Participatieplan

Participatieplan

Omgevingsvisie gemeente Nijmegen

Colofon

Auteurs Gemeente Nijmegen Status Definitief Datum Februari 2026

Website nijmegen.nl

Omgevingsvisie, wijziging 2026

Participatieplan Februari 2026

Deel I | Participatieplan

3

Inhoud Deel I Het initiatief

06

1.

Participatieplan

08

2.

Bijlagen

20

1.1

Doel en doelstelling(en) van initiatief en participatie Impact op de omgeving Verkennende voorfase Achtergrond en kaders Belanghebbenden Participatieproces Communicatiestrategie

10

2.1

Overzicht van het participatieproces

22

1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7

4

Deel II

11 12 13 16 17 19

Omgevingsvisie Nijmegen | Wijziging 2026

Deel I | Participatieplan

5

Het initiatief Op 10 september 2025 heeft de raad de Omgevingsvisie gemeente Nijmegen De Nabije Stad 2050 vastgesteld. Een van de leidende principes van de omgevingsvisie is: samen met de stad en de regio. We blijven in gesprek met de stad en hebben oog voor de regionale effecten van ons beleid. De gemeente heeft ervoor gekozen de omgevingsvisie regelmatig te actualiseren, elke twee jaar te monitoren en elke vier jaar te evalueren. Bij de regelmatige actualisatie wordt de omgevingsvisie slechts op enkele onderdelen gewijzigd waardoor ook de participatie wordt beperkt tot deze onderdelen. Bij de uitgebreide evaluatie van de omgevingsvisie (elke vier jaar) is ook de participatie uitgebreider en gericht op de volle breedte van de omgevingsvisie. De eerstvolgende actualisatie vindt plaats in 2026-2027, de zogenaamde Omgevingsvisie, wijziging 2026. Onderdeel van deze wijziging zijn in ieder geval de volgende drie bouwstenen: 1. Bouwsteen rechtvaardige stad: de uitwerking van het principe van de rechtvaardige stad; 2. Bouwsteen intensiveringsstudie: het verkennen van de mogelijkheden om te intensiveren ten behoeve van de woningbouw en 3. Bouwsteen milieueffectrapportage: het in beeld brengen van de milieueffecten door middel van een actualisatie van de milieueffectrapportage.

In dit participatieplan staat beschreven op welke manier de gemeente het gesprek met de stad voert, welke participatiemiddelen worden ingezet, wie worden betrokken en hoe de input wordt verwerkt. Het participatieplan is gericht op de eerstvolgende actualisatie van de omgevingsvisie (wijziging 2026), maar vormt ook een standaard aanpak voor volgende actualisaties. Zo streven we ernaar om een continue dialoog aan te gaan met de stad over de omgevingsvisie.

6

Omgevingsvisie Nijmegen | Wijziging 2026

Deel I | Participatieplan

7

01.

1.1 Doel en doelstelling(en) van initiatief en participatie De fysieke ruimte in Nijmegen is beperkt. We kunnen niet alles, niet alles past overal en tegelijkertijd. Hierdoor ontstaan dilemma’s en moeten soms scherpe keuzes worden gemaakt. Dit kan betekenen dat niet alle belangen gehonoreerd kunnen worden. Wel is het belangrijk dat we belangen goed afwegen, rechtvaardige keuzes maken en uitleggen waarom we deze keuzes maken. Zoals hierboven aangegeven, gaan we uit van een beperkte actualisatie van de omgevingsvisie. We houden vast aan de hoofddoelen, leidende principes en strategisch ruimtelijke keuzes van de huidige omgevingsvisie. De doelstellingen van participatie bij de actualisatie(s) van de omgevingsvisie zijn:

10

•

Belanghebbenden in een vroeg stadium betrekken bij de uitwerking van de inhoudelijke bouwstenen. Dit onderdeel van de participatie is gericht op de bouwstenen van de actualisatie (rechtvaardige stad, intensiveringsstudie en milieueffectrapportage). Door belanghebbenden vroegtijdig te betrekken en te raadplegen over deze onderwerpen, kunnen hun belangen, zorgen, ideeën en expertise worden meegenomen in de besluitvorming. Hiermee verbeteren we de kwaliteit van ons beleid en zorgen we voor meer draagvlak en begrip voor de besluiten die we nemen.

