Raadsbrief reactie wensen en bedenkingen

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Anco Hamming a.hamming@nijmegen.nl T 06-53381453

27 augustus 2024 Reactie op de wensen en bedenkingen van uw raad over de Aanvulling Dienstverleningsovereenkomst gemeente Nijmegen en Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) en Ontvlechtingsovereenkomst.

Ons kenmerk D240730408 Bijlage(n) Geen

Geachte leden van de raad, In uw brief van 3 juli 2024 heeft u wensen en bedenkingen op de Ontvlechtingsovereenkomst en Aanvulling op de dienstverleningsovereenkomst (DVO) tussen de gemeente Nijmegen en Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) kenbaar gemaakt. Hieronder geven wij onze reactie op de door u ingediende wensen en bedenkingen. 1. De gemeenteraad spreekt de bedenking uit dat de geschatte incidentele kosten zijn gestegen van 0,2-1,2 miljoen Euro (brief 29 november 2022) naar 2,1-3,5 miljoen euro (0,575 miljoen Euro projectkosten plus 1,5- 2,6 miljoen Euro frictiekosten plus mogelijk 0,3 miljoen Euro meerkosten inhuur personeel) en dit financiële risico gedekt moet worden in de begroting, en de wens dat dat deze kosten niet verder stijgen. Reactie: met ODRN is een akkoord bereikt over de vergoeding van de projectkosten, zijnde € 576.400, de frictiekosten voor de overhead € 2.150.000 en de vergoeding voor de meerkosten inhuurpersoneel voor € 200.000. Pas aan het einde van het jaar krijgen we zicht op de frictiekosten op het primaire personeel. De verwachting is dat deze zich niet of nauwelijks zullen voordoen nu ODRN heeft gekozen voornamelijk met ingehuurd personeel te werken. Ook is er een beperkte vergoeding toegezegd voor eventuele verbouwingskosten ten gevolge van het vertrek van de BRIKS-taken.

ODRN zal minder kantoorruimte nodig hebben en deze enigszins moeten aanpassen. Hiervoor geldt een maximum van € 50.000. In totaal blijven de vergoedingen onder de door u gestelde drie en een half miljoen euro.

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 3

2. De gemeenteraad spreekt de wens uit om kwantitatieve doelstellingen en periodieke monitoring te ontvangen waarmee het resultaat van de nieuwe dienstverleningsovereenkomst kan worden getoetst. De nadruk daarbij ligt in hoeverre de VTH-visie succesvol is (uitvoeringskwaliteit, betere dienstverlening, integrale taakuitvoering, verbinding met partners, uitkomstgericht werken, en ruimte voor innoveren). Voorbeelden zouden kunnen zijn: aantal persoonlijke contactmomenten, duur van procedures, klanttevredenheid, enz. Reactie: Het college kan aan uw wens tegemoet komen en rapporteren over de nieuwe dienstverlening. Voor de uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht kent gemeente Nijmegen namelijk een kwaliteitsverordening. In die verordening is vastgelegd dat jaarlijks kwaliteitsdoelen worden vastgelegd die in ieder geval betrekking hebben op de dienstverlening, de uitvoeringskwaliteit van producten en diensten en de financiën. Daarnaast is vastgelegd dat de uitvoering en handhaving moet voldoen aan de landelijke kwaliteitscriteria en dat over de naleving daarvan gemotiveerd opgave aan de gemeenteraad wordt gedaan. Onderdeel van de herinrichting bij Nijmegen is dat de informatievoorziening over de VTH-taakuitvoering aan de raad op dit punt wordt ingericht.

Wel moet de kanttekening worden geplaatst dat dit pas in 2025 ingericht kan worden en dus vooreerst in 2026 op kan worden gerapporteerd. Hiervoor is namelijk nodig dat bijvoorbeeld klanttevredenheidsonderzoek kan worden verricht, monitoring via de ICTsystemen is ingericht en dat de deskundigheid van alle in dienst genomen medewerkers in beeld is gebracht. 3. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat de ontvlechting niet mag leiden tot verslechtering van de dienstverlening richting de inwoners en ondernemers die een vergunning aanvragen. Reactie: Het college kan aan uw wens tegemoetkomen. De reden voor het terughalen van de BRIKS-taken is juist dat we de taakuitvoering en de dienstverlening daaromheen verbeteren door alle taken weer in één organisatie onder te brengen. De versnippering van de VTH-keten in de huidige situatie leidt in beide organisaties namelijk tot veel schakels, minder efficiency en een grotere kans op het maken van (communicatie) fouten. We verwachten beter en sneller in te kunnen spelen op de behoefte van aanvragers, de lokale ontwikkelingen en belangen van onze stad. De verwachting is dat de klanttevredenheid vanaf midden 2025 gemonitord kan worden en het college u daar jaarlijks op kan rapporteren. 4. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat de samenwerking tussen ODRN en de gemeente Nijmegen soepel zal verlopen, m.n.

waar het gecombineerde aanvragen voor milieu- en BRIKS-VTH-taken betreft in het kader van o.a. de Omgevingswet. Reactie: Het college kan aan deze wens tegemoetkomen. Bij gecombineerde aanvragen hebben zowel gemeente als ODRN een taak. ODRN aan de milieu-zijde en Nijmegen veelal over de rest. Samenwerking in die procedures is dan ook essentieel. Hoe we ons tot elkaar daarin verhouden, is vastgelegd in de DVO: ODRN adviseert over de besluitvorming, maar Nijmegen verzorgt de procedure en definitieve besluitvorming. Deze samenwerking zal gedetailleerd worden uitgewerkt in werkprocessen en samenwerkingsafspraken. Op de werking daarvan zal na de start regelmatig gezamenlijke evaluatie en bijstelling plaatsvinden om deze samenwerking zo soepel mogelijk te laten verlopen.

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 3

5. De gemeenteraad spreekt de wens uit dat zoveel mogelijk wordt gewerkt met arbeidscontracten en slechts bij uitzondering met tijdelijke inhuurcontracten, zeker waar het gaat om een arbeidsmarkt waarin kennis schaars is. Reactie: Het college heeft eenzelfde streven nu dat past in het vigerend nijmeegs beleid. Echter hebben we te maken met een zeer krappe arbeidsmarkt en we zoeken in korte termijn veel personeel. Dat kan ertoe kan leiden dat we noodgedwongen moeten gaan inhuren. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris

H.M.F. Bruls burgemeester

Gemeente Nijmegen

Pagina 3 van 3