Raadsbrief Evaluatie Uitvoeringsagenda Dierenwelzijn 2021-2022
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 14 024 nijmegen.nl
Datum Onderwerp
Contactpersoon Niek Janssen n5.janssen@nijmegen.nl
19 maart 2024 Voortgangsrapportage: ‘Evaluatie Uitvoeringsagenda Dierenwelzijn 20212022’
Ons kenmerk E24.000937
Geachte leden van de raad,
Bijlagen Ja
Inleiding Op 9 juni 2021 is de Beleidsnotitie Dierenwelzijn unaniem door uw raad vastgesteld. Aan de beleidsnotitie is ook de Uitvoeringsagenda Dierenwelzijn 2021-2022 gekoppeld, met daarin vier doelen, om verder invulling te geven aan dierenwelzijn in Nijmegen en de uitgangspunten die vastgelegd zijn in de beleidsnotitie. Het verstevigen van de uitvoering van onze wettelijke taken, het bevorderen van samenwerking en aandacht voor soortendiversiteit zijn in de uitvoeringsagenda onder meer als doelen gesteld. Om die doelen te bereiken zijn, samen met de partners uit de stad, verschillende activiteiten bedacht en uitgevoerd. De belangrijke bijdragen van deze partners, die zich dag in, dag uit, vaak vrijwillig en met grote betrokkenheid, inzetten voor een diervriendelijk Nijmegen, willen we niet onvermeld laten. We hebben de afgelopen jaren gezien dat de aandacht voor dieren, hun welzijn en hun positie in de samenleving sterk is toegenomen. Het is steeds duidelijker dat dieren erbij horen en hun belangen meegewogen moeten worden in keuzes in de maatschappij. Publiek, politiek en pers hebben aandacht voor dieren en komen met vragen en initiatieven. We zien dat ook terug binnen de gemeentelijke organisatie. Dieren raken, in grotere en kleinere mate, veel facetten van ons werk.
De directe dieronderwerpen zoals biodiversiteit en dierenwelzijn, grote maatschappelijke vraagstukken zoals aanpak van armoede en de opgave rondom wonen en bouwen alsmede vragen over (evenementen) vergunningen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 1 van 4
Evaluatierapportage Gezien de omvang van de agenda, het feit dat deze ‘pas’ medio 2021 is vastgesteld en van start is gegaan en alle overige werkzaamheden (gerelateerd) aan dierenwelzijn, hebben we meer tijd genomen om de geplande activiteiten gedegen uit te voeren. Daarom heeft de agenda doorgelopen tot eind 2023. Na twee en een half jaar is het goed om de agenda te evalueren, vast te stellen wat er bereikt is en vooruit te kijken naar de komende periode. In de bijgevoegde evaluatierapportage informeren we uw raad over de behaalde resultaten en de voortgang in het verwezenlijken van de gestelde doelen. U krijgt inzicht in welke actiepunten uitgevoerd zijn en op welke wijze. Tevens lichten we toe welke activiteiten niet (volledig) zijn uitgevoerd. Daarnaast stippen we enkele behaalde resultaten aan, die niet genoemd zijn in de uitvoeringsagenda. We sluiten de rapportage af met een beknopte vooruitblik naar de komende jaren en de uitdagingen die op ons afkomen. Samenvatting Evaluatierapportage Het eerste hoofdonderdeel van de uitvoeringsagenda omvatte het bevorderen van samenwerking. Daartoe hebben we verschillende activiteiten uitgevoerd. We hebben werk gemaakt van het opbouwen en onderhouden van een goed netwerk binnen dierenwelzijn, zowel in het veld als binnen de gemeentelijke organisatie.
Het netwerk is uitgebreid met relevante partijen en we zijn beter vindbaar en meer benaderbaar. Daarnaast zijn we een samenwerking aangegaan met Dierenvoedselbank Happy Feet in Nijmegen, die we van huisvesting in Wijkcentrum de Brack hebben voorzien. Tevens hebben we nauwer contact met en tussen verschillende organisaties, die bezig zijn met kattenzorg, - opvang en aanpak van kolonies, bevorderd en versterkt. Het tweede hoofdonderdeel omvatte een educatie en informatie. Er is veel informatie verspreid over onder meer diervriendelijke buitenruimten. Zo worden diervriendelijke tuinen gesubsidieerd en kunnen inwoners hun groene initiatief indienen via Mijn Wijkplan. Daarnaast wordt gewerkt aan geveltuinen en begroeide boomspiegels. Ook wordt veel kennis verspreid via de Bastei, bijvoorbeeld met Operatie Steenbreek. We hebben geen prioriteit gegeven aan het eerdere voornemen om een algemeen informatieplatform te geven. Het bedenken, opzetten en onderhouden van een kwalitatief goed platform is tijdrovend en kost onevenredig veel inzet. Daarnaast hebben we geen signalen ontvangen dat er behoefte is aan een dergelijk platform. Het derde hoofdonderdeel betrof het duurzaam versterken van de dierenambulance in Nijmegen.
