Raadsbrief Voortgang Beleidskader Inclusie (2025): evaluatie Regenboogagenda 2021-2024; evaluatie Actieprogramma Iedereen doet mee! 2021-2024; Monitoring en verantwoording
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Contactgegevens nijmegen.nl/contact
3 maart 2026 Voortgang Beleidskader Inclusie
Ons kenmerk E26.000246
Geachte leden van de raad,
Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja
Op 8 oktober 2025 heeft u het Nijmeegse Beleidskader Inclusie vastgesteld. Een kader met zes algemene uitgangspunten op het gebied van inclusie, die van toepassing zijn op alle onderdelen waarop de gemeente Nijmegen actief is. In het bijbehorende raadsvoorstel gaven we aan dat de uitvoering wordt opgepakt via drie lijnen. Daarnaast hebben wij toegezegd u met een raadsbrief op de hoogte te stellen hoe we enkele prioritaire thema’s oppakken en hoe de verantwoording van het beleid wordt ingericht. Met deze brief informeren we u hierover op hoofdlijnen. Uitvoering langs drie lijnen Bij de besluitvorming van het beleidskader Inclusie hebben we met uw raad besproken de uitvoering van het beleidskader vorm te geven langs drie hoofdlijnen: 1. het opstellen van een aantal specifieke uitvoeringsagenda’s inclusie (Antidiscriminatie, VN-verdrag Handicap en Regenboog) 2. het uitwerken van de Visie op dienstverlening in een uitvoeringsagenda Visie op dienstverlening, waarin ‘inclusief’ als dienstverleningswaarde is meegenomen. 3.
het updaten van het diversiteitsbeleid P&O en de uitwerking daarvan in een uitvoeringsagenda diversiteit en inclusie P&O Daarnaast hebben we in het gesprek met de stad en in de organisatie - in de voorbereiding op het Beleidskader Inclusie - al een aantal prioritaire thema’s opgehaald, waarmee de uitgangspunten van het beleidskader kunnen worden vertaald naar de uitvoering. Zoals: inclusie in gemeentelijke afwegingskaders; investeren in kennis, bewustwording en vaardigheden; verbreden ervaringsdeskundigheid. Planning uitvoeringslijnen en evaluaties over de periode 2021-2024 Onderstaand schema geeft allereerst de planning weer van de verschillende beleidsstukken in de drie uitvoeringslijnen. De evaluatie van het Actieprogramma Inclusie 2021-2024 Iedereen doet mee! op basis van het VN-verdrag Handicap en de evaluatie van Regenboogagenda 2021-2024 bieden we u met deze brief ter informatie aan. Deze
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 4
evaluaties vormen de basis voor de uitvoeringsagenda’s 2026-2029 die we voor het zomerreces nog hopen vast te stellen. De Uitvoeringsagenda tegen Discriminatie en de uitvoeringsagenda Visie op dienstverlening staan gepland voor het tweede kwartaal van dit jaar. De beleidsuitgangspunten P&O en de daaraan gekoppelde uitvoeringsagenda op het gebied van diversiteit en inclusie zijn gepland voor 2026 en 2027. Evaluatie
Uitvoeringsagenda
Uitvoeringsagenda’s inclusie (specifiek) -
Anti-discriminatie
2e kwartaal 2026
-
VN-verdrag Handicap
Zie bijlage
3e kwartaal 2026
-
Regenboog
Zie bijlage
3e kwartaal 2026
Uitvoeringsagenda Visie op dienstverlening
2e kwartaal 2026
Beleid en Uitvoeringsagenda P&O
2026 beleid 2027 agenda
Prioritaire thema’s Voor de uitvoering van de prioritaire thema’s sluiten we zoveel mogelijk aan bij lopende, reguliere trajecten. Hieronder geven we enkele actuele voorbeelden. Daarnaast worden de prioritaire thema’s, waar dit nog nodig is, meegenomen in de bovengenoemde uitvoeringsagenda’s. Voor het thema inclusie in gemeentelijke afwegingskaders sluiten we bijvoorbeeld aan op de geactualiseerde Omgevingsvisie. Naast ‘een sociale en gezonde stad’ werken we aan de inhoudelijke en organisatorische invulling van ‘een toegankelijke stad’ voor iedereen. Voor de het thema investeren in kennis, bewustwording en vaardigheden sluiten we bijvoorbeeld aan op de uitvoering en ontwikkelingen bij Ambtelijk vakmanschap en bij de uitwerking van het actieplan Maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en inkopen (MVOI). Een voorbeeld van hoe we werken aan de verbreding van de inzet van ervaringsdeskundigheid is de aanpak van onveilige plekken in de stad, waar het perspectief van meisjes, vrouwen en lhbtiq+ inwoners wordt meegenomen. Evaluatie en verantwoording Beleidskader Inclusie Om op termijn impact te kunnen realiseren met de inclusie uitgangspunten, is het belangrijk te monitoren, tussentijds te evalueren en bij te sturen wanneer dat nodig is.
