Normenkader rechtmatigheid 2024
Tekst van het document
Normenkader 2024 Processen Proces Gemeentefonds (Financiën)
Treasury (Financiën)
Op het proces van toepassing zijnde wet- en regelgeving • Extern: - Financiële-verhoudingswet (o.a. hoofdstuk 1, 2 en 4) - Gemeentewet (o.a. artikel 108, lid 3) - Circulaires gemeentefonds •
Intern: nvt
•
Extern: - Wet financiering decentrale overheden (Wet FIDO) en de bijbehorende ministeriële regelingen De onderliggende regelingen zijn: Regeling uitzettingen derivaten decentrale overheden (Ruddo) Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden (Bldo) Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (Ufdo) Regeling schatkistbankieren decentrale overheden (Skb) - Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet hof ) - Gemeentewet - Wet dualisering gemeentebestuur - Europese regelgeving betreffende staatssteun
•
Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212) - Treasurystatuut - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
1
Opbrengsten parkeergelden (Mobiliteit)
•
Extern: N.v.t.
•
Intern: - Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen gemeente Nijmegen 2024 - Tarieven parkeergarages en afgesloten parkeerterreinen 2024 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
Verhuren accommodaties (Vastgoed Sport en Accommodatie)
•
Verhuur panden (Vastgoed Sport en Accommodatie)
•
Extern: - Burgerlijk Wetboek (deel 6 en7) - Gemeentewet (artikel 160 lid 1sub e en artikel 170 ) - Leegstandswet - uitvoeringswet huurprijzen woonruimte - Besluit huurprijzen woonruimte - Wet bevordering eigenwoningbezit - Omgevingswet - Wet goed verhuurderschap - Besluit goed verhuurderschap
•
Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
Extern: - Gemeentewet (art. 160 lid 1 sub e en art. 171) - Burgerlijk Wetboek deel 7, titel 4 (Huur) - Algemene wet bestuursrecht • Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
2
Betalingen (Financiën)
Verwerving gronden (Ontwikkelingsbedrijf)
Verkoop gronden (Ontwikkelingsbedrijf)
Grondexploitatie + Opstellen VGP incl herziening planexploitaties (Ontwikkelingsbedrijf)
•
Extern: N.v.t.
•
Intern: Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
•
Extern: - Burgerlijk Wetboek - Wet Voorkeursrecht Gemeenten - Onteigeningswet - Gemeentewet - AWB
•
Intern - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
•
Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet
•
Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
•
Extern: - Algemene Wet Bestuursrecht - Wet Ruimtelijke Ordening - Omgevingswet - BTW Compensatiefonds - Besluit Begroting en Verantwoording
•
Intern: - GB2011-103 Tegemoetkoming in planschade gemeente Nijmegen 2011 3
Procedureverordening voor advisering - GB08-124 Nadeelcompensatieverordening 1999 (aanpassing) - GB2012-111 Verordening Raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 Belastingen – Algemeen (Financiën)
Modelmatige waardebepaling woning/niet-woning (Financiën)
Belastingen – OZB (Financiën)
•
Extern: - Gemeentewet; - Wet WOZ; - Algemene wet bestuursrecht; - Algemene wet inzake rijksbelastingen; - Invorderingswet 1990; - Algemene termijnenwet; - Kostenwet; - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009); - Besluit Begroting en Verantwoording; - Faillissementswet.
•
Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
•
Extern - Wet WOZ Hoofdstuk III artikel 16 t/m Art 29; - Waarderingsinstructie 2017 (Versie September 2020) jaarlijkse waardebepaling (ministeriële regeling)
•
Intern: Nvt
•
Extern: - Gemeentewet (artikel 220). Gemeentelijke bevoegdheid tot het heffen van OZB
4
Belastingen – Riool (Financiën)
• • WMO (Zorg)
•
Intern: - Verordening op de heffing en invordering van Onroerende zaakbelastingen 2024
•
Extern: - Gemeentewet (artikel 229) -Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)
•
Intern: - Verordening op de heffing en de invordering van de rioolheffing 2024
•
Extern: WETTEN: - Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 - Algemene wet bestuursrecht
•
-
Wet langdurige zorg
-
Zorgverzekeringswet
-
BESLUITEN (AMVB) Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling
-
REGELINGEN Uitvoeringsregeling Wmo 2015
Intern: VERORDENINGEN - Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2024 - Huisvestingsverordening Nijmegen 2024 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
5
Jeugdwet (Zorg)
•
Extern: WETTEN: - Jeugdwet (Jw) - Algemene wet bestuursrecht (Awb) -
Wet langdurige zorg Zorgverzekeringswet Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen Burgerlijk Wetboek Boek 1
BESLUITEN (AMVB) - Besluit Jeugdwet - Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling -
Reglement justitiële jeugdinrichtingen
REGELINGEN - Regeling Jeugdwet - Regeling justitiële keteninformatisering Jeugdwet - Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering •
Intern: VERORDENINGEN
-
Subsidies (Maatschappelijke Ontwikkeling)
•
Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2024 Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