•

Een continue dialoog aangaan. In onze omgevingsvisie schetsen we een vergezicht van de stad. Nijmegen groeit en verandert, en we omarmen deze groei met lef en ambitie (zie ook www.nijmegen. nl/groei). We vinden het belangrijk om onze inwoners mee te nemen in het verhaal van de (groei van de) stad en de ruimtelijke vraagstukken die hierbij spelen. Zodat het een verhaal wordt van ons allemaal. Door actief de dialoog aan te gaan, geven we meer betekenis aan de omgevingsvisie, vragen we continue aandacht voor het lange termijnperspectief en kunnen we tijdig trends en ontwikkelingen signaleren. De doelstelling van deze dialoog is dus breder dan alleen participatie over de inhoud van (de actualisatie van) de omgevingsvisie: we richten ons hiermee op het verder brengen van het verhaal van de omgevingsvisie.

Omgevingsvisie Nijmegen | Wijziging 2026

1.2

Impact op de omgeving

De omgevingsvisie heeft impact op de hele stad. De omgevingsvisie heeft betrekking op de fysieke leefomgeving van het hele grondgebied van de gemeente en raakt daarom alle inwoners van Nijmegen. Er wonen ca. 190.000 mensen in Nijmegen. Met iedereen in gesprek gaan is niet mogelijk. Uit ervaring weten we dat maar een beperkt deel van de inwoners participeren in beleidsprocessen. We houden er rekening mee dat we niet alle belanghebbenden zullen horen. Dat maakt het belangrijk dat we onze participatie richten op een brede vertegenwoordiging van inwoners en belanghebbenden die mee kunnen denken. Daarnaast gaat een omgevingsvisie over de samenhang/ beleid van de fysieke leefomgeving voor de hele stad. We vragen belanghebbenden dan ook om op vanuit dat schaalniveau naar het gebied te kijken. In het participatieproces is geen ruimte om met concrete ideeën te komen voor individuele projecten. Daarvoor zijn aparte participatiemomenten die bij dat specifieke project horen, beter geschikt.

Deel I | Participatieplan

11

1.3 Verkennende voorfase Voor de op 10 september 2025 vastgestelde omgevingsvisie gemeente Nijmegen De Nabije Stad 2050 hebben we in 2023 en 2024 stadsgesprekken gevoerd over verschillende thema’s, zoals wonen, mobiliteit en energietransitie. In de omgevingsvisie zijn ook gebiedsuitwerkingen per stadsdeel opgenomen. Bij het opstellen van deze gebiedsuitwerkingen hebben wij actief gesproken met inwoners van de stadsdelen en andere geïnteresseerden. Daarnaast hebben we meermaals het Nijmeegse stadspanel ingezet. In de omgevingsvisie gemeente Nijmegen De Nabije Stad 2050 is opgenomen dat we streven naar een continue dialoog in de stad rondom de verdere uitwerking van de omgevingsvisie. Met het inrichten van een continue dialoog met belanghebbenden wordt participatie stevig verankerend in het cyclische proces van de omgevingsvisie. Aan een dialoog nemen zowel bewoners als de gemeente en professionele partijen deel.

•

in gesprek met inwoners en professionals over welke waarden, beelden van ruimtelijke rechtvaardigheid en drempels zij ervaren in de praktijk. Onder professionals vallen o.a. medewerkers van woningbouwcorporaties, welzijnsorganisaties, gebiedsontwikkelaars, kennisinstellingen, GGD Gelderland-Zuid en ondernemersverenigingen. Intensiveringsstudie: er is gesproken met de Nijmeegse woningcorporaties. We hebben gevraagd te reflecteren op de analyse. Omdat het gaat om een concept intern onderzoek, is het nog niet met anderen gesproken.

