Raadsbrief Ontwikkelingen opvang asielzoekers
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Contactpersoon Jan Bannink j.bannink@nijmegen.nl T 0646195512
26 maart 2024 Ontwikkelingen opvang asielzoekers
Ons kenmerk E24.001337
Geachte leden van de raad, Per 1 februari jl. is de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen, beter bekend als de Spreidingswet, in werking getreden. Daarbij zijn ook de beoogde gemeentelijke taakstellingen voor eind dit jaar (2024) gepubliceerd. Met deze brief willen we u informeren over de taakstelling die hier voor Nijmegen uit voortvloeit en over de acties die ons college in gang heeft gezet om aan deze taakstelling te kunnen voldoen. Vooruitlopend op de gemeentelijke integrale visie op asiel, opvang en integratie, is op 6 december jl. tijdens de politieke avond de startnotitie ‘Welkom in Nijmegen’ besproken en positief ontvangen. Met betrekking tot de opvang van asielzoekers hebben alle partijen aangegeven dat Nijmegen minimaal moet voldoen aan de beoogde norm van de Spreidingswet (scenario a). Taakstelling Nijmegen De taakstelling voor Nijmegen bedraagt 817 te realiseren opvangplekken, waarvan 69 opvangplekken voor minderjarige vluchtelingen (AMV-ers). Dit is 0,85% van de landelijk voorziene 96.000 opvangplekken. Dit aantal is hoger dan de oorspronkelijk voorziene 644 plaatsen eind 2023. Dat aantal was nog gebaseerd op een landelijke opgave van 77.100 opvangplekken. Taakstelling regio We gaan de realisatie van deze taakstelling afstemmen met de taakstellingen en mogelijkheden van de gemeenten in onze regio Rijk van Nijmegen.
Tot op zekere hoogte is uitruil mogelijk. Zo kan een gemeente bijvoorbeeld meer inzetten op de opvang van AMVers of extra opvang van ontheemden uit Oekraïne. Ook kan gekozen worden voor regionale samenwerking op basis van een model met een centrale hoofdvestiging en kleinere satelliet-vestigingen. Dat is vooral voor kleinere gemeenten een mogelijkheid om opvang op maat te realiseren. Er is door alle gemeenten in de regio de bereidheid uitgesproken om aan de gevraagde taakstellingen en opgaven te voldoen en daarbij samen te werken. Dit is
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 3
vastgelegd in een regionaal plan. De regio Rijk van Nijmegen heeft een totale gezamenlijke taakstelling van 1.631 opvangplekken, waarvan er volgens planning 930 gerealiseerd zijn eind 20241. Voor de gezamenlijke regionale taakstelling moeten dus nog 711 extra opvangplekken worden gerealiseerd. Bestaande en nieuwe opvanglocaties In Nijmegen heeft het COA momenteel 520 opvangplekken: 400 structurele opvangplekken in het AZC aan de Dommer van Poldersveldtweg en 120 opvangplekken in het tijdelijke AZC aan de Stieltjesstraat (voormalig belastingkantoor), dat september 2027 zal sluiten. De tijdelijke noodlocatie Winkelsteeg sluit dit voorjaar. Dat betekent dat in Nijmegen in 2024 nog 300 extra opvangplekken gerealiseerd moeten worden. Dat mogen structurele en tijdelijke (nood)opvangplekken zijn. Om aan onze taakstelling te kunnen voldoen, werken wij momenteel met het COA aan de volgende opvangmogelijkheden: 1.
Uitbreiding reguliere AZC-plekken Omdat structurele opvangplekken effectiever bijdragen aan het oplossen van het asielvraagstuk en onze taakstelling in de Spreidingswet, zijn wij in gesprek met het COA over een potentiële locatie voor extra reguliere AZC-plekken. Deze nieuwe locatie vervangt te zijner tijd de plekken van het tijdelijke AZC aan de Stieltjesstraat. De realisatie van een nieuwe locatie kan enige jaren in beslag nemen vanwege omgevingsplanprocedures en verbouwingswerkzaamheden.
2.
Tijdelijke AZC-locatie Voor de tussentijd zoeken wij met het COA een tijdelijke AZC-locatie. Daarvoor hebben wij een locatie met 300 plekken op het oog, die op korte termijn voor een aantal jaar kan worden ingericht. Daarmee kunnen wij voor de korte termijn (2024-2026) voldoen aan de landelijke taakstelling.
3.
Noodopvang Aanvullend hierop onderzoeken we of er op heel korte termijn een tijdelijke noodopvanglocatie gestart kan worden met ongeveer 400 noodopvangplekken. We zien aan de moeizame uitstroom van de Winkelsteeg dat het COA op dit moment nog altijd veel te weinig vervangende opvangplekken heeft. Hiermee levert Nijmegen na ontmanteling van de Winkelsteeg een extra bijdrage aan de landelijke nood. Zodra een geschikte locatie is gevonden, zal deze in korte tijd kunnen openen op basis van een tijdelijke omgevingsvergunning,.
1
Waarvan 110 opvangplekken voor AMV-ers in Berg en Dal en 300 opvangplekken in Wijchen (nog te realiseren dit jaar)
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 3
4.
AMV-opvang: Onze taakstelling omvat ook opvang voor 69 alleenreizende minderjarige vreemdelingen. Het COA heeft ons gevraagd een kleine opvanglocatie te realiseren met 12 opvangplekken voor jongeren in de leeftijd van 13-18 jaar met extra zorg/begeleidingsbehoefte. Hiervoor is een concrete locatie in onderzoek. Daarmee voldoen we deels aan dit specifieke onderdeel van onze taakstelling en aan een dringende behoefte van het COA.
5.
Doorstroomlocatie statushouders: Tenslotte willen we de doorstroom in de asielketen verbeteren met de realisatie van een zogenoemde ‘doorstroomlocatie’ voor statushouders en eventueel ontheemden uit Oekraïne, die wachten op een reguliere woning in Nijmegen. Vorig jaar hebben we onze taakstelling niet gehaald, waardoor er nu nog 100 statushouders extra op een woning wachten en in de tussentijd een AZC-plek bezet houden. Door tijdelijke huisvesting wordt de sociale huurwoningmarkt minder belast (minder verdringing van regulier woningzoekenden) en kunnen wij onnodige verhuisbewegingen bij nareizende gezinsleden voorkomen.
Met de eerste vier acties beogen we op korte en langere termijn te voldoen aan onze taakstelling op grond van de Spreidingswet. Hoewel we werken aan een integrale visie, waarover we nog in gesprek gaan met de stad, vereist de druk op de asielketen dat de bovengenoemde ontwikkelingen met voorrang opgepakt worden. Wij zullen u, en omwonenden en belanghebbenden, informeren zodra de genoemde ontwikkelingen tot uitvoering over kunnen gaan. De integrale visie bieden wij u kort na het zomerreces aan. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris
H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 3