Raadsbrief Wijzigingen Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK)

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Jaap Heijdens j.heijdens@nijmegen.nl T 024 – 329

25 mei 2021 Wijzigingen TONK

Ons kenmerk E21.001191

Geachte leden van de raad,

Aanleiding Het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SWZ) heeft via een kamerbrief op 12 maart 2021 aangekondigd het budget te verdubbelen voor de uitvoering van de TONK. Eerder deed de Minister al een oproep aan alle wethouders om de regeling ruimhartig toe te kennen. Vanaf 15 maart 2021 kunnen inwoners van Nijmegen een beroep doen op de TONK. Sinds de invoering van de TONK blijft (zowel landelijk als lokaal) het aantal aanvragen achter bij de verwachte vraag. Tevens is er onlangs een motie aangenomen door de gemeenteraad om de partnertoets los te laten. In deze raadsbrief beschrijven we de volgende zaken: - totstandkoming TONK; - de huidige stand van zaken; - de wijzigingen; - gevolgen voor inwoners; - informatie voortgang gemeenteraad TONK. Hoe is de TONK tot stand gekomen? De TONK is een regeling voor mensen die door de coronacrisis in de problemen zijn geraakt met de betaling van de noodzakelijke kosten en waarvoor het bestaande sociale zekerheidsstelsel en de huidige steunmaatregelen niet voldoende soelaas bieden. De regeling had een hoge urgentie en diende ruimhartig te zijn. Op het moment dat de regeling werd voorbereid was het beschikbare bedrag 130 miljoen euro. Na het collegebesluit over de invoering TONK heeft het Rijk het budget verdubbeld. Op dit moment is het aantal aanvragen landelijk laag en het is onduidelijk hoe dit komt.

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

Wat is de huidige stand van zaken? Op 12 mei 2021 waren er 241 aanvragen, zijn er 35 afgewezen en 200 toegekend. De overige aanvragen zijn nog in behandeling. Er is op dit moment €216.879,- euro besteed. Het oorspronkelijke budget van €1.8 miljoen euro gaf ruimte voor 850 aanvragen tegen de maximale vergoeding van €350 euro. Daaruit blijkt dat we ook zonder de verdubbeling van het budget niet uitgeven aan de TONK wat er gereserveerd is vanuit het Rijk. Omdat er gekozen is voor een eenvoudige regeling (bijvoorbeeld geen vermogenstoets en een vast bedrag) zijn bijna alle aanvragen al afgehandeld. Inwoners in nood worden dus snel geholpen. Er zijn ook relatief weinig aanvragen afgewezen omdat er gekozen is voor een ruimhartige maatregel. De reden voor afwijzing is grofweg te onderscheiden in drie groepen. Namelijk: o niet behorende tot de doelgroep; o aanvragen van huishoudens met inkomensdaling minder dan 20%; o recht niet vast te stellen. Ondanks herhaaldelijk verzoek worden er geen gegevens verstrekt. De TONK zal niet in alle gevallen toereikend zijn. In deze individuele gevallen onderzoeken we samen met mensen wat er wel mogelijk is. Bijvoorbeeld door hen door te verwijzen naar andere regelingen. Wat is er gewijzigd? Er zijn twee zaken gewijzigd namelijk de hoogte van de tegemoetkoming en de partnertoets. Hieronder een korte samenvatting van de wijzigingen. 1.

Verhogen van de tegemoetkoming. Omdat het Rijk het budget heeft verdubbeld en het aantal aanvragen relatief laag is hebben we besloten de tegemoetkoming te verdubbelen. Dit betekent in de praktijk het volgende: - bij een terugval van inkomen groter dan 20% en kleiner dan 40% betreft de tegemoetkoming 350 euro per maand; - bij meer dan 40% is de tegemoetkoming 700 euro per maand. 2. Loslaten van de partnertoets. We kijken bij een aanvraag alleen naar het inkomen van de individuele aanvrager. We gaan daarbij uit van één tegemoetkoming per huishouden. Hiermee voorkomt het college dat er meerdere tegemoetkomingen per huishouden worden uitgekeerd waardoor er een onevenredig hoog bedrag wordt uitgekeerd voor de woonlasten. In de toekomst wordt er dus bij een aanvraag gekeken naar het inkomen van de individuele aanvrager. Tenzij dit nadelig uitpakt voor de aanvrager. In sommige situaties kan het meenemen van het inkomen van een partner voordelig uitpakken voor de hoogte van de tegemoetkoming. Is dit het geval dan wordt er gekozen voor

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

het meest gunstige scenario van de aanvrager. Hiermee is de motie ‘los van je partner’ afgehandeld. Wat zijn de gevolgen van deze veranderingen voor de huidige doelgroep? Voor de doelgroep die al een TONK uitkering ontvangt vindt er een herbeoordeling plaats. Als er sprake is van recht op een hogere tegemoetkoming dan wordt dat hersteld. Op welke manier wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van de TONKregeling? Bij de eerstvolgende voortgangsrapportage zullen we de ontvangen middelen opnemen in de begroting en de voortgang melden ten aanzien van deze regeling. Daarnaast volgen er updates via de raadsbrieven over het lokale maatregelenpakket corona.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3