Terugkerende onderwerpen voor overleg zouden monitoring en evaluatie van de omgevingsvisie, de uitwerking van de omgevingsvisie in omgevingsprogramma’s en ruimtelijke opgaven, nieuwe ontwikkelingen, resultaten van verkenningen en opkomende onderwerpen kunnen zijn. De ervaringen met participatie die we hebben opgedaan bij de integrale herziening van de vorige omgevingsvisie, vormen het vertrekpunt voor deze en toekomstige actualisaties. We zetten de dialoog voort met onze ‘vaste’ stakeholders van de omgevingsvisie. We maken wederom gebruik van het stadspanel en het stadsgesprek. Daarnaast hebben we geïnventariseerd welke stakeholders belangrijk zijn voor de verschillende bouwstenen van deze actualisatie. Voor de bouwstenen De Rechtvaardige stad en kansenkaart intensivering hebben in de voorfase de volgende gesprekken plaatsgevonden: •

12

De Rechtvaardige stad: voor een verdere uitwerking van het leidende principe De Rechtvaardige Stad voeren we een verkenning met interne- en externe stakeholders uit. Binnen de gemeentelijke organisatie spraken we via focusgroepen met collega’s die werken aan thematisch beleid, in projecten en in de wijk. In de stad zijn we

Omgevingsvisie Nijmegen | Wijziging 2026

1.4

Achtergrond en kaders

Beleidscyclus en participatie onder de Omgevingswet De Omgevingswet is opgebouwd aan de hand van een beleidscyclus en gaat uit van een continu proces van beleidsontwikkeling (omgevingsvisie), beleidsdoorwerking (omgevingsprogramma’s) en beleidsuitwerking (omgevingsplan), waarbij beleid via monitoring en evaluatie voortdurend kan worden gevolgd en aangepast. De omgevingsvisie is dus een dynamisch document. Vandaar dat we ervan uitgaan dat we de omgevingsvisie regelmatig monitoren en actualiseren. Participatie is belangrijk onder de Omgevingswet. De gemeente is verplicht om in het vaststellingsbesluit van de wijziging van de omgevingsvisie aan te geven op welke manier zij burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere bestuursorganen bij de voorbereiding betrokken heeft. En ook wat de gemeente met de resultaten heeft gedaan. Dit staat in artikel 10.2, lid 2 van het Omgevingsbesluit. Met participatie bedoelt de Omgevingswet het volgende “het in vroegtijdig stadium betrekken van belanghebbende burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere overheden bij het proces van besluitvorming over een project of activiteit om tijdig belangen, meningen en creativiteit op tafel te krijgen.” En dat vóórdat formele besluitvorming van start gaat. Zodat inwoners in staat worden gesteld mee te denken aan nog te maken keuzes voor de toekomst van de stad.

Hoe dat betrekken plaatsvindt, hangt af van wat past bij het onderwerp of de situatie. Participatie is dus maatwerk. De Omgevingswet schrijft niet voor hoe het participatieproces eruit moet zien.

Participatiebeleid gemeente Nijmegen In de participatievisie van Nijmegen ‘Ons samenwerken met de stad; Visie en koers voor participatie en democratische vernieuwing’ staat de volgende opdracht ten aanzien van participatie door en in de gemeente Nijmegen: “Onze visie voor het onderwerp van participatie en democratische vernieuwing gaat over een sterke gemeenschap van stad en gemeente [...] In een sterke gemeenschap is gemeenschapszin en verbinding voelbaar, vinden waardevolle initiatieven vanuit de stad hun kracht en weg in de samenleving en staan we als gemeente naast de stad, zonder in te leveren op onze rol en verantwoordelijkheid als beheerder en beslisser […] Als gemeente hebben we bovendien een belangrijke verbindende rol: we luisteren goed naar wat er speelt en nemen de onderliggende waarden en behoeften, van betrokken inwoners en partijen, mee in onze keuzes voor de stad. We kunnen deze keuzes ook begrijpelijk uitleggen, zodat inwoners zich gehoord, betrokken en deel van het geheel voelen.” We werken mét de stad aan de opgaven in de fysieke leefomgeving. Dit uitgangspunt passen we ook toe bij de actualisatie van de omgevingsvisie.