Extern: - Algemene wet bestuursrecht (Awb) - Wet Dwangsom en Beroep bij niet tijdig beslissen (2009)
6
Participatiewet (incl. IOAW / IOAZ / BBZ / BB / Inkomensdeel / werkdeel / IIT / IST/Tozo) (Inkomen, Werk)
•
Intern: - GB2013-105 Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (uitbreiding WNT) (tot 1-10-2018) - GB 2018-207794 Nijmeegse Kaderverordening Subsidies 2019 (inwerkingtreding 1-10-2018) - Verordening subsidie jeugdhulp 2019 - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
•
Extern: WETTEN: - Participatiewet (Pw) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) - Wet van 17 december 2009 tot Bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten - Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) - Algemene wet bestuursrecht (Awb) - Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd - Wet Taaleis Participatiewet - Wijziging van de Participatiewet en enkele andere wetten in verband met het verbeteren van de regeling voor loonkostensubsidie en enkele andere wijzigingen (uitvoeren breed offensief) - Verzamelwet SZW 2023 - Wet van 4 oktober 2023 tot wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen en het verstrekken van een eenmalige tegemoetkoming voor energiekosten aan uitwonende studenten met een aanvullende beurs in 2023 (Liep dit jaar nog, werkzaamheden zijn nu afgerond)
7
•
-
BESLUITEN (AMVB) Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten Besluit aanwijzing registraties gezamenlijke huishouding 1998 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid Besluit gelijkstelling vreemdelingen Participatiewet, IOAW en IOAZ Besluit SUWI Besluit Participatiewet Besluit participatiebudget Boetebesluit socialezekerheidswetten Besluit loonkostensubsidie en minimumbedragen studietoeslag Participatiewet 2021 Besluit advisering beschut werk Besluit taaltoets Participatiewet
-
REGELINGEN vervangen door MINISTERIËLE REGELINGEN Regeling bijstandsverlening aan zelfstandigen in het buitenland Regeling SUWI Regeling terugvordering geringe bedragen Regeling vermogenswaardering Ioaz Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ Regeling loonkostensubsidie Participatiewet 2021 Regeling participatiebudget Regeling Zorgverzekering Regeling uitzondering inlichtingenplicht
-
Tijdelijke regeling overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers
-
Regeling opvang ontheemden Oekraïne
Intern: VERORDENINGEN - Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2024 - Maatregelenverordening Participatiewet 2016 (GB 2016-27483)- Maatregelenverordening IOAW/IOAZ 2015 (GB2015-57596)8
Investeringen (Financiën)
Begroting en budgetbeheer (Financiën)
BTW (Financiën)
Re-integratieverordening Participatiewet Rijk van Nijmegen 2023 Verordening Klantenparticipatie Participatiewet 2015 (GB2015-90168) Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
•
Extern: - Burgerlijk Wetboek - Gemeentewet (artikel 212) - Algemene wet bestuursrecht - Besluit begroting en Verantwoording
•
Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019 - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa
•
Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording
•
Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet)
•
Extern: - BTW-richtlijn 2006/112/EG - Wet op de omzetbelasting 1968 - Wet op het BTW compensatiefonds
•
Intern: geen specifieke regelgeving.
9
Personeel (Personeel)
Verplichtingen administratie (Financiën)
•
Extern: - Wet normering rechtspositie ambtenaren - Burgerlijk wetboek (waarin het arbeidsrecht geregeld is) - Wet Arbeid en Zorg - Wet op de Loonbelasting - Wet financiering sociale verzekeringen - CAO gemeenten - Algemene verordening gegevensbescherming - Pensioenreglement ABP - Wet normering top inkomens - Wet minimumloon en minimum vakantiebijslag - Wet aanpak schijnconstructies - Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering (loonbeslag)
•
Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
•
Extern: - N.v.t.
•
Intern: - Mandaatbesluit gemeente Nijmegen 2019
Relatiebeheer (Financiën)
Geen specifieke wet- en regelgeving
Aanbestedingen (Financiën)
•
Extern: - Jurisprudentie, Europese aanbestedingsregels en -richtlijnen, Aanbestedingswet en besluit
•
Intern: - N.v.t.
10
Sisa
Van toepassing zijnde regelingen voor specifieke uitkeringen in boekjaar 2024, zie: https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/Teverantwoorden/60268
Jaarrekening (Financiën)
•
Extern: - Besluit Begroting en Verantwoording - Wet Normering Topinkomens - De Kadernota rechtmatigheid - Wet markt en overheid - Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen - Regeling beleidsindicatoren gemeenten - Regeling vaststelling wijze waarop kengetallen worden vastgesteld en opgenomen in begroting en jaarverslag provincies en gemeenten - Regeling vaststelling taakvelden en verstrekking informatie voor derden
•
Intern: - Financiële verordening gemeente Nijmegen (ex artikel 212 Gemeentewet) - Kader investeren en waarderen, activeren en afschrijven activa - Kadernota risicomanagement, weerstandsvermogen en financiële kengetallen
• • • •
11