij dat besluit. Het moet daarbij gaan om ‘gevolgen van enige betekenis’.

Map = B&W, Raad / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door R. Pfennings, 32 51, r.pfennings@nijmegen.nl

Raadsvoorstel

Zonder gevolgen van enige betekenis heeft betrokkene geen persoonlijk belang bij het besluit. Hij onderscheidt zich dan onvoldoende van anderen. Bezwaarmaker is woonachtig op ongeveer 7.5 kilometer afstand (hemelsbreed) van het wegvak waarop het bestreden besluit betrekking heeft. Gelet op deze afstand kan bezwaarmaker - objectief gezien - geen feitelijke gevolgen ondervinden die hem onderscheiden van willekeurige andere weggebruikers van het bedoelde wegvak. Verder blijkt uit hetgeen bezwaarmaker in zijn bezwaarschrift heeft aangevoerd ook niet van ‘gevolgen van enige betekenis’. Het bezwaar houdt in dat het bestreden besluit onvoldoende is gemotiveerd omdat in het besluit geen rekening is gehouden met door bezwaarmaker overgelegde kanttekeningen (brief van xxxxxxx 2023) en inspraakreactie (brief van xxxxxxxxxxx 2023). Uit de ingezonden kanttekeningen en inspraakreactie blijkt dat bezwaarmaker met zijn opmerkingen wil bijdragen aan de (kwaliteit van) de besluitvorming. Dat je als burger gebruik maakt van je recht om te participeren, maakt niet dat je daardoor belanghebbende in de zin van de Awb wordt bij het uiteindelijke besluit. Het belang van bezwaarmaker is zoals hierboven uiteengezet - niet rechtstreeks bij het besluit is betrokken. Over deze conclusie is geen twijfel mogelijk. De conclusie moet dan ook zijn dat het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is.

Voor het horen van bezwaarmaker is in dat geval geen aanleiding (artikel 7:3 onder a Awb). Dat is dan ook niet gebeurd. Commissie voor bezwaarschriften Kanttekeningen Geen. Financiën Dit onderdeel is niet van toepassing. Vervolg Het besluit op bezwaar wordt aan bezwaarmaker bekendgemaakt door toezending ervan.

Bijlagen -Besluit Aanpassing grens bebouwde kom woonplaats Lent en woonplaats Nijmegen d.d. 27 september 2023 -Bezwaarschrift d.d. 8 november 2023 Deze liggen ter inzage.

Commissie voor bezwaarschriften

mr. E.J.H.G. van Binnebeke Voorzitter

mr. R. Pfennings secretaris