Naast participatie is bij de omgevingsvisie ook inspraak wettelijk verplicht. Hierbij is de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van toepassing. Deze procedure bestaat uit een kennisgeving, terinzagelegging, de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen, publicatie en uiteindelijk de inwerkingtreding van het wijzigingsbesluit. Er is geen beroep mogelijk.

Deel I | Participatieplan

13

Terugkoppeling

Beleidsontwikkeling

Monitoring & evaluatie

Omgevingsvergunning (opa)

Omgevingsvisie

Hoofdlijnen van beleid (doelen en omgevingswaarden)

Omgevingsprogramma

Uitwerking op thema of gebied

Binnenplans

Bopa

Buitenplans

Uitvoering

14

Omgevingsplan

Vertaling beleid naar juridische regels

Beleidsdoorwerking

Omgevingsvisie Nijmegen | Wijziging 2026

Participatiebeleid voor het ruimtelijk domein In oktober 2022 is het participatiebeleid voor het ruimtelijk domein vastgesteld met drie doelstellingen die relevant zijn voor de omgevingsvisie:

1.

De betrokkenheid van inwoners bij de besluitvorming verbeteren. Daarnaast groeit de betrokkenheid van inwoners en organisaties in de stad als we meer contact met hen hebben over initiatieven en besluitvorming. Om signalen op te halen, plannen te verrijken, belangen bespreekbaar te maken en een plek te geven, alternatieven op te halen en/of mee te bewegen bij een particulier initiatief.

2.

De manier waarop participatie verloopt transparant te laten zijn voor iedereen. Proces en inhoud van initiatieven zijn helder, begrijpelijk en zichtbaar. We zijn niet alleen duidelijk over wanneer een participatietraject start, maar ook transparant over wat er gebeurt met de inbreng van betrokkenen.

3.

De inhoudelijke kwaliteit van de besluiten verbeteren. Als belangen vroegtijdig en breed worden meegewogen, meer perspectieven worden ingebracht en meer gebruik wordt gemaakt van de kennis en de creativiteit van de stad, dan wordt de inhoudelijke kwaliteit van besluiten hoger. Dat vraagt om beleid waarin inwoners de gelegenheid krijgen om actief te participeren.

In het kader van de opgave samenwerken met de stad wordt ook gewerkt aan een gemeentebreed participatiebeleid en een participatieverordening.

Deel I | Participatieplan

15

1.5

Belanghebbenden

Belanghebbenden zijn personen of organisaties die invloed kunnen uitoefenen op, of beïnvloed worden door de omgevingsvisie. We maken onderscheid tussen ‘vaste’, stadsbrede stakeholders bij de omgevingsvisie en belanghebbenden die (aanvullend) worden betrokken bij de specifieke onderwerpen/bouwstenen waarop deze actualisatie betrekking heeft.

Aangezien de omgevingsvisie een integrale visie is voor de hele fysieke leefomgeving van de gemeente Nijmegen, voert het te ver om alle stakeholders hier bij naam te noemen. Voor de vorige omgevingsvisie is een lijst samengesteld met ca. 500 contactpersonen. Het gaat dan om vertegenwoordigers van de volgende partijen: •

•

•

• •

•

16

Overheden en publieke organisaties: Rijkswaterstaat, Provincie Gelderland, Waterschap Rivierenland, Groene Metropoolregio, Veiligheidsregio, GGD, buurgemeenten. Samenwerkingspartners: cliënten- en adviesraden, wijkraden en buurtverenigingen, natuur- en milieuverenigingen, erfgoedverenigingen. Professionele stakeholders: projectontwikkelaars, vastgoedbedrijven, bouwbedrijven, makelaars, woningbouwcorporaties, zorgpartijen. Adviessector: architectenbureaus, stedenbouwkundigen, planbureaus, adviesbureaus. Ondernemers en sociale organisaties: ondernemersverenigingen, bedrijvenverenigingen, cultuur- en jeugdorganisaties. Kennisinstellingen zoals de HAN en de RU.

