Raadsvoorstel Actualiseren kadernota verbonden partijen

Raadsvoorstel

Openbaar

Onderwerp Actualiseren kadernota verbonden partijen Opsteller Programma Portefeuillehouder

Natalia Ricardo Financiën T.F.A. van Elferen, H.M.F. Bruls

Collegebesluit 29 oktober 2024 Behandeldatum Raad 18 december 2024 Status Openbaar

Samenvatting Wij stellen uw raad voor om een geactualiseerde versie van de kadernota Verbonden partijen 2024 vast te stellen. Hierin zijn een aantal inhoudelijke verduidelijkingen, tekstuele wijzigingen en een nieuw hoofdstuk over lokale en landelijke ontwikkelingen opgenomen.

Voorstel 1. De Kadernota Verbonden Partijen 2024 vaststellen -die op onderdelen is aangepast op leesbaarheid en op onderdelen tekstueel is aangescherpt en waaraan een nieuw hoofdstuk 2 is opgenomen dat ziet op landelijke en lokale ontwikkelingen die zich hebben voorgedaan na vaststelling van de Kadernota Verbonden Partijen 2019- en gelijktijdig de Kadernota Verbonden Partijen 2019 intrekken. Aanleiding Artikel 14c, tweede lid, van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2023 bepaalt dat het college aan de raad een beleidskader verbonden partijen ter vaststelling aanbiedt. Voor het laatst is dit in 2019 gebeurd: de Kadernota verbonden partijen 2019. Om te bekijken of de kadernota nog aansluit bij wet- en regelgeving en de behoefte van de gemeente is deze geactualiseerd. Beoogde impact Inhoudelijk is de kadernota verbonden partijen 2024 slechts op kleine punten aangepast. Met een geactualiseerde kadernota zorgen wij voor een uniforme set regels voor het aangaan, beheersen en afstoten van verbonden partijen. Relatie met doelenboom Dit voorstel is gerelateerd aan het doel: “We zijn een financieel gezonde gemeente nu en in de toekomst. De raad stelt beleid vast. De raad controleert op de uitvoering van beleid.” We volgen de voorschriften van de BBV.

Dit valt onder de ambitie: “Voortdurende genoeg liquide middelen om activiteiten van de gemeente uit te voeren.” Deze ambitie valt onder het programma Financiën. Argumenten De volgende inhoudelijke en tekstuele wijzigingenwijzigingen (belangrijkste) worden doorgevoerd: 1.1Er is een nieuw hoofdstuk, hoofdstuk 2 toegevoegd waarin landelijke en lokale ontwikkelingen zijn opgenomen na de vaststelling van de Kadernota Verbonden Partijen 2019. 1.2 In sommige onderdelen is de tekst verplaatst naar de bijlagen. Concreet gaat dit om:

Overlegggen / sjab = Raadsvoorstel Opgesteld door Natalia Ricardo, 0652780738, n.ricardo@nijmegen.nl

Actualiseren kadernota verbonden partijen

Raadsvoorstel

-hoofdstuk 1 (1.1) uitleg van het begrip ‘verbonden partij’ en gevolgen van de status van ‘Verbonden Partij’ → verplaatste naar bijlage A. -hoofdstuk 3 (3.2.1 tot en met 3.2.3: de toelichting bij de stappen 1 tot en met 3 uit het besliskader → verplaatst naar bijlage B. -hoofdstuk 3 (3.2.6): de toelichting over de (totstandkoming) van PPS → verplaatst naar bijlage C. -hoofdstuk 4 (4.2): risico’s en ontwikkelingen in de begroting en jaarrekening → verplaatst naar bijlage D. -hoofdstuk 4 (4.2): Inhoud Meerjarenprognose grote projecten → verplaatst naar bijlage E. 1.3 Aangebrachte aanscherpingen en verduidelijkingen -In hoofdstuk 4.6.1.c is expliciet opgenomen dat de standpunten die in de AVA worden ingenomen vooraf aan het college worden voorgelegd. -in hoofdstuk 4.6.1 is expliciet vermeld dat de leden van het algemeen bestuur van een door raden in het leven geroepen regeling worden benoemd uit de leden van de deelnemende raden (artikel 13, eerste lid, van de Wgr). -het besliskader is met betrekking tot publiek-private samenwerking verduidelijkt en aangepast. - in hoofdstuk 3.3.3 is de tekst over het door verbonden partijen oprichten van een rechtspersoon dan wel het aangaan van een deelneming in een andere rechtspersoon aangepast.

Kanttekeningen Met het vaststellen van een set van regels voor het aangaan, beheersen en afstoten van een verbonden partij hebben we op papier de omgang met verbonden partijen goed geregeld. We beseffen dat er meer bij komt kijken. Tijdige communicatie met en door een verbonden partij, dossiervorming, tijdig beschikbaar stellen en beoordelen van informatie, zijn zaken die onze permanente aandacht vragen. Ambtelijk wordt dit gedaan door geregeld een platform te organiseren voor betrokkenen bij verbonden partijen. Ook ons college besteed hier extra aandacht aan door agenda’s van algemeen bestuursvergaderingen voor te bespreken en een standpunt in te nemen. Fatale termijn: Er is bepaald dat in 2024 een geactualiseerde Kadernota verbonden partijen ter vaststelling wordt aangeboden. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Vervolg Na vaststelling door de raad wordt de Kadernota verbonden partijen 2024 gepubliceerd op pcportal.nijmegen.nl en treedt deze in werking. Bijlagen 1. Kadernota verbonden partijen 2024.

Actualiseren kadernota verbonden partijen