Raadsinformatiebrief d.d. 4 februari 2025 over Referendumverordening

Postadres Gemeente Nijmegen VJ50, Juridische Zaken Postbus 9105

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

4 februari 2025 Agenderingsverzoek Referendumverordening

Contactpersoon Suzanne Vloet s1.vloet@nijmegen.nl 14 024

Geachte leden van de raad,

Ons kenmerk E25.000306

In de gespreksronde van 12 februari 2025 staat op verzoek van meerdere fracties een bespreking over de Referendumverordening geagendeerd. De verzoekers willen graag in gesprek over de volgende vragen: 1. Hoe beoordelen we de conclusies van de commissie van de bezwaarschriften aangaande de Referendumverordening? 2. Is het wenselijk om de adviezen zo snel mogelijk te verwerken in de Referendumverordening? 3. Zijn er nog andere zaken die we aangepast willen hebben in de huidige Referendumverordening. Het is goed om te zien dat er actieve betrokkenheid is bij de Referendumverordening. Ten behoeve van de bespreking in de gespreksronde geef ik u graag het volgende mee. Vanuit juridisch oogpunt zie ik geen aanleiding om hiervoor de Referendumverordening aan te passen. Wel zie ik mogelijkheden voor een meer pragmatische oplossing. De raad kan, na het besluit over het referendumverzoek, besluiten om het inhoudelijke agendapunt door te schuiven naar een volgende raadsvergadering. Hiermee ontstaat voor belanghebbenden de mogelijkheid om bezwaar te maken en een voorlopige voorziening te vragen. De Referendumverordening staat hieraan niet in de weg. Uiteraard moet er wel ruimte zijn voor vertraging in het (inhoudelijke) besluitvormingsproces (maar dat is ook het geval wanneer wel tot een referendum wordt besloten).

Een pragmatische oplossing heeft ook als voordeel dat er ruimte is voor maatwerk. Overigens is het ook nog maar de vraag hoe de opvatting van de commissie voor bezwaarschriften zich verhoudt tot jurisprudentie1. Hieruit volgt namelijk dat bezwaar en beroep in sommige situaties wel inhoudelijk kan worden behandeld.

Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, ECLI:NL:RVS:2024:213 en Rechtbank Noord-Holland, ECLI:NL:RBNHO:2023:5641. 1

Versturen / sjab = Brief

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 2

De onderwerpen die naar voren zijn gebracht betreffen keuzes waarover een afweging gemaakt moet worden. Een oplossing voor het ene probleem kan leiden tot spanning op een ander vlak. Zo zal het geven van meer tijd voor het uitbrengen van een advies door de Referendumcommissie ten koste gaan van de tijd die de indieners hebben voor het voor het aanleveren van een inleidend verzoek. En zo zal een bespreking tijdens een politieke avond van het verzoek voor een inleidend referendum en het advies van de referendumcommissie mogelijk leiden tot een vertraging van het inhoudelijke besluitvormingsproces. De verordening moet in die zin in balans zijn. Referendumverzoeken komen niet vaak voor. In deze raadsperiode tot nu toe maar één keer. Bij het vaststellen van de Referendumverordening zijn geen afspraken gemaakt over een evaluatie. Wel evalueert de Referendumcommissie elk referendumproces. Hoogachtend,

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 2