Onderstaand schema laat zien dat de verantwoording van de voortgang per uitvoeringslijn zal plaatsvinden, maar dat we ook elke drie jaar een Inclusiebrief aan de raad zullen aanbieden waarin gebundelde informatie wordt gepresenteerd.
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 4
Verantwoording Beleidskader Inclusie 2025 1. Uitvoeringsagenda’s inclusie
2. Uitvoeringsagenda Visie op dienstverlening
3. Beleid en Uitvoering P&O
A. Jaarlijkse verantwoording via P&C cyclus WWZ
A. Jaarlijkse verantwoording via P&C cyclus Bestuur en Organisatie
A. Jaarlijkse verantwoording via P&C cyclus Bestuur en Organisatie
B. Jaarlijkse verdieping op een thema (deelmonitor)
B. Bijdrage aan de jaarlijkse verdieping op een thema
B. Bijdrage aan de jaarlijkse verdieping op een thema
1. 2. 3.
Op basis van: onderzoek en monitorgegevens voortgang uitvoeringsagenda
Op basis van: onderzoek en monitorgegevens voortgang uitvoering
- VN verdrag Handicap - Regenboog - Antidiscriminatie
Diversiteit en inclusie
Inclusief als dienstverleningswaarde
Regenboog VN-verdrag Handicap Nijmegenaren met een migratieachtergrond
Op basis van: Bestaande data * Aangevuld met indicatoren op basis uitvoeringsagenda’s Kwalitatieve en kwantitatieve rapportages per maatregel
C. Inclusiebrief aan de raad (elke 3 jaar) o o o
gebundelde informatie van de kolommen 1, 2 en 3, op het thema diversiteit en inclusie aansluitend bij de zes uitgangspunten van het Beleidskader Inclusie 2025 geoperationaliseerd naar een aantal aspecten, zoals: toegankelijkheid, discriminatie, kansengelijkheid, participatie, veiligheid, welbevinden, gezondheid, representatie
* Bronnen: o.a. Stads- en wijkmonitor; GGD Gezondheidsmonitor Volwassenen, Jeugd; Medewerker-tevredenheidsonderzoek
Naast de reguliere verantwoording via de P&C cyclus per uitvoeringslijn, stellen we jaarlijks een deelmonitor op die ter informatie aan uw raad zal worden aangeboden. In deze deelmonitor staat één onderwerp centraal, bijvoorbeeld de Regenbooggemeenschap of Nijmegenaren met een beperking. Naast onderzoek- en monitorgegevens, is hierbij aandacht voor de kwalitatieve en kwantitatieve voortgang van de maatregelen in de diverse uitvoeringsagenda’s die betrekking hebben op dit onderwerp.
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 4
Eens in de drie jaar bundelen en updaten we deze informatie in een Inclusiebrief. Deze brief zal doelgroep- en agenda overstijgend zijn en aansluiten op de uitgangspunten van het Beleidskader Inclusie (2025). In het raadsvoorstel was het voorstel dit tweejaarlijks te doen, maar in de huidige opzet met deelmonitors is dit minder passend. De brief bevat onderzoek- en monitorgegevens over aspecten zoals toegankelijkheid, discriminatie, kansengelijkheid, participatie, veiligheid, welbevinden, gezondheid en representatie. De eerste Inclusiebrief plannen we voor 2029. Op deze manier geven we uitvoering aan het Beleidskader Inclusie (2025) en de monitoring van de impact. Zodat de uitgangspunten van het beleidskader in toenemende mate onderdeel gaan uitmaken van ons handelen en duurzaam worden geborgd.
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris
H.M.F. Bruls burgemeester
Bijlagen: Evaluatie Regenboogagenda 2021-2024 Evaluatie Actieprogramma Iedereen doet mee! 2021-2024
Gemeente Nijmegen
Pagina 4 van 4