Normenkader rechtmatigheid 2025

Normenkader 2025 Processen Proces Gemeentefonds (Financiën)

Treasury (Financiën)

Op het proces van toepassing zijnde wet- en regelgeving • Extern: - Financiële-verhoudingswet (o.a. hoofdstuk 1, 2 en 4) - Gemeentewet (o.a. artikel 108, lid 3) - Circulaires gemeentefonds •

Intern: nvt

•

Extern: - Wet financiering decentrale overheden (Wet FIDO) en de bijbehorende ministeriële regelingen De onderliggende regelingen zijn: Regeling uitzettingen derivaten decentrale overheden (Ruddo) Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden (Bldo) Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (Ufdo) Regeling schatkistbankieren decentrale overheden (Skb) - Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet hof ) - Gemeentewet - Wet dualisering gemeentebestuur - Europese regelgeving betreffende staatssteun

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212) - Treasurystatuut - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

1

Opbrengsten parkeergelden (Mobiliteit)

•

Extern: N.v.t.

•

Intern: - Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen gemeente Nijmegen 2025 - Tarieven parkeergarages en afgesloten parkeerterreinen 2025 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

Verhuren accommodaties (Vastgoed Sport en Accommodatie)

•

Verhuur panden (Vastgoed Sport en Accommodatie)

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek (deel 6 en7) - Gemeentewet (artikel 160 lid 1sub e en artikel 170 ) - Leegstandswet - uitvoeringswet huurprijzen woonruimte - Besluit huurprijzen woonruimte - Wet bevordering eigenwoningbezit - Omgevingswet - Wet goed verhuurderschap - Besluit goed verhuurderschap

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

Extern: - Gemeentewet (art. 160 lid 1 sub e en art. 171) - Burgerlijk Wetboek deel 7, titel 4 (Huur) - Algemene wet bestuursrecht • Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

2

Betalingen (Financiën)

Verwerving gronden (Ontwikkelingsbedrijf)

Verkoop gronden (Ontwikkelingsbedrijf)

Grondexploitatie + Opstellen VGP incl herziening planexploitaties (Ontwikkelingsbedrijf)

•

Extern: N.v.t.

•

Intern: Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Wet Voorkeursrecht Gemeenten - Onteigeningswet - Gemeentewet - AWB

•

Intern - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern: - Algemene Wet Bestuursrecht - Wet Ruimtelijke Ordening - Omgevingswet - BTW Compensatiefonds - Besluit Begroting en Verantwoording

•

Intern: - GB2011-103 Tegemoetkoming in planschade gemeente Nijmegen 2011 3

Procedureverordening voor advisering - GB08-124 Nadeelcompensatieverordening 1999 (aanpassing) - GB2012-111 Verordening Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 Belastingen – Algemeen (Financiën)

Modelmatige waardebepaling woning/niet-woning (Financiën)

Belastingen – OZB (Financiën)

•

Extern: - Gemeentewet; - Wet WOZ; - Algemene wet bestuursrecht; - Algemene wet inzake rijksbelastingen; - Invorderingswet 1990; - Algemene termijnenwet; - Kostenwet; - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009); - Besluit Begroting en Verantwoording; - Faillissementswet.

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

•

Extern - Wet WOZ Hoofdstuk III artikel 16 t/m Art 29; - Waarderingsinstructie 2017 (Versie September 2020) jaarlijkse waardebepaling (ministeriële regeling)

•

Intern: Nvt

•

Extern: - Gemeentewet (artikel 220). Gemeentelijke bevoegdheid tot het heffen van OZB

4

Belastingen – Riool (Financiën)

• • WMO (Zorg)

•

Intern: - Verordening op de heffing en invordering van Onroerende zaakbelastingen 2025

•

Extern: - Gemeentewet (artikel 229) -Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)

•

Intern: - Verordening op de heffing en de invordering van de rioolheffing 2025

•

Extern: WETTEN: - Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 - Algemene wet bestuursrecht

•

-

Wet langdurige zorg

-

Zorgverzekeringswet

-

BESLUITEN (AMVB) Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling

-

REGELINGEN Uitvoeringsregeling Wmo 2015

Intern: VERORDENINGEN - Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2024 - Huisvestingsverordening Nijmegen 2024 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

5

Jeugdwet (Zorg)

•

Extern: WETTEN: - Jeugdwet (Jw) - Algemene wet bestuursrecht (Awb) -

Wet langdurige zorg Zorgverzekeringswet Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen Burgerlijk Wetboek Boek 1

BESLUITEN (AMVB) - Besluit Jeugdwet - Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling -

