Raadsinformatiebrief aankondiging visie op sociaal welzijn

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactgegevens nijmegen.nl/contact

3 maart 2026 Aankondiging visie op sociaal welzijn

Ons kenmerk E26.000193

Geachte leden van de raad, Via deze brief informeren we u over onze inzet om voor de zomer 2026 een visie op sociaal welzijn gereed te hebben en het feit dat we afwijken van het standaardproces om voorafgaand aan een visie een startnotitie voor te leggen. Het opstellen van een visie op sociaal welzijn is noodzakelijk om vanaf 2027 het Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord (AZWA) te kunnen uitvoeren. Het AZWA is een aanvulling/opvolging op het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Integraal Zorg Akkoord (IZA). Het AZWA is een akkoord tussen o.a. het ministerie van VWS, zorg- en welzijnsorganisaties en gemeenten. Het doel van het AZWA is het versterken van de beweging van zorg naar gezondheid en welzijn1. Uiterlijk voor de zomer van 2026 leggen we de visie op sociaal welzijn voor aan uw raad. Het is noodzakelijk om de visie op sociaal welzijn voor de zomer van 2026 voor te leggen, om het AZWA vanaf 2027 uit te kunnen voeren. Daarnaast zijn we vanuit het GALA verplicht om o.a. een visie op sociaal welzijn te hebben. Deze inhoudelijke visie hebben we op dit moment niet. Binnen het AZWA worden we als gemeente verantwoordelijk voor een preventieve basisinfrastructuur en het inrichten van ketenaanpakken, beiden bestaan uit gezondheidsen welzijnsonderdelen. Het doel van de basisinfrastructuur en de ketenaanpakken is o.a. de beweging van zorg naar gezondheid en welzijn.

Hier hebben we als gemeente Nijmegen inhoudelijke kaders voor nodig. De visie op sociaal welzijn vormt samen met de visie op gezondheid hiervoor de basis. Daarnaast wordt er voor de regionale onderdelen in het AZWA een addendum gemaakt op het regioplan, waarover u rond de zomer wordt geïnformeerd. Vanwege de beperkte tijd is het niet mogelijk om eerst een startnotitie voor te leggen. We hebben hier niet eerder op kunnen acteren, omdat het AZWA pas in het najaar van 2025 is

Het AZWA en alle partijen die hebben ondertekend zijn te vinden via: Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) (Definitief) | Rapport | Rijksoverheid.nl 1

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 4

ondertekend. Vanwege de gemeenteraadsverkiezingen en de afspraak om nieuw beleid voor te leggen aan de nieuwe raad, lukt het in dit geval niet om een startnotitie voor te leggen, voordat de visie voor de zomer wordt voorgelegd. We sluiten bij de ontwikkeling van de visie op welzijn aan bij de kaders uit het raadsvoorstel ‘Sturen op een sterke sociale basis in Nijmegen’2. Wij merken hierbij op dat de visie op sociaal welzijn niet hetzelfde is als een visie op de brede sociale basis of het sociaal domein. De afbakening van sociaal welzijn lichten we verderop in deze brief toe. De visie op sociaal welzijn sluit aan bij het proces van Sturen op een sterke sociale basis. Dit proces gaat over het sturingsinnovatie in de brede sociale basis3. De visie op sociaal welzijn gaat over de inhoudelijke kaders die we nodig hebben om richting te geven aan o.a. de uitvoering van het AZWA. We zorgen met de visie voor dat er binnen de inhoudelijke kaders ruimte is voor de sturingsinnovatie. Uit het proces van Sturen op een sterke sociale basis en verdiepende gesprekken met organisaties uit de stad dat het welzijnsaanbod vaak versnipperd is, en niet altijd makkelijk te vinden voor inwoners. Ook geven de organisaties aan dat de financiële sturing verkokerd is, en niet goed aansluit bij hun inzet.

Daarom is het nodig om onze bestaande sturing, zowel inhoudelijk als financieel, goed te bekijken en waar nodig aan te passen. In onderstaand plaatje staat een (vereenvoudigde) weergave van de sturing in de sociale basis.

2

Document Nijmegen - Raadsvoorstel Sturen op een sterke sociale basis in Nijmegen - iBabs Publieksportaal 3

In het proces Sturen op een sterke sociale basis gaat het kortgezegd over de transformatie van meerdere sturingsinstrumenten in samenhang tot elkaar: beleid, governance, financiering, accountability.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 4

Afbakening sociaal welzijn Het welzijn van onze inwoners staat voorop. Welzijn is echter een breed begrip en kan voor iedereen iets anders betekenen. Kort gezegd gaat welzijn over het dagelijks leven van mensen. Bijvoorbeeld over ontmoeting en contact, zingeving, gezondheid, een fijne buurt waar men zich thuis voelt, een geschikte woning, geen geldzorgen, en mee kunnen doen in de samenleving. Veel inzet van de gemeente is gericht op het bevorderen van het welzijn van onze inwoners. De visie die we gaan opstellen gaat over een deel van welzijn, namelijk over ‘sociaal welzijn’. Hieronder leggen we uit wat we daarmee bedoelen. Sociaal Welzijn Onze definitie van sociaal welzijn bestaat uit 3 onderdelen: subjectief welzijn (zoals geluk en tevredenheid), maatschappelijke betrokkenheid (zoals vrijwilligerswerk en vertrouwen in anderen) en sociale contacten (vrienden, familie, en buren). Deze definitie is gebaseerd op het begrip ‘brede welvaart’. We werken de definitie nog verder uit met lokale indicatoren uit o.a. de stads- en wijkmonitor en de GGD Gezondheidsmonitor. De visie die we gaan opstellen helpt ons om gerichter te werken aan sociaal welzijn voor onze inwoners.

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 4

Vervolg Uiterlijk voor de zomer 2026 leggen we de visie op sociaal welzijn voor aan de nieuwe raad. In de voorbereiding hierop zijn we in gesprek met informele en formele organisaties in de sociale basis. Waar mogelijk sluiten we dit proces aan bij de bestaande structuren in de sociale basis, en de regionale voorbereidingen van het AZWA.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 4 van 4