We hebben met de Stichting Dierenambulance Nijmegen (DAN) de afgelopen jaren een verbetertraject doorlopen, waarvan uw raad in april 2023 een specifieke voortgangsrapportage heeft ontvangen.
Gemeente Nijmegen
Pagina 2 van 4
Met het afsluiten van het nieuwe contract, dat per 1 januari 2023 is ingegaan, hebben we heldere afspraken vastgelegd over onder meer bereikbaarheid, inzetbaarheid en kwaliteit van dienstverlening. Tevens hebben we in dit aanbestedingstraject de regiogemeenten meegenomen, die gebruik maken van de diensten van de DAN. Dat heeft erin geresulteerd dat er eenheid en helderheid in afspraken is gecreëerd en alle gemeenten dezelfde kostendekkende tarieven betalen. Het laatste hoofdonderdeel besloeg het behouden en bevorderen van soortendiversiteit. Daar zijn een aantal mooie vorderingen in gemaakt. Zo is er een toolbox voor natuurinclusief bouwen ontwikkeld. Deze is eind 2023 door het college vastgesteld en maakt integraal deel uit van de biodiversiteitsagenda. Met de toolbox hebben we tal van manieren om tijdens (ver)bouwen rekening te houden met aanwezige flora en fauna. Afhankelijk van de omvang van het bouwinitiatief wordt een inspanningsverplichting opgelegd, die in de regel bestaat uit een combinatie van verblijfsvoorzieningen en vergroeningsmaatregelen. De verplichtingen uit de toolbox worden stapsgewijs ingevoerd en wordt volledig toepasbaar vanaf de ingangsdatum van het Omgevingsplan, streefdatum 1 januari 2025. Uitzondering vormt aanpassen van bestaande bouw van particulieren, ingangsdatum 1 januari 2026.
Overkoepelend is een biodiversiteitsagenda opgesteld, die wordt meegenomen in de actualisatie van de Omgevingsvisie. Er wordt onder meer gewerkt aan de hoofdgroenstructuur (d.w.z. kerngebieden en ecologische verbindingen) en het versterken van het groenblauw weefsel van de stad. Een goede, stabiele hoofdgroenstructuur is onmisbaar voor het welzijn van de in het wild levende dieren in Nijmegen. Zij vinden hier hun verblijf, voedsel en mogelijkheid tot voortplanting. Dit geheel draagt bij aan een balans in ecosystemen. Concluderend stellen we vast dat er de afgelopen jaren een aantal goede stappen zijn gezet die bijdragen aan het welzijn van dieren in Nijmegen, zowel gehouden als wild levend. Nijmegen is een groene en diervriendelijke gemeente en er is en wordt hard gewerkt om dat zo te houden en verder te verbeteren. We hebben wederom ondervonden dat dierenwelzijn iets van de lange adem is. Er zijn vaak meerdere partijen betrokken en goede samenwerking en communicatie zijn dan van belang. Niet alles wat van te voren gepland was hebben we kunnen uitvoeren. We hebben keuzes moeten maken en hebben daarin prioriteit gelegd bij activiteiten die het meeste verschil maakten voor dieren en hun welzijn.
Gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 4
Vooruitkijkend Er zijn de afgelopen jaren waardevolle resultaten geboekt in de uitvoering van het dierenwelzijnsbeleid in Nijmegen. We zien dat er uitdagingen zijn en aankomen en dat dierenwelzijn nog niet ‘af’ is. Mede hierom is momenteel een nieuwe uitvoeringsagenda in voorbereiding. Daarin zullen (nieuwe) actiepunten landen, die dierenwelzijn verder bevorderen. Het gaat daarbij om activiteiten die bestaande doelen versterken of verder brengen. Het staande dierenwelzijnsbeleid, zoals beschreven in de beleidsnotitie uit 2021, blijft ongewijzigd. Het streven is dat deze agenda komende zomer door het college wordt vastgesteld. Uw raad zal over de inhoud worden geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen
A.P.W. van de Klift gemeentesecretaris
H.M.F. Bruls burgemeester
Gemeente Nijmegen
Pagina 4 van 4