Raadsbrief Pilot Samenwonen op proef gemeente Nijmegen

Postadres Gemeente Nijmegen

Aan de gemeenteraad van Nijmegen

Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl

Datum Onderwerp

Contactpersoon Lisanne Baltussen l1.baltussen@nijmegen.nl T 0650051569

8 maart 2022 Pilot Samenwonen op proef Nijmegen

Geachte leden van de raad,

Ons kenmerk E22.000360

Op 25 januari jl. hebben wij u geïnformeerd over onze voornemens rondom het afwijken van de kostendelersnorm en een pilot voor een zogenoemde kennismakingsperiode1. Zoals u weet onderzoeken wij op dit moment een aantal acties. Deze organiseren wij vanuit de perspectieven inkomen (Participatiewet), zorg en wonen. Ze dragen bij aan de complexe maatschappelijke opgaven rondom inkomenszekerheid, het voorkomen en bestrijden van dak- en thuisloosheid en een betere bezetting van de beschikbare woningen.

Bijlagen: Ja

Met deze brief informeren wij u over de eerste actie die wij tot uitvoering brengen: de pilot Samenwonen op proef waarmee wij uitkeringsgerechtigden de mogelijkheid bieden om gebruik te maken van een kennismakingsperiode om het samenwonen uit te proberen, zonder consequenties voor hun uitkering. Waarom een kennismakingsperiode? Bij een gezamenlijke huishouding wordt de gehuwdennorm ingesteld. Dit betekent dat twee betrokkenen gezamenlijk hoofdverblijf in dezelfde woning hebben en er sprake is van financiële verstrengeling. De partners ontvangen gezamenlijk één gehuwdenuitkering en worden vrijwel direct financieel van elkaar afhankelijk. Bovendien is het voor uitkeringsgerechtigden niet altijd duidelijk wanneer er sprake is van een gezamenlijke huishouding. Door een kennismakingsperiode te hanteren voorkomen we dit. Daarnaast zal de kennismakingsperiode vaak van toepassing zijn op alleenstaande ouders van minderjarige kinderen, voor wie samenwonen met een nieuwe partner een ingrijpende gebeurtenis is. Door niet gelijk één gezamenlijke uitkering te verstrekken ter hoogte van de gehuwdennorm, is het mogelijk het samenwonen “uit te proberen” zonder financiële druk en onzekerheid. Partners houden gedurende de kennismakingsperiode bijvoorbeeld hun 1

Raadsbrief Voornemens afwijken kostendelersnorm en pilot gehuwdennorm Participatiewet, 25 januari

2022. https://nijmegen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/263919e0-d445-48ff-8d67727b06b7ab13?documentId=a98aa0ce-f6dd-4fab-b762-1b7992f08d3a&agendaItemId=3fab27aa-8140-47b2bc4d-75ea804b6a0d

Gemeente Nijmegen

Pagina 1 van 2

eigen woning aan, om hierop terug te vallen wanneer het samenwonen toch niet succesvol is. Ze houden weliswaar langer hun eigen woning aan, maar gaan na een succesvolle periode eerder helemaal over waardoor een woning vrijkomt. Dit draagt bij aan een betere bezetting van de huidige woonvoorraad. Zonder kennismakingsperiode zouden ze deze stap mogelijk helemaal niet aandurven. Tot slot zitten inwoners met een bijstandsuitkering door de gehuwdennorm in een achtergestelde positie ten opzichte van inwoners met inkomen uit werk, of een WW- of arbeidsongeschiktheidsuitkering. Voor hen verandert de financiële positie bij samenwonen niet. Met deze pilot wordt de ongelijkheid tijdelijk weggenomen en krijgen uitkeringsgerechtigden wel de mogelijkheid het samenwonen uit te proberen. Wat houdt de pilot in? Wij volgen het voorbeeld van de gemeente Tilburg. Tilburg is onlangs gestart met de pilot Samenwonen op proef. Deze pilot nemen wij grotendeels over. De pilot duurt 1 jaar en start op 1 april. Op aanvraag van één of meerdere uitkeringsgerechtigden verlenen wij eenmalig een kennismakingsperiode van 6 maanden. In de Beleidsregels kennismakingsperiode Participatiewet gemeente Nijmegen (bijlage 1) beschrijven wij de voorwaarden en uitsluitingen voor de pilot.

Tijdens de kennismakingsperiode zorgen wij dat de bijstandsnorm van de uitkeringsgerechtigde op gelijke hoogte blijft én bereiden we de deelnemers voor op de (financiële) situatie na de kennismakingsperiode. Dit doen we door de deelnemers na 4 à 5 maanden in de pilot uit te nodigen voor een gesprek. Wanneer de kennismakingsperiode succesvol is en uitkeringsgerechtigden de stap naar samenwonen volledig willen maken heeft dit na deze 6 maanden namelijk consequenties voor hun financiële situatie. Om ervoor te zorgen dat ze voorbereid zijn op de (financiële) consequenties, voeren de Sociaal Raadslieden een toeslagencheck met de deelnemers uit. Na 1 jaar evalueren we de pilot en besluiten we over het vervolg. Overige acties? Naast de pilot Samenwonen op proef onderzoeken wij de mogelijkheden om inwonende kinderen tot 27 niet als kostendeler mee te laten tellen, geen kostendelersnorm te hanteren bij een zorgrelatie en een verruiming van de vrijlating van inkomsten uit verhuur. Zie voor meer informatie de raadsbrief ‘Voornemens afwijken kostendelersnorm en pilot gehuwdennorm Participatiewet’ van 25 januari 2022. Wij informeren u op een later moment over de uitwerking van deze acties. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen

mr. drs. A.H. van Hout gemeentesecretaris

drs. H.M.F. Bruls burgemeester

Bijlage: Beleidsregels Kennismakingsperiode Participatiewet gemeente Nijmegen

Gemeente Nijmegen

Pagina 2 van 2