Raadsbrief Stand van zaken ervaringsdeskundigheid

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Leonie Veenhuis l.veenhuis@nijmegen.nl T 024 – 329 99 84

11 april 2023 Stand van zaken ervaringsdeskundigheid

Geachte leden van de raad,

Ons kenmerk E23.000872

Met deze brief willen we u informeren over de stand van zaken met betrekking tot inzet van ervaringsdeskundigheid, naar aanleiding van de motie ‘Samen voor Nijmegen met ervaringsdeskundigen: van woord naar daad’ van de PvdA van 2 november 2022.

Bijlage(n) Bijgevoegd: Ja

Als eerste presenteren wij u de regionale handreiking ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid die we voor het sociaal domein hebben opgesteld. Deze handreiking is met de regio Gelderland Zuid tot stand gekomen. We hebben een verkenning gedaan om dit traject regionaal te vervolgen maar omdat de behoeften van de gemeenten onderling verschillen, wordt het vervolg lokaal oppakt. In deze brief zullen we toelichten op welke wijze we ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid inzetten in ons gemeentelijk beleid rondom armoede en schuldhulpverlening en hoe we deze inzet breder willen inbedden in ons beleid en de uitvoering ervan. Handreiking ervaringsdeskundigheid Als gemeente willen we praten mét in plaats van over onze inwoners en hun leefwereld centraal stellen. De grootste meerwaarde van de inzet van ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid is het vervullen van een brugfunctie tussen de systeemwereld en de leefwereld van inwoners. Inzet van ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid is waardevol en willen we inbedden in onze manier van werken en in de reguliere beleidsvoering. De afgelopen periode hebben we gewerkt aan een kader voor de inzet van ervaringskennis en -deskundigheid in het sociaal domein voor regio Gelderland-Zuid met als doel deze inzet te versterken op diverse plekken in het sociaal domein.

Met de input van verschillende betrokken organisaties en ervaringsdeskundigen hebben we bijgevoegde handreiking Ervaringskennis en Ervaringsdeskundigheid opgesteld. De handreiking is bedoeld als een startdocument en bevat een aantal uitgangspunten die houvast geven bij de versterking van ervaringskennis en –deskundigheid. Deze punten worden hieronder beschreven.

Ge Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 4

•

•

•

Omdat er veel verschillende definities in omloop zijn, zowel in de volksmond als op professioneel vlak, gaan we uit van de meest gebruikte indeling: ervaring, ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid, die in de handreiking worden toegelicht. We vinden het belangrijk dat de kwaliteit van ervaringsdeskundigheid geborgd wordt en dat ervaringsdeskundigen over de juiste competenties beschikken om als zodanig te kunnen worden ingezet, al dan niet door middel van een beroepsregistratie. Wat betreft waardering vinden we het logisch om bij professionele inzet van ervaringsdeskundigheid uit te gaan van een passende vergoeding. Bij de inzet van eigen ervaring en ervaringskennis gaan we in de regel niet uit van een vergoeding, bij structurele inzet van ervaringskennis kan een vrijwilligersvergoeding gegeven worden.

Ervaringskennis en –deskundigheid binnen armoede en schuldhulpverlening Binnen het armoede- en schuldhulpverleningsbeleid zijn de afgelopen periode al een aantal stappen gezet. Zo heeft Bindkracht10 ervaringsdeskundigen in huis voor ondersteuning. Daarnaast maken we gebruik van ervaringskennis op diverse plekken: 1. Bij het opzetten van de Campagne Geldzorgen 2. Bij het opzetten van de campagne Fix je Shit 3. Bij de communicatie over het Ondernemerspunt Geldzorgen (OPG) 4. Bij de financiële educatie van jongeren op het Vmbo en Mbo, door de ‘peer educators’ (jongeren met ervaringskennis die voorlichting geven aan andere jongeren met vergelijkbare problemen) van MoneyWays 5. Bij de uitleg over schuldhulpverlening in video’s door adviesbureau Purpose Naast de inzet van ervaringskennis bij nieuwe communicatie betrekken we de cliëntenraad Participatiewet actief bij nieuwe beleidsontwikkelingen en stemmen we beleidsstukken af met de andere adviesraden van de gemeente Nijmegen. Ook hebben we een platform Armoede en Schulden dat tweejaarlijks bijeenkomt en waarin vrijwilligersorganisaties (als Vincentius Nijmegen, de Voedselbank, Huis van Compassie, Humanitas Nijmegen, Fibon, Quiet Nijmegen etc) en andere partners uit het schuldendomein zitting hebben. Deze organisaties staan in nauw contact met inwoners die te maken hebben met geldzorgen.

