Onderzoek voetbalareaal gemeente Nijmegen
Tekst van het document
Beschikbare velden: ▪ Kunstgras – wedstrijd én training: ▪ Kunstgras – wedstrijd: ▪ Kunstgras – training: ▪ Wetra – wedstrijd én training:
0 0 -112 50
1
v.v. OSC Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
Beschikbare velden: ▪ Natuurgras – wedstrijd én training: ▪ Natuurgras – training: ▪ Kunstgras – wedstrijd én training:
1. 2. 3. 4.
1 1 1
V.V. Krayenhoff Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
Beschikbare velden: ▪ Natuurgras – wedstrijd én training:
1 1 153 620
-2 -0,75 -27 -405
1 1 0,25 1
VV Kolping-Dynamo Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
0 1 -129 600
KYBYS | Gemeente Nijmegen | Onderzoek voetbalareaal
20-1399
Beschikbare velden: ▪ Natuurgras – wedstrijd én training: ▪ Natuurgras – training:
1. 2. 3. 4.
VV Union Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
Beschikbare velden: ▪ Natuurgras – wedstrijd: ▪ Natuurgras – wedstrijd én training: ▪ Kunstgras – wedstrijd én training:
4.3
1 1
0,5 -0,5 -78 495
2 1 1,5
Behoefte en capaciteit per stadsdeel De gemeente Nijmegen wil ook in de toekomst alle Nijmegenaren de kans bieden om te voetballen indien men dat wil. Vanuit dat perspectief is de (dis)balans tussen behoefte en capaciteit niet alleen relevant per vereniging, maar ook per stadsdeel. Het gaat hierbij om de stadsdelen waarin minimaal één vereniging gevestigd is. Omdat voetbalverenigingen een wijkfunctie hebben, ligt deze benadering voor de hand. Tevens is het zo dat er bij een tekort aan velden of uren bij de ene vereniging, mogelijk samenwerking gezocht kan worden met een vereniging in de buurt om gebruik te maken van elkaars accommodatie. Door de resultaten van de analyse van verenigingen per stadsdeel (zoals weergegeven in tabel 7) bij elkaar op te tellen, kan een genuanceerd beeld ontstaan. Er is in deze situatie uitgegaan van de capaciteit zoals deze op dit moment, in 2021, is.
Tabel 7: voetbalverenigingen per stadsdeel
Stadsdeel
Vereniging
Dukenburg Dukenburg Lindenholt Nijmegen- Nieuw-West Nijmegen- Nieuw-West Nijmegen- Nieuw-West Nijmegen- Nieuw-West Nijmegen-Midden Nijmegen-Midden Nijmegen-Midden Nijmegen-Noord Nijmegen-Noord Nijmegen-Oost Nijmegen-Oost Nijmegen-Zuid Nijmegen-Zuid Nijmegen-Zuid
C.S.V. Oranje Blauw SV Waalstad SCE SV Blauw Wit V.V. Krayenhoff SV Nijmegen Quick 1888 SV Hatert sc NEC FC Kunde v.v. OSC DVOL SV Orion v.v. Trekvogels rksv Brakkenstein VV Union VV Kolping-Dynamo
KYBYS | Gemeente Nijmegen|Onderzoek voetbalareaal 27
20-1399
1. 2. 3. 4.
Dukenburg Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
0 2 12 1.495
1. 2. 3. 4.
Lindenholt Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
1 1 -38 1.920
1. 2. 3. 4.
Nijmegen-Nieuw-West Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
0,5 0,5 -640 3.105
1. 2. 3. 4.
Nijmegen-Midden Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
3 3 753 6.855
1. 2. 3. 4.
Nijmegen-Noord Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
-9 -1 -3.401 1.963
1. 2. 3. 4.
Nijmegen-Oost Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
-4,5 -0,25 -1.371 1.650
1. 2. 3. 4.