Omgevingsvisie Nijmegen | Wijziging 2026

1.6

Participatieproces

De omgevingsvisie wordt regelmatig gewijzigd. In de praktijk duurt dit proces minimaal een jaar: de gemeente besteedt ongeveer een half jaar aan de voorbereiding gevolgd door een formele procedure van eveneens een half jaar.

inzichtelijk en creëren we een breder besef van gedeelde verwachtingen en verantwoordelijkheden. Tijdens het tweede deel van het stadsgesprek gaan we uiteen in een aantal deelsessies over de drie bouwstenen van de actualisatie. We leggen een eerste concept uitwerking van de bouwstenen (rechtvaardige stad, intensiveringstudie en milieueffecten omgevingsvisie) voor en halen de wensen, zorgen en ideeën hierover op. Deze nemen we bij de afweging van de inhoudelijke keuzes die we in de omgevingsvisie gaan maken.

De participatie over de inhoudelijke onderwerpen van de actualisatie vindt hoofdzakelijk plaats in de voorbereidingsfase. Een eerste belangrijk communicatiemoment is de start van het participatietraject. We vertellen dat we de omgevingsvisie en de milieueffectrapportage gaan actualiseren. We leggen uit welke onderwerpen aan bod komen, hoe mensen mee kunnen doen en informeren ze over het proces. Ook leggen we uit wat we met de inbreng van de deelnemers doen.

We onderzoeken nog hoe we het stadsgesprek kunnen uitbreiden naar verschillende plekken en/of een grotere groep inwoners thuis kunnen betrekken (bijvoorbeeld een digitale toevoeging, een excursie of iets dergelijks). Mogelijk dat het Architectuurcentrum Nijmegen (ACN) hierin een rol kan vervullen. Ook zien we kansen om aan te sluiten bij de geplande tentoonstelling De rechtvaardige stad die in het voorjaar van 2026 naar Nijmegen komt.

Vervolgens halen we op welke belangen en meningen er spelen en welke aandachtspunten we mee moeten nemen bij de uitwerking van de bouwstenen. We zetten hierbij verschillende vormen van participatie in: 1.

Stadspanel (raadplegen) We hebben een stadspanel bestaande uit betrokken inwoners die we een aantal keer per jaar benaderen per mail. Voor de actualisatie van de omgevingsvisie zetten we het stadspanel in om vragen te stellen over de twee inhoudelijke onderwerpen van de actualisatie: de uitwerking van het principe van de Rechtvaardige stad en de intensiveringsstudie naar extra woningbouw. De actualisatie van de milieueffectrapportage leggen we niet voor aan het stadspanel omdat dit een vrij technisch karakter heeft en hierdoor niet aansluit bij de belevingswereld van de meeste inwoners.

2.

3.

Afhankelijk van de uitkomsten van de intensiveringsstudie en van de (concept) milieueffectrapportage, gaan we mogelijk ook in gesprek met specifieke stadsdelen. Bijvoorbeeld als uit de intensiveringsstudie blijkt dat in een bepaald stadsdeel nieuwe/grootschalige mogelijkheden voor woningbouw liggen. Of als in een bepaald stadsdeel de (milieu-)effecten zodanig groot zijn dat de kwaliteit van de leefomgeving onder druk komt te staan. Ook onderzoeken we de mogelijkheden en meerwaarde om aan te sluiten bij andere participatietrajecten ‘op locatie’. Bijvoorbeeld in het kader van de vernieuwingsgolf openbare ruimte in Hatert en Neerbosch-Oost, en de geplande week van de Rechtvaardige straat.

Stadsgesprek (informeren en raadplegen) We organiseren een groot stadsgesprek over de omgevingsvisie. Hiermee combineren we beide doelen van de participatie: het betrekken van belanghebbenden bij de inhoudelijke bouwstenen van de actualisatie én het aangaan van een continue dialoog. Tijdens het eerste deel van het stadsgesprek verzorgen we een inspirerende lezing(en) over het verhaal van de omgevingsvisie en hoe we willen omgaan met de groei van de stad. Hiermee maken we de complexe afwegingen in de omgevingsvisie

Deel I | Participatieplan

Op locatie in gesprek met inwoners (raadplegen)

4.