Daarnaast is er sprake van een goede samenwerking met interne partners zoals de regisseurs sociaal domein en de Buurtteams Volwassenen en Jeugd & Gezin. Zij hebben eerstehands ervaringskennis vanuit de contacten die zij hebben met inwoners. De signalen die zij doorgeven, verwerken wij waar mogelijk in ons beleid. Op dit moment onderzoeken we de inzet van ervaringskennis- en deskundigheid binnen de Armoedeagenda en in het nieuwe beleidsplan Schuldhulpverlening. Voor schuldhulpverlening willen we een ervaringsdeskundige aan de gemeente verbinden die met een scherpe blik kijkt naar het te ontwikkelen beleid en onze werkzaamheden. Ons doel hiermee is om mensen beter te bereiken en meer mensen een regeling met perspectief op een schuldenvrije toekomst te bieden.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 4

Overige ontwikkelingen en vervolg Net als binnen het armoede- en schuldhulpverleningsbeleid zijn we ook op andere thema’s in het sociaal domein bezig om ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid in te bedden in ons beleid en de uitvoering ervan. Deze ontwikkelingen worden hieronder genoemd. • In het algemeen nemen we in onze nieuwe inkoopcontracten in de zorg standaard een passage op over ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid en maken we hier met de grotere welzijnspartners subsidieafspraken over. Als voorbeeld hebben we in de Buurtteams in het contract opgenomen dat er minimaal één ervaringsdeskundige deel uitmaakt van elk buurtteam. • Op het vlak van werk is Werkbedrijf Rijk van Nijmegen bezig met een ontwikkeling in haar organisatie om ervaringsdeskundigen in te zetten in de dienstverlening aan werkzoekenden en ondernemers. • Ook maken we binnen domein jeugd een slag om bestaande netwerken en structuren te verstevigen met ervaringsdeskundigheid, zoals het structureel toevoegen van een ervaringsdeskundige aan het Regionaal Expertise Team (REPS) en het overleg Tussen Wal en Schip 18- 18+ (TWES). Tevens zijn er concrete plannen om het herstel ondersteunende gedachtengoed zoals bekend binnen de ggz voor volwassenen ook voor de jeugd ggz te ontwikkelen.

• Daarnaast doen we ervaring op met de inzet van ervaringskennis, onder andere bij de uitvoering van het Actieprogramma inclusie voor mensen met een beperking en de Regenboogagenda. • Ook op andere belangrijke dossiers binnen de gemeente betrekken we mensen met ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid, zoals onlangs bij de evaluatie van de toegankelijkheid openbare ruimte en acties die hieruit voortvloeien en bij stadsontwikkeling, zoals bij de inrichting van het nieuwe stationsgebied. Ons voornemen is om ervaringsdeskundigheid structureel mee te nemen op alle belangrijke dossiers in de gemeente, te beginnen bij het sociaal domein. Hierbij is afstemming met het algemene beleid voor inwonersparticipatie binnen de gemeente van belang. De inbedding gebeurt stapsgewijs met input van ervaringsdeskundigen en in samenwerking met onze partnerorganisaties in het sociaal domein. Zo gaan we vanuit het regioprogramma Jeugd voor ervaringsdeskundigheid de vertaling maken naar de opgaven voor het domein jeugd. Aanvullend gaan we jaarlijks een regionale leersessie organiseren voor alle betrokkenen op dit onderwerp in Gelderland Zuid om goede voorbeelden en ervaringen uit te wisselen en van elkaar te leren. De eerste leersessie vindt dit najaar plaats. Inzet van zowel ervaringskennis als ervaringsdeskundigheid is, behalve binnen de ggz, een relatief nieuwe ontwikkeling.

We hebben de huidige ervaringen op het gebied van inzet van ervaringskennis en –deskundigheid dan ook nodig om meer kennis op te doen, ervan te leren en erachter te komen wat wel en niet werkt om de inzet ervan verder te ontwikkelen.

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 4

Voor het inbrengen van ervaringskennis en -deskundigheid in onze eigen organisatie en te onderzoeken hoe we deze inbreng het best kunnen positioneren, hebben we meer tijd nodig. Hierbij betrekken we goede voorbeelden van andere organisaties en onze recent opgedane ervaringen met de inzet van ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid. We zullen u hierover in het vierde kwartaal van dit jaar berichten. We hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift Gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls Burgemeester

Bijlage: Handreiking Ervaringskennis en Ervaringsdeskundigheid

Gemeente Nijmegen

Pagina 4 van 4