Reglement justitiële jeugdinrichtingen

REGELINGEN - Regeling Jeugdwet - Regeling justitiële keteninformatisering Jeugdwet - Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering •

Intern: VERORDENINGEN

-

Subsidies (Maatschappelijke Ontwikkeling)

•

Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2024 Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

Extern: - Algemene wet bestuursrecht (Awb) - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)

6

•

Participatiewet (incl. IOAW / IOAZ / BBZ / BB / Inkomensdeel / werkdeel / IIT / IST) (Inkomen, Werk)

Intern: - Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2019 (inwerkingtreding 1-1-2025) - Verordening subsidie jeugdhulp 2019 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

• Extern: WETTEN: - Participatiewet (Pw) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) - Wet van 17 december 2009 tot Bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten - Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) - Algemene wet bestuursrecht (Awb) - Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd - Wet Taaleis Participatiewet - Wijziging van de Participatiewet en enkele andere wetten in verband met het verbeteren van de regeling voor loonkostensubsidie en enkele andere wijzigingen (uitvoeren breed offensief) - Verzamelwet SZW 2023 BESLUITEN (AMVB) - Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten - Besluit aanwijzing registraties gezamenlijke huishouding 1998 - Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004- Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid - Besluit gelijkstelling vreemdelingen Participatiewet, IOAW en IOAZ - Besluit SUWI - Besluit Participatiewet - Besluit participatiebudget - Boetebesluit socialezekerheidswetten - Besluit loonkostensubsidie en minimumbedragen studietoeslag Participatiewet 2021 - Besluit advisering beschut werk - Besluit taaltoets Participatiewet

7

REGELINGEN vervangen door MINISTERIËLE REGELINGEN - Regeling bijstandsverlening aan zelfstandigen in het buitenland - Regeling SUWI - Regeling terugvordering geringe bedragen - Regeling vermogenswaardering Ioaz - Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ - Regeling loonkostensubsidie Participatiewet 2021 - Regeling participatiebudget - Regeling Zorgverzekering - Regeling uitzondering inlichtingenplicht - Tijdelijke regeling overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers - Regeling opvang ontheemden Oekraïne • Intern: VERORDENINGEN - Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2024 - Maatregelenverordening Participatiewet 2016 (GB 2016-27483)- Maatregelenverordening IOAW/IOAZ 2015 (GB2015-57596)- Re-integratieverordening Participatiewet Rijk van Nijmegen 2023 - Verordening Klantenparticipatie Participatiewet 2015 (GB2015-90168) - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

Investeringen (Financiën)

•

Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet (artikel 212) - Algemene wet bestuursrecht - Besluit begroting en Verantwoording

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa 8

Begroting en budgetbeheer (Financiën)

BTW (Financiën)

Personeel (Personeel)

•

Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet)

•

Extern: - BTW-richtlijn 2006/112/EG - Wet op de omzetbelasting 1968 - Wet op het BTW compensatiefonds

•

Intern: geen specifieke regelgeving.

•

Extern: - Wet normering rechtspositie ambtenaren - Burgerlijk wetboek (waarin het arbeidsrecht geregeld is) - Wet Arbeid en Zorg - Wet op de Loonbelasting - Wet financiering sociale verzekeringen - CAO gemeenten - Algemene verordening gegevensbescherming - Pensioenreglement ABP - Wet normering top inkomens - Wet minimumloon en minimum vakantiebijslag - Wet aanpak schijnconstructies - Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering (loonbeslag)

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

9

Verplichtingen administratie (Financiën)

•

Extern: - N.v.t.

•

Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019

Relatiebeheer (Financiën)

Geen specifieke wet- en regelgeving

Aanbestedingen (Financiën)

•

Extern: - Jurisprudentie, Europese aanbestedingsregels en -richtlijnen, Aanbestedingswet en besluit

•

Intern: - N.v.t. Van toepassing zijnde regelingen voor specifieke uitkeringen in boekjaar 2025, zie: https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/Teverantwoorden/60268

Sisa Jaarrekening (Financiën)

•

•

Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording - Wet Normering Topinkomens - De Kadernota rechtmatigheid - Wet markt en overheid - Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen - Regeling beleidsindicatoren gemeenten - Regeling vaststelling wijze waarop kengetallen worden vastgesteld en opgenomen in begroting en jaarverslag provincies en gemeenten - Regeling vaststelling taakvelden en verstrekking informatie voor derden

•

Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet)

10

• • •

- Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa - Kadernota risicomanagement, weerstandsvermogen en financiële kengetallen

11