Vooroverleg (advies vragen) Onze vaste overlegpartners ontvangen de (concept) ontwerp-omgevingsvisie met verzoek om een reactie.

17

Ook wordt een toelichting gegeven tijdens de vaste overlegmomenten met deze partners. Indien nodig, vindt er separaat overleg plaats over de specifieke bouwstenen. De vaststellingsfase bestaat uit het publiceren van de ontwerp-omgevingsvisie, de terinzagelegging en de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen en uiteindelijk de vaststelling van het wijzigingsbesluit. Daarna treedt de gewijzigde omgevingsvisie in werking.

5.

Inloopavond ontwerp omgevingsvisie (informeren) De ontwerp omgevingsvisie zal gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd. Aan het begin van deze termijn organiseren we een inloopavond. De avond is opgezet als informatiemarkt, met een tafel per onderwerp. In principe is er geen plenaire sessie, tenzij de inhoud van een wijziging van de omgevingsvisie daar specifiek om vraagt. Tijdens de informatieavond zijn ook juridische adviseurs aanwezig om een toelichting te geven op de juridische aspecten van de voorgenomen wijziging en belangstellenden wegwijs te maken in het Omgevingsloket. In de bijlage is een overzichtsschema voor het participatieproces opgenomen.

Planning op hoofdlijnen De planning van het participatietraject ziet er op hoofdlijnen als volgt uit: • februari 2026: college van B&W stelt participatieplan vast. Start communicatie over participatietraject. Tevens wordt de concept notitie reikwijdte en detailniveau van de milieueffectrapportage ter inzage gelegd voor de duur van 6 weken. • maart-juni 2026: opstellen startnotitie. Aansluiten bij diverse vaste overlegstructuren. Peilingen stadspanel. Stadsgesprek en optioneel stadsdeelgesprek(ken). • september 2026: politieke avond met de raad. • oktober-november 2026: vooroverleg met vaste partners. • november-december 2026: ter inzagelegging ontwerp inclusief inloopavond.

18

Evaluatie en verslaglegging Dit participatieplan is niet in beton gegoten. We evalueren onze aanpak en stellen deze bij, indien nodig. Uiteraard is er ruimte voor maatwerk. Vraagt een specifiek onderwerp bij de actualisatie om een andere participatieaanpak, bijvoorbeeld een aparte werksessie of een overleg met een specifieke doelgroep? Dan zullen we dit aanvullend organiseren. Het cyclische karakter van de omgevingsvisie vraagt daarnaast om een participatie die meebeweegt met de tijd en met het onderwerp. Dit participatieplan zal dan ook bij elke wijziging /actualisatie van de omgevingsvisie worden bijgewerkt. We evalueren onze aanpak en stellen deze bij, indien nodig. We proberen de kwaliteit van de participatie te bevorderen, door beoordeling van het proces niet alleen achteraf maar ook vooraf en tussentijds te laten plaatsvinden. Aan het eind van een bijeenkomst (stadsgesprek) vragen we deelnemers om een reactie op de sessie met een online tool of vragenformulier. We koppelen de evaluatie van deelnemers aan een ‘interne’ evaluatie van de procesbegeleiders en het kernteam omgevingsvisie. De hoofdlijnen van de evaluatie nemen we op in het participatieverslag.

Participatieverslag Van het participatietraject maakt de gemeente een verslag. Hierbij wordt ook gebruik gemaakt van visuele middelen zoals een infographic (bij de vorige herziening van de omgevingsvisie zijn hiermee goede ervaringen opgedaan). Het participatieverslag wordt gepubliceerd op (de opvolger van) MijnWijkplan en vormt daarnaast een belangrijk onderdeel van de besluitvorming. Zonder dit verslag wordt het wijzigingsbesluit van de omgevingsvisie niet voorgelegd aan de gemeenteraad.

