Raadsinformatiebrief Stand van zaken motie 'Inherente renteloze persoonlijke leningen'

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Wouter Janssen w1.janssen@nijmegen.nl T 024 – 329 0631980532

12 september 2023 Stand van zaken motie 'Inherente renteloze persoonlijke leningen'

Ons kenmerk E23.003278

Geachte leden van de raad, Tijdens de behandeling van het beleidsplan schuldhulpverlening 2023 – 2026 op 7 juni 2023 hebben de fracties van de PvdA, de SP, het CDA en GroenLinks de motie ‘renteloze leningen’ ingediend. Deze motie is vervolgens aangenomen. In deze brief ontvangt u een nieuwe stand van zaken van de motie. Inhoud motie De motie riep het college op om; 1. Te onderzoeken of het mogelijk is om de rente op kleine persoonlijke leningen af te schaffen; 2. De resultaten van het onderzoek voor de begrotingsbehandeling in oktober te delen met de raad. Het college heeft dit onderzoek uitgevoerd. Hieronder staan de resultaten en de conclusie van het onderzoek uiteengezet. Resultaten In de huidige situatie heft de Gemeentelijke Kredietbank Nijmegen (GKB) een rentepercentage van 2,4% over sociale leningen. Opbrengsten huidige situatie Bij een gemiddelde momentopname in 2023 staan er 700 sociale leningen bij de GKB uit. Het totale uitstaande krediet schommelt rond de €850.000,- (€1.200,- per lening). Met het rentepercentage van 2,4% komen de jaarlijkse renteopbrengsten op €20.400,-. Uitgaven huidige situatie Naast de rente-inkomsten van de GKB zijn er meerdere uitgaveposten. Van de sociale leningen wordt gemiddeld 2,8% niet (volledig) afbetaald. Dat kwam in 2022 uit op een oninbaar bedrag van totaal €17.000,-. Daarnaast is er sprake van bureaukosten.

Dat gaat enerzijds over kredietverstrekking en bewaking en anderzijds om administratie. De

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

kredietbewaking komt jaarlijks neer op ongeveer €80.000,- en de administratie op €10.000,-. Resultaten Op basis van de huidige inkomsten en uitgaven van de GKB is het duidelijk dat de GKB risicodekkend maar niet kostendekkend is. De renteopbrengsten zorgen ervoor dat we de risico’s van oninbare leningen kunnen dekken. Deze opbrengsten zijn echter onvoldoende om de inzet van personeel en bureaukosten1 te dekken. Door de rente terug te brengen naar 0% te kan de GKB zowel het risico op de uitstaande leningen als de gemaakte bureaukosten niet dekken. Overige aandachtspunten Naast de financiële overwegingen voor het afschaffen van de rente op sociale leningen zijn er ook andere aandachtspunten. 1. De sociale leningen zijn voor Nijmeegse inwoners met een laag inkomen die niet terecht kunnen bij commerciële banken. De GKB biedt een zeer gunstig rentetarief ten opzichte van deze banken. 2. Het gehanteerde rentepercentage van 2,4% is een van de laagste rentetarieven van alle Nederlandse Kredietbanken2. 3. De gemeente wil - naast het bieden van de juiste ondersteuning aan inwoners – inwoners iets laten leren over financiën. Als de GKB geen rente heft, verwachten we dat inwoners minder stilstaan bij het afsluiten van een lening. Daarentegen zorgt de lening voor een nieuwe maandelijkse betalingsverplichting en schrijft de GKB de lening in bij het BKR-register.

De gemeente wil niet dat inwoners de gevolgen van een GKB-lening niet duidelijk hebben. 4. De GKB Nijmegen verstrekt ook leningen aan inwoners uit gemeenten in de regio3. Op dit moment is het rentepercentage voor regiogemeenten 6,4%. Daarmee is het verschil al 4%. Met het afschaffen van de rente in Nijmegen wordt dat verschil 6,4%. Het is aan inwoners van deze regiogemeenten lastig uit te leggen dat zij een significant hogere rente moeten betalen dan Nijmeegse inwoners.

1 Personele inzet. 2 2 Kredietbank Nederland rekent 12% rente per jaar, Kredietbank Limburg rekent 6,5% tot 12%

rente per jaar, Kredietbank Den Haag rekent 4,65% rente per jaar, Kredietbank Amsterdam rekent 3% rente per jaar, Kredietbank Rotterdam rekent 3% rente per jaar. Ook zijn er gemeenten waar er geen mogelijkheden tot sociale leningen zijn, waaronder de gemeente Utrecht en Arnhem. 3 Bergen (L), Berg en Dal, Beuningen, Druten, Gennep, Heumen, Land van Cuijk, Mook en

Middelaar, Uden, West Maas en Waal en Wijchen.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

Conclusie Op basis van de resultaten van dit onderzoek passen wij niet het gemeentelijk beleid aan. Naast de nadelige financiële gevolgen voor de gemeente zijn er te veel zwaarwegende aandachtspunten wat ons ervan weerhoudt om de rente op sociale leningen af te schaffen. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3