Raadsinformatiebrief ‘Terugkoppeling inzet last onder dwangsom kennelijk dealen’

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon D. de Boer

25 februari 2025 Terugkoppeling inzet last onder dwangsom kennelijk dealen

Ons kenmerk E25.000404

Geachte leden van de raad, Naar aanleiding van de Veiligheidsbrief 2024 heeft u verzocht om in 2025 een terugkoppeling te ontvangen over de inzet van de last onder dwangsom kennelijk dealen in gemeente Nijmegen. Middels deze brief informeren we u hierover. Naar aanleiding van de langjarige toename van drugsoverlast in Nijmegen is in december 2021 gestart met het opleggen van de last onder dwangsom kennelijk dealen (hierna: LOD). De inzet van dit bestuurlijke instrument is een aanvulling op het strafrecht. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan een APV-artikel dat al lange tijd in de Nijmeegse APV staat. In de periode van december 2021 tot en met 2024 hebben we in totaal 27 lasten van €5.000 opgelegd. Hieronder lichten we de inzet nader toe. Ook de komende periode blijven we de LOD inzetten. Hiervan houden we u in het vervolg middels de jaarlijkse veiligheidsbrief op de hoogte. De invloed van drugsoverlast op de leefbaarheid en het veiligheidsgevoel is groot Uit de Stad- en wijkmonitor 2024 blijkt dat drugsoverlast in 2023 op de vijfde plek van de belangrijkste stadsproblemen stond. ‘Drugsdealers en/of drugsverslaafden in de buurt’ was de op een na meest genoemde reden voor onveiligheidsgevoelens in de buurt. De politieregistraties laten ook een langjarige toename zien van registraties drugsoverlast, tot meer dan 1.200 registraties1 in 2024.

In 2021 was er een lichte daling, waarna in 2022 een forse stijging zichtbaar was. Mogelijk heeft corona hierin een rol gespeeld. Hierin wijken we niet af van het landelijke beeld. Vanaf 2022 is daarom de inzet van de LOD geïntensiveerd. Grafiek 1. Aantal politieregistraties drugsoverlast in Nijmegen

304

432

445

483

540

584

759

814

974

897

1378 1386 1230

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

1

Iedere vorm van overlast gerelateerd aan zowel hard- als softdrugs.

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 2

De inzet van de LOD is gericht op het voorkomen van herhaling van dealgedrag Dit bestuurlijk instrument wordt niet ingezet als straf, maar is bedoeld om personen te stimuleren niet nog een keer dezelfde overtreding te begaan. Dit maakt het bestuurlijk instrument herstelgericht. De LOD vormt daarmee een aanvulling op de strafrechtelijke aanpak. In de praktijk zetten politie en OM al in op de aanpak van dealers. Deze aanpak bestaat uit een strafrechtelijke inzet met waar mogelijk vervolging. Deze strafrechtelijke inzet is gericht op de ‘achterkant’ van het probleem en is sanctionerend van aard. Er zijn in de periode december 2021 tot en met 2024 in totaal 27 lasten opgelegd Het aantal bestuurlijke rapportages ligt in 2023 en 2024 hoger dan in 2021 en 2022. Deze toename heeft te maken met afspraken die tussen politie en gemeente zijn gemaakt over de intensivering van de inzet van de LOD. Er is daarnaast één waarschuwing gegeven en in één geval was er geen vervolg mogelijk, omdat het kennelijk dealen onvoldoende aannemelijk kon worden gemaakt. Tabel 1. Overzicht bestuurlijke maatregelen kennelijk dealen 2021 2022 2023 Last onder dwangsom 1 1 8 Besluit tot invordering 0 0 1 Waarschuwing 0 0 0 Geen vervolg 0 0 1 TOTAAL 1 1 10

2024 17 5 1 0 23

TOTAAL 27 6 1 1 35

De (kennelijke) dealers zijn overwegend man. De gemiddelde leeftijd van de dealers is 26 jaar. De meesten zijn vaker in beeld geweest bij de politie met drugsgerelateerde antecedenten en/of registraties. De ernst van deze antecedenten wisselt sterk. Bij de dealers worden regelmatig meerdere soorten drugs tegelijkertijd aangetroffen, waaronder cocaïne, 3-MMC, MDMA, amfetamine, ketamine en heroïne. Er is zes keer sprake geweest van een overtreding van een LOD In alle gevallen is een invorderingstraject gestart. Daarnaast heeft de politie onderzocht of er binnen drie maanden na het opleggen van de LOD druggerelateerde situaties rond deze personen zijn geregistreerd in Nijmegen of daarbuiten. Hieruit blijkt dat 38% van hen binnen drie maanden na het opleggen van een LOD minstens één keer is waargenomen in een situatie waarbij drugshandel werd vermoed. Gelet op deze ervaringen zetten we de inzet van de LOD voort De inzet van de LOD zal de komende jaren voortgezet worden vanuit de reguliere uitvoering. We houden u hiervan op de hoogte middels de jaarlijkse veiligheidsbrief. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 2