Omgevingsvisie Nijmegen | Wijziging 2026

1.7

Communicatiestrategie

Goede participatie staat of valt met goede communicatie. Dit betekent dat we tijdig, begrijpelijk en volledig communiceren. Tijdig betekent niet te vroeg en niet te laat, maar het juiste moment. Dit wordt bepaald door de ontvanger, de boodschap en beoogde effect. Ook betekent het dat we betrokkenen op de hoogte houden als er even niets te melden valt. Begrijpelijk betekent dat we op B1-niveau schrijven. Volledig betekent dat we iedereen op een toegankelijke manier van de juiste informatie voorzien. Daarnaast hebben we aandacht voor toegankelijkheid: in onze uitnodiging vragen we of genodigden extra ondersteuning of voorzieningen nodig hebben. We faciliteren deze wensen zoveel mogelijk tijdens de bijeenkomst. Ook is het belangrijk om bij elke stap duidelijk te communiceren over de inbreng en rol van de participanten (mogen ze meedenken, adviseren enz. of worden ze alleen maar geinformeerd) en na afloop terug te koppelen op welke manier hun bijdrage is verwerkt. Voor de communicatiecampagne over de actualisatie van de omgevingsvisie worden de volgende middelen/kanalen ingezet: • de gemeentelijke website • (opvolger van) MijnWijkplan • sociale media (Facebook, X en LinkedIn) • de digitale nieuwsbrief van de gemeente (verschijnt wekelijks op woensdag) • nieuwsberichten in De Brug en in wijkbladen.

Communicatie over de actualisatie van de omgevingsvisie vindt in ieder geval op vier vaste momenten plaats: bij de start (na vaststelling van dit participatieplan), bij het stadsgeprek(ken), bij de terinzagelegging van het ontwerp/ inloopavond en bij vaststelling van de omgevingsvisie.

Deel I | Participatieplan

19

Bijlagen

02.

2.1 Bijlage: overzicht van het participatieproces Inhoud van de stap

Doel van de stap (gewenst resultaat).

Betrokkenen (partij of groep)

Fase 1: voorbereiding 1.1

Start participatie

Uitleggen proces en reikwijdte van de actualisatie

Inwoners, stakeholders, vaste overlegpartners

1.2

Uitwerking bouwstenen actualisatie en opstellen startnotitie

Ophalen input, verbeteren kwaliteit van beleid, draagvlak en begrip

Inwoners, stakeholders, vaste overlegpartners

1.3  

Continue dialoog over de visie/ groei van de stad

Uitdragen toekomstverhaal, signalen ophalen

Inwoners, stakeholders, vaste overlegpartners

1.4

Meten en evalueren

Helder krijgen of we nog het juiste doen

Interne collega's

Fase 2: (concept) ontwerp 2.1

Vooroverleg

Reactie vaste overlegpartners

Advies- en clientenraden, ketenpartners

2.2

Ter inzagelegging

Informeren en gelegenheid bieden om zienswijze in t e dienen

Inwoners en stakeholders

2.3

Meten en evalueren

Helder krijgen of we nog het juiste doen

Interne collega's

Informeren over opbrengst participatie, zienswijzen en verwerking in omgevingsvisie

Inwoners, stakeholders, vaste overlegpartners

Fase 3: vaststelling 3.1

22

Afsluiten participatie

Omgevingsvisie Nijmegen | Wijziging 2026

Mandaten (mate van invloed)

Vorm van afstemming en overleg (hoe)

Vorm van besluitvorming

Tijdspad / periode

informeren

Persbericht, nieuwsbrief, 1 op1 contact

nvt

Januari-maart 2026

raadplegen

Stadspanel, stadsgesprek, optioneel stadsdeelgesprek

nvt

Februari-juni 2026

raadplegen

Stadsgesprek

nvt

Mei-juni 2026

nvt

Intern overleg

Aanpassen participatieplan, indien nodig

Juni 2026

adviseren

1 op 1 contact

Schriftelijke reactie

Oktober-november 2026

informeren en raadplegen

Persbericht, inloopavond, nieuwsbrief

Nota van zienswijzen

November-december 2026

nvt

Intern overleg

Onderdeel participatie verslag

December 2026

informeren

Persbericht, nieuwsbrief, 1 op 1 contact

participatieverslag

Q2 2027

Deel II | Bijlagen

23

Nijmegen.nl