Nijmegen-Zuid Benodigde wedstrijdvelden – beschikbare wedstrijdvelden Benodigde trainingsvelden – beschikbare trainingsvelden Benodigde (bruto) wedstrijduren per jaar – beschikbare wedstrijduren per jaar Benodigde trainingsuren per jaar – beschikbare trainingsuren per jaar
1 0 -649 2.012
28
KYBYS | Gemeente Nijmegen | Onderzoek voetbalareaal
20-1399
4.4
Stadsdelen zonder verenigingen Er zijn twee stadsdelen waarbinnen géén verenigingen zijn gevestigd: Nijmegen-Centrum en NijmegenOud-West. Dit wil niet zeggen dat de inwoners van deze stadsdelen niet voetballen. De mensen die lid zijn van een voetbalvereniging, zijn dat alleen wel binnen een ander stadsdeel. Ook in 2021 is dat het geval. Voor de toekomstige behoefte in 2030 worden geen aannames gedaan over de verenigingen waar inwoners van Nijmegen-Centrum en Nijmegen-Oud-West lid van zullen zijn. Toch is het, gezien de ontwikkeling van het aantal inwoners in deze stadsdelen, relevant om te weten hoeveel mensen ongeveer lid zullen zijn van een voetbalvereniging. Hiervoor wordt gekeken naar het percentage inwoners van Nijmegen dat in 2020 aangesloten was bij een bij de KNVB aangesloten vereniging. In paragraaf 2.3 werd duidelijk dat dit 5,8% is. Dit komt, kijkend naar de inschatting van het aantal inwoners in 2030, neer op: ▪ Nijmegen-Centrum: 5,8% van 14.600 inwoners = 847 leden. ▪ Nijmegen-Oud-West: 5,8% van 18.000 inwoners = 1.044 leden. Dit betreft een aanname, maar tevens gaat het over een substantieel aantal leden. De groei van het inwonersaantal in de genoemde stadsdelen moet goed meegewogen worden op het moment dat er geïnvesteerd wordt in het voetbalareaal in de gemeente.
KYBYS | Gemeente Nijmegen|Onderzoek voetbalareaal 29
20-1399
5
Adviezen De beschreven theoretische en actuele stand van zaken met betrekking tot behoefte en capaciteit biedt houvast voor vervolgonderzoek en het maken van strategische keuzes binnen de voetbalsector. Er lijkt op een aantal plekken binnen de gemeente Nijmegen potentieel een disbalans te gaan ontstaan tussen behoefte en capaciteit waar het gaat over de voetbalvelden. Naast suggesties voor vervolgonderzoek worden in dit hoofdstuk enkele voorzetten gedaan met betrekking tot acties die ondernomen kunnen worden om behoefte en capaciteit (in de toekomst) in balans te krijgen en te houden.
5.1
Vervolgonderzoek op de velden Gedurende dit onderzoek is op basis van informatie-inwinning en bureauonderzoek gekeken naar de staat van het voetbalareaal. Zowel met betrekking tot de ervaren kwaliteit van de velden, als de behoefte-capaciteitsbalans op basis van aangeleverde gegevens. Namens de gemeente heeft een vertegenwoordiger contact opgenomen met verenigingen die aangegeven problemen te ervaren met hun velden. Er is gesproken over de problemen en waar mogelijk zijn deze direct aangepakt. Binnen het uitgevoerde bureauonderzoek is één van de uitgangspunten dat de voetbalvelden een vastgesteld aantal uren per jaar bespeelbaar zijn. Wanneer de velden dat niet aan kunnen, verandert de situatie dan ook. Het is dan ook aan te raden dat daar waar problemen ervaren worden of problemen te verwachten zijn, een uitgebreide inventarisatie van de velden plaatsvindt, op basis waarvan de bespeelbaarheid van de velden wordt bepaald. Tevens is het relevant om langdurig te monitoren hoeveel uur per jaar de velden worden bespeeld. Dit geeft inzicht in de te verwachten bespeelbaarheid, ook rekening houdend met verschillende (weers)omstandigheden.
5.2
Praktische realiteit Theorie en praktijk zijn weerbarstig en op het moment dat verschillende toekomstscenario’s wat betreft aanpassingen in het voetbalareaal worden uitgewerkt, is het van belang om beide perspectieven te combineren. Werk de scenario’s bijvoorbeeld uit met de voorzitter van de FAN, op basis van gedegen onderzoek. Denk hierbij aan voorliggend rapport, aangevuld met inventarisaties van de velden. De voorzitter van de FAN kan vanuit zijn rol meer objectief naar de situatie kijken dan direct betrokken verenigingen. Hun voorkeur zal mogelijk al snel uitgaan naar de aanleg van of ombouw naar kunstgras. Op het moment dat scenario’s worden uitgewerkt, kan op basis van de volgende uitgangspunten gekeken worden naar de uitwerking: ▪ Is er een tekort aan velden? o Trainingen: kijk kritisch naar de openingstijden van het sportpark. Worden de uren zo goed als mogelijk benut, of is er verbetering mogelijk? Mogelijk ligt het probleem elders, bijvoorbeeld bij de beschikbaarheid van vrijwilligers op bepaalde tijden of het feit dat er geen verlichting beschikbaar is op een veld. o Wedstrijden: let op het verschil tussen bruto en netto speeltijden. Mogelijk kan een tekort aan beschikbare bruto wedstrijduren worden opgelost door trainingsvelden in te zetten voor bijvoorbeeld het warmlopen.
