Raadsvoorstel Actualisatie financiële verordeningen

Raadsvoorstel

Openbaar

Onderwerp Actualisatie financiële verordeningen Programma

Financiën

Collegebesluit

20 januari 2026

Portefeuillehouder

T.F.A. van Elferen

Behandeldatum Raad

11 maart 2026

Status

Openbaar

Samenvatting Op basis van de wetswijzigingen Bado, BBV en het Besluit financiële verhoudingen is o.a. de goedkeuringstolerantie, die de accountant moet hanteren bij de controle jaarrekening vanaf 2025, aangepast van 1% naar 2% voor afwijkingen en onzekerheden (bij elkaar opgeteld). We willen deze aanpassing doortrekken naar de rechtmatigheidsverantwoording. Op deze manier sluiten we aan bij de goedkeuringstolerantie die de accountant moet hanteren bij de controle jaarrekening vanaf 2025. Dit betekent dat we ook voor de rechtmatigheidsverantwoording een verantwoordingsgrens van 2% willen hanteren. Daarnaast verwerken we een aantal andere technische zaken.

Voorstel 1.

2.

Verordening ‘Financieel beleid, beheer en organisatie 2025’ vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de ‘Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2023’; Verordening ‘Controle financieel beheer en financiële organisatie 2025’ vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van ‘Verordening controle financiële beheer en financiële organisatie 2023’

Aanleiding Aanleiding om de bestaande Verordeningen aan te passen zijn ingegeven door veranderde landelijke wet- en regelgeving, en een tekstuele wijziging: De term ‘Meerjaren Perspectief Grondexploitaties’ (MPG) wordt nu gebruikt in plaats van de oude term ‘Voortgang Grote Projecten’ (VGP) Bij onrechtmatige maar wel acceptabele overschrijdingen voegen we de reden toe dat dit ook geldt voor overschrijdingen van de grondexploitaties. Goedkeuringstolerantie van 2% in plaats van 1% om hiermee aan te sluiten bij de 2% die de accountant bij de controlewerkzaamheden hanteert. Relevante besluitgeschiedenis Vorige wijzigingen in de Financiële Verordeningen in 2023

Financiële verordeningen

Raadsvoorstel

Beoogde impact: wijziging kaders Met de actualisatie van de verordening zijn deze consistent met huidige wet- en regelgeving en gemeentelijk beleid. Hiermee waarborgen de verordeningen dat voldaan wordt aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle. De verordeningen “Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2025’ en ‘Verordening controle financiële beheer en financiële organisatie 2025’ gelden met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025. Hiermee gelden de bepalingen voor de Stadsrekening 2025. Dit voorstel draagt bij aan het doel: ‘De raad treedt op als vertegenwoordiging van de Nijmegenaar. De raad stelt beleid vast. De raad controleert op de uitvoering van beleid.’ Dit valt onder de ambitie: ‘We zijn een transparant en slagvaardig stadsbestuur dat in samenspraak met de stad en haar omgeving aan de afgesproken doelstellingen werkt.’ Deze ambitie valt onder het programma bestuur en organisatie. Argumenten 1. Met dit voorstel worden de aanpassingen in de verordening verwerkt. a. Aanpassing van de goedkeuringstolerantie naar 2% in plaats van 1% om hiermee aan te sluiten bij de 2% die de accountant bij de controlewerkzaamheden hanteert. b. Het hernoemen van het document ‘Meerjaren Perspectief Grondexploitaties’ (MPG) in plaats van het ‘Voortgang Grote Projecten’ (VGP); c.

Bij de redenen voor onrechtmatige maar wel acceptabele overschrijdingen voegen we de reden toe dat dit ook geldt voor overschrijdingen van de grondexploitaties. 2. De verordeningen zijn op 10 december 2025 besproken met de auditcommissie van de raad. Naar aanleiding van deze bespreking zijn geen wijzigingen aangebracht. Alle wijzigingen ten opzichte van de huidige verordeningen zijn te lezen in de bijlage ‘Aanpassingen financiële verordeningen’. 3. Actueel maken van verordeningen op overige punten. Het voorstel heeft geen gevolgen voor mensen met een beperking of voor het klimaat. Ook op het gebied van inclusiviteit en toegankelijkheid heeft het voorstel geen gevolgen. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel. Fatale termijn De fatale termijn is 11 maart 2026. De aanpassingen in de verordeningen dienen door de raad te worden vastgesteld voordat de Stadsrekening 2025 in de besluitronde van 10 juni wordt besproken. Gesprek met de stad Over dit voorstel vindt geen gesprek plaats met de stad. Financiën Het vaststellen van de verordeningen heeft geen financiële consequenties.

Financiële verordeningen

Raadsvoorstel

Vervolg Na het vaststellen van de verordeningen worden deze gepubliceerd op www.overheid.nl.

Bijlagen • Bijlage ‘Aanpassingen financiële verordeningen’; • ‘Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2025’; • ‘Verordening controle financiële beheer en financiële organisatie 2025’

Financiële verordeningen