o Wedstrijden: bekijk en bespreek of horizontaal overstappen voor de senioren teams een mogelijkheid is. Veelal is de druk(te) op zaterdag groter dan op zondag en is dit op te lossen door meer wedstrijden te spelen op zondag. ▪ Zijn de velden niet voldoende uren bespeelbaar? o Staat van de velden: de theorie weerspiegelt niet altijd de praktijk. In dit onderzoek is uitgegaan van het te verwachten aantal uren dat een veld op jaarbasis bespeelbaar is, en dat trainingsvelden verlicht zijn.
30
KYBYS | Gemeente Nijmegen | Onderzoek voetbalareaal
20-1399
o
o
o
Aanvullend onderzoek naar de situatie in de praktijk kan voor nadere inzichten zorgen. Denk hierbij aan het effect van boomwortels, langdurige droge of natte perioden en ‘verkeerd’ gebruik van de velden. Het trainingsschema dient goed gebalanceerd te worden: ▪ Niet altijd op dezelfde velden trainen als dat niet hoeft; ▪ Jeugd en volwassenen goed mixen; ▪ Variëren in welk(e) de(e)l(en) van het veld worden gebruikt voor training. Probeer hierbij bijvoorbeeld de doelgebieden te ontzien. Wedstrijden: kunstgrasvelden zijn in de huidige berekeningen opgesplitst naar 250 uur voor wedstrijden en 1.250 uur voor trainingen. Wanneer hier flexibel mee wordt omgegaan, zijn er veel mogelijkheden om andere velden te ontlasten. Klein onderhoud door de vereniging moet goed uitgevoerd worden. Het is aan te raden na te gaan of dit inderdaad het geval is.
Het toewerken naar een nieuwe balans tussen behoefte en capaciteit gebeurt idealiter in fases. In de loop van de tijd kunnen nieuwe inzichten vergaard worden met betrekking tot de ontwikkeling van het aantal inwoners en het aantal leden. Dit heeft direct invloed op de genoemde balans. Wees alert op nieuwe ontwikkelingen, tevens als deze er voor zorgen dat dit rapport vanuit een ander perspectief bezien moet worden. Zoals in dit rapport ook is gebeurd, is het advies om per stadsdeel in te zoomen. Het is bekend dat mensen het liefst dichtbij huis sporten, zeker in het geval van (jeugd)voetbal. Daarnaast is het ook niet wenselijk om kinderen veel afstand te laten overbruggen tot de voetbalvereniging. Er kunnen (politiek gezien) andere standpunten zijn, bijvoorbeeld dat vraag en aanbod stadsbreed in balans dienen te zijn, of dat er nadrukkelijk naar specifieke verenigingen wordt gekeken. Welk standpunt wordt ingenomen is cruciaal voor de invulling van de uit te werken scenario’s. Het is op basis van de huidige situatie met name relevant om geen scenario’s voor de stad als geheel op te stellen, maar juist naar de stadsdelen of logische ‘clusters’ binnen de gemeente. Op deze manier kan bijvoorbeeld goed worden ingespeeld op de huidige ontwikkeling van het aantal woningen en inwoners van Nijmegen-Noord. Dieper in gaan op een stadsdeel biedt ook scherpere beelden.
Zo kan er bijvoorbeeld goed worden nagegaan op welk moment in de toekomst veel kinderen een leeftijd bereiken dat ze willen gaan voetballen, of juist voetbal inruilen voor een andere sport. Wanneer de gemeente investeert in velden, is dit ook een moment dat zich leent om voorwaarden te stellen bij deze investering. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het (multifunctioneel) gebruik van velden door meerdere verenigingen. Dergelijke voorwaarden liggen voor de hand als de lokale situatie vraagt om praktische oplossingen die er voor zorgen dat iedere Nijmegenaar kan voetballen als hij of zij dat wil. Tevens betreft het een forse investering, die vanzelfsprekend goed overwogen moet worden.
KYBYS | Gemeente Nijmegen|Onderzoek voetbalareaal 31
20-1399
KYBYS | Gemeente Nijmegen | Onderzoek